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Bande de Gaza : ce que la guerre fait aux femmes

Gwenaëlle Lenoir — 2025-04-22T06:37:03Z

Dans la guerre israélienne contre le territoire palestinien, les femmes sont encore plus victimes que les hommes. À la mort et aux blessures s'ajoutent des souffrances sociales et intimes, aujourd'hui mises en lumière par un rapport qui décrit tous les aspects de ces vies brisées.

Tiré de Europe Solidaire Sans Frontières
16 avril 2025

Par Gwenaëlle Lenoir

Dans la bande de Gaza, environ 12 000 femmes sont mortes dans les bombardements ou sous les tirs israéliens depuis octobre 2023, victimes des avions, des navires, des drones, des chars et des soldats de l'infanterie. Avec pour conséquence la « destruction complète du tissu social de Gaza », affirme le rapport « Violations israéliennes et inaction internationale, les femmes de Gaza brisées par une violence multiple » du Centre palestinien pour les droits humains (PCHR), publié au mois de février.

« Des femmes qui travaillent, des journalistes, des médecins, des soutiens de famille et des épouses ont été prises pour cibles, laissant des milliers d'enfants sans leur mère. Plus de 6 000 familles ont perdu leur mère, laissant un vide irréparable dans leur vie », écrit l'organisation en préambule.

Parmi ces victimes, deux avocates de cette ONG, Nour Abou al-Nour et Dana Yaghi, chargées justement de recueillir la parole des femmes et de leur apporter une assistance légale. Elles ont été tuées, avec plusieurs de leurs proches, dans les bombardements de leurs maisons familiales, où elles avaient trouvé refuge après leur déplacement forcé. La première le 20 février 2024 ; la deuxième quatre jours plus tard. Leur sort est emblématique de celui des femmes de Gaza.

En huit chapitres, le rapport du PCHR décrit tous les aspects de ces vies brisées. Chacun de ces chapitres est accompagné de témoignages collectés sur le terrain par les employé·es de l'organisation, qui risquent aussi leur vie. Ce sont pas moins de huit cents femmes de tous âges et toutes conditions sociales qui ont été longuement interrogées pour cette étude, à travers l'ensemble du territoire. Elles ont été choisies dans un échantillon plus large de 2 602 femmes. Célibataires, veuves, divorcées, mères de famille... tous les statuts maritaux sont représentés.

Blessures physiques, mort ou disparition de proches, perte des sources de revenus, politique de la faim menée par Israël, déplacements forcés, épidémies, séparations familiales, arrestations arbitraires : tous les aspects de la destruction de la vie des femmes sont abordés. Et ce, avec des détails et des précisions qui dessinent un paysage glaçant et rendent palpables les souffrances physiques et mentales de ces victimes et leur désarroi.

Des vies amputées

Les blessures physiques des femmes de Gaza conduisent souvent, dans la grande misère médicale du territoire palestinien, à l'amputation d'un membre inférieur ou supérieur. Ce qui induit une perte d'autonomie, des difficultés à accomplir leurs tâches habituelles, prendre soin des enfants par exemple. En l'absence de chirurgie réparatrice, les corps blessés ne sont que « rafistolés », et le sentiment de perte de leur féminité affecte la plupart des témoins. Cette souffrance-là est habituellement peu abordée, et c'est une des qualités du rapport d'en rendre compte.

« Les blessures et les défigurations ont non seulement marqué mon corps, mais ont également laissé une profonde cicatrice dans mon âme qui restera avec moi longtemps. Je vis maintenant avec une douleur constante, non seulement à cause de la santé que j'ai perdue, mais aussi à cause du sentiment d'impuissance et de faiblesse qui me hante chaque jour, comme si je m'étais perdue », témoigne Ferial Ibrahim Souleiman al-Jamal, une veuve de 33 ans, grièvement blessée sur tout le corps par des éclats lors d'un bombardement aérien.

Même avec un corps intègre, les Gazaouies sont blessées économiquement, socialement, mentalement. La société de la bande de Gaza est conservatrice, et les rôles y sont fortement genrés. Dans une famille, le rôle du gagne-pain et du protecteur est généralement dévolu aux hommes. Perdre ce soutien – mort, disparu ou arrêté – produit de l'anxiété et de la dépression. Les femmes sombrent ainsi dans un sentiment d'isolement, renforcé par les déplacements forcés multiples qui séparent les familles et par la situation économique désastreuse.

La guerre n'a pas seulement détruit ma maison et mon projet ; elle m'a volé ma stabilité.

Wafa Abdullah Hassan al-Majdalawi, habitante de Gaza

Celles qui travaillaient ont perdu leur activité, que ce soit dans un bureau, une administration, une boutique, sur un marché, aux champs, et ne peuvent plus faire face aux besoins de leur famille et de leurs enfants quand elles en ont. Elles se retrouvent entièrement dépendantes de l'aide humanitaire et vivent dans l'angoisse.

Israa Atef Khamis Abou al-Ata, 27 ans, est mère de deux fillettes. Son mari, pêcheur, a été tué par des missiles israéliens avec un de ses compagnons le 25 octobre 2024 alors qu'il rangeait sa petite embarcation sur la plage. Elle s'est confiée à propos de ses deux enfants : « Aujourd'hui, je suis à la fois leur mère et leur père, assumant toutes les responsabilités que mon mari avait l'habitude de porter seul. Nous n'avons plus aucune source de revenus et je ne peux pas subvenir à nos besoins essentiels. »

Elle poursuit : « Je ramasse du bois de chauffage et je fais la queue pendant des heures pour obtenir de l'eau potable. La nourriture est rare et limitée, principalement des conserves. Je compte sur l'aide et la nourriture fournies par les cuisines caritatives, qui se composent principalement de pâtes et de lentilles. Cela ne suffit pas à répondre à mes besoins ni à ceux de mes enfants. Ma santé mentale s'est considérablement détériorée depuis la perte de mon mari. »

Des dignités brisées

Les femmes qui travaillaient se sentent tout aussi démunies. Ainsi Wafa Abdullah Hassan al-Majdalawi, 46 ans, habitante du camp de réfugié·es de Chati et déplacée dans une école de l'Unrwa servant d'abri, explique qu'elle a perdu la pâtisserie qu'elle avait montée à force de travail et de volonté : « Au plus fort de mon activité, je faisais travailler treize femmes, dit-elle. Malheureusement, la guerre a complètement détruit mon projet et j'ai perdu la source de revenus que j'avais construite pendant plus de onze ans. Ce projet était la sécurité économique de ma famille, et maintenant il ne reste plus rien. »

« J'ai essayé de lancer un petit projet avec des ressources modestes dans le refuge, mais les conditions difficiles l'ont rendu presque impossible, ajoute Wafa Abdullah Hassan al-Majdalawi. Le manque de matières premières dû au blocus sévère et aux déplacements répétés causés par les ordres d'évacuation israéliens empêchent toute forme de stabilité. Rien ne peut compenser ce que j'ai perdu. La guerre n'a pas seulement détruit ma maison et mon projet ; elle m'a volé ma stabilité et m'a arrachée à une vie que je croyais autrefois sûre, me laissant des blessures profondes et un fardeau insupportable. »

Les déplacements forcés et multiples obligent beaucoup de femmes à vivre dans des abris précaires ou des lieux surpeuplés où toute intimité est impossible. Leur dignité est brisée par les longues heures de queue devant les rares sanitaires, durant lesquelles elles sont exposées au regard de tous – une humiliation dans cette société. Elle l'est aussi par les files d'attente interminables pour obtenir l'aide alimentaire, l'eau potable.

