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PGIRE 1 : Le premier plan de gestion intégrée des ressources énergétiques du Québec ne doit pas être bâclé

Mouvement écocitoyen UNEplanète — 2026-06-02T11:00:00Z

Première de trois tribunes sur le tout premier plan de gestion intégrée des ressources énergétiques (PGIRE) du Québec dont l'adoption, initialement prévue pour le 1er avril 2026, a été reportée. Voir la liste des signataires ci-dessous. Voir aussi : PGIRE 2. Le gaz naturel, l'éléphant dans la politique énergétique du Québec et PGIRE 3. La sobriété, voie de passage de la transition énergétique.

Mouvement écocitoyen UNEplanète
Coalition de groupes citoyens et de personnes pour le climat et la biodiversité.
Publié le 25 mai 2026

Le 25 mai 2026 — À l'exception des spécialistes et des militant·es très vigilant·es, la société civile a, en pratique, été écartée de la réflexion sur l'avenir énergétique du Québec. Des fonds publics dilapidés dans la filière batterie au volte-face en faveur des centres de données, du projet de doublement des capacités d'Hydro-Québec à l'envahissement du privé et à l'introduction surprise du nucléaire et de l'hydrogène bleu parmi les options envisagées : la population est réduite au rôle d'observatrice impuissante des stratégies que le gouvernement improvise en série pour propulser un développement industriel irréfléchi. L'élaboration du tout premier plan de gestion intégrée des ressources énergétiques (PGIRE) du Québec aurait dû servir à corriger cette anomalie.

Attendu le 1er avril 2026 en vertu de la Loi 24 (PL 69), le dépôt du PGIRE a déjà été reporté « de plusieurs semaines ». Nous croyons que ce délai devrait être prolongé de plusieurs mois afin d'assurer la robustesse scientifique, sociale et économique du plan tout en observant les processus démocratiques qui lui conféreraient sa légitimité.

Des choix pour longtemps

Sorte de GPS collectif, le PGIRE guidera nos choix énergétiques pour 25 ans, avec des mises à jour tous les six ans. Les décisions qu'il inspirera à court terme auront des répercussions profondes et souvent irréversibles à long terme. C'est sans doute pourquoi la Loi 24 exige que le ministre « consulte la population » et « soumette le plan à la Régie de l'énergie afin qu'elle donne son avis ». Or, l'examen des documents publiés en lien avec ce plan — soit le Rapport préliminaire du ministère de l'Économie, de l'Innovation et de l'Énergie (MEIE), les avis et mémoires transmis à la Régie de l'énergie et enfin, l'avis que la Régie a émis en réponse au Rapport préliminaire du MEIE — révèle que le MEIE a failli à ces obligations. Il démontre aussi qu'à moins de réorientations majeures, le MEIE engagera le Québec vers des choix risqués pour sa décarbonation, sa sécurité énergétique, la santé du territoire, l'abordabilité de l'énergie et le climat social.

Une information fragmentaire et orientée

L'avis de la Régie sur le Rapport préliminaire du MEIE est implacable : en termes polis, il invite carrément le MEIE à refaire ses devoirs. Des experts ne sont guère plus tendres. Parmi eux, le titulaire de la Chaire de gestion du secteur de l'énergie de HEC Montréal, Pierre-Olivier Pineau, juge que le Rapport préliminaire du MEIE « n'est pas le document sur lequel la Régie de l'énergie devrait se pencher selon la loi, puisqu'il n'est pas un plan » . Normand Mousseau, directeur scientifique de l'Institut de l'énergie Trottier à Polytechnique Montréal, observe que le Rapport préliminaire « semble ignorer les économies, les gains potentiels directs ainsi que les retombées économiques de la transformation du système énergétique ». LeRegroupement national des conseils régionaux de l'environnement du Québec dénonce que « ni les experts dont la Régie a retenu les services ni les participants au processus de consultation ni la Régie elle-même n'auront accès au PGIRE avant qu'il ne soit soumis à l'approbation du gouvernement ». Le PGIRE demeure donc une boîte noire qui, à moins de revirement imprévu, placera encore une fois la population devant le fait accompli.

Les valeurs absentes du débat

Nos choix énergétiques sont indissociables de nos choix de société. La décarbonation est-elle un impératif de sécurité publique et de justice intergénérationnelle ou un prétexte à l'escalade industrielle et numérique ? La surconsommation et la mobilité extrême sont-elles des valeurs cardinales ? L'énergie doit-elle enrichir des investisseurs ou garantir le droit à la chaleur et à la fraîcheur pour toutes et tous ? Ces questions fondamentales doivent faire l'objet d'un vrai débat public — et leurs réponses doivent orienter le PGIRE.

Des stratégies climatiques irréalistes, sans marge de précaution

Les scénarios du Rapport préliminaire visent une réduction d'au moins 80 % des émissions de GES d'ici 2050, par rapport à 1990, et la compensation des émissions résiduelles. Mais les moyens proposés pour y parvenir sont peu convaincants : absence d'effort crédible de sobriété, faible empressement à sortir du pétrole, détour troublant par le gaz naturel pour le camionnage, entêtement à privilégier le gaz naturel pour faire face aux pointes électriques, dépendance à des volumes illusoires de gaz renouvelable et à des technologies incertaines de séquestration du carbone, etc. Cette combinaison de cibles molles et de stratégies irréalistes laisse peu d'espoir quant à l'atteinte de la carboneutralité en 2050.

Se donner le temps de bien faire les choses

Les prétextes pour reporter l'adoption du PGIRE ne manquent pas, notamment la chaise musicale qui a placé trois ministres différents à la tête de son élaboration depuis l'adoption de la Loi 24, il y a onze mois. Le tout nouveau ministre de l'Économie, de l'Innovation et de l'Énergie, Bernard Drainville, doit s'en saisir pour donner à la Régie de l'énergie le temps de jouer le rôle qui lui est dévolu selon la loi et lancer le débat de société si nécessaire et si largement réclamé, quitte à ce qu'un nouveau gouvernement reprenne la balle au bond après les élections d'octobre prochain.

Les signataires représentent 21 organisations de la société civile engagées dans la transition énergétique efficace, respectueuse des écosystèmes, juste et démocratique :

Bruno Detuncq, Regroupement vigilance énergie Québec (RVÉQ)
André Bélanger, Fondation Rivières
Jean-Pierre Finet, Regroupement des organismes environnementaux en énergie (ROEÉ)
Yolande Henry, Transition écologique La Pêche
Jean Paradis, Fondation Coule pas chez nous
Karl Janelle, Coalition climat Montréal
Lucie Mayer, Action-environnement Basses-Laurentides
Martin Legault, Mouvement d'action régional en environnement (MARE)
Stéphanie Pelletier, Mères au front
Martin Poirier, Rimouski en transition
Claudia Fiore-Leduc, Réseau québécois de l'action communautaire autonome, RQ-ACA
Carol Saucier, Solidarité Gaspésie
Jacques Benoit, GMob (GroupMobilisation)
Lucie Sauvé, Collectif scientifique sur les enjeux énergétiques au Québec
Claude Vaillancourt, Attac Québec
Sylvie Berthiaume, Solidarité Environnement Sutton
Chloée Guillette, Demain Verdun
Carole Dupuis, Mouvement écocitoyen UNEplanète
Emmanuel Cosgrove, Écohabitation
Jean-François Lefebvre, Imagine Lachine-Est
Valérie Desormeaux, Association pour la santé publique du Québec (ASPQ)

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PGIRE 2. Le gaz naturel, l'éléphant dans la politique énergétique du Québec

Mouvement écocitoyen UNEplanète — 2026-06-02T10:00:00Z

Deuxième de trois tribunes sur le tout premier plan de gestion intégrée des ressources énergétiques (PGIRE) du Québec dont l'adoption, initialement prévue pour le 1er avril 2026, a été reportée. Voir la liste des signataires ci-dessous.
Voir aussi : PGIRE 1. Le premier plan de gestion intégrée des ressources énergétiques du Québec ne doit pas être bâclé et PGIRE 3. La sobriété, voie de passage de la transition énergétique.

