Presse-toi à gauche !

Réaction au projet de loi Clare : des mesures complémentaires sont nécessaires

2026-05-19T08:08:41Z

La Fédération des Maisons d'Hébergement pour Femmes (FMHF), le Regroupement des maisons pour femmes victimes de violence conjugale et l'Alliance des maisons d'hébergement de deuxième étape (Alliance MH2) réagissent au projet de loi 4 – Loi sur la communication de renseignements aux fins de protection contre la violence d'un partenaire intime et modifiant diverses dispositions législatives déposé ce matin à l'Assemblée nationale. Inspiré de la Loi de Clare en Angleterre, ce projet de loi vise à permettre aux femmes de s'informer des antécédents de violence de leur partenaire intime, afin de prévenir la violence conjugale, familiale et sexuelle.

Le projet de loi introduit des avancées intéressantes, notamment la divulgation orale de ces informations sensibles par un organisme dédié, une définition large du partenaire intime et l'utilisation d'un formulaire en ligne pour améliorer l'accessibilité. Toutefois, les trois associations dénoncent certains angles morts et appellent le ministre de la Sécurité intérieure, Ian Lafrenière, et la ministre responsable de la Condition féminine, Martine Biron, à collaborer à l'amélioration du projet de loi et à son déploiement avec elles.

Un organisme désigné expert en évaluation du risque

« Pour que la loi dépasse une logique symbolique et constitue un levier réel de protection, il est essentiel qu'elle aille bien au-delà de la divulgation d'informations mais qu'un accompagnement adéquat soit prévu. L'organisme désigné doit être spécialisé en matière de violence conjugale, expert enévaluation des risques et doit avoir une excellente compréhension du contrôle coercitif. Il doit entretenir des liens de collaboration solides avec l'ensemble des ressources spécialisées, soit les maisons d'aide et d'hébergement et les maisons de 2e étape, qui aideront les personnes visées à élaborerdes scénarios de protection efficaces », soutient Mélanie Miranda, co-coordonnatrice à l'Alliance des maisons d'hébergement de 2e étape.

Il est toutefois rassurant que l'organisme désigné, en contact avec les personnes à risque, le sera avec l'implication du Secrétariat à la condition féminine.

L'absence de clarté quant aux renseignements divulgués

« Le projet de loi, dans sa forme actuelle, ne précise pas clairement l'étendue des renseignements qui seront réellement accessibles et divulgués aux femmes. Si seules les données détenues par les corps policiers sont incluses dans la divulgation, on laisse de côté des informations essentielles comme celles associées à des implications de la DPJ. Pour assurer une protection réelle, il faut lever ces zones d'ombre, et inclure une évaluation complète des facteurs de risques et des drapeaux rouges », soutient Mylène Bigaouette, directrice par intérim de la FMHF.

Il est nécessaire que ces éléments soient clarifiés au cours des consultations ou dans l'élaboration des règlements, afin d'assurer une mise en œuvre cohérente et réellement protectrice.

La formation des corps policiers et le rôle de la Sureté du Québec

Les services policiers ne sont pas toujours perçus comme sécurisants par les femmes, plusieurs ayant déjà vécu des interventions revictimisantes. Il est donc essentiel que l'équipe responsable du processus de recherche soit formée de manière approfondie et spécialisée. Il faudra également prévoir des mesures d'accessibilité réelles pour que les femmes qui ont eu de mauvaises expériences avec le système policier puissent utiliser ce mécanisme en toute confiance.

« Le projet de loi soulève aussi des craintes quant à d'éventuelles pressions pour utiliser ce mécanisme. Y a-t-il des risques que des patrouilleurs tententainsi de pousser une victime hésitante à déposer une plainte à aller chercher ces informations ? Et une victime qui ne se prévaudrait pas de ce mécanisme hésitera-t-elle à faire appel à nouveau aux policiers si elle est menacée ? Quelle formation sera donnée aux policiers ? Quelle directive sera émise à ce sujet ? Ces questions doivent trouver réponses avant d'aller de l'avant » insiste Louise Riendeau, coresponsable des dossiers politiques au Regroupement des maisons pour femmes victimes de violence conjugale.

Dix féminicides en contexte conjugal sont déjà recensés depuis le début de l'année. Le projet de loi représente un outil de plus en matière de prévention, mais il ne peut compenser le manque criant de places en hébergement et l'absence d'investissements stables dans les ressources spécialisées.

Aujourd'hui, une femme sur deux se voit refuser l'accès à une maison d'hébergement faute de place. Le projet de loi suscitera plus de demandes de soutien et d'hébergement des femmes qui apprendront que leur sécurité peut être à risque. Nous demandons au gouvernement d'agir dès maintenant avec des mesures concrètes et variées pour assurer la sécurité des femmes, assorties d'un financement durable.

Projets de maisons d'hébergement à l'arrêt : Le silence du gouvernement caquiste précipite les services vers un point de rupture

2024-03-19T08:03:03Z

Une semaine après avoir interpellé le Premier Ministre suite à l'abandon de projets de développement de maisons, les associations de maisons d'hébergement demeurent sans réponse, abandonnées par un gouvernement qui s'était pourtant engagé en 2021 à ouvrir ces nouvelles places. Face à ce silence indigne, les partis d'opposition ont pris la parole ce matin en point de presse pour soutenir les trois associations et réclamer avec elles la création d'un programme de financement spécifique qui tienne compte des réalités et besoins des victimes de violence.

« En tirant la plug sur les projets annoncés, le gouvernement démontre son désintérêt pour la violence conjugale. Le Québec compte déjà quatre féminicides depuis le début de l'année. Faudra-t-il qu'une autre femme soit tuée aux mains de son partenaire pour que le dossier remonte dans la pile des priorités ? » se désole Maud Pontel, coordonnatrice de L'Alliance des maisons d'hébergement de 2e étape.

Dans une déclaration expéditive, la ministre de l'Habitation, Madame Duranceau, laisse entendre que les projets coûtent trop cher et que l'on doit respecter la “capacité de payer” de l'État. « Qu'en est-il de la capacité du gouvernement de François Legault à respecter ses engagements ? » ajoute Maud Pontel.