Le cessez-le-feu entré en vigueur le 19 janvier, accompagné d'une reprise conséquente de l'aide humanitaire, avait laissé espérer un mieux pour la population, en particulier pour les femmes. Mais la rupture de la trêve, dans la nuit du 17 au 18 mars, par l'armée israélienne, la reprise des tueries et des ordres de déplacement, permettent d'assurer que le prochain rapport sur le situation des femmes à Gaza sera encore plus alarmant.

Gwenaelle Lenoir

P.-S.

• Mediapart. 416 avril 2025 à 12h23 :
https://www.mediapart.fr/journal/international/160425/bande-de-gaza-ce-que-la-guerre-fait-aux-femmes

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« Que doivent faire les Palestiniens ? Mourir en silence ? »

Gwenaëlle Lenoir — 2025-03-25T06:43:01Z

Israël a repris la guerre contre la bande de Gaza mardi 18 mars, tuant dans ses bombardements des centaines de personnes. Mediapart s'est entretenu avec Raji Sourani, avocat gazaoui, fondateur du Centre palestinien pour les droits humains, de passage à Paris.

Tiré de Europe Solidaire Sans Frontières
19 mars 2025

Par Gwenaëlle Lenoir, Raji Sourani

Une fois de plus, des enfants, des femmes, des hommes massacrés par dizaines, des structures de santé déjà en miettes débordées, des blessé·es et des survivant·es couvert·es de cette poussière grise du béton fracassé par les bombes israéliennes. Une fois de plus des familles à pied, le corps ployant sous les quelques biens qu'elles peuvent emporter, fuyant après en avoir reçu l'ordre de l'armée israélienne. Une fois de plus, la bande de Gaza en territoire martyr.

Le premier ministre israélien, Benyamin Nétanyahou, a donc décidé, dans la nuit de lundi 17 mars à mardi 18 mars, de lancer l'aviation israélienne contre une population, à Gaza, qui tentait tant bien que mal, au milieu des privations imposées, des deuils sans fin, de célébrer le mois de ramadan, propice aux longues veillées et au rassemblements familiaux.

Mercredi soir, Nétanyahou a pleinement assumé. Ces nouvelles frappes ne sont « que le début », a averti le premier ministre israélien. Le Hamas « a déjà ressenti notre force ces dernières vingt-quatre heures. Et je veux vous assurer, à vous et à eux : ce n'est que le début », a affirmé Benyamin Nétanyahou dans une allocution télévisée.

Du nord au sud, l'enclave a été écrasée sous les bombes mardi. Un des correspondants de la chaîne qatarie Al Jazeera en anglais sur place, Tareq Abou Azzoum, a déclaré à son média : « La plupart des bombardements aériens ont visé des quartiers densément peuplés, des écoles de fortune et des immeubles résidentiels où les gens se sont réfugiés. »
En fin de matinée mardi, le ministère de la santé à Gaza annonçait 404 morts en quelques heures, ajoutant que de nombreuses victimes se trouvaient toujours sous les décombres. Ces nouvelles tueries interviennent après près de deux mois de trêve, durant lesquels le niveau de violence infligé à la population de Gaza avait considérablement baissé.

Un communiqué du gouvernement israélien indique que ces bombardements « font suite au refus répété du Hamas de libérer [les] otages ainsi qu'à son rejet de toutes les propositions qu'il a reçues de l'envoyé présidentiel américain Steve Witkoff et des médiateurs ».

C'est pourtant bien Benyamin Nétanyahou qui, le premier, a rompu l'accord de cessez-le-feu signé avec le Hamas le 15 janvier, grâce aux médiations qatarie et égyptienne et sous forte pression des émissaires de Donald Trump, qui avait promis un arrêt de la guerre pour son investiture le 20 janvier.

L'accord, contraignant, prévoyait trois phases. La première, du 19 janvier au 1er mars, prévoyait un arrêt des hostilités, la libération des otages israélien·nes les plus fragiles encore retenu·es dans Gaza et celle de dizaines de prisonnières et prisonniers palestiniens, le retrait des soldats de l'État hébreu de la plupart des zones du territoire palestinien et le retour possible dans le nord de l'enclave de la population qui en avait été chassée.

Seule cette phase a été respectée.

La deuxième comprenait la libération du reste des captifs et captives, le retrait total de l'armée israélienne de la bande de Gaza et l'arrêt définitif des hostilités, avant le début de la reconstruction, durant la troisième phase.

Condamnations

Plusieurs jours avant le 1er mars, au lieu de négociations sur la mise en œuvre de la deuxième étape du cessez-le-feu, Benyamin Nétanyahou l'a remise en cause, exigeant la prolongation de la première phase et la libération, en une fois, de tou·tes les otages. Il a été appuyé par l'envoyé spécial américain Steve Witkoff.

Devant le refus du Hamas de céder à ces nouvelles exigences, le gouvernement israélien a, en violation du cessez-le-feu et du droit international, décidé d'interrompre toute entrée d'aide humanitaire dans l'enclave palestinienne, puis a coupé l'approvisionnement en électricité qui permettait le fonctionnement de la plus grande centrale de dessalement d'eau de Gaza.

Au moins cent personnes ont également été tuées par l'armée israélienne pendant la trêve. À chaque fois, Tel-Aviv a affirmé qu'il s'agissait de militants armés, ce que des témoins, sur place, ont, dans une partie des cas, démenti.

De nombreuses fois, le gouvernement israélien a brandi la menace d'une reprise de la guerre, alors que les familles des otages exigeaient, elles, une application de la deuxième phase pour obtenir la libération des captives et captifs vivants et le retour des dépouilles de celles et ceux qui sont morts à Gaza.

Le premier ministre a donc mis cette menace à exécution, en soulignant que les États-Unis avaient été prévenus et avaient approuvé les bombardements. Mardi dans l'après-midi, l'ambassadrice états-unienne aux Nations unies par intérim a, devant le Conseil de sécurité, rejeté l'entière responsabilité de la reprise de la guerre sur le Hamas.

