Édition du 29 septembre 2026

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« Une chaîne autour de la cheville » : comment l’identifiant numérique national danois alimente la violence économique à l’égard des femmes

Violence Viols

La violence économique à l’égard des femmes liée à l’utilisation des identifiants numériques est un problème croissant, mais rarement reconnu, au Danemark et dans toute l’Europe.

Tiré de Entre les lignes et les mots

Copenhague, Danemark – C’est après avoir donné naissance à son premier enfant que Mary a remarqué un changement radical dans le comportement de son mari. Dans le cadre d’un contrat prénuptial signé lors de leur mariage au Danemark en 2011, le couple avait convenu de mettre en commun ses finances.

Mais cela ne s’est jamais concrétisé. Au lieu de cela, Mary est restée dépendante de l’argent de poche que son mari, seul soutien de famille, lui versait sur son compte bancaire personnel pendant qu’elle préparait un master.

Lorsqu’elle l’interrogeait sur le compte bancaire commun qu’elle et il avaient prévu d’ouvrir, « chaque conversation se transformait en dispute  », a déclaré Mary, qui a refusé de donner son vrai nom par crainte des répercussions sur la procédure judiciaire en cours qui l’oppose à son désormais ex-mari. Il a également commencé à la questionner sur ce qu’elle avait acheté et payé. « J’avais un peu l’impression qu’il se prenait pour un enquêteur », a-t-elle déclaré.

Alors que son ex-mari gagnait jusqu’à 4 millions de couronnes par an (environ 610 000 dollars en 2015), il ne lui donnait généralement que 6 000 couronnes (915 dollars) par mois, a-t-elle précisé. Cette somme était censée couvrir toutes ses dépenses ainsi que celles de leurs deux enfants.

Dans les faits, cela s’est transformé en une forme de contrôle inquiétante. Mary a affirmé qu’il la dissuadait activement de travailler et refusait de l’aider à s’occuper des enfants. De ce fait, elle dépendait entièrement de l’argent que son mari lui donnait. « C’était très instable, car s’il estimait avoir déjà payé l’essence, par exemple, ou s’il jugeait que je ne méritais pas cet argent, il pouvait le déduire. Je ne pouvais donc jamais vraiment compter sur ce que j’allais recevoir », a-t-elle expliqué.

Le contrôle exercé sur ses finances s’est aggravé. Début 2015, son conseiller bancaire l’a contactée et lui a fait remarquer, en passant, qu’elle s’était connectée à ses services bancaires en ligne à de nombreuses reprises. Elle lui a répondu qu’il se trompait. «  Et tout à coup, j’ai compris. J’ai dit : “Ce n’était pas moi. C’est mon mari qui s’est connecté” », se souvient-elle.

Son mari avait utilisé NemID – la première version danoise de l’identité numérique, comprenant un identifiant, un mot de passe et des codes à usage unique sur une carte physique – pour accéder à son compte à environ 21 reprises. Le conseiller bancaire lui a proposé de signaler l’incident. Mary l’en a dissuadé. «  Avec le recul, je pense que j’aurais dû le signaler… car cela aurait pu servir de preuve d’un schéma récurrent aujourd’hui.  »

Mary ignore à quelle fréquence son ex-mari a abusé de son identité numérique au cours de leur relation de 11 ans pour l’espionner. Mais le schéma auquel elle fait référence relève de la violence économique : une forme de violence conjugale dans laquelle un partenaire contrôle ou contraint une victime par le biais des finances. De la surveillance des comptes bancaires au contrôle de l’argent de poche, en passant par les pressions exercées pour qu’elle cède des biens communs sous la menace d’un divorce, ces moments pouvaient sembler disparates pris isolément, mais, pris dans leur ensemble, ils constituaient une forme de maltraitance.

«  J’avais souvent cette image en tête : lui, c’était un chat, et moi, une souris  », raconte-t-elle.

Jusqu’à récemment, la violence économique était largement invisible – et elle est encore souvent mal comprise ou ignorée. Ce n’est que depuis quelques années que les chercheurs et les chercheuses ont commencé à étudier comment les applications bancaires numériques et les cartes d’identité nationales peuvent contribuer à la rendre possible.

Le Danemark ne dispose d’aucune donnée nationale sur l’impact de l’identité numérique sur la violence économique. Cependant, selon un rapport de 2026 publié par Danner, une association à but non lucratif qui vient en aide aux victimes de violences conjugales au Danemark, près de la moitié des femmes participant à son programme d’accompagnement ont été victimes de violence économique. Parmi elles, 17% ont vu leur partenaire contracter des dettes ou demander des aides publiques en leur nom, souvent en utilisant l’identité numérique comme moyen.

Le Danemark, un pays numérisé

Le Danemark est l’un des pays les plus numérisés d’Europe. Il a mis en place son premier système national d’identité numérique, NemID, en 2010. Plus d’une décennie plus tard, en 2021, celui-ci a été remplacé par MitID : une clé numérique accessible via smartphone qui donne accès à pratiquement tous les aspects de la vie d’un·e résident·e, des opérations bancaires à l’historique des ordonnances médicales.