Mouvement écocitoyen UNEplanète
Coalition de groupes citoyens et de personnes pour le climat et la biodiversité.
Publié le 25 mai 2026

Le 25 mai 2026 — Inspirée d'une fable russe, l'expression « l'éléphant dans la pièce » désigne un problème évident que tout le monde choisit d'ignorer pour éviter un malaise. Elle décrit à merveille notre manière collective de ne pas faire face à l'avenir du gaz naturel — qui pourrait bien être le Waterloo de la décarbonation du Québec.

Pour s'en convaincre, il suffit d'assembler les bribes d'information sur le gaz naturel disséminées dans le Rapport préliminaire élaboré par le ministère de l'Économie, de l'Innovation et de l'Énergie (MEIE) en vue de l'établissement du tout premier plan de gestion intégrée des ressources énergétiques (PGIRE) du Québec. Les orientations qu'on y trouve mènent à une présence inquiétante de ce combustible dans le mix énergétique québécois jusqu'en 2050 et même au-delà.

Plein gaz sur le gaz

Le Rapport préliminaire du MEIE prévoit que le gaz naturel remplacera le diésel dans le transport lourd, avant d'être à son tour supplanté par l'hydrogène « bleu » — lui-même produit à partir de gaz fossile. Ce choix étonne, la faisabilité de l'électrification des camions lourds étant désormais largement admise pour au moins une grande partie des trajets. De plus, comme le souligne le Comité consultatif sur les changements climatiques, il existe un important potentiel de transfert modal du transport de marchandises vers le train, qui émet en moyenne 92 % moins de GES que le transport routier.

Le MEIE semble par ailleurs vouloir miser sur une prolifération des systèmes biénergie électricité-gaz pour faire face aux pointes de consommation électrique. L'expert Normand Mousseau a calculé que, si le scénario du MEIE se concrétisait, ces systèmes pourraient représenter un ahurissant 25 % du stock de chauffage résidentiel en 2040, soit plus d'un million de logements — alors que seulement 5 % des logements québécois sont actuellement alimentés en gaz. Le Regroupement des organismes environnementaux en énergie (ROEÉ) déplore pour sa part que le MEIE ait complètement ignoré les accumulateurs thermiques, décrits comme une « technologie propre, efficace et qui permet de décarboner à meilleur coût que la biénergie » pour la gestion des pointes.

Enfin, le Rapport préliminaire du MEIE n'a rien à proposer pour réduire la consommation industrielle de gaz énergétiques. Il prévoit simplement le remplacement graduel du gaz fossile par des combustibles de substitution, principalement le gaz naturel renouvelable (GNR). Cette hypothèse ne surprend pas car le remplacement éventuel du gaz fossile par le GNR est l'argument généralement invoqué pour justifier l'usage continu du gaz, non seulement en industrie mais aussi dans les autres secteurs.

Le GNR, bouée de sauvetage illusoire

Or, plusieurs spécialistes estiment que l'apport attendu du GNR s'avère physiquement irréaliste, économiquement exorbitant, écologiquement inquiétant et climatiquement douteux. À ce sujet, dans son avis à la Régie de l'énergie, le chercheur Mark Purdon souligne que le MEIE présente le GNR comme un substitut zéro émission sans que soient discuté, notamment, le décalage temporel entre la combustion et la repousse de la biomasse — qui se mesure en décennies dans le cas de la biomasse forestière. L'Association des consommateurs industriels de gaz estime quant à elle que « la place disproportionnée accordée aux bioénergies et au GNR en particulier repose sur une logique de substitution à grande échelle qui se heurte à des limites physiques d'intrants, à des incertitudes technologiques (…) et à des coûts intenables ».

L'enjeu véritable : le démantèlement du réseau gazier
En somme, l'hypothèse de la substitution à grande échelle du gaz fossile par le GNR n'est pas crédible et par conséquent, il est difficile d'expliquer pourquoi les scénarios du MEIE ne prévoient pas un abandon aussi rapide que possible du gaz — à moins de lire entre les lignes que l'objectif réel n'est pas de décarboner le Québec mais bien de protéger le réseau gazier dont certaines industries dépendent tout en retardant l'échouement des actifs d'Énergir. Le Rapport préliminaire du MEIE le dit d'ailleurs explicitement : les scénarios envisagés justifient « le maintien des infrastructures gazières dans la transition énergétique ». Malheureusement, toute démarche sérieuse de décarbonation mène inévitablement, au contraire, au démantèlement progressif de ce réseau.

Une conversation honnête s'impose

Ce démantèlement aura des impacts significatifs sur La Caisse et le Fonds de solidarité FTQ, propriétaires d'Énergir, et plus encore sur les travailleuses et travailleurs et les industries qui dépendent du gaz. Ces enjeux méritent d'être traités avec probité et au grand jour, en prenant les mesures nécessaires pour assurer une transition aussi harmonieuse que possible pour les personnes, industries et communautés touchées. Non pas en concoctant des stratégies boiteuses pour retarder l'inévitable et compromettre ce faisant la décarbonation, mais en affrontant les vraies questions : comment rediriger Énergir vers la nouvelle économie, comment harmoniser le tissu industriel québécois aux réalités du 21e siècle. Le succès de la décarbonation du Québec en dépend, tout comme le sort des personnes et des communautés dont l'avenir est lié à celui du gaz naturel.

Les signataires représentent 21 organisations de la société civile engagées dans la transition énergétique efficace, respectueuse des écosystèmes, juste et démocratique :

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PGIRE 3. La sobriété, voie de passage de la transition énergétique

Mouvement écocitoyen UNEplanète — 2026-06-02T09:00:00Z

Le 25 mai 2026 — En vertu de la Loi 24 (PL 69), le ministre de l'Économie, de l'Innovation et de l'Énergie déposera à plus ou moins court terme le tout premier Plan de gestion intégrée des ressources énergétiques (PGIRE) du Québec.

Ce document structurant guidera nos choix énergétiques jusqu'en 2050, avec des révisions tous les six ans. La loi précise qu'il devra établir des objectifs en matière de sobriété et d'efficacité énergétiques — un volet intégré sous la pression des partis d'opposition et de la société civile, mais qui n'occupe pas la place qui lui revient dans leRapport préliminaire en vue de l'établissement du PGIRE publié par le MEIE en janvier 2026 et commenté récemment par la Régie de l'énergie et plusieurs experts.

Ce rapport propose trois scénarios de demande : faible (D1), intermédiaire (D2) et forte (D3). Le scénario D2, le seul présenté avec un certain degré de détail, ne prévoit qu'une baisse minime de la demande totale d'énergie entre 2022 et 2050 : les gains réalisés en transport et dans les bâtiments sont presque entièrement annulés par la croissance industrielle. Quant au scénario D1, apparemment trop ambitieux pour le MEIE, il ne prévoit qu'une réduction de 13 % de la demande d'ici 2050 — alors que la simple conversion des énergies fossiles à l'électricité pour la majorité des usages, combinée aux avancées technologiques et à la lutte au gaspillage, devrait conduire à des économies bien supérieures.

Pas de carboneutralité sans sobriété

Le pétrole et le gaz fournissent aujourd'hui plus de la moitié de l'énergie consommée au Québec. Entièrement importés, ces combustibles fossiles sont responsables d'environ 70 % de nos émissions de GES, creusent notre déficit commercial de plus de 10 milliards chaque année et nous exposent aux soubresauts des marchés internationaux. Nous devons nous en affranchir le plus vite possible. Mais sans nier la pertinence de certains projets d'énergies renouvelables, il serait très risqué de tenter de le faire en misant exclusivement sur la construction de nouvelles infrastructures et sur d'hypothétiques technologies de séquestration du carbone : la faisabilité du plan pharaonique qui est présentement envisagé soulève des doutes sérieux, sa désirabilité écologique et sociale est loin de faire l'unanimité.