Nombre d'autres États, dans le monde entier, les ONG, l'ONU ont condamné l'action israélienne ou s'en sont inquiétés.

Sur le plan intérieur israélien, sans surprise, les formations d'extrême droite se sont félicitées de la reprise des bombardements. Le parti d'Itamar Ben-Gvir, qui a quitté le gouvernement en janvier pour protester contre le cessez-le-feu, a annoncé son retour au sein du cabinet.

Les familles des otages, déjà en colère à l'annonce, dimanche, du limogeage du chef du Shin Bet, ont appelé à manifester à proximité de la résidence du premier ministre à Jérusalem, alors que plusieurs captifs récemment libérés critiquaient la décision de bombarder à nouveau Gaza, et accusaient le gouvernement d'avoir « condamné à mort » celles et ceux qui sont encore détenus dans le territoire palestinien.

Les opposants au premier ministre soulignent que ce nouvel épisode belliqueux lui évitede comparaître à son procès au pénal pour corruption, Benyamin Nétanyahou arguant de réunions urgentes de sécurité alors même que sa demande de report avait été retoquée par le parquet il y a deux jours.

Mediapart a rencontré à Paris Raji Sourani, avocat, fondateur et directeur du Centre palestinien pour les droits de l'homme (PCHR), principale organisation de défense des droits humains de la bande de Gaza. Il est quelques jours en France pour une série de rencontres qu'il mène avec Yuli Novak, présidente de l'organisation israélienne B'Tselem, et Shawan Jabarin, directeur de l'organisation Al-Haq, de Ramallah.

Mediapart : Êtes-vous surpris par la reprise des bombardements israéliens sur la bande de Gaza et le massacre perpétré la nuit dernière ?

Raji Sourani : Absolument pas. Le génocide est en cours depuis dix-huit mois et quelques. Même le cessez-le-feu du 19 janvier n'y a pas mis fin, il a simplement fait baisser le niveau des tueries. Maintenant les Israéliens les reprennent à plein régime. Et cela est possible parce que personne ne demande de comptes à Israël. Personne ne critique le génocide en cours. Personne ne veut mettre fin au génocide. Israël juge donc qu'il a le droit de tuer et de faire ce qu'il veut.

Vous avez travaillé avec l'Afrique du Sud pour la constitution et la présentation de la plainte pour génocide devant la Cour internationale de justice (CIJ). Pour l'instant, les décisions de cette instance et celles de la Cour pénale internationale (CPI), les mandats d'arrêts émis contre Benyamin Nétanyahou et Yoav Gallant, n'ont aucun résultat concret. La justice internationale est-elle mise en échec ?

Tout d'abord, je pense que l'Afrique du Sud s'est bien comportée et qu'elle est entrée dans l'histoire lorsqu'elle a présenté le cas à la CIJ au nom de la Palestine et des Palestiniens, et qu'elle a porté la notion d'État de droit à l'attention du monde entier. Je pense que cette leçon a été très dure pour les pays occidentaux coloniaux et racistes qui, non contents de regarder le génocide sans rien faire, l'ont soutenu en disant qu'Israël pratiquait l'autodéfense.

En janvier, février et avril 2024, trois mesures provisoires consécutives ont été prises, demandant l'entrée immédiate de l'aide humanitaire et de la nourriture dans la bande de Gaza. Mais Israël ne s'y est pas plié, et le monde, une fois de plus, n'a pas agi pour mettre en œuvre ces mesures. Ensuite, nous avons eu le mémoire déposé par l'Afrique du Sud en octobre 2024. Cela signifie que vous compilez les crimes d'une année. Après cela, nous devons attendre encore six mois pour la réponse israélienne à ce sujet.

Pendant ce temps, Israël a lancé une attaque criminelle contre le nord de Gaza, une attaque sans précédent, même pour Gaza. Ensuite, ils ont entamé la deuxième phase de la guerre génocidaire en Cisjordanie. Elle a commencé à partir du nord et au-delà. Troisièmement, le blocus de Gaza a repris. Et même avec l'accord qu'ils ont conclu [le cessez-le-feu du 15 janvier – ndlr], ils ont bloqué Gaza à nouveau. Même le peu de nourriture qui était censé entrer, ils l'ont bloqué. Cela fait vingt jours.

D'un point de vue juridique, quelque chose bouge. Mais la justice est lente dans ces tribunaux, et on ne s'attend pas à ce que les choses soient conclues en six mois ou un an.

La justice n'est-elle pas impuissante ? Nous avons entendu plusieurs pays, dont la France, affirmer qu'ils n'arrêteraient pas Benyamin Nétanyahou si celui-ci venait sur leur territoire, malgré le mandat d'arrêt émis par la Cour pénale internationale.

La CPI et la CIJ n'ont pas d'armée ni d'organe chargé de l'application de la loi. L'armée et l'organe chargé de l'application de la loi pour la CIJ et la CPI, ce sont les États. Donc si les démocraties occidentales éclairées ne respectent pas les décisions les plus importantes des tribunaux, qui va les appliquer ? Nous sommes au bord d'une situation sans précédent, où le droit international devient sélectif et politisé. Quelle serait la réaction si 17 000 enfants, des Israéliens, étaient tués, quelle serait la réaction si 14 000 femmes, des Israéliennes, étaient tuées ? C'est ce qui se passe à Gaza.

Avez-vous le sentiment que le peuple palestinien se voit dénier le droit au respect du droit international ?

Les Américains ont introduit la terminologie du droit à l'autodétermination, qui a ensuite été adoptée par l'ONU et est devenue partie intégrante du droit international. L'autodétermination signifie que tout peuple soumis à la répression, à l'oppression, au colonialisme a le droit de décider de son destin et de son avenir par tous les moyens. C'est exactement ce à quoi l'Ukraine a eu droit lorsqu'elle a été envahie et occupée par la Russie.

Que doivent faire les Palestiniens ? Être de bonnes victimes ? Mourir en silence ?

Devrions-nous alors être blâmés lorsque nous avons recours au droit, au droit international ? La CPI et la CIJ ne sont pas des inventions des Palestiniens, le droit international, le droit international humanitaire non plus. Ni la Convention pour la prévention du génocide. Nous y avons eu recours et nous l'avons utilisée efficacement. Mais il semble que nous vivions dans un monde où règne la loi de la jungle, et non l'État de droit.

Mais quelle est la différence entre des terroristes, des criminels et des gens civilisés ? C'est la loi. Si vous ne respectez pas la loi, si vous violez la loi, si vous commettez un crime, vous êtes le terroriste, vous êtes le criminel et c'est vous qui devriez être tenu responsable. Mais nous sommes dans Kafka : la pratique de l'occupation, les crimes de guerre et les crimes contre l'humanité, la persécution, le génocide, tout cela est couvert.

Que doivent faire les Palestiniens ? Être de bonnes victimes ? Mourir en silence ?

Le droit international est-il mort à Gaza ?