Des services proches du point de rupture

Depuis la pandémie, les demandes de service dans les maisons d'hébergement pour femmes victimes de violence ne cessent de croître. L'une des solutions convenues avec le gouvernement était l'ouverture de nouvelles places en maisons d'aide et d'hébergement et de nouvelles unités en maisons de deuxième étape.

« Or au moment où les maisons d'aide et d'hébergement affichent un taux d'occupation de plus de 100% dans la dernière année et où les maisons d'hébergement de 2e étape doivent refuser 58% des demandes faute de places, la Société d'habitation du Québec bloque des projets priorisés en 2021. La main droite ne semble pas savoir ce que fait la main gauche » s'insurge Louise Riendeau, coresponsable des dossiers politiques en Regroupement des maisons pour femmes victimes de violence conjugale.

La ligne d'urgence SOS Violence conjugale nous informait cette semaine que, faute de disponibilité dans les ressources, elle n'avait pas pu référer les demandes d'hébergement dans 45% des cas. Cela représente 17 demandes par jour auxquelles les travailleuses ne peuvent « Le continuum de services en violence conjugale est proche du point de rupture. Est-ce que le gouvernement sera responsable de son effondrement ? » renchérit Louise Riendeau.

Régler l'incohérence des programmes pour permettre la mise en sécurité

Il est essentiel de rappeler que les fonds alloués à ces projets étaient destinés à la construction et aux services. Trois ans plus tard, il est légitime de se questionner : où est passé l'argent que le gouvernement s'était engagé à investir pour protéger des vies ? Au 11 mars 2024, 2 648 femmes ont contacté SOS violence conjugale, dont 1 187 n'ont pas pu être orientées vers un hébergement. Ces femmes, avec ou sans enfants, ont courageusement demandé de l'aide. En raison du manque de cohérence gouvernementale, ces femmes et leurs enfants restent dans une situation de vulnérabilité inacceptable.

Nous avons des pistes de solutions et nous devons collectivement agir rapidement. Nous demandons qu'un mandat clair soit donné dans les plus brefs délais afin de débloquer les projets actuellement à l'arrêt, mais aussi afin que des actions concrètes et réalistes soient mises en place pour que les femmes et les enfants victimes de violence aient réellement droit à la sécurité.

Les député.e.s de l'opposition réagissent

« Encore une promesse caquiste brisée. Les besoins sont immenses et des milliers de femmes se font toujours refuser de l'hébergement, faute de places. Elles se voient alors forcées de retourner dans des situations extrêmement précaires. Lorsqu'une victime demande de l'aide, celle-ci doit être disponible immédiatement. On parle de vies de femmes et de leurs enfants. La ministre de l'Habitation, elle, parle de capacité de payer. Pour elle, combien vaut la vie d'une femme ? »
– Brigitte Garceau, députée libérale de Robert-Baldwin et porte-parole de l'opposition officielle en matière de condition féminine

« Il est inacceptable que des projets de maisons d'hébergement soient mis en danger, alors qu'il y a eu plus de 50 féminicides depuis 2020. Deux projets en Abitibi-Témiscamingue risquent de tomber à l'eau, alors que les organismes ont travaillé d'arrache-pied pour qu'ils voient le jour. On ne peut pas se permettre que d'autres femmes tombent sous les coups de leurs conjoints faute de places dans les maisons d'hébergement. La ministre a le pouvoir de changer les choses pour que ces maisons sortent de terre. Elle doit agir rapidement ! »
– Ruba Ghazal, députée de Mercier et responsable solidaire en matière de condition féminine

« Le gouvernement a fait des annonces en grandes pompes, il a dit vouloir agir en réponse à la hausse de la violence et du nombre de féminicides et a promis que l'argent serait disponible, notamment pour les maisons d'hébergement de 2e étape. Le milieu communautaire s'est mobilisé pour agir en conséquence et a développé des projets. Plusieurs organismes se retrouvent maintenant face à un blocage. Le gouvernement doit respecter ses engagements. Les investissements doivent être faits de sorte que les ressources d'hébergement soient construites pour mieux protéger les femmes et les enfants victimes de violence. »
– Joël Arseneau, député des Îles-de-la-Madeleine et porte-parole du Parti Québécois en matière d'Habitation

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Des projets de maisons d'hébergement stoppés – « Arrêtons de mélanger les pommes, les oranges et les bananes. Nous avons besoin d'un financement adapté »

2024-03-12T08:12:58Z

C'est d'une seule voix que l'Alliance des maisons d'hébergement pour femmes et enfants victimes de violence conjugale (Alliance MH2), le Regroupement des maisons pour femmes victimes de violence conjugale ainsi que la Fédération des maisons d'hébergement pour femmes demandent au premier ministre François Legault de mettre fin à l'incohérence dans le financement des maisons d'hébergement.

« Notre premier ministre nous dit qu'on ne doit pas mélanger les pommes, les oranges et les bananes. On le prend au mot : nos maisons d'hébergement ont besoin d'un programme de financement adapté à leur réalité », affirme Maud Pontel, coordonnatrice générale de l'Alliance MH2.

Actuellement, la Société d'Habitation du Québec (SHQ) évalue les projets de maisons d'hébergement pour femmes avec les mêmes grilles que pour les projets de logements sociaux. « C'est inadéquat, illogique et incompréhensible », poursuit madame Pontel, « nos projets requièrent des éléments non négociables : sécurité accrue, lieux de vie communs et agiles (espaces d'hébergement et espaces d'intervention, accueil de femmes avec ou sans enfant, durabilité des aménagements, etc.). C'est indéniable que ça a un impact sur le coût des projets ».