Les grands chantiers énergétiques — barrages, éoliennes, parcs solaires, lignes de transport, usines de biométhanisation ou de production d'hydrogène — soulèvent d'incontournables enjeux d'acceptabilité sociale et de protection des milieux naturels, agricoles et habités. Leurs coûts sont colossaux : les nouveaux approvisionnements électriques coûteraient près de trois fois plus cher que les anciens et le doublement des capacités d'Hydro-Québec paverait la voie à une explosion tarifaire. Quant aux gaz de sources renouvelables, leurs coûts élevés, la disponibilité incertaine de la biomasse et un bilan climatique et écologique contesté rendent non crédibles les volumes estimés dans le Rapport préliminaire. Enfin, les embûches matérielles et humaines s'avèrent redoutables. L'ex-président d'Hydro-Québec, Michael Sabia, a lui-même reconnu en commission parlementaire que la rareté de la main-d'œuvre qualifiée et la capacité de la chaîne d'approvisionnement constituent des défis majeurs pour réaliser les investissements envisagés de 150 à 185 milliards de dollars.

Face à ces écueils, planifier la transition en priorisant uniquement des mégachantiers d'infrastructures au détriment de la sobriété serait périlleux. Une telle approche risquerait de prolonger notre dépendance aux énergies fossiles bien au-delà des échéances fixées — et de compromettre la transition elle-même.

Jusqu'où peut-on aller ?

L'Europe offre des points de repère utiles. Consciente du rôle essentiel que la sobriété doit jouer dans la transition, l'Union européenne impose à ses États membres des cibles contraignantes afin de réduire de 38 % la consommation d'énergiefinale d'ici 2030 par rapport aux prévisions de 2007. L'Allemagne a inscrit dans une loi sa cible de baisse de laconsommation finale d'énergie de 45 %d'ici 2045, par rapport à 2008. La Francevise une diminution de 50 % de sa consommation d'énergie finaled'ici 2050 par rapport à 2012, tout en poursuivant une réindustrialisation de son économie. Ces ambitions reposent sur des études étoffées démontrant qu'une sobriété réelle est indispensable pour la décarbonation.

Une sobriété conviviale

La sobriété implique des freins à la surconsommation mais ne signifie pas un retour à l'âge de pierre. Déployée de manière à assurer la sécurité et l'épanouissement de toutes et tous, elle peut au contraire améliorer la qualité de vie. Les recherches en sciences sociales suggèrent d'ailleurs qu'une société plus égalitaire et moins orientée vers la consommation est aussi une société plus heureuse. Des quartiers complets et des milieux de vie à échelle humaine réduisent les besoins de déplacement. Des investissements dans le transport actif, collectif et partagé renforcent l'équité sociale. Des politiques publiques qui placent l'humain et la nature au cœur du modèle économique rendent superflues bien des infrastructures énergétiques coûteuses.

Bref, la sobriété est notre véritable voie de passage vers un système énergétique alliant décarbonation, autosuffisance, abordabilité et préservation des territoires. Elle doit figurer en tant que filière numéro un dans le PGIRE — et non pas être cantonnée au rôle de vœu pieux en préambule.

Les signataires représentent 21 organisations de la société civile engagées dans la transition énergétique efficace, respectueuse des écosystèmes, juste et démocratique :

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La fausse piste du gaz dit « renouvelable »

2022-09-13T07:17:13Z

Nous observons qu'une fois de plus, la consultation sur une pièce législative importante a lieu à un moment particulièrement inopportun. Annoncée à la veille de la Fête nationale du Québec, cette consultation se terminera le 6 août, alors que la période des vacances battra encore son plein. Nous déplorons ce calendrier qui dénote un manque de respect envers les contributions de la société civile et a privé nos organisations du temps nécessaire pour préparer des commentaires aussi exhaustifs ou détaillés que nous l'aurions souhaité. C'est d'ailleurs pour cette raison que les signataires se sont unis afin de produire un seul document témoignant des positions qu'ils partagent en ce qui concerne la stratégie québécoise privilégiant l'injection de gaz de source renouvelable dans le réseau gazier.

Le contexte

Le 22 juin 2022, le ministère de l'Énergie et des Ressources naturelles (MERN) publiait dans la Gazette officielle du Québec, pour une période de consultation de 45 jours s'échelonnant jusqu'au 6 août 2022, un projet de règlement modifiant le Règlement concernant la quantité de gaz naturel renouvelable devant être livrée par un distributeur. Alors que le règlement en vigueur fixe à 1 % à compter de 2020, à 2 % à compter de 2023 et à 5 % à compter de 2025 la proportion minimale de gaz naturel renouvelable (GNR) devant être injectée dans le réseau de distribution de gaz naturel, le règlement mis à jour, désormais intitulé Règlement concernant la quantité de gaz de source renouvelable devant être livrée par un distributeur, viserait non seulement le GNR mais aussi les autres « gaz de source renouvelable » (GSR) introduits dans la Loi sur la Régie de l'énergie en octobre 2021, notamment l'hydrogène de source renouvelable, tout en portant à 7 % en 2028 et à 10 % en 2030 l'exigence d'injection de GSR dans le réseau gazier.

S'inscrivant dans une longue suite de politiques, de plans et de programmes dont l'objectif officiel est de soutenir l'atteinte des cibles québécoises de réduction des gaz à effet de serre (GES)[1], le Règlement concernant la quantité de gaz de source renouvelable devant être livrée par un distributeur signe une nouvelle étape marquante du déploiement d'orientations dont les prémisses n'ont jamais été soumises au débat public et pour lesquelles le gouvernement semble disposé à investir des fonds publics considérables, notamment par l'entremise du fonds Capital ressources naturelles et énergie (CRNE), doté d'une enveloppe de 1 milliard $, et du Programme de soutien à la production de gaz naturel renouvelable (PSPGNR).

Notre commentaire a pour but de soulever certaines questions importantes relatives à ces orientations. Pour cette raison, nos analyses et recommandations dépassent inévitablement le cadre strict du règlement soumis à la consultation.

Naufrage climatique en vue

Chacun des rapports du Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat (GIEC) envoie un signal d'alarme plus angoissant que le précédent. Le plus récent d'entre eux, le sixième rapport[2], signale une accélération sans précédent du réchauffement climatique. Selon cette synthèse des travaux de centaines de scientifiques du monde entier, sans réductions immédiates et profondes des émissions de GES dans tous les secteurs, le réchauffement climatique risque d'atteindre des niveaux catastrophiques d'ici 20 ans. Pour avoir une chance raisonnable de limiter le réchauffement de la planète à 1,5°C, il faut enclencher d'ici 3 ans les mesures qui permettront de réduire les émissions de gaz à effet de serre de 45 % d'ici 2030, par rapport à leur niveau actuel, et parvenir à la neutralité carbone d'ici 2050. À cet égard, le GIEC insiste entre autres sur l'importance de décarboner les bâtiments existants et nouveaux en levant les barrières empêchant ce processus. « Des politiques peu ambitieuses augmentent le risque de verrouillage qui verrait les bâtiments contribuer aux émissions pendant des décennies », explique le rapport.[3]

Le Québec n'échappe pas à cet impératif. En effet, même si les émissions moyennes des Québécois.es sont inférieures à celles des autres Canadien.ne.s, le Québec est loin d'être un élève modèle en matière d'empreinte carbone : selon une estimation effectuée par l'Institut de la statistique du Québec, les émissions de GES des Québécois.es sont au moins quatre fois trop élevées pour respecter l'objectif de l'Accord de Paris.[4]

L'avantage dont nous disposons grâce à l'hydroélectricité, acquis au prix fort de l'abandon de territoires ancestraux par des communautés autochtones et de la destruction de milieux naturels de grande valeur, ne doit pas servir de prétexte pour justifier des politiques complaisantes à l'endroit des énergies fossiles, principales responsables du réchauffement. Il doit au contraire être le levier dont le Québec se saisit pour faire sa juste part en tant que nation privilégiée dont la consommation moyenne d'énergie par personne dépasse celle de tous les pays du monde à l'exception du Canada.[5] Notre analyse et nos recommandations se fondent sur cette vision.