Ils le veulent. Ils veulent que Gaza soit le cimetière du droit international.

Le retour de Donald Trump à la Maison-Blanche, les déclarations et positions du nouveau président états-unien fragilisent encore plus la loi internationale. Comment réagissez-vous à cela ?

Je ne pense pas que le monde doive agir en fonction de l'humeur de Son Excellence M. Trump. Trump a lancé une attaque sévère et sans précédent contre le système judiciaire mondial. Les deux tribunaux les plus importants de la planète, la CPI et la CIJ, sont l'objet de ses attaques. Déjà lors de son mandat précédent, il a menacé de poursuivre le procureur et les juges de la CPI. Il le refait aujourd'hui.

Aujourd'hui, les dirigeants français disent, en plein génocide, que si Nétanyahou venait en France, il serait le bienvenu et ne serait pas tenu responsable de ce que suggère la plus importante cour de justice au monde.

Nous ne voulons pas que le monde soit l'otage d'un pays, d'un président en particulier. Ils sont du mauvais côté de l'histoire. La communauté internationale, après les très dures leçons des deux guerres mondiales, a dit qu'il existait des crimes et que ceux qui les commettent doivent en répondre. Nous devons nous battre pour cela, et nous devons faire ce que nous avons à faire en tant que communauté internationale.

Vous avez reçu plusieurs récompenses honorifiques en France, de la main des présidents Jacques Chirac et Emmanuel Macron. Comment vous sentez-vous aujourd'hui vis-à-vis de ces honneurs ?

Mal, très mal. J'étais très fier d'avoir reçu ces prix dans le pays qui a diffusé mondialement la devise « liberté, égalité, fraternité ». Je pensais que c'était une reconnaissance non pas de ce que je fais personnellement, mais une reconnaissance des victimes que nous défendons, des droits que nous mettons en avant, du droit de faire respecter la justice et la dignité de l'homme dans cette partie du monde, et d'avoir notre droit à l'autodétermination. Nous avons appris de la France que la résistance, ce n'est pas seulement un droit, mais une obligation pour tout peuple libre.

Et aujourd'hui, les dirigeants français disent, en plein génocide, que si Nétanyahou venait en France, il serait le bienvenu et ne serait pas tenu responsable de ce que suggère la plus importante cour de justice au monde. Nous ne vous demandons pas d'envoyer des armes en Palestine. Nous ne vous demandons pas d'envoyer des volontaires pour prendre les armes et lutter à nos côtés. Nous ne vous demandons pas de nous soutenir légalement ou autrement, mais au moins de prendre une position de base, appropriée, contre ce qui se passe.

Il y a un génocide en cours, diffusé en direct, et le monde entier le regarde. Les Français le savent. L'Europe le sait et ils savent que c'est un crime contre l'humanité. Et ils ne font rien pour y mettre fin. C'est injuste.

Votre équipe réussit-elle à travailler dans la bande de Gaza ?

C'est presque mission impossible. Mais l'équipe accomplit un travail héroïque à Gaza en documentant tous les crimes de guerre et crimes contre l'humanité, les persécutions et le génocide qui s'y déroulent. Et en portant cela devant les plus importantes instances juridiques au monde, à savoir la CPI et la CIJ.

Vous avez des rendez-vous avec des responsables français. Qu'allez-vous leur dire ?

Arrêtez le génocide. C'est votre devoir. Nous devons choisir le monde que nous voulons. Un monde régi par l'état de droit ou par la loi de la jungle. Si vous choisissez la loi de la jungle, tout le monde en paiera le prix.

Gwenaelle Lenoir

P.-S.

• Mediapart. 19 mars 2025 à 07h39 :
https://www.mediapart.fr/journal/international/040325/alors-que-la-treve-vacille-les-etats-arabes-presentent-leur-plan-pour-gaza

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Gaza : le Hamas veut faire la preuve de l'échec de Nétanyahou

Gwenaëlle Lenoir — 2025-03-18T06:47:17Z

Alors que la première phase du cessez-le-feu s'achève et que les négociations pour la deuxième piétinent, le mouvement islamiste fait preuve chaque jour de son implantation sur tout le territoire de l'enclave. Et veut démontrer l'échec du premier ministre israélien, qui promettait de l'éradiquer.

Tiré de Europe Solidaire Sans Frontières
25 février 2025

Par Gwenaëlle Lenoir

Mercredi 26 février, tard dans la nuit, un nouvel échange a eu lieu : quatre dépouilles d'otages israéliens morts dans la bande de Gaza ont été remises à Israël, via le Comité international de la Croix-Rouge (CICR), et 602 prisonniers palestiniens ont quitté la prison d'Ofer pour retrouver leurs proches.

Ces 602 détenus auraient dû être libérés samedi 22 février, car le mouvement islamiste avait bien procédé, ce jour-là, à la libération de six Israéliens retenus dans la bande de Gaza. L'échange était prévu dans les modalités de la première phase du cessez-le-feu défini par l'accord signé le 15 janvier entre le mouvement islamiste et l'État hébreu sous l'égide des médiateurs qataris et égyptiens. C'était le septième de la sorte.

Mais Benyamin Nétanyahou a décidé de surseoir à l'élargissement des captifs palestiniens, au désespoir des familles qui les attendaient avec impatience.

Dans un communiqué, le premier ministre israélien a justifié sa décision, qui a risqué de faire capoter le cessez-le-feu et a gonflé la colère des familles des otages encore en captivité : « Au vu des violations répétées du Hamas, notamment les cérémonies qui humilient nos otages et l'exploitation cynique de nos otages à des fins de propagande, il a été décidé de reporter la libération des terroristes prévue hier jusqu'à ce que la libération des prochains otages soit assurée, et sans les cérémonies humiliantes. »

Un épisode, notamment, a fait bondir les autorités israéliennes le 22 février : sur l'estrade où ils sont contraints de monter avant d'être remis au CICR, un des captifs israéliens, Omar Shem Tov, souriant, embrasse le front d'un des militants armés et encagoulés du Hamas qui se tient à ses côtés, puis d'un deuxième – après qu'un des cameramen du Hamas lui a parlé.

De l'art de la communication

Le jeune Israélien, qui vient de passer cinq cent cinq jours retenu dans l'enclave palestinienne, affirmera le lendemain qu'il a été contraint par ses geôliers de faire ce geste. De nombreux commentateurs dans les médias arabes, eux, y voient la preuve de la « bienveillance » avec laquelle le Hamas traite les otages et de la « gratitude » que ces derniers lui vouent pour les avoir protégés pendant la guerre. Le quotidien israélien Haaretz énumèreplusieurs de ces réactions, soulignant que, pour les commentateurs, le Hamas a, le 22 février, gagné la guerre de la communication et détruit le narratif israélien.