Bien qu’elle ne soit pas obligatoire légalement, il est très difficile de s’en passer. Les résident·s danois·es sont tenu·es d’utiliser MitID pour ouvrir des comptes bancaires, payer leurs impôts et accéder à la plupart des services essentiels.

MitID est plus sécurisé et se distingue de l’ancien système d’identification par un élément clé : il repose sur l’authentification biométrique. En général, les utilisateurs/utilisatrices doivent scanner leur visage via l’application MitID sur leur smartphone pour se connecter à leur compte. Selon Malte Bundgaard Kolze, criminologue et chercheur au sein du groupe de réflexion juridique Justitia, basé à Copenhague, cela rend le MitID « très sûr contre toutes sortes d’abus », car personne ne peut simplement « accéder au système et utiliser un code », a-t-il déclaré.

Mais il y a un angle mort. « Contre des inconnu·es, c’est très efficace. Mais contre des partenaires intimes, ça ne l’est pas, justement parce qu’elles ou ils sont proches de vous », a déclaré Kolze. Un·e partenaire violent peut utiliser « tous les moyens à sa disposition » pour convaincre, contraindre ou manipuler sa victime afin qu’elle scanne son visage pour déverrouiller l’application, ajoute Kolze. « [MitID] est un bon système, mais il présente cette lacune qui a un impact très négatif sur ce groupe en particulier », a déclaré M. Kolze, en faisant référence aux femmes victimes de relations violentes.

Lorsque les victimes tentent de prouver qu’une violence économique a eu lieu, l’authentification biométrique de MitID rend la preuve de la contrainte extrêmement difficile à établir et, par conséquent, il est difficile d’obtenir justice. Maja Wallmeier Wolfgang, criminologue travaillant comme consultante pour les services de police de la région du Nordjylland, a déclaré que les affaires de violence économique sont particulièrement difficiles à enquêter en raison de «  toute la question du consentement  », ce qui rend la preuve de la violence plus complexe.

« Si une personne s’est connectée avec MitID, il peut être difficile de savoir si c’est bien elle qui a effectué l’opération, ou si quelqu’un·e d’autre a obtenu un accès non autorisé, ou encore si elle a été induite en erreur d’une manière ou d’une autre », a-t-elle déclaré.

Finance Denmark, une organisation faîtière représentant les banques du pays qui a développé MitID en collaboration avec l’agence danoise chargée de l’administration numérique, a déclaré « éprouver une profonde compassion pour les femmes victimes de violence économique ».

« C’est pourquoi nous travaillons également avec Danner et LOKK [l’organisation nationale des foyers d’accueil pour femmes] pour contribuer à lutter contre ce phénomène », a déclaré Kjeld Gosvig-Jensen, directeur adjoint des affaires juridiques chez Finance Denmark.

Interrogé sur ce que Finans Danmark pouvait faire pour empêcher que MitID ne soit utilisé comme une arme pour maltraiter les femmes, M. Gosvig-Jensen a répondu : « En ce qui concerne l’utilisation effective de MitID, Finans Danmark n’a aucun moyen d’agir de manière indépendante.  »

L’agence nationale pour l’administration numérique a refusé de répondre à la demande de commentaires de Fuller.

« Une chaîne autour de la cheville »

Dans l’Union européenne, une femme sur cinq est victime d’une forme ou d’une autre de violence économique, mais seuls neuf pays européens l’érigent spécifiquement en infraction pénale. Le Danemark n’en fait pas partie. Toutefois, le pays a érigé en infraction pénale la violence psychologique en 2019, y compris le fait de «  prendre le contrôle des finances d’une personne ».

Il s’agit là d’une « définition très restrictive de cette forme de maltraitance, selon Clara Kort Illeborg, consultante de projet chez LOKK.

Les auteurs de violences peuvent, par exemple, exploiter le système d’identité numérique pour contracter des dettes ou demander des aides publiques au nom de leur partenaire. « On peut contracter des prêts très importants, modifier l’adresse de versement des allocations sociales, transférer de l’argent  », explique Mme Illeborg. « Et faire beaucoup de choses avec MitID sans avoir à parler à un véritable être humain.  »

Au Danemark, selon Justitia, les auteurs d’abus peuvent également se servir des identités numériques pour contracter des « prêts rapides  » au nom de la victime à son insu. Après tout, c’est facile : les prêts peuvent être approuvés en quelques minutes et le versement peut être effectué sur n’importe quel compte bancaire.

Le Danemark dispose d’un dispositif d’indemnisation pour les victimes de fraude à la signature numérique. Mais les chercheurs/chercheuses affirment que les victimes d’abus économiques en sont souvent exclues de manière délibérée. Ce dispositif ne couvre pas les cas où un agresseur contracte un prêt au nom de sa victime via une identité numérique et transfère les fonds vers son propre compte plutôt que vers celui de la victime.

Danmarks Radio a rapporté qu’en 2017, le compagnon d’une femme avait utilisé abusivement son NemID pour contracter un prêt rapide de 40 000 DKK (6 200 $) en son nom. Bien que l’homme ait par la suite été condamné pour fraude, la femme a été poursuivie en justice par l’une des banques concernées, qui exigeait qu’elle rembourse le prêt ainsi que les intérêts courus.