Pour un programme adapté à la réalité des femmes

Nous souhaitons que le premier ministre — qui a démontré son engagement envers la lutte contre la violence faite aux femmes et les féminicides en 2021 — s'investisse dans le dossier et crée un programme de financement spécifique pour le développement immobilier des maisons d'hébergement. Le programme actuel, pas adapté, vient de forcer l'arrêt de projets en Abitibi-Témiscamingue (2), à Montréal (2), à Québec et à Thetford Mines. Plusieurs autres projets sont menacés dans les Laurentides notamment. Des subventions fédérales totalisant plusieurs millions de dollars seront perdues si elles ne sont pas utilisées. En décembre dernier, l'Assemblée nationale adoptait d'ailleurs une motion rappelant l'engagement du gouvernement, il y a trois ans, à réaliser des unités additionnelles dans le réseau des maisons d'hébergement.

Des impacts majeurs sur toutes

L'abandon des projets a au premier chef des conséquences inquiétantes pour les femmes et les enfants victimes de violence conjugale, notamment dans le continuum de services qu'elles reçoivent.

« Quand une femme fuit son conjoint violent, c'est tout un parcours de la combattante qui commence pour réorganiser sa vie et faire valoir ses droits. », dit Louise Riendeau, du Regroupement des maisons pour femmes victimes de violence conjugale. « Les impacts de la violence conjugale sur elle et ses enfants sont nombreux, cela requiert du soutien et de l'accompagnement, dans un lieu adapté et sécuritaire. Si elle croit ne pas pouvoir trouver les ressources dans sa communauté pour traverser ces épreuves, elle risque d'hésiter à dénoncer ».

Ensuite, la situation actuelle fragilise l'existence des maisons d'aide et d'hébergement qui portent ces projets. Elles s'en sont fait garantir le financement par les gouvernements. Or, plusieurs assument les intérêts de prêts hypothécaires leur permettant d'amorcer les différents travaux, les frais d'architectes, les frais de décontamination des terrains, etc. Avec des projets stoppés, ils paient… pour rien.

Enfin, l'incohérence actuelle a à la fois un effet négatif sur la mobilisation des équipes qui s'investissent personnellement dans ces projets avortés et un effet sur la crédibilité des maisons d'aide et d'hébergement face à leurs donateurs.

« Plus que jamais, le gouvernement doit poser un geste fort et rapidement afin d'atteindre ses objectifs de développement de nouvelles maisons d'hébergement », martèle Mylène Bigaouette, de la Fédération des maisons d'hébergement pour femmes. « Le développement de nouvelles maisons est essentiel pour répondre aux besoins et assurer la sécurité des femmes victimes de violence et leurs enfants. Les projets qui sont rejetés ou stoppés, ça envoie un très mauvais signal ».

Il est encore temps d'agir, monsieur Legault !

À quelques jours de la Journée internationale du droit des femmes et du dépôt du budget du Québec, nous avons espoir que notre appel sera entendu par le premier ministre Legault. Nous devons aux femmes et à leurs enfants victimes d'hommes violents les bonnes ressources, au bon endroit et au bon moment. Elles ont non seulement droit à un nouveau départ dans la vie. Elles ont aussi le droit de se sentir en sécurité, au Québec.

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Violence conjugale : des mythes tenaces qui nuisent à la protection des femmes et des enfants victimes

2023-09-05T08:11:48Z

« Ils avaient une relation de couple houleuse », « il n'allait pas bien », « le couple semblait pourtant parfait ». Les mythes qui entourent la violence conjugale ont la peau dure et empêchent souvent de voir les drapeaux rouges qui sont pourtant présents avant que ne surviennent les féminicides et les infanticides lorsque nous les regardons à travers le prisme de la violence conjugale. Alors que le bilan de victimes s'allonge, nous tenons à faire quelques rappels essentiels.

En 1995, le Québec s'est doté d'une politique qui définit clairement la violence conjugale comme « un moyen choisi pour dominer l'autre personne et affirmer son pouvoir sur elle ». Rien, si ce n'est la volonté de l'auteur, ne justifie le contrôle, la violence ou l'homicide. Quand un homme tue sa conjointe, son ex-conjointe ou ses enfants, ce n'est ni un « événement dépourvu de sens », ni un « drame familial ». Il s'agit de féminicides et d'infanticides, calculés et planifiés. Il ne s'agit pas d'un enjeu de santé mentale ou de consommation, il s'agit d'une prise de pouvoir ultime. Il n'a pas « perdu le contrôle », il a choisi la violence.

Mythe #1 : La violence conjugale a un profil type

Les études sont claires : la violence conjugale touche principalement les femmes et les enfants, et les agresseurs présumés sont des hommes dans 78,8 %1 des cas. Cependant, la violence ne discrimine pas en fonction de l'âge, de la classe sociale, du quartier ou du niveau d'éducation. Cette croyance en un « profil type » d'agresseur et de victime contribue à minimiser la gravité du problème et à décourager les victimes à chercher de l'aide. Un conjoint violent et contrôlant peut paraître doux et attentionné en public. Cela fait partie des stratégies de contrôle, qui limitent la capacité de la victime d'agir et d'être crue. Il est impératif de comprendre que personne n'est à l'abri des effets dévastateurs de la violence conjugale, y compris les enfants, qui en sont aussi les victimes.

Mythe #2 : La violence conjugale n'est que physique

La violence physique laisse des traces, alerte l'entourage, et la condamner publiquement fait consensus. Mais la violence conjugale peut prendre des formes bien plus subtiles, souvent invisibles pour les proches, ou encore banalisées par la société. Isoler, contrôler les activités quotidiennes et les dépenses, surveiller, humilier : toutes ces stratégies ont pour effet de priver la victime de sa liberté et de la placer dans un climat de peur constant. Les femmes qui vivent ces abus rapportent que l'effet cumulatif du contrôle, des menaces, du harcèlement et de l'isolement est souvent plus dévastateur que la violence physique. Contrairement à la croyance populaire, les féminicides ne sont d'ailleurs pas toujours précédés d'incidents de violence physique. C'est la raison pour laquelle il importe d'aller au-delà des actes de violence isolés, pour s'intéresser à l'historique de la relation et détecter les signes de contrôle coercitif.