Également odieuse aux yeux des autorités israéliennes, la vidéo de deux otages, crâne rasé, vêtus de pulls marron, contraints d'assister, depuis une voiture près de la scène, à la libération de leurs compagnons de captivité. Eux ne sont pas sur la liste des libérables du jour. Bouleversés, ils supplient le premier ministre de respecter les modalités du cessez-le-feu pour voir leur tour arriver.

C'est une démonstration de force et un épisode d'une guerre psychologique. Les libérations se déroulent dans toute la bande de Gaza, du nord au sud, en présence d'hommes armés nombreux, censés avoir été éliminés.

Leila Seurat, chercheuse

La séquence du 22 février, septième échange depuis l'entrée en vigueur du cessez-le-feu le 19 janvier, concentre à elle seule les éléments de communication du Hamas depuis la pause dans la guerre.

« Ici comme à chaque fois, c'est une démonstration de force et un épisode d'une guerre psychologique. Les libérations se déroulent dans toute la bande de Gaza, du nord au sud, en présence d'hommes armés nombreux, censés avoir été éliminés, décrypte Leila Seurat, chercheuse au Centre arabe de recherche et d'études politiques de Paris. Celles du 22 février ont eu lieu en deux endroits. Dans le camp de Nousseirat, dans le centre de la bande de Gaza, là où un commando a tué trois cents civils palestiniens pour essayer de récupérer des otages [en juin 2024, un commando israélien a tué 274 personnes dans une opération pour libérer quatre otages – ndlr], et à Rafah, dans le sud, où les Israéliens sont restés neuf mois et ont prétendument tué tous les chefs de katiba. »

En moins d'un mois, c'est devenu un rite. Sur une estrade, une table derrière laquelle un membre du Hamas et une déléguée du CICR signent des documents l'un après l'autre. Les otages y grimpent ensuite, « certificat » à la main, entourés d'hommes en armes, encagoulés, vêtus d'uniformes noirs ou kaki, les fronts ceints de bandeaux aux couleurs de leur faction.

Les captifs s'adressent au public, quelques mots en hébreu traduits presque simultanément en arabe, puis descendent et s'engouffrent dans les véhicules du CICR. Le tout est photographié, filmé, diffusé en direct, sur les canaux du Hamas et des autres factions palestiniennes, et sur des chaînes de télévision arabes.

Hors du déroulé, le décor est important. « À chaque fois, tout est pensé en termes de communication et de symbolique. Rien n'est laissé au hasard, reprend Leila Seurat. Ainsi les grosses voitures noires, lors des premières libérations, sont des véhicules israéliens rapportés dans Gaza le 7 octobre 2023. » Certains des fusils d'assaut arborés par les militants armés sont des Tavor, qui équipent l'armée israélienne.

À une occasion au moins, on voit des enfants vêtus de sweat-shirts arborant le triangle rouge à l'envers avec lequel, sur les vidéos, les combattants palestiniens désignent leurs cibles. Les images fourmillent de détails de ce type, glorifiant la valeur militaire et nationaliste du mouvement islamiste.

Les ruines apparaissent toujours dans le cadre. Les slogans, qui célèbrent les « combattants de la liberté » sont rédigés en arabe, hébreu et anglais. Une immense bâche est tendue derrière la scène, représentant une vue de Jérusalem, avec le dôme du Rocher et la mosquée Al-Aqsa au premier plan.

Le 15 février, la libération a lieu à Khan Younès, à proximité de la maison de Yahya Sinouar, chef du Hamas tué en octobre 2024. Sur une grande bannière flanquant l'estrade, un homme de dos est assis dans un fauteuil au milieu de gravats. Tout le monde reconnaît forcément la scène filmée par un drone israélien quelques instants avant sa mort et largement diffusée, où Sinouar, gravement blessé, essaie de chasser l'engin. Sur la banderole, il regarde en direction du dôme du Rocher qui apparaît à travers le mur détruit.

Montrer sa force, être présent partout

« La communication est à destination de deux publics, l'opinion palestinienne et l'opinion israélienne, en particulier les familles des otages. Le Hamas ne vise pas du tout le public occidental, ni aux États-Unis, ni en France, ni en Europe. Ils ne se préoccupent pas des réactions là-bas qui, à leurs yeux, ne pèsent pas, analyse Nicolas Dot-Pouillard, chercheur associé à l'Institut français du Proche-Orient. Le Hamas veut dire au public palestinien : “On est en position de force, on est capables de libérer de la façon dont nous l'entendons, et pas comme Israël le souhaite.” »

À l'opinion israélienne, qui se réunit sur la « place des otages » à Tel-Aviv pour suivre les libérations en direct, le Hamas envoie deux types de messages.

« Le Jihad islamique a diffusé une vidéo montrant un otage [Alexander Tourbanov, libéré le 15 février, vidéo visible ici– ndlr] en train de pêcher sur une plage, il s'agissait de dire : “Regardez, ils sont en bonne forme physique et mentale”, reprend Nicolas Dot-Pouillard. Mais il y a aussi la vidéo des deux otages observant depuis une voiture la libération de leurs compagnons. Là, c'est vraiment pour que les familles fassent pression, à un moment où le Hamas pense que Nétanyahou veut bloquer la suite de l'accord. »

Dans les mises en scène, le mouvement islamique déploie aussi des messages politiques internes. « Il veut montrer qu'il réussit l'unité palestinienne. À chaque libération, il invite par exemple des factions du Jihad islamique, de la branche armée du Fatah, du FPLP [Front populaire de libération de la Palestine – ndlr], des comités de résistance populaire, etc. », remarque encore Nicolas Dot-Pouillard.

« Ce qui se joue à chaque fois dans ces libérations, c'est de montrer qu'il y a une forme d'union nationale avec les autres branches armées présentes sur le terrain, qui avaient d'ailleurs elles-mêmes des otages », renchérit Leila Seurat.

L'unité nationale, autrement dit aussi la réconciliation entre le mouvement islamiste et le Fatah de Mahmoud Abbas, donc l'Autorité palestinienne, serpent de mer de la politique palestinienne depuis des décennies, constitue une demande forte dans l'opinion palestinienne.

Dans le nord de Gaza, ce sont eux qui ont les bulldozers, qui sont en train de déblayer ce qu'ils peuvent, de refaire les routes, de remettre en état des pompes à eau, ou bien les puits dans des quartiers.

Rami Abou Jamous, journaliste palestinien à Gaza

Celle-ci est prise à témoin : tout le monde devra encore compter avec le Hamas. Car loin d'être réduit à néant, contrairement au but de guerre affiché par les dirigeants de l'État hébreu, Benyamin Nétanyahou en tête, il est toujours bien là. Affaibli, sans doute, mais capable de peser militairement et politiquement.