Les stratégies relatives au gaz naturel doivent maximiser la réduction des émissions de GES du Québec

Données tirées de : Ministère de l'Environnement et de la Lutte contre les changements climatiques, Tableaux des émissions annuelles de gaz à effet de serre au Québec de 1990 à 2019 (PDF)

Les plus récentes données disponibles, soit celles de 2019, démontrent que les émissions de GES du Québec ont reculé d'à peine 2,7 % en près de 30 ans[6], alors que Québec s'est engagé à les diminuer de 37,5 % d'ici 2030, par rapport au niveau de 1990, et à parvenir à la carboneutralité d'ici 2050. Le rattrapage à opérer pour atteindre et dépasser ces cibles trop peu ambitieuses est immense. Il ne laisse aucune place au laxisme, à l'éparpillement, à l'incohérence ou aux solutions de facilité qui ont caractérisé les efforts de lutte au réchauffement climatique du Québec jusqu'ici.

Ainsi, dans la mesure où la lutte au réchauffement climatique doit être la priorité absolue, où il importe de maximiser l'impact des fonds publics investis dans la décarbonation et où ces fonds ne sont pas illimités, les stratégies relatives au gaz naturel doivent maximiser la réduction des émissions de GES du Québec. Un règlement exigeant que le combustible circulant dans le réseau gazier inclue 10 % de GSR ne répond clairement pas à cette exigence. En effet, la mise en œuvre d'un tel règlement ferait diminuer les émissions totales de GES du Québec d'environ 1,0 Mt éq. CO2 ou 1,2 % seulement, par rapport aux niveaux de 1990 et de 2019[7], alors que le gaz naturel est responsable de 14 % des émissions[8]. Et ceci à la condition que la consommation totale de gaz naturel de la province n'augmente pas à l'avenir.

En fait, bien que l'injection de GSR dans le réseau d'Énergir et de Gazifère puisse intuitivement être perçue comme une belle avancée en matière de réduction des GES, il s'agit en fait d'une fausse piste qui nous éloigne de nos cibles climatiques. C'est ce que nous tenterons de démontrer dans les sections qui suivent.

Électrifier tous les usages convertibles du gaz (≈ 79 % du volume de gaz distribué par Énergir)

Nous savons qu'environ 79 % des besoins présentement comblés par le gaz distribué par Énergir[9] au Québec chaque année, soit essentiellement des besoins de chauffage des bâtiments, pourraient être comblés par l'électricité.[10] Cette conversion permettrait d'éviter l'émission de 9 millions de tonnes de GES par année[11], soit une baisse énorme de 10,7 % par rapport aux émissions totales de 2019 et de 10,4 % par rapport aux émissions totales de 1990. De plus, comme le soulignent des chercheurs de l'Institut de l'énergie Trottier de Polytechnique Montréal, « La maturité des solutions permettant de décarboner les bâtiments permet à ce secteur de s'engager résolument sur cette voie avec un calendrier serré pour compenser les difficultés rencontrées dans d'autres secteurs, tels que celui du transport. »[12]

La sortie complète du gaz du chauffage des bâtiments serait donc une des manières les plus rapides, sûres et efficaces d'enfin entamer sérieusement la décarbonation du Québec. Elle serait cohérente avec la Stratégie québécoise sur l'hydrogène vert et les bioénergies 2030[13] tout récemment adoptée, où il est dit que les GSR doivent agir en complémentarité avec la sobriété, l'efficacité et l'électrification directe, qui sont au cœur des solutions de lutte contre les changements climatiques. A contrario, choisir d'injecter un certain pourcentage de GSR dans le réseau gazier plutôt que lancer un programme massif de réduction de la demande énergétique des bâtiments et assurer leur débranchement graduel du réseau gazier entre en concurrence frontale avec ce judicieux principe.

En effet, exiger 10 % de GSR dans le réseau gazier signifie en clair assurer une continuation de la consommation massive de gaz fossile (90 %) là où des solutions de rechange existent et sont relativement faciles à implanter sur le plan technique. Qui plus est, les soutiens gouvernementaux prévus pour assurer la disponibilité des molécules nécessaires au respect de cette exigence auraient pour effet de siphonner des fonds publics destinés à la décarbonation vers des installations dont la contribution à la lutte au réchauffement climatique restera toujours marginale tout en renforçant l'effet de verrou sur les infrastructures gazières, sur les équipements de combustion, sur la production massive de déchets organiques en général et sur les élevages industriels dont dépend la production de lisier et de fumier en particulier.

NOTA - Il est possible que dans certains cas, le chauffage au bois et d'autres sources d'énergie, et non seulement l'électricité, puissent remplacer avantageusement le gaz pour le chauffage des espaces. Nous avons choisi de ne pas aborder ces cas particuliers afin de ne pas alourdir inutilement notre commentaire.

Réserver les GSR pour les usages « sans regret » (≈ 21 % du volume de gaz distribué par Énergir)

Quant au gaz servant aux procédés industriels non convertibles à l'électricité (qu'on qualifie d'usages « sans regret »), soit environ 21 % du volume de gaz actuellement consommé au Québec chaque année, c'est à son remplacement que les investissements dans le développement des GSR devraient être réservés. La production de GSR devra en effet cibler des usages bien précis, dans un esprit de grande parcimonie car, comme le souligne la Stratégie québécoise sur l'hydrogène vert et les bioénergies 2030, « Bien qu'importante, la quantité d'hydrogène vert ou de bioénergies pouvant être générée à partir [des ressources naturelles dont le Québec dispose] est limitée. Dans ce contexte, il importe de réduire au maximum les besoins énergétiques devant être comblés par ces filières et de déterminer correctement les secteurs dans lesquels il sera réellement nécessaire d'y avoir recours. »[14]

En cette période sombre pour la santé de la nature, la parcimonie est en effet essentielle dans le cas du GNR, dont la production doit se faire dans le respect des limites biophysiques des écosystèmes, en préservant les milieux naturels et la biodiversité, sans concurrencer la production alimentaire ni des usages plus écologiques de la biomasse. Elle l'est tout autant dans le cas de l'hydrogène de source renouvelable, étant donné le faible rendement de conversion de l'hydroélectricité à l'hydrogène : consommer de l'électricité pour produire un combustible destiné à fournir des services énergétiques qui pourraient facilement être rendus directement par l'électricité serait une aberration scientifique et économique. La Stratégie québécoise sur l'hydrogène vert et les bioénergies 2030 reconnaît d'ailleurs implicitement ce fait en précisant que l'utilisation de l'hydrogène pour le chauffage est une « priorité basse ». Enfin, comme le préconise aussi le même document, la production de GSR devra se faire dans toute la mesure du possible à proximité de la matière première et des lieux de consommation, selon les particularités régionales.

Tous ces facteurs mènent à une seule conclusion logique : il faut réserver les GSR pour les usages non convertibles à l'électricité et en assurer la production à proximité des lieux de consommation, et non soutenir la production de GSR pour injection dans le réseau gazier.

NOTA - Il est possible que certains gisements de biomasse puissent avantageusement être convertis en GNR destiné au chauffage des espaces, lorsqu'il s'avère non pratique d'acheminer ce GNR aux industries dont les procédés dépendent du gaz. Nous avons choisi de ne pas aborder ces cas particuliers afin de ne pas alourdir inutilement notre commentaire.