Mythe #3 : La violence conjugale prend fin avec la rupture

On pense encore, à tort, qu'il suffit de partir pour mettre fin à la violence. De nombreuses études démontrent qu'au contraire les facteurs de dangerosité s'accroissent au moment d'une séparation. Le deuxième rapport du Comité d'examen sur les décès liés à la violence conjugale du bureau du Coroner 2 est catégorique : « Dans toutes les situations étudiées, les événements se sont déroulés pendant ou après une rupture ». C'est une période où l'agresseur cherche à reprendre le pouvoir sur sa victime en transformant et multipliant ses stratégies de domination et de contrôle, ce qui expose les femmes et enfants à de plus grands risques d'atteinte à leur sécurité, pouvant aller jusqu'à l'homicide. La non-acceptation de la séparation étant un facteur de risque important, la situation devient hautement dangereuse lorsque s'ajoutent le harcèlement ou encore les craintes verbalisées par la femme ou par son réseau. Doit s'en suivre le déploiement rapide d'un filet de sécurité autour des femmes et enfants. Cela doit se faire via des analyses de risques adéquates de l'ex-conjoint, le déploiement de cellules d'interventions rapides et un accompagnement socio-judiciaire soutenu des victimes dans les étapes du processus judiciaire, si nécessaire.

La société doit s'unir pour démanteler les mythes sur la violence. Il est également impératif de rappeler au gouvernement que la collaboration non partisane, qui a permis des avancées, reste indispensable. Le déploiement d'actions exige désormais une évaluation rigoureuse qui inclut tous les partenaires autour de la table. Pour lutter contre cette problématique sociétale, il est essentiel, entre autres, de travailler à l'éducation et à la sensibilisation du public ainsi qu'à la promotion de rapports égalitaires.

Cosignée par :

– Le Regroupement des maisons pour femmes victimes de violence conjugale

– L'Alliance des maisons d'hébergement de 2e étape pour femmes et enfants victimes de violence conjugale

– La Fédération des maisons d'hébergement pour femmes

Notes

1- Secrétariat à la condition féminine. Publication média, Facebook, 2023.

2- Bureau du coroner. Deuxième rapport annuel du Comité d'examen des décès liés à la violence conjugale, Agir ensemble pour sauver des vies

Mobilisation citoyenne contre la violence conjugale et les féminicides : passer de l'indignation à l'action !

2021-04-06T08:16:41Z

Montréal, le 1er avril 2021 - Les 8 femmes assassinées par un conjoint ou un ex-conjoint violent, survenus en l'espace de 8 semaines et laissant 20 enfants orphelins, ont indigné le Québec tout entier.

Le privé est plus que jamais politique, et le changement doit être collectif. Dans ce contexte, Ingrid Falaise, le Regroupement des maisons pour femmes victimes de violence conjugale, la Fédération des maisons d'hébergement pour femmes, l'Alliance des maisons de 2^e étape et L'R des centres de femmes ont invité la population à une journée de mobilisation citoyenne le vendredi 2 avril, partout au Québec.

Des manifestations, organisées simultanément dans près de 20 municipalités, seront placées sous le signe de la solidarité avec toutes les femmes qui subissent de la violence conjugale dans l'ombre, mais aussi de l'indignation collective contre ces violences patriarcales. Force est de constater que la pandémie a engendré un recul des conditions des femmes et a exacerbé les violences envers celles-ci. Plus que jamais, la relance doit être féministe et inclusive !

Au lendemain d'un budget franchement décevant pour les femmes, les organisatrices de la mobilisation interpellent le gouvernement sur l'importance d'agir autant à court terme, pour renforcer le filet de sécurité autour des femmes et des enfants victimes de violence conjugale, qu'à long terme, pour prendre un virage sociétal et en arriver à un changement des mentalités en profondeur.

Consolider et élargir les services aux victimes de violence conjugale constitue une priorité, afin de rejoindre le plus de femmes possible et de n'en laisser aucune derrière. Or, les services en violence conjugale, à eux seuls, ne peuvent répondre à l'ampleur des besoins pour prévenir les féminicides. Nous croyons, en effet, qu'un changement structurel est essentiel et que celui-ci passera notamment par la mise en oeuvre rapide des recommandations du Comité d'experts sur l'accompagnement des victimes d'agressions sexuelles et de violence conjugale, du Comité d'examen des décès liés à la violence conjugale. Rassemblant près de 220 recommandations, ces deux rapports contiennent les ingrédients nécessaires à une transformation profonde de la prise en charge collective de la violence conjugale, et plus largement de la violence faite aux femmes.

Si des discussions se sont amorcées avec le gouvernement dans les derniers jours pour trouver des solutions, il est primordial qu'une collaboration régulière, continue et sur le long terme soit garantie avec les groupes de femmes spécialisés en matière de violence conjugale. Le gouvernement ne peut se priver de l'expérience et de l'expertise développées sur le terrain, avec, par et pour les femmes et les enfants violentés.

Face à la surreprésentation des femmes autochtones et des femmes noires dans les récents féminicides, nous pressons le gouvernement de mettre en place des mesures spécifiques et adaptées aux réalités de celles qui se situent à la croisée des oppressions, tout en étant à l'écoute des personnes et des groupes concernés. Tant que toutes les femmes ne seront pas en sécurité, nous ne pourrons pas crier victoire.

Consultez le dossier de presse : https://u7061146.ct.sendgrid.net/ls/click?upn=4tNED-2FM8iDZJQyQ53jATUWuVmnG4P7cdxVQf4vOYjZeM5veIUk6Do2EYZKFzEEv-2BjaFHk5wjoDh6OTX0ViCRnt1RD-2Bhdw8Mmr01n5Y-2B8TwPGYKinWUkC57OmK-2FhFjSA4op-w_L1Ns99IPi-2FERfPRUrN8ORNVuYnbN-2BeNWOt2roLyw3ZtmGqhgklRDcfGovk-2B8MDhSx-2BxbIpL4SXGqCWCnAejYb8V4DI97buhM8x1xC-2B0SF7nJMt1Yo6UJ8RAQfXHwujTuP3K56NH4admPsbflpHolgdBXD0nTF1PEMMsY0j9AnirO6ClMm74OJ3HE-2FhA6SSGBgG9pz4S7CMj-2FnUVvtXykHYjGMBQMgy4wySgInXdNJVcnWDWkGNHG-2FAv3e-2BzgOvwwQPCxPzZxKFu6gg0HIJLSBdNStxTLfC5TZFTq6V-2B0f6cMUsCNfRl0cA-2FbbCXmZ8S5Q-2Bi0zAW2hXtgqke4AK33X8urqZC8Ga0brp-2FtOTDspCM-3D