« Avant le cessez-le-feu, il y avait un discours, en partie chez les Israéliens et les Américains, dans les médias occidentaux aussi, prétendant que le Hamas était si affaibli, après l'élimination de sa direction politique et militaire (Mohammed Deïf, Yahya Sinouar et d'autres) qu'il ne fonctionnait plus que par petites cellules séparées. Ses cellules ne communiquent plus entre elles, disait-on, décrypte Nicolas Dot-Pouillard. Ce discours avait un peu changé dans les semaines précédant le cessez-le-feu, car les actions militaires restaient efficaces et meurtrières pour les soldats israéliens. »

Et puis il a été rendu caduc par ce que l'on a vu dès le cessez-le-feu annoncé. Les brigades Ezzedine al-Qassam, branche armée du Hamas, ont défilé dans toute la bande de Gaza. La police s'est redéployée dans certains lieux, après avoir été systématiquement ciblée pendant les quinze mois de guerre. Le mouvement islamiste a réussi à organiser en quelques jours la libération d'otages en coordination avec le CICR, ce qui prouve que des interlocuteurs de haut niveau existent.

« Une autre preuve de l'existence d'une direction politique relativement centralisée dans la bande de Gaza se voit dans les négociations : elles ont lieu à l'extérieur, mais le oui ou le non final à un accord est donné par la branche intérieure, par la bande de Gaza »,souligne encore Nicolas Dot-Pouillard.

Services publics

Sur le terrain, les services sociaux du Hamas sont sortis de la discrétion que les frappes ciblées israéliennes leur imposaient. « On ne voyait pas les Ezzedine al-Qassam, mais on voyait les gens de l'administration. Seulement ils ne faisaient pas grand-chose, parce qu'ils étaient ciblés, même ceux qui s'occupaient du contrôle des prix, par exemple, raconte à Mediapart, depuis Deir al-Balah où il a été déplacé, le journaliste palestinien Rami Abou Jamous, auteur du « Journal de bord de Gaza » sur le site Orient XXI. Aujourd'hui, c'est complètement différent. Dans le nord de Gaza, ce sont eux qui ont les bulldozers, qui sont en train de déblayer ce qu'ils peuvent, de refaire les routes, de remettre en état des pompes à eau, ou bien les puits dans des quartiers. »

Bien que détesté par une bonne partie de la population, qui le rend responsable de l'anéantissement de la bande de Gaza, le Hamas reprend un travail de service public.

« Ils sont en train de préparer les camps de fortune, reprend Rami Abou Jamous. Ils nettoient des terrains, montent des tentes. Une fois cela fait, ils commencent à installer les toilettes, les douches et l'infrastructure de camp de fortune. Et puis ils nomment un responsable pour chaque camp, qui connaît les besoins des habitants et gère la distribution de l'aide, si elle arrive. Ils essaient aussi de fournir du fuel, pour les générateurs et les pompes à eau, car l'eau est le problème majeur dans le nord de la bande de Gaza. »

La délivrance des certificats de naissance ou de décès a repris, et la police rend visite à ceux qui ont été dénoncés pour avoir volé pendant la guerre.

C'est une reprise en pointillé, le cessez-le-feu est plus que fragile et rien ne garantit même que la deuxième phase, qui prévoit l'arrêt officiel des hostilités et le retrait complet de l'armée israélienne, ne commence, comme prévu, le 1er mars.

Quant à l'après, le plus grand flou règne, entre les plans délirants de Donald Trump, le mantra de Benyamin Nétanyahou – « ni Hamas, ni Abbas » – qui affirme le refus du gouvernement israélien de la gestion de la bande de Gaza par le Hamas et par l'Autorité palestinienne, et le plan égyptien qui doit être présenté dans les jours qui viennent.

Pour l'instant, le Hamas s'en tient à l'accord signé avec le Fatah, colonne vertébrale de l'Autorité palestinienne, et d'autres factions palestiniennes à Pékin en juillet 2024.

« Le Hamas et le Fatah sont d'accord pour un gouvernement de technocrates sans représentation officielle du Hamas, il y aura forcément des soutiens du Hamas qui y siégeront puisque les membres de ce gouvernement devront être approuvés par les factions, explique Leila Seurat. Il va donc jouer un rôle dans l'après-Gaza, c'est-à-dire dans la reconstruction. Et il veut rester comme une force armée et une force politique, sans forcément vouloir jouer ce rôle d'administrer des services publics et de s'occuper de la gestion quotidienne, que ce soit la santé ou l'éducation. »

Le Hamas avait promis qu'il n'organiserait aucune cérémonie publique pour la remise des dépouilles des Israéliens morts en captivité mercredi soir. De fait, il a respecté sa parole. Il est trop tôt pour savoir s'il a cédé à la pression de son opinion publique, ulcérée de voir la libération des prisonniers palestiniens reportée, ou s'il a décidé de changer sa communication.

Dans ce dernier cas, le mouvement trouvera certainement un autre mode de communication pour faire étalage de sa puissance. Le Proche-Orient est terre de symboles, et ses habitants ont l'art de les utiliser.

Gwenaelle Lenoir

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Gaza : le Hamas veut faire la preuve de l'échec de Nétanyahou

Gwenaëlle Lenoir — 2025-03-11T06:41:01Z

Tiré d'Europe solidaire sans frontière.

Mercredi 26 février, tard dans la nuit, un nouvel échange a eu lieu : quatre dépouilles d'otages israéliens morts dans la bande de Gaza ont été remises à Israël, via le Comité international de la Croix-Rouge (CICR), et 602 prisonniers palestiniens ont quitté la prison d'Ofer pour retrouver leurs proches.

Mais Benyamin Nétanyahou a décidé de surseoir à l'élargissement des captifs palestiniens, au désespoir des familles qui les attendaient avec impatience.

De l'art de la communication

Le jeune Israélien, qui vient de passer cinq cent cinq jours retenu dans l'enclave palestinienne, affirmera le lendemain qu'il a été contraint par ses geôliers de faire ce geste. De nombreux commentateurs dans les médias arabes, eux, y voient la preuve de la « bienveillance » avec laquelle le Hamas traite les otages et de la « gratitude » que ces derniers lui vouent pour les avoir protégés pendant la guerre. Le quotidien israélien Haaretz énumère plusieurs de ces réactions, soulignant que, pour les commentateurs, le Hamas a, le 22 février, gagné la guerre de la communication et détruit le narratif israélien.