En finir avec les épouvantails : prioriser la sobriété et l'efficacité

On invoque souvent les limites du réseau d'Hydro-Québec, face aux nouveaux besoins en énergie et en puissance qui émergeront au fil de l'électrification graduelle des divers secteurs de l'économie, pour justifier le maintien d'un approvisionnement en gaz pour le chauffage des bâtiments. C'est d'ailleurs l'argument massue utilisé pour défendre le programme de biénergie présentement proposé par Hydro-Québec et Énergir dont le directeur scientifique à l'Institut de l'énergie Trottier de Polytechnique Montréal et ses collaborateurs estiment qu'elle permettra, au mieux, de réduire de 0,6 % les émissions du Québec.[15] C'est aussi l'argument implicite derrière le projet de règlement exigeant 10 % de GSR dans le réseau gazier : « Puisqu'il "faut" continuer à consommer du gaz, verdissons-le un peu et verdissons notre image du même coup, même si les volumes de GES évités sont minimes et si les coûts écologiques risquent d'être élevés. »

Or, plusieurs moyens permettront d'éviter cet écueil. Pour répondre aux besoins d'énergie propre, le gouvernement devra d'abord et avant tout faire des efforts crédibles de sobriété et d'efficacité énergétique, comme le préconise d'ailleurs la Stratégie québécoise sur l'hydrogène vert et les bioénergies 2030 (sans proposer quelque action que ce soit en ce sens).

Selon Hydro-Québec, le potentiel technico-économique d'économie d'énergie électrique au Québec réalisable en développant la filière de l'efficacité énergétique totalise, à l'horizon 2030, près de 25 TWh[16] (ou 90 pétajoules, soit près du quart de l'énergie totale actuellement fourni[17]e par le gaz1 - davantage si l'on tient compte de l'efficacité supérieure de l'hydroélectricité, par rapport au gaz). À ces gains potentiels s'ajoute la diminution de la demande énergétique qu'il faut opérer en amont dans tous les secteurs en instaurant un ensemble cohérent de mesures touchant par exemple les normes de construction et de rénovation, l'adoption de régimes alimentaires sains, équilibrés et durables, la réduction du gaspillage - entre autres alimentaire, la densification des milieux de vie, le transport actif et collectif, l'élimination ou le remplacement des matières issues de procédés énergivores, l'écoconception, l'économie de la fonctionnalité, l'interdiction de l'obsolescence programmée, le bannissement des objets à usage unique, un réseau électrique flexible et adaptable, l'économie circulaire etc.

En ce qui concerne les besoins en puissance et la gestion de la pointe, les solutions seront trouvées du côté de l'éducation et de la sensibilisation, de l'amélioration de la performance énergétique des bâtiments, de la tarification, de la géothermie, des pompes à chaleur et des accumulateurs de chaleur. Combinées au développement des filières éolienne et solaire ainsi qu'aux districts énergétiques, aux réseaux de chaleur et aux symbioses industrielles, ces mesures et d'autres encore peuvent permettre au Québec de briser sa dépendance au gaz tout en réduisant sa consommation totale d'énergie et en modernisant son économie.

En finir avec les épouvantails : nommer l'enjeu de la spirale de la mort, y faire face

L'autre argument invoqué pour retarder l'électrification des usages convertibles du gaz est la spirale de la mort qui guetterait la clientèle industrielle dont les usages sont difficilement convertibles, car « les quelques grands clients industriels restants ne seraient sans doute pas en mesure de soutenir l'augmentation tarifaire causée par le départ de la clientèle des marchés Affaires et Résidentiel ».2

Aborder les choses sous cet angle équivaut à accepter que les industries continueront à dépendre des énergies fossiles et à parier sur l'échec climatique du Québec, ce qui est inadmissible. Néanmoins, décarboner les industries est un enjeu complexe faisant appel à des solutions très différentes selon les secteurs et sous-secteurs. [18]L'analyse de cet enjeu dépasse largement le cadre de ce commentaire, d'autant plus que les émissions industrielles directes de GES sont majoritairement non énergétiques[19] et que les GSR produits localement de manière écoresponsable ne peuvent par conséquent apporter qu'une partie de la solution.

Nous n'en tenons pas moins à souligner la nécessité que le gouvernement du Québec l'aborde de front et en toute transparence, en investissant dans la recherche de solutions menant à une réelle décarbonation de l'industrie ou, pour dire les choses de manière plus précise, à une transition juste et bienveillante pour les travailleuses et travailleurs vers un paysage industriel décarboné, occupé par des acteurs économiques mieux ancrés dans leur collectivité, respectueux des limites biophysiques de la planète, adaptés à un monde résilient où la survie de l'humanité passe avant celle d'une industrie.

Par ailleurs, en cas de retrait rapide du secteur des bâtiments, les distributeurs de gaz seraient eux aussi exposés au risque d'être entraînés dans une spirale négative, étant donné que « l'électrification des marchés Résidentiel et Affaires évincerait 91 % des revenus de distribution du gaz naturel au Québec ».[20] Loin de prendre cet enjeu à la légère, nous soutenons tout de même que la sortie du gaz fossile doit se faire aussi prestement que possible dans tous les secteurs.

Il appartient au gouvernement d'instaurer un cadre réglementaire ainsi que des politiques d'investissement, de recherche et de développement assurant l'électrification rapide de tous les usages convertibles et la décarbonation des usages non convertibles - au lieu de brouiller les cartes en adoptant une réglementation dont les principaux effets seront de perpétuer la consommation de gaz d'origine fossile à 90 % et de dilapider les fonds de la décarbonation dans le développement de GSR destinés à verdir quelque peu l'image de cette consommation sans réduire significativement les émissions de GES.

Il appartient aussi au gouvernement de soutenir la transformation des distributeurs gaziers de manière à éviter que les effets du nécessaire déclin du gaz fossile frappent soudainement et brutalement les travailleuses et travailleurs touchés ou les populations les plus vulnérables, qui doivent tout au contraire être accompagnés et protégés au fil de cette transition.

Recommandations

En conséquence de ce qui précède, nos recommandations sont les suivantes :

1- Que le gouvernement du Québec renonce à adopter le projet de règlement modifiant le Règlement concernant la quantité de gaz naturel renouvelable devant être livrée par un distributeur, étant donné qu'il ne contribue pas de manière substantielle à la réduction des émissions de GES du Québec, qu'il concurrence l'électrification directe de la vaste majorité des usages du gaz et qu'il entre en contradiction avec la Stratégie québécoise sur l'hydrogène vert et les bioénergies 2030.

2- Que le gouvernement du Québec s'abstienne de soutenir financièrement le développement des gaz de source renouvelable (GSR) pour injection dans le réseau gazier.

3- Que le gouvernement du Québec soutienne financièrement le développement des GSR dans les cas où ils sont destinés à des usages sans regret (non convertibles à l'électricité) et sont produits localement, dans le respect des limites biophysiques des écosystèmes, en préservant les milieux naturels et la biodiversité, sans concurrencer la production alimentaire ni des usages plus écologiques de la biomasse.

4- Que le gouvernement du Québec légifère afin d'interdire l'installation de systèmes de chauffage aux énergies fossiles dans les bâtiments, qu'il s'agisse de nouveaux bâtiments ou du remplacement de systèmes en place dans des bâtiments existants.

5- Que le gouvernement du Québec lance dans les meilleurs délais une réflexion et un débat public sur la sobriété et l'efficacité énergétique en tant que première étape de l'élaboration d'une politique globale de décarbonation complète du système énergétique québécois.

6- Que le gouvernement du Québec soutienne une intensification des recherches sur la transition juste et bienveillante pour les travailleuses et travailleurs vers un nouveau paysage industriel décarboné, occupé par des acteurs économiques mieux ancrés dans leur collectivité, respectueux des limites biophysiques de la planète, adaptés à un monde résilient où la survie de l'humanité passe avant celle d'une industrie.

7- Que le gouvernement du Québec soutienne la transformation des distributeurs gaziers de manière à éviter que les effets du nécessaire déclin du gaz fossile frappent soudainement et brutalement les travailleuses et travailleurs touchés ou les populations les plus vulnérables, qui doivent tout au contraire être accompagnés et protégés au fil de cette transition.

Conclusion

Nous remercions le gouvernement du Québec d'avoir pris connaissance de nos points de vue et recommandations. Nous espérons qu'ils contribueront au nécessaire virage vers des choix énergétiques scientifiquement, socialement et économiquement acceptables.