Plus de détails sur l'événement : https://u7061146.ct.sendgrid.net/ls/click?upn=4tNED-2FM8iDZJQyQ53jATUdF94VW-2Fxl1XDH6o5IoXBNNThpdOahXMbzNH12cqqnBmKHpT_L1Ns99IPi-2FERfPRUrN8ORNVuYnbN-2BeNWOt2roLyw3ZtmGqhgklRDcfGovk-2B8MDhSx-2BxbIpL4SXGqCWCnAejYb8V4DI97buhM8x1xC-2B0SF7nJMt1Yo6UJ8RAQfXHwujTuP3K56NH4admPsbflpHolgdBXD0nTF1PEMMsY0j9AnirO6ClMm74OJ3HE-2FhA6SSGBgG9pz4S7CMj-2FnUVvtXykHcc5m7JK11Pj0CnwEgz6yp62cayCfPxRVX9xYwbO5py9vwI9MAgWBK5opGWsAUwjUva3pfJQDNvXAGNJu7Id9F9V-2F3YUzciR-2BfMfRiujh2QOykqHbQs8SHbVCWaqWrRu0aVmWIm1iC-2FBXbvZptOEYew-3D

Les féminicides conjugaux se multiplient : l'Alliance MH2 demande que le gouvernement implante urgemment des mesures pour prévenir les féminicides

2021-03-23T08:07:30Z

Depuis le début de l'année, des féminicides se multiplient et 13 enfants sont dorénavant orphelins, il est essentiel que les mots utilisés soient représentatifs de la gravité de la situation. Il n'est pas le temps d'utiliser des formulations atténuantes comme « drame conjugale », « drame familial » ou « crime passionnel ». Il s'agit d'homicides conjugaux, plus précisément de féminicides.

Des solutions urgentes à implanter par le gouvernement :

À moins d'une semaine du dépôt du budget, l'Alliance MH2 interpelle le gouvernement pour la mise en place urgente de mesures visant à prévenir les féminicides et lutter contre la violence conjugale. À l'occasion de la journée internationale des droits des femmes, le 8 mars dernier, l'Alliance MH2 publiait 8 recommandations qu'elle réitère aujourd'hui. « Il est impératif que l'ensemble de ces enjeux soient adressés dans le prochain budget qui sera déposé le 25 mars. Le gouvernement a l'occasion de mettre sur pied des éléments qui pourraient sauver la vie de femmes et d'enfants, il ne doit pas passer à côté. » souligne Maud Pontel.

Les 8 mesures sont :

1. Assurer le développement de nouvelles unités en maison d'hébergement pour femmes et enfants victimes de violence conjugale, notamment 106 unités en maison de 2e étape. Il est aussi primordial que le gouvernement s'assure que chaque région administrative bénéficie de services en 2^e étape, ce qui n'est pas le cas actuellement.

2.Assurer une plus grande cohérence dans le système judiciaire, notamment par la présence systématique de procureurs dédiés à la violence conjugale dans chaque région du Québec et l'instauration d'un Tribunal unifié de la famille.

3. Mettre sur pied l'implantation d'un Secrétariat à la coordination et à l'intégration des actions en matière de violences sexuelles et conjugales qui ait réellement la capacité et l'autorité de coordonner l'action de chacun des Ministères responsables dans leur champs de compétence.

4. Consolider les cellules d'intervention rapide servant à assurer un suivi des personnes ayant des comportements violents à risque d'homicide dans les régions où elles existent déjà. Assurer l'implantation de ces cellules dans l'ensemble des régions administratives du Québec.

5. Garantir l'implication des organismes travaillant avec les hommes violents dans une perspective de responsabilisation de l'agresseur afin de véritablement développer un filet de sécurité auprès de la victime et de ses enfants.

6. Accroître dès 2021 le financement des services d'échanges de garde supervisés de 5,3 M$ pour répondre aux besoins immédiats.

7. Garantir le développement des logements sociaux à son sens large afin d'assurer une stabilité résidentielle pour les femmes victimes de violence conjugale et éviter les goulots d'étranglement dans l'accès aux services en maison d'hébergement.

8. Refuser de reculer sur les quelques gains acquis en s'assurant que la réforme de l'IVAC ne vienne pas nuire encore davantage aux femmes victimes de violence conjugale en complexifiant un processus déjà laborieux. Il est primordial que Simon Jolin-Barette soit à l'écoute des revendications des groupes de défense des droits des victimes qui sonnent l'alarme depuis des mois sans grande écoute.

Rappel aux médias

L'Alliance MH2 profite de l'occasion pour faire un rappel aux médias à la vigilance en matière du vocabulaire employé par les journalistes pour rapporter les événements. Depuis le début de l'année, des féminicides se multiplient et 13 enfants sont dorénavant orphelins, il est essentiel que les mots utilisés soient représentatifs de la gravité de la situation. Il n'est pas le temps d'utiliser des formulations atténuantes comme « drame conjugale », « drame familial » ou « crime passionnel ». Il s'agit d'homicides conjugaux, plus précisément de féminicides ; ce type de meurtre d'une femme où sous-tendent des enjeux majeurs d'inégalités de genres, où monsieur n'a pas « perdu les pédales » ou eu un « excès de colère » mais a pris le choix délibérer de commettre la forme la plus sévère de prise de contrôle sur le corps de sa conjointe, celui de lui enlever la vie. L'heure est grave, le ton journalistique doit en faire part.

8 mars Journée internationale des droits des femmes … à la vie et à la dignité !