C’est l’une des façons dont l’abus d’identité numérique peut devenir un « boulet » qui perdure bien au-delà de la relation, selon Kolze. « Vous pouvez par exemple accumuler une dette colossale dont vous ne pourrez jamais vous débarrasser », a-t-il déclaré. « Le problème avec [la violence économique], c’est que ses conséquences peuvent potentiellement durer toute une vie. »

Dans un autre cas, quelques années après avoir quitté son ex-partenaire violent, une femme prénommée Tahmina a reçu une lettre de l’administration fiscale danoise. Elle leur devait près d’un demi-million de couronnes (78 120 dollars) pour une société dont elle n’avait même jamais entendu parler. « J’étais sous le choc  », a-t-elle confié à Danner. Il s’est avéré que son ancien partenaire avait utilisé son identité numérique pour créer cette société et accumuler des dettes en son nom.

La violence économique est rarement reconnue

Selon les expert·es, la police, institution de première ligne chargée de lutter contre la violence économique, n’en a qu’une compréhension limitée. Cette année, le Danemark a alloué 25 millions de couronnes (près de 4 millions de dollars) aux efforts de la police pour lutter contre la violence entre partenaires intimes. Pourtant, ces fonds ne se traduisent pas toujours par une meilleure détection de la violence économique.

« J’ai discuté avec plusieurs femmes qui ont signalé leur situation à la police, mais qui ont eu le sentiment que la violence économique n’était pas reconnue comme un schéma récurrent  », a déclaré l’économiste et autrice danoise Anne-Mette Barfod, qui a écrit un ouvrage sur la violence économique. « De ce fait, de nombreuses victimes ont encore l’impression de ne pas être prises au sérieux. »

En 2022, un rapport publié par le *Nordic Journal of Criminal Science* a révélé que sur 357 rapports de police contenant des résumés d’affaires relatives à la violence psychologique au Danemark, la violence économique n’était mentionnée que dans 35 d’entre eux.

Modifier la législation danoise afin de criminaliser spécifiquement et de définir clairement la violence économique pourrait permettre aux policier·es de mieux gérer ces affaires, a déclaré Wolfgang, la consultante en matière de police. «  La police ne dispose pas d’une définition tout à fait concrète de la violence économique  », a-t-elle précisé. En effet, lorsque Fuller a appelé l’un·e des attaché·es de presse de la préfecture de police pour solliciter un entretien, celle/celui-ci lui a demandé : « Qu’est-ce que la violence économique ? »

Une «  hausse vertigineuse »

Le Danemark n’est pas un cas isolé. La police suédoise a indiqué que la violence économique via l’identité numérique constituait un problème dans son pays. En Norvège, c’est également un problème bien connu.

Au Royaume-Uni, où la violence économique est reconnue comme un délit, l’association caritative Surviving Economic Abuse estime qu’une femme sur six au Royaume-Uni « a subi des violences économiques de la part d’un partenaire actuel ou ancien au cours des 12 derniers mois  », et souligne que ce problème « se produit rarement de manière isolée » et s’accompagne généralement d’autres formes de violence conjugale.

Il s’agit d’un problème en pleine expansion au Royaume-Uni, selon l’association caritative britannique Refuge, qui a signalé une hausse « vertigineuse » de 78% des signalements de cas de violences facilitées par la technologie et de violences économiques au cours de l’année écoulée. Dans le rapport de Refuge, une survivante a évoqué des violences psychologiques et économiques, expliquant que son partenaire avait contracté plusieurs dettes en son nom, notamment pour une voiture de luxe d’une valeur de plus de 100 000 £ (135 900 $). La victime a déclaré : « Je me sentais incapable de refuser en raison du caractère coercitif de mon partenaire. Cela m’a laissée avec un engagement financier énorme auquel je ne voulais pas m’engager et auquel je ne me sentais pas capable de dire non.  »

Cette tendance est d’autant plus importante que d’ici la fin de l’année, l’UE prévoit de déployer les portefeuilles d’identité numériques (EDIW) à l’échelle de l’Union, qui devraient fonctionner de manière similaire à MitID. Un rapport de recherche récent a averti que les exemples scandinaves d’abus d’identité numérique par des partenaires amoureux constituent « une leçon dont les législateurs/législatrices européen·nes doivent tenir compte lors du déploiement des EDIW  ».

Mary vit désormais dans un appartement avec ses enfants. Depuis qu’elle a demandé le divorce en 2022, elle a pris conscience que la violence économique dans sa relation ne s’était pas manifestée par un seul événement marquant, mais par la somme de différents comportements. En repensant à son expérience, elle estime que, trop souvent, la société continue de considérer la violence économique comme un simple problème d’argent.

« Mais c’est psychologique. Cela sape complètement vos fondements  », a-t-elle déclaré.

Polina Bachlakova, 30 août 2026
https://www.fullerproject.org/editions/cost-of-living/a-chain-around-the-ankle-how-denmarks-national-digital-id-fuels-economic-violence-against-women/
Traduit par DE

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