Notes

[1] Tel que mentionné dans le communiqué du MERN annonçant le projet de projet de règlement modifiant le Règlement concernant la quantité de gaz naturel renouvelable devant être livrée par un distributeur, les modifications prévues s'inscrivent dans la foulée du Règlement concernant la quantité de gaz naturel renouvelable devant être livrée par un distributeur, de la Stratégie québécoise sur l'hydrogène vert et les bioénergies, du Plan directeur en transition, innovation et efficacité énergétiques du Québec - Mise à niveau 2026, du Programme de soutien à la production de gaz naturel renouvelable (PSPGNR), du Plan pour une économie verte 2030 et de son Plan de mise en œuvre 2022-2027.

[2] Publié en 3 volets : 1) AR6 Climate Change 2021 : The Physical Science Basis, août 2021 ; 2) AR6 Climate Change 2022 : Impacts, Adaptation and Vulnerability, février 2022 ; 3) AR6 Climate Change 2022 : Mitigation of Climate Change, avril 2022.

[3] GIEC (Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat), 3e volet du 6e rapport : AR6 Climate Change 2022 : Mitigation of Climate Change, avril 2022.

[4] Institut de la statistique du Québec, Une première estimation de l'empreinte carbone des ménages au Québec, 22 avril 2022.

[5] Whitmore, J. et P.-O. Pineau, 2022. État de l'énergie au Québec 2022, Chaire de gestion du secteur de l'énergie, HEC Montréal, préparé pour le ministère de l'Énergie et des Ressources naturelles. (PDF)

[6] Ministère de l'Environnement et de la Lutte contre les changements climatiques du Québec, Inventaire québécois des émissions de gaz à effet de serre 2019 et évolution depuis 1990, 2021 (PDF).

[7] Ministère de l'Énergie et des Ressources naturelles du Québec, Analyse d'impact réglementaire, projet de règlement modifiant le Règlement concernant la quantité de gaz naturel renouvelable devant être livrée par un distributeur, mai 2022 (PDF).

[8] Whitmore, J. et P.-O. Pineau, 2022. État de l'énergie au Québec 2022, op. cit.

[9] Énergir distribue environ 97 % des volumes de gaz naturel consommés au Québec.

[10] HEC Montréal, Chaire de gestion du secteur de l'énergie, Rapport d'étude no 01-2020, Électrification des usages du gaz naturel au Québec : analyse des impacts économiques, Alexandre Paradis Michaud, étudiant à HEC Montréal, sous la supervision de Pierre-Olivier Pineau, titulaire de la Chaire de gestion du secteur de l'énergie, HEC Montréal (PDF).

[11] Idem.

[12] Pedroli F, Mousseau N. (2022). Enjeux leviers et freins de la décarbonation des bâtiments commerciaux et institutionnels au Québec Transition Accelerator Reports Vol. 4, Numéro 1, P. 1-31. ISSN 2562-6272.

[13] Gouvernement du Québec, Secteur de l'innovation et de la transition énergétiques du ministère de l'Énergie et des Ressources naturelles, Stratégie québécoise sur l'hydrogène vert et les bioénergies 2030, 2022 (PDF).

[14] Stratégie québécoise sur l'hydrogène vert et les bioénergies 2030, op. cit.

[15] La Presse, Quand Hydro-Québec mise sur l'échec face aux objectifs climatiques, Normand Mousseau, professeur de physique à l'Université de Montréal et directeur scientifique à l'Institut de l'énergie Trottier de Polytechnique Montréal, Simon LangloisBertrand et Florian Pedroli, associés de recherche à l'Institut de l'énergie Trottier ; Louis Beaumier, directeur exécutif à l'Institut de l'énergie Trottier, 7 mars 2022

[16] Régie de l'énergie, Études de potentiel technico-économique en énergie, Suivi administratif de la décision D-2019-088 – Études de PTÉ, 2021. « Le PTÉ est la part des économies du potentiel technique pour laquelle les coûts des mesures sont inférieurs aux coûts évités du Distributeur, excluant les coûts des programmes et sans considérer les barrières à l'adoption des mesures d'efficacité énergétique par les usagers. » (PDF)

[17] PJ/381 PJ fournis par le gaz (État de l'énergie au Québec 2022) = 24 % 2 Rapport d'étude no 01-2020, Alexandre Paradis Michaud, op. cit.

[18] Voir à ce sujet, à titre illustratif, l'arbre décisionnel de décarbonisation dans les industries présenté à la page 6 de Pineau, P.-O., Gauthier, P., Whitmore, J., Normandin, D., Beaudoin, L. et Beaulieu, J. Portrait et pistes de réduction des émissions industrielles de gaz à effet de serre au Québec : Volet 1 - Projet de recherche, Chaire de gestion du secteur de l'énergie, HEC Montréal, 2019 (PDF).

[19] Portrait et pistes de réduction des émissions industrielles de gaz à effet de serre au Québec, op. cit.

[20] Rapport d'étude no 01-2020, Alexandre Paradis Michaud, op. cit.

Plan de relance de l'industrie pétrolière : Lettre ouverte à Monsieur Justin Trudeau, premier ministre du Canada

Mouvement écocitoyen UNEplanète — 2020-03-31T08:20:33Z

L'Alberta a besoin de milliards de dollars pour un New Deal vert et non pour prolonger l'agonie de l'industrie pétrolière et gazière.

Monsieur le Premier Ministre,

Nous avons appris avec stupéfaction que, dans le contexte de l'actuelle pandémie, votre gouvernement envisage la possibilité d'engloutir plusieurs milliards de dollars dans un plan de sauvetage de l'industrie pétrolière et gazière (1). Nous nous objectons avec la dernière fermeté à un tel plan, qui servirait au mieux à prolonger l'agonie d'une industrie en déclin, sans sortir pour autant les provinces qui en dépendent de leur vulnérabilité économique ni assurer un avenir viable à la main-d'œuvre dont le gagne-pain est menacé.

La terrible crise qui secoue la planète plombera les finances publiques pour longtemps. Les milliards que vous investiriez aujourd'hui pour cimenter la dépendance du Canada et de la main-d'œuvre albertaine à un secteur sans avenir ne seront plus disponibles demain pour renverser la vapeur. Nous vous demandons d'investir au contraire dans un New Deal vert qui assurera la résilience du Canada et de toutes ses collectivités, tant sur le plan économique que sur le plan environnemental.

Ce New Deal vert canadien doit à notre avis inclure tout le secours nécessaire aux travailleurs et travailleuses touchés, aussi longtemps qu'il le faudra, et la mise en place de programmes massifs d'accompagnement et de requalification à leur intention. Il doit assurer l'émergence d'une économie moderne, stable et résiliente partout au Canada, notamment en Alberta, en favorisant des secteurs comme l'efficacité énergétique, les infrastructures de transport collectif, la logistique, le développement de procédés décarbonés, la souveraineté alimentaire, la régénération des sols agricoles et la construction d'édifices « Net Zéro », ainsi que des initiatives comme la mise en place d'un réseau électrique intelligent à base d'énergies renouvelables d'un océan à l'autre et/ou l'implantation d'installations distribuées d'énergie sans carbone dans toutes les régions. Dans une perspective de création d'emplois à court terme et de remédiation des écosystèmes à moyen terme, il doit aussi prévoir la restauration des sites qui ont été dévastés par l'exploitation pétrolière et gazière.