C'est une démonstration de force et un épisode d'une guerre psychologique. Les libérations se déroulent dans toute la bande de Gaza, du nord au sud, en présence d'hommes armés nombreux, censés avoir été éliminés.
- Leila Seurat, chercheuse

« Ici comme à chaque fois, c'est une démonstration de force et un épisode d'une guerre psychologique. Les libérations se déroulent dans toute la bande de Gaza, du nord au sud, en présence d'hommes armés nombreux, censés avoir été éliminés,décrypte Leila Seurat, chercheuse au Centre arabe de recherche et d'études politiques de Paris. Celles du 22 février ont eu lieu en deux endroits. Dans le camp de Nousseirat, dans le centre de la bande de Gaza, là où un commando a tué trois cents civils palestiniens pour essayer de récupérer des otages [en juin 2024, un commando israélien a tué 274 personnes dans une opération pour libérer quatre otages – ndlr], et à Rafah, dans le sud, où les Israéliens sont restés neuf mois et ont prétendument tué tous les chefs de katiba. »

Hors du déroulé, le décor est important. « À chaque fois, tout est pensé en termes de communication et de symbolique. Rien n'est laissé au hasard, reprend Leila Seurat. Ainsi les grosses voitures noires, lors des premières libérations, sont des véhicules israéliens rapportés dans Gaza le 7 octobre 2023. » Certains des fusils d'assaut arborés par les militants armés sont des Tavor, qui équipent l'armée israélienne.

Les ruines apparaissent toujours dans le cadre. Les slogans, qui célèbrent les « combattants de la liberté » sont rédigés en arabe, hébreu et anglais. Une immense bâche est tendue derrière la scène, représentant une vue de Jérusalem, avec le dôme du Rocher et la mosquée Al-Aqsa au premier plan.

Montrer sa force, être présent partout

« La communication est à destination de deux publics, l'opinion palestinienne et l'opinion israélienne, en particulier les familles des otages. Le Hamas ne vise pas du tout le public occidental, ni aux États-Unis, ni en France, ni en Europe. Ils ne se préoccupent pas des réactions là-bas qui, à leurs yeux, ne pèsent pas, analyse Nicolas Dot-Pouillard, chercheur associé à l'Institut français du Proche-Orient. Le Hamas veut dire au public palestinien : “On est en position de force, on est capables de libérer de la façon dont nous l'entendons, et pas comme Israël le souhaite.” »

À l'opinion israélienne, qui se réunit sur la « place des otages » à Tel-Aviv pour suivre les libérations en direct, le Hamas envoie deux types de messages.

Des membres du Hamas derrière la foule présente lors de la remise des corps de quatre otages israéliens à Khan Younès, dans le sud de la bande de Gaza, le 20 février 2025. © Photo Omar Al-Qattaa / AFP

« Le Jihad islamique a diffusé une vidéo montrant un otage [Alexander Tourbanov, libéré le 15 février, vidéo visible ici – ndlr] en train de pêcher sur une plage, il s'agissait de dire : “Regardez, ils sont en bonne forme physique et mentale”, reprend Nicolas Dot-Pouillard. Mais il y a aussi la vidéo des deux otages observant depuis une voiture la libération de leurs compagnons. Là, c'est vraiment pour que les familles fassent pression, à un moment où le Hamas pense que Nétanyahou veut bloquer la suite de l'accord. »

Dans les mises en scène, le mouvement islamique déploie aussi des messages politiques internes. « Il veut montrer qu'il réussit l'unité palestinienne. À chaque libération, il invite par exemple des factions du Jihad islamique, de la branche armée du Fatah, du FPLP [Front populaire de libération de la Palestine – ndlr], des comités de résistance populaire, etc. », remarque encore Nicolas Dot-Pouillard.

Dans le nord de Gaza, ce sont eux qui ont les bulldozers, qui sont en train de déblayer ce qu'ils peuvent, de refaire les routes, de remettre en état des pompes à eau, ou bien les puits dans des quartiers.
- Rami Abou Jamous, journaliste palestinien à Gaza

Services publics

Bien que détesté par une bonne partie de la population, qui le rend responsable de l'anéantissement de la bande de Gaza, le Hamas reprend un travail de service public.

« Ils sont en train de préparer les camps de fortune,reprend Rami Abou Jamous. Ils nettoient des terrains, montent des tentes. Une fois cela fait, ils commencent à installer les toilettes, les douches et l'infrastructure de camp de fortune. Et puis ils nomment un responsable pour chaque camp, qui connaît les besoins des habitants et gère la distribution de l'aide, si elle arrive. Ils essaient aussi de fournir du fuel, pour les générateurs et les pompes à eau, car l'eau est le problème majeur dans le nord de la bande de Gaza. »

La délivrance des certificats de naissance ou de décès a repris, et la police rend visite à ceux qui ont été dénoncés pour avoir volé pendant la guerre.

Quant à l'après, le plus grand flou règne, entre les plans délirants de Donald Trump, le mantra de Benyamin Nétanyahou – « ni Hamas, ni Abbas » – qui affirme le refus du gouvernement israélien de la gestion de la bande de Gaza par le Hamas et par l'Autorité palestinienne, et le plan égyptien qui doit être présenté dans les jours qui viennent.

Pour l'instant, le Hamas s'en tient à l'accord signé avec le Fatah, colonne vertébrale de l'Autorité palestinienne, et d'autres factions palestiniennes à Pékin en juillet 2024.

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Palestine / Israël : Alors que la trêve vacille, les États arabes présentent leur plan pour Gaza

Gwenaëlle Lenoir — 2025-03-11T06:40:35Z

Alors qu'Israël et les États-Unis s'accordent pour refuser la phase 2 du cessez-le-feu et exigent une prolongation de la première, les États arabes se réunissent mardi pour présenter un front uni et un plan pour Gaza, alternatif à celui de Donald Trump.

Tiré de Europe Solidaire Sans Frontières
4 mars 2025

Par Gwenaëlle Lenoir

Depuis dimanche 2 mars, deuxième jour de ramadan, les camions ne rentrent plus dans la bande de Gaza. Sous les quelques lampes traditionnelles et guirlandes tendues ici ou là au milieu des ruines, autour des longues tablescommunes où il est coutume de rompre le jeûne ensemble, les Gazaoui·es s'inquiètent.

À peine le mois sacré commencé, les prix ont explosé, les spéculateurs anticipant la crise. Les armes israéliennes ont recommencé à tonner, un peu partout, du nord au sud de l'enclave, ont rapporté dimanche les correspondants de la chaîne Al Jazeera, sur place. Un drone a tiré sur un groupe de personnes du côté de Beit Hanoun dans le nord de l'enclave, deux frères ont été tués. Dans des raids israéliens séparés, une femme a succombé à Khan Younès et un homme à Rafah, dans le sud. Comme si le cauchemar allait recommencer.

La tension était déjà forte, elle a encore franchi un cran. Cela n'a pas surpris grand monde : tous les signaux indiquaient que le premier ministre israélien, Benyamin Nétanyahou, et ses alliés ne voulaient pas aller au-delà de la première phase du cessez-le-feu, entré en vigueur le 19 janvier, qui a pris fin samedi 1er mars. Celle-ci s'est déroulée cahin-caha, avec de multiples accrocs et heurts, mais, finalement, les modalités ont été respectées : arrêt des hostilités, retrait partiel de l'armée israélienne de la bande de Gaza, retour de la population palestinienne dans le nord, échange d'otages israéliens et de dépouilles de captifs contre des centaines de prisonniers palestiniens.