2021-03-16T08:04:01Z

Dans la foulée de 5 féminicides survenus en contexte de violence conjugale, l'Alliance des maisons d'hébergement de 2^e étape pour femmes et enfants victimes de violence conjugale (Alliance MH2) réitère sa colère En regardant ces meurtres qui présentent tous des indices de dangerosité extrêmement élevés et une implication des autorités concernées qui possédaient les moyens de prévenir ces féminicides. À la mémoire, d'Elisapee, de Marly, de Nancy, de Myriam et de Sylvie, nous souhaitons proposer, pour le 8 mars, journée des droits des Femmes, 8 solutions concrètes à implanter urgemment pour le droit des femmes à la vie et à la dignité.

« Nous ne pouvons pas demeurer silencieuses et inactives face à de telles situations qui nous indigne au plus haut point ! Il est primordial que le gouvernement aille rapidement de l'avant avec les appels à l'action des nombreux rapports publiés sur la violence conjugale en décembre dernier. On veut voir des échéanciers concrets et la mise sur pied de comités de travail le plus tôt possible. » - Gaelle Fedida, coordonnatrice aux dossiers politique Alliance MH2

2. Assurer une plus grande cohérence dans le système judiciaire, notamment par la présence systématique de procureurs dédiés à la violence conjugale dans chaque région du Québec et l'instauration d'un Tribunal unifié de la famille.

6. Accroître dès 2021 le financement des services d'échanges de garde supervisés de 5,3 M$ pour répondre aux besoins immédiats.

À propos de l'Alliance :

Les maisons d'hébergement de 2e étape (MH2) ont une expertise spécialisée en violence postséparation, au regard de la dévictimisation, de l'analyse de la dangerosité du conjoint, des impacts sur les enfants exposés à la violence conjugale, de la réinsertion sociale des victimes et de l'autonomisation des femmes hébergées. En 2019, les 24 membres de l'Alliance ont hébergé 512 personnes (223 femmes et 289 enfants) en danger de violence conjugale postséparation dans un parc total de 119 logements et 21 chambres. On évalue que 8% des femmes victimes de violence conjugale sont toujours en grave danger à la sortie d'un hébergement d'urgence et ont besoin de passer en maison d'hébergement de deuxième étape. Malheureusement, le taux de refus des demandes admissibles est de 75% à Montréal, et 37% dans les régions où le service existe ! Nous osons espérer que le MSSS débloquera rapidement les 106 nouvelles places en maison de 2e étape en attente d'approbation depuis 1 an et demi !

Prochain budget du Québec Des investissements nécessaires pour le logement social destiné aux femmes victimes de violence conjugale

2021-03-02T08:15:26Z

Montréal, le 28 février 2021 —À une semaine de la journée internationale des droits des femmes et à la suite de trois féminicides en contexte conjugal en moins de 3 semaines, ayant arraché à la vie Elisapee Angma, Marly Edouard et Nancy Tremblay, le Front d'action populaire en réaménagement urbain (FRAPRU) et l'Alliance des maisons de 2^eme étape pour femmes et enfants victimes de violence conjugale (Alliance MH2) lancent un cri du cœur pour le droit au logement des femmes victimes de violence conjugale, particulièrement mal prises en contexte pandémique et de pénurie de logement.

Lors d'une conférence de presse, les deux regroupements ont sommé le gouvernement Legault de réagir en annonçant dès son prochain budget, les sommes nécessaires à un grand chantier de logements sociaux et le déblocage de 106 unités en maisons d'hébergement de 2ème étape, en attente d'approbation depuis 1 an et demi.

Alors que la pénurie de logements locatifs et la hausse importante du coût des loyers qui en découle avaient déjà de graves conséquences pour les femmes locataires, la pandémie a encore plus mis à mal leurs conditions de vie en les précarisant davantage. Leur accès à un logement qu'elles sont capables de payer et où elles peuvent vivre en sécurité, dans la paix et la dignité a également été limité. « Les dernières données statistiques le confirment : non seulement la pandémie a durement affecté la participation des québécoises au marché du travail mais en plus, la crise du logement ne se résorbe pas. Déjà en 2016, c'était plus de 248 000 ménages locataires dont le principal financier était une femme qui dispensaient plus de 30% de ses revenus pour se loger, avec un revenu annuel médian de seulement 19 624 $. Alors que les loyers explosent, on peut se demander comment font les femmes aujourd'hui et particulièrement celles victimes de violence conjugale », s'inquiète Céline Magontier, responsable des dossiers Femmes au FRAPRU.

Selon une étude menée par Hébergement Femmes Canada, plus d'une maison d'hébergement sur deux constate une augmentation de la gravité de la violence subie par les femmes canadiennes qu'elles desservent depuis le début de la pandémie. Déjà pour l'année 2019-2020, le taux de refus des demandes d'hébergement auprès des maisons membres de l'Alliance MH2 atteignait 75% à Montréal et 37% dans les régions où le service existe. « Le manque à combler est énorme. Au-delà des refus dans les régions où les services existent, les régions administratives de la Mauricie, de Lanaudière, des Laurentides, de l'Outaouais et de l'Abitibi-Témiscamingue ne sont carrément pas desservies. C'est inacceptable ! Quand on sait que tous les 10 jours une femme est victime d'une tentative de meurtre dans un contexte conjugal au Québec, c'est outrageux de voir que le gouvernement tolère d'aussi grands vides de services pour les victimes de violence conjugale ! », s'insurge Gaelle Fedida, coordonnatrice politique de l'Alliance MH2. « C'est pourquoi il est primordial de débloquer les 106 unités de logement social pour femmes en 2eme étapes, coincées dans la machine depuis un et demi ! Ces délais sont aberrants alors que le gouvernement Legault reconnaît les maisons d'hébergement de 2^e étape comme une ressource essentielle pour garantir la sécurité des femmes et des enfants victimes de violence conjugale et que la ministre de l'Habitation, Andrée Laforest, a répété à plusieurs reprises que l'habitation est une priorité de son gouvernement », ajoute Madame Fedida.