Des dizaines de milliards de capitaux ont déjà fui le secteur canadien des énergies fossiles au cours des dernières années et cette industrie était déjà en détresse bien avant que le coronavirus ait commencé à faire son œuvre terrifiante. La finance internationale émet d'ailleurs des signaux négatifs de plus en plus clairs sur l'avenir du secteur des hydrocarbures, qu'on pense à la banque centrale suédoise qui a vendu ses obligations du gouvernement de l'Alberta, à l'annonce de la Banque européenne d'investissement sur son retrait des projets relatifs aux énergies fossiles après 2021 ou aux appels du gouverneur de la Banque d'Angleterre et ancien gouverneur de la Banque du Canada, Mark Carney, qui réclame un encadrement plus serré du système financier mondial pour limiter le réchauffement climatique. Pourtant, loin de tenir votre promesse de mettre fin à toutes les subventions accordées aux producteurs de combustibles fossiles, vous avez acheté le pipeline Trans Mountain, que son propriétaire avait décidé d'abandonner, et investi en novembre dernier 1,6 milliard $ dans le sauvetage de l'industrie pétrolière de l'Alberta. Il faut que cela cesse. Maintenant.

De grâce, Monsieur le Premier Ministre, ressaisissez-vous et faites le choix que l'honneur vous impose : celui d'investir dans l'avenir des générations montantes et futures, et non dans une industrie mortifère du passé.

Le Mouvement écocitoyen UNEplanète

(1) Ottawa prepares multibillion-dollar bailout of oil and gas sector, Globe & Mail, 19 mars 2020
Help for Canadian oilpatch coming in 'hours, possibly days,' finance minister promises, CBC, 25 mars 2020

Le Mouvement écocitoyen UNEplanète

Le Mouvement écocitoyen UNEplanète a été créé en 2018
pour contribuer le plus efficacement possible
au virage radical qui s'impose pour atténuer la crise climatique
et stopper l'épuisement des ressources de la terre.

MEMBRES COLLECTIFS

Alerte pétrole Rive-Sud

Comité citoyen Beauce-Etchemin

Comité vigilance hydrocarbures de Montréal

Environnement Vert Plus (Gaspésie)

Lotbinière en transition

Mobilisation Climat Trois-Rivières

Montmagny en transition

Saint-Antoine-de-Tilly – Milieu de vie

Transition Capitale-nationale

MEMBRES INDIVIDUELS
Le Mouvement écocitoyen UNEplanète accueille également des membres individuels,
soit des citoyennes et citoyens qui prennent part
à l'organisation et contribuent à des initiatives des autres membres.

INFORMATION ET DEMANDE D'ADHÉSION
info@UNEplanete.ca

Pour un plan climat complet, crédible et cohérent qui assurera une transition rapide, juste et consensuelle vers un Québec zéro émission nette

Mouvement écocitoyen UNEplanète — 2019-10-29T09:08:00Z

Nous publions des extraits du Mémoire du Mouvement écocitoyen UNEplanète, mémoire présenté dans le cadre de la consultation du gouvernement du Québec sur le Plan d'électrification et de changements climatiques (PÉCC).

Pour lire l'intégralité du mémoire cliquez sur l'icône

Nous sommes la première génération à bien comprendre les changements climatiques et la dernière à pouvoir en contrer les conséquences.

— Petteri Taalas, secrétaire général de l'Organisation météorologique mondiale C'est de cette urgence, si bien décrite par Petteri Taalas, qu'a émergé en 2018 le Mouvement écocitoyen UNEplanète, une coalition de groupes citoyens, de citoyennes et de citoyens engagés qui désirent inscrire leur action dans un mouvement collectif. Pourquoi « UNEplanète » ? Parce que nous avons une conscience aigüe du fait qu'il n'existe qu'une seule planète Terre et que nous sommes en train de détruire les conditions qui y rendent la vie possible. Pour exprimer, aussi, l'idée que nous portons tous, solidairement, la responsabilité de passer en mode urgence afin de sauver ce qui peut encore être sauvé.

Notre mission est de contribuer concrètement à freiner le plus rapidement possible le réchauffement climatique :

• en ralliant au Québec des groupes et des personnes climato-actifs ; • en soutenant un modèle de société ainsi que des gestes individuels et collectifs qui respectent les capacités de la planète ;
• en incarnant dans l'espace public une voix citoyenne informée, concertée, solidaire et non partisane.

UNE pour tous, tous pour UNE ! Telle pourrait être notre devise — et tel est le message que nous voulons porter aujourd'hui en donnant notre avis sur le Plan d'électrification et de changements climatiques (PÉCC) 2021-2030 du gouvernement du Québec.

Les groupes membres du Mouvement écocitoyen UNEplanète
• Alerte pétrole Rive-Sud
• Comité vigilance hydrocarbures de Montréal
• Environnement Vert Plus
• Lotbinière en transition
• Mobilisation Climat Trois-Rivières
• Montmagny en transition • Saint-Antoine-de-Tilly – Milieu de vie
• Transition Capitale-Nationale

4. Lancer d'urgence un vaste chantier d'éducation et de dialogue social

Pour que la transition vers la carboneutralité puisse se faire sans exacerber la polarisation des positions à laquelle on assiste présentement, il est essentiel que la population du Québec ait une possibilité réelle de participer à la prise de décisions collectives et d'adhérer aux décisions. L'actuelle démarche de consultation par mémoires et par questionnaire du Gouvernement du Québec ne répond pas, même de loin, à cet impératif de dialogue social.

Par ailleurs, pour que ce dialogue social puisse être constructif et mène à des décisions judicieuses, il faudrait que la population soit convenablement informée et reçoive des signaux clairs de la part du gouvernement. En ce moment, nous vivons une situation déplorable où les scientifiques et les environnementalistes doivent combattre la désinformation ou les perceptions erronées véhiculées par l'industrie des énergies fossiles mais aussi par notre propre gouvernement qui traite l'urgence climatique comme une occasion d'affaires à exploiter par l'électrification et les innovations technologiques, et continue simultanément à soutenir publiquement des projets qui émettraient des volumes élevés de GES.

Par conséquent, nous recommandons que le gouvernement du Québec :

• lance un message clair, sans ambiguïté et sans contradiction, de reconnaissance de l'urgence climatique et de solidarité avec les scientifiques et environnementalistes qui sonnent l'alarme depuis des décennies ;
• lance, en collaboration avec les spécialistes de l'éducation relative à l'environnement, les scientifiques, les ONG environnementales et les groupes citoyens, un vaste chantier d'éducation et d'information sur la crise climatique à l'intention des citoyens et citoyennes de tous âges, des leaders et influenceurs de tous les milieux, des fonctionnaires, des élus et des élues de tous les paliers ;
• propose une démarche de consultation convaincante sur l'urgence climatique et la transition, par exemple un BAPE générique d'une envergure exceptionnelle.

Conclusion

Le Mouvement écocitoyen UNEplanète remercie le gouvernement du Québec de porter attention à ses points de vue et espère vivement qu'il les prendra en considération. Car, dans la prochaine décennie, nous avons rendez-vous avec l'Histoire. Après avoir profité des largesses de la planète, de ses ressources extraordinaires mais limitées, après nous être enrichis et avoir considérablement amélioré nos conditions de vie, nous voyons que cela s'est fait aux dépens de la Nature, des sociétés moins favorisées et surtout, des générations futures.

Notre mode de vie énergivore, axé sur la surexploitation et la surconsommation, mène l'humanité à sa perte. Nous le savions, mais nous vivons maintenant les conséquences de plus en plus visibles et effrayantes de la dégradation des écosystèmes, de la climatologie imprévisible et des phénomènes météorologiques extrêmes.

Le réchauffement planétaire ne peut être compensé par aucune assurance. Nous devons prendre nos responsabilités collectives maintenant pour éviter le pire.

Si chaque citoyen et chaque citoyenne a la possibilité de poser des gestes, il incombe à notre gouvernement de créer le cadre législatif et règlementaire, d'adopter un Plan climat à la hauteur de la crise climatique, d'initier les programmes requis et de soutenir les collectivités qui doivent concrétiser les changements et ce, dans le temps imparti — très court — avant que le seuil de non-retour ne soit atteint.

Comme gouvernement, vous avez cette responsabilité et elle doit être assumée en mobilisant l'Assemblée nationale, le milieu municipal, les organisations et les entreprises, la population, afin que tous comprennent le défi auquel nous devons nous consacrer en priorité et de manière coordonnée. Nous le savons : c'est maintenant, ou jamais.