C'était en fait la plus simple. Comme toujours dans les négociations israélo-palestiniennes, les discussions sur les points les plus délicats avaient été reportées à la fin, au risque, déjà éprouvé, de voir tout l'édifice s'écrouler ou le processus d'enliser.

La deuxième phase du cessez-le-feu entre, si l'on peut dire, dans le dur : elle prévoit les derniers échanges, captifs israéliens, vivants et morts, contre détenus palestiniens, mais surtout le retrait complet de l'armée israélienne de la bande de Gaza et l'arrêt définitif des hostilités, avant la troisième phase qui, elle, devrait être consacrée à la reconstruction.

Depuis plusieurs jours, les autorités politiques israéliennes affirment que les soldats ne se retireront pasdu corridor de Philadelphie, cette bande de terre qui marque la frontière entre le territoire palestinien et l'Égypte. Elles veulent, assurent-elles, empêcher le Hamas de se réarmer en faisant de la contrebande avec l'Égypte. Le Caire, évidemment, goûte peu cette nouvelle entorse aux accords qu'il a signés avec l'État hébreu en 2005.

« Les analystes étaient assez sceptiques sur le déroulé des négociations pour la phase 2. Le rapport de force étant en faveur d'Israël, il n'est pas complètement surprenant que les Israéliens veuillent prolonger cette phase 1, constate Sarah Daoud, chercheuse associée au Centre de recherches internationales (Ceri) de Science Po et au Centre d'études et de documentation économiques, juridiques et sociales (Cedej) du Caire. Mais le Hamas a clairement refusé de prolonger la phase 1 et demande que les négociations autour de la phase 2 soient entamées. Car elle prévoit le retrait total des troupes israéliennes de Gaza. Et le Hamas, au moins pour ce mois du ramadan, veut garantir une augmentation de la quantité d'aide humanitaire. »

Israël veut changer les modalités du cessez-le-feu

Benyamin Nétanyahou a finalement, samedi 1er mars, jour de la fin de la phase 1, présenté un nouveau plan. Lequel, a-t-il affirmé, a été suggéré par l'envoyé spécial du président états-unien Donald Trump, Steve Witkoff. Et qui démontre une fois de plus l'alignement des positions de l'administration Trump et du gouvernement Nétanyahou, en particulier de son aile la plus droitière.

Le projet propose une extension de la phase 1 du cessez-le-feu pendant toute la durée du ramadan, puis celle de la Pâque juive, soit jusqu'au 20 avril environ. Il prévoit la libération des captifs israéliens restants, vivants et morts, soit une soixantaine de personnes : la moitié dès le début de cette nouvelle étape, l'autre à la fin. Mais rien sur le retrait israélien, ni sur une quelconque déclaration d'arrêt définitif de la guerre.

Sans surprise, le Hamas a refusé. Le mouvement islamiste n'a en effet plus qu'un seul levier de pression, et ce sont les otages. Hors de question donc, pour lui, de les libérer sans garantie.

La suspension de l'entrée des aliments et autres biens dans la bande de Gaza, à la fois moyen de pression et représailles décidées par Benyamin Nétanyahou, ravitses alliés d'extrême droite, dont son ministre Bezalel Smotrich, et provoque la colère de l'opinion israélienne qui craint pour le sort des captifs restants et se voit renforcée dans sa conviction que le premier ministre israélien est prêt à sacrifier les otages.

Elle est également vivement critiquée par la communauté internationale humanitaire, du Comité international de la Croix-Rouge (CICR) à l'ONU.

L'Égypte, médiateur avec le Qatar entre Israël et le Hamas, a réagipar l'intermédiaire de son ministre des affaires étrangères, Badr Abdelaty : « Il n'y a pas d'alternative à un engagement total dans toutes les phases de l'accord, qui comprend trois étapes, et la mise en œuvre de la deuxième étape doit commencer », a-t-il déclaré lors d'une conférence de presse.

Le sommet du Caire consiste à rendre un peu plus substantielle la proposition alternative des pays arabes.

Sarah Daoud, chercheuse associée au Ceri Sciences Po

Cette nouvelle crispation est intervenue trois jours avant un sommet d'urgence de la Ligue arabe prévu mardi 4 mars au Caire. Une nouvelle fois, les États arabes veulent présenter un front uni dans leur refus du plan Trump d'expulsion de la population de la bande de Gaza pour transformer le territoire en une sorte de Riviera.

Il s'agit aussi, et peut-être surtout, de signifier que la communauté des pays arabes, dans son ensemble, a autre chose à proposer. « Le sommet a été organisé à l'origine en réaction aux déclarations de Trump et de son plan immobilier, de sa Riviera pour Gaza. Mais en fait, il consiste à rendre un peu plus substantielle la proposition alternative des pays arabes, face à ce plan-là et face plus globalement à la question de la reconstruction de la bande de Gaza », décrypte Sarah Daoud.

Le sommet de mardi a été préparé par une réunion à Riyad le 21 février, en plus petit comité puisque y assistaient les dirigeants d'Égypte et de Jordanie, les pays les plus menacés par le plan de Trump, et les États du Conseil de coopération du Golfe, Arabie saoudite, Qatar, Koweït, Bahreïn, Oman et Émirats arabes unis.

Ce dernier avait alors rejoint les rangs, après une sortie de son ambassadeur aux États-Unis qui avait suscité la colère des dirigeants de la région. Il avait déclaré ne pas voir d'« alternative » au plan Trump d'expulsion des Palestinien·nes… avant d'être presque immédiatement corrigé par l'émir de son pays.

Front uni des pays arabes

Les rangs, depuis, se sont resserrés. « Le plan qui sera officiellement présenté lors de ce sommet va être qualifié non pas de plan égyptien, même si l'Égypte en est l'initiatrice, mais comme arabe. Il s'agit de renforcer la position arabe et celles de l'Égypte et de la Jordanie, les deux pays les plus menacés par la proposition de Trump. Et ça, c'est très important, analyse Dima Alsajdeya, chercheuse associée à la chaire « Histoire du monde arabe » au Collège de France. Nous n'avons pas vu une position commune aussi forte depuis le plan arabe de 2002. »

Ce dernier, dit aussi « plan Abdallah », du nom du roi d'Arabie saoudite de l'époque, élaboré en pleine deuxième Intifada, proposait une normalisation des relations de tous les pays arabes avec Israël en échange d'un État palestinien. Il avait reçu une fin de non-recevoir de la part d'Israël et de ses alliés, mais les pays de la région persistent à le mettre sur la table.

Le Caire se trouve doublement, voire triplement en première ligne : médiateur dans la guerre contre Gaza depuis le début, il est aussi sous pression pour accueillir la