Selon les deux regroupements, non seulement ces 106 unités doivent être débloquées dès le prochain budget Girard, mais celui-ci doit également comprendre un grand chantier de logements sociaux. « Que ce soient les HLM, les coopératives ou encore les OSBL d'habitation, les femmes sont grandement majoritaires parmi les locataires de logements sociaux du Québec. Le logement social, pour les femmes, c'est essentiel ! », explique Céline Magontier. Or, seules 66% des femmes suite à leur séjour en maison de 2eme étape au Québec ont trouvé un logement correspondant à leur capacité de payer en 2019-2020. Sur ce nombre, 45% vivent en logement social et seulement 21% en logement régulier. « Si rien n'est fait, faute de logements abordables disponibles, de trop nombreuses femmes vont continuer à être prisonnières de leur bourreau et voir leur vie mise en danger. Ceci est d'autant plus vrai dans un contexte de confinement qui limite l'accès des femmes aux lignes d'aide, puisque sous le regard constant de leur agresseur. Ça prend du logement social et vite ! », martèle la porte-parole de l'Alliance.

Alors qu'il en manque cruellement, les nouveaux logements publics, sans but lucratif et coopératifs se réalisent au compte-goutte depuis quelques années. En tout et pour tout, seulement 1 019 logements sociaux ont été construits l'an dernier. « C'est trop peu considérant les besoins. Ce manque de financement chronique a des conséquences directes sur la capacité de ces femmes à s'en sortir et s'avère même dévastateur pour certaines d'entre elles. Il en va de la responsabilité de la CAQ d'inverser la tendance. Le logement social est la seule formule qui assure aux femmes à faible et modeste revenu des logements décents et sécuritaires rencontrant leur capacité de payer, ce que le marché privé ne permet pas à l'heure actuelle », conclu Céline Magontier, réitérant la demande qu'un chantier de 50 000 logements sociaux en 5 ans soit annoncé dès le prochain budget du Québec, ainsi que la livraison des 106 unités de deuxième étape coincées depuis un an et demi.

Qui sommes-nous ?

Le Front d'action populaire en réaménagement urbain est un regroupement national pour le droit au logement. Le FRAPRU est aussi actif sur les enjeux d'aménagement urbain, de lutte contre la pauvreté et de justice sociale. Il est présentement composé de quelque 140 groupes membres.

L'Alliance des maisons de 2^eme étape pour femmes et enfants victimes de violence conjugale regroupe et représente les maisons d'hébergement de 2e étape qui offrent aux femmes, avec ou sans enfants, des services spécialisés en violence conjugale post séparation par l'entremise de logements transitoires sécuritaires. En 2019, les 24 membres de l'Alliance ont hébergé 512 personnes (223 femmes et 289 enfants) en danger de violence conjugale postséparation dans un parc total de 119 logements et 21 chambres

Décès d'une femme Inuite dans un contexte de violence conjugale postséparation

2021-03-02T08:05:07Z

L'Alliance des maisons d'hébergement de deuxième étape pour femmes et enfants victimes de violence conjugale (Alliance MH2) était outrée d'apprendre cette fin de semaine le décès d'Elisapee Angma, une mère de 44 ans assassinée par son ex-conjoint violent qui s'est ensuite enlevé la vie, laissant notamment 4 enfants dans le deuil.

Un décès prévisible

Rappelons que le meurtre survient après que l'agresseur ait été accusé de voie de fait sur Madame Angma le 3 novembre 2020 et qu'il s'en est suivis plusieurs bris de condition en lien à l'interdiction de contact avec Madame Angma et de l'interdiction de consommer de l'alcool. L'Alliance MH2 se questionne d'autant plus sur les circonstances du meurtre alors que la Couronne s'est opposée à la libération de Monsieur lors de son audience de remise en liberté qui a eu lieu le 21 janvier. Deux semaines plus tard il enlevait la vie d'Elisapee Angma dans un ultime moment de prise de contrôle sur sa victime.

« C'est inadmissible qu'un ex-conjoint violent représentant d'aussi clairs indices de dangerosité ait été remis en liberté et ce, même malgré l'opposition du DPCP. Le système a clairement échoué à protéger cette mère de 4 enfants et les personnes qui ont autorisés sa libération doivent impérativement rendre des comptes. » Souligne Maud Pontel, coordonnatrice de l'Alliance MH2 et membre du comité d'examen des décès liés à la violence conjugale du Bureau du coroner.

Ne serait-ce qu'avec le peu d'informations dans les médias à ce sujet, nous sommes en mesure de reconnaître plusieurs facteurs de risque que ce comité d'examen du Bureau du coroner a mis en lumière dans son premier rapport paru en décembre 2020 notamment la séparation récente du couple et les problèmes de consommation. Ces éléments viennent ainsi ce superposé aux nombreux bris de conditions qui correspondent à des indices évidents de risque de récidive. Il nous semble ainsi complètement incompréhensible que les autorités impliquées n'aient pas mis en place des éléments de protection nécessaires pour prévenir ce meurtre.

Un manque de couverture médiatique et d'indignation générale

Madame Pontel se questionne aussi profondément sur le délai qui sépare l'événement et la couverture médiatique qui en découle. « Comment se fait-il que, dans les heures qui ont suivi le meurtre de Jaelle Cantin, mère de 6 enfants, tous les médias parlaient de la situation, mais quand on parle de l'assassinat d'une mère inuite de 4 enfants, ce soit silence radio pendant deux semaines ? ».

Il est important de mentionner qu'il y a une nette surreprésentation des femmes autochtones du Nunavik dans les statistiques concernant les meurtres conjugaux. Pour l'année 2020, par exemple, des 8 homicides conjugaux que l'Alliance MH2 a pu recenser dans une revue de presse, 2 femmes inuites ont perdu la vie. La problématique sous-jacente de la pénurie de logement dans les communautés autochtones est indissociable de cette problématique ; les femmes vont endurer plus longuement des violences par manque d'opportunités de logement sur le long terme. Cette problématique superpose à un manque flagrant d'accès à des services adaptés et spécialisés en matière de violence conjugale et plus largement, de services juridiques. Il est primordial que les paliers gouvernementaux concernés adressent ces enjeux dans les plus bref délai. Il en va de la survie des femmes qui résident sur ce territoire !

À propos de l'Alliance :

Les maisons d'hébergement de 2e étape (MH2) ont une expertise spécialisée en violence postséparation, au regard de la dévictimisation, de l'analyse de la dangerosité du conjoint, des impacts sur les enfants exposés à la violence conjugale, de la réinsertion sociale des victimes et de l'autonomisation des femmes hébergées. En 2019, les 24 membres de l'Alliance ont hébergé 512 personnes (223 femmes et 289 enfants) en danger de violence conjugale postséparation dans un parc total de 119 logements et 21 chambres. On évalue que 8% des femmes victimes de violence conjugale auront besoin d'un référencement en maison d'hébergement de deuxième étape. Malheureusement, le taux de refus des demandes admissibles est de 75% à Montréal, et 37% dans les régions où le service existe ! Nous osons espérer que le MSSS débloquera rapidement les 69 nouvelles places en maison de 2^e étape en attente d'approbation depuis 1 AN ET DEMI !

Pour en finir avec les trous de service pour les victimes de violence conjugale, l'Alliance MH2 dépose son mémoire pré-budgétaaire

2021-02-16T09:59:04Z

L'Alliance des maisons d'hébergement de deuxième étape pour femmes et enfants victimes de violence conjugale (Alliance MH2) dépose cette semaine son mémoire prébudgétaire à l'attention du gouvernement du Québec.

Les revendications de l'Alliance MH2 sont claires : 1) le déblocage de 106 unités en MH2 nécessaires pour assurer la sécurité des femmes à haut risque d'être victime d'un homicide conjugale 2) une meilleure cohérence gouvernementale en matière de violence conjugale 3) une gestion plus efficiente des fonds COVID 4) la mise sur pied de recommandations urgentes des comités d'expertes à savoir le déploiement de services d'échanges de garde supervisés et des services d'accompagnement des victimes de violence conjugale dans l'appareil judiciaire. Mais LA revendication principale de l'Alliance pour le prochain budget demeure le déblocage urgent de nouvelles unités en 2^e étape.

Des besoins criants en maison d'hébergement de deuxième étape

Le plan d'action gouvernemental en matière de violence conjugale 2018-2023 reconnaissait les maisons d'hébergement de 2^e étape comme une ressource essentielle pour garantir la sécurité des femmes et des enfants victimes de violence conjugale et y dédiait des mesures spécifiques (mesures 18 et 19). Or, l'Alliance MH2 attend depuis 1 an et demi le déblocage de 106 nouvelles unités en 2^e étape. Ces délais se présentent en contradiction totale avec les besoins urgent du milieu ; pour l'année 2019-2020, le taux de refus des demandes admissibles était de 75% à Montréal, et 37% dans les régions où le service existe !

Plus encore, ce sont plus de 800 000 femmes adultes (soit le ¼ de la population québécoise de femmes adultes) privées d'un logement transitoire essentiel pour garantir leur sécurité dans le processus de séparation avec leur ex-partenaire violent. Il y a effectivement un trou de service dans toute la région Nord-Ouest du Québec alors que les régions administratives de la Mauricie, de Lanaudière, des Laurentides, de l'Outaouais et de l'Abitibi-Témiscamingue à ce jour n'ont toujours aucune unité en maison d'hébergement de deuxième étape.

« Ça fait des années que nous disons qu'il faut au moins doubler le nombre de place en MH2. Les besoins ne vont qu'augmenter après la COVID. Il est urgent que le gouvernement se mette en action sur ce dossier. » – Gaelle Fedida, coordonatrice politique, Alliance MH2

Les MH2 un bouclier essentiel contre la violence conjugale postséparation (VCPS)

La VCPS est une forme méconnue de violence conjugale qui passe souvent inaperçue parce qu'elle est mal interprétée comme un conflit parental ou une chicane entre ex-conjoints. De plus, les gens ont souvent le mauvais réflexe de croire qu'une fois que la victime quitte son partenaire violent, la problématique de violence conjugale prend fin, alors que dans une dynamique toxique la rupture est le moment où le risque homicidaire est le plus élevé. La problématique de violence conjugale postséparation n'est effectivement pas à prendre à la légère quand on sait qu'une femme séparée court un risque de subir des violences 30 fois plus élevé qu'une femme mariée. De plus, une étude de statistique canada sur les victimes de VCPS révèle que près de 40% d'entre elles ont vu ces violences apparaitre pour la première fois dans leur relation à la suite d'une rupture. Aussi, lors d'une campagne de sensibilisation réalisée cet automne par l'Alliance, 88% des 400 répondantes à un questionnaire d'autodépistage ont affirmé vivre une forme grave de violence conjugale postséparation (VCPS). Enfin, en décembre 2020, le Comité d'examen des décès liés à la violence conjugale du bureau du Coroner publiait son premier rapport. On y apprenait notamment que des 10 événements meurtriers analysés, 8 se sont déroulés dans un contexte de séparation.

On évalue que 8% des femmes victimes de violence conjugale sont toujours en grave danger d'homicide à la sortie d'un hébergement d'urgence et ont besoin de passer en maison d'hébergement de deuxième étape ! Une MH2 offre aux femmes, avec ou sans enfants, des services spécialisés en violence conjugale postséparation par l'entremise de logements transitoires sécuritaires. Contrairement à la MH1 qui se situe comme une réponse dans l'urgence à court terme, la maison de deuxième étape propose un hébergement de moyen terme visant à garantir la sécurité des femmes et des enfants hébergés face à la dangerosité de l'ex-partenaire intime qui perdure bien au-delà de la rupture. Les maisons d'hébergement de 2e étape (MH2) ont une expertise spécialisée en violence postséparation, au regard de la dévictimisation, de l'analyse de la dangerosité du conjoint, des impacts sur les enfants exposés à la violence conjugale, de la réinsertion sociale des victimes et de l'autonomisation des femmes hébergées. Elles offrent un panier de service diversifié permettant d'assurer un filet de sécurité en développant avec la femme des moyens concrets, accessibles et évolutifs pour assurer sa protection pendant et après le séjour. De nombreuses MH2 offrent aussi des services à l'externe.

*note : ci-joint le mémoire de l'Alliance adressé au gouvernement dans le cadre des consultations prébudgétaires

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