Mouvement écocitoyen UNEplanète

AG d'Énergir : Des groupes environnementaux et citoyens demandent à Énergir de corriger son modèle d'affaires

2019-03-26T08:21:32Z

À LA VEILLE DE L'ASSEMBLÉE ANNUELLE D'ÉNERGIR
Des groupes environnementaux et citoyens demandent à Énergir de corriger son modèle d'affaires et ses pratiques communicationnelles

VOIR ICI LA LETTRE COMPLÈTE À ÉNERGIR, Y COMPRIS DES IMAGES ILLUSTRANT LES PRATIQUES DÉNONCÉES

À la veille de l'assemblée annuelle des actionnaires de Valener Inc., véhicule d'investissement pour le public dans Énergir, s.e.c., qui aura lieu le 21 mars 2019 à 10 heures, le Mouvement écocitoyen UNEplanète, Greenpeace Canada, Nature Québec et la Fondation Coule pas chez nous demandent au distributeur gazier de corriger son modèle d'affaires et ses pratiques communicationnelles pour tenir compte de l'urgence climatique et de la judiciarisation de l'irresponsabilité climatique.

Dans une lettre adressée au conseil d'administration d'Énergir, les groupes citoyens et environnementaux dissèquent, images à l'appui, la stratégie d'affaires de la compagnie visant à développer le réseau gazier et à mousser la consommation de gaz naturel au Québec, au mépris de l'urgence climatique, et allant même jusqu'à subventionner le remplacement de l'hydroélectricité par le gaz naturel pour le chauffage des bâtiments. Ils dénoncent l'image de marque « verte » qu'Énergir cherche à se donner, la stratégie communicationnelle d'Énergir relative au gaz naturel renouvelable et les ponctions systématiques de fonds publics auxquelles Énergir a recours.

Les signataires rappellent que dans son rapport spécial SR15, publié en octobre 2018, le Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat (GIEC) a établi qu'il ne sera possible de contenir le réchauffement à 1,5 °C, par rapport à l'ère préindustrielle, que si les émissions de CO2 chutent de 50 % d'ici 2030 et si le monde atteint la neutralité carbone en 2050. Les groupes poursuivent en décrivant les multiples tactiques qu'Énergir utilise pour stimuler la demande de gaz, même si ce combustible fossile est incompatible avec l'urgence climatique. Ils s'en offusquent d'autant plus que le gaz issu de la fracturation, qui contribue encore plus que le gaz conventionnel au réchauffement planétaire, domine déjà le marché nord-américain et le dominera toujours davantage.

136 lobbyistes

Dans leur lettre commune, les signataires signalent que selon le Registre des lobbyistes, 136 lobbyistes d'Énergir sont à pied d'œuvre au Québec et que plusieurs de leurs mandats ont pour but de convaincre les élu.e.s et les fonctionnaires de soutenir le développement du gaz naturel pour le camionnage, le transport maritime, le transport des personnes, ou encore la construction de stations-service offrant du gaz naturel. L'un des mandats, portant le numéro 772, a pour but de « sensibiliser » les interlocuteurs municipaux et gouvernementaux « afin de favoriser la plus grande couverture possible du réseau gazier sur le territoire de la province de Québec ». Ce mandat vise tous les députés, 8 ministres, 345 municipalités, 39 MRC, les associations municipales du Québec, 23 centres hospitaliers, CISSS et CIUSSS ainsi que la Fédération des commissions scolaires du Québec.

Dépendance des fonds publics

Les signataires rapportent aussi qu'entre 2015 et 2018, Énergir (Gaz Métro) a demandé à la Régie de l'énergie d'approuver six projets d'extension de son réseau totalisant près de 200 kilomètres de conduite ; tous ces projets, sauf un, dépendaient d'un financement public pour environ 75 à 85 % des coûts totaux.

« Il est indécent qu'Énergir mousse la consommation d'un combustible fossile qui mène l'humanité et les écosystèmes de la planète à leur perte, s'insurgent les signataires. Il est doublement indécent qu'elle fasse financer ce développement amoral par les citoyens et citoyennes du Québec. »

Image de marque « verte »

Par ailleurs, les groupes critiquent les campagnes publicitaires d'Énergir au Québec, où les énergies renouvelables occupent presque toute la place « sans qu'il soit précisé que la compagnie exploite ces filières presque exclusivement aux États-Unis ». « Certains pourraient y voir une manipulation communicationnelle visant à donner une image verte à Énergir et donc au seul produit qu'elle est réellement en mesure d'offrir de manière significative aux clientèles québécoises : un hydrocarbure fossile que l'humanité doit de toute urgence mettre au rancart dans l'espoir d'éviter des dérèglements climatiques catastrophiques irréversibles », déplorent-ils.

Gaz naturel renouvelable : des projections « extravagantes »

Les signataires dénoncent aussi vertement les déclarations récentes d'Énergir à l'effet que « 2/3 du gaz naturel pourraient être de source renouvelable au Québec dès 2030 » (1). Tirée d'une étude réalisée par WSP Canada et Deloitte et reprise comme base d'une étude d'Aviseo Conseil (2), cette projection se fonde sur l'hypothèse que tous les résidus organiques identifiés comme gisements potentiels pour la production de gaz naturel renouvelable (GNR) au Québec serviraient effectivement à fabriquer du GNR ; en d'autres termes, elle fait abstraction des autres usages possibles de ces résidus comme le chauffage à la biomasse forestière et la fabrication de compost, sous le prétexte que l'exhaustivité et la pertinence à long terme de ces usages concurrents sont « difficiles à établir et à documenter ».

« Ainsi donc, Deloitte et WSP Canada ont pu quantifier les potentiels du GNR en spéculant sur l'évolution du "contexte politique, réglementaire, environnemental, social, économique et régional", en intégrant d'hypothétiques avancées technologiques et en utilisant "une modélisation comportant plus de 15 variables clés", mais se disent incapables de faire des projections sur 12 ans concernant la progression d'usages concurrents aussi établis que le chauffage à la biomasse forestière ou le compost. (...) En pesant bien nos mots, nous dirons que cela étonne », commentent les auteurs de la lettre.

« Nous craignons que les projections extravagantes mises de l'avant par Énergir, en ce qui concerne le potentiel du GNR, servent à faire miroiter l'illusion d'un avenir où le gaz naturel serait réellement propre et à cautionner ainsi les subventions visant le gaz naturel, surtout l'extension du réseau gazier. Cet argument est d'ailleurs déjà repris par des élus municipaux pour justifier leur appui au prolongement du réseau d'Énergir sur leur territoire. »

Un plan de redéploiement des actifs demandé

Les signataires concluent leur lettre en demandant au conseil d'administration d'Énergir de corriger son modèle d'affaires et ses pratiques communicationnelles pour tenir compte de l'urgence climatique et de la judiciarisation de l'irresponsabilité climatique. Ils lui demandent notamment de cesser d'affirmer que le gaz naturel procure une diminution des émissions de gaz à effet de serre de 25 % à 32 % par rapport au mazout ou au diésel, et d'adopter au plus tard dans un an un plan de redéploiement de ses actifs et de réorientation de ses activités commerciales qui lui permettra de diminuer de 50 % d'ici 2030 et de 100 % d'ici 2050 les gaz à effet de serre dont elle est responsable, tout en assurant une transition juste pour les travailleuses et travailleurs ainsi que pour les clientèles touchés.

Note

(1) Communiqué d'Énergir, Transition énergétique : 2/3 du gaz naturel pourraient être de source renouvelable au Québec dès 2030
(2) Production québécoise de gaz naturel renouvelable (GNR) - Évaluation du potentiel technico-économique au Québec (2018-2030), Deloitte et WSF Canada, novembre 2018 et La filière de production de gaz naturel renouvelable au Québec – Impacts économiques à l'horizon 2030 et contribution à l'économie circulaire, Aviseo Conseil, janvier 2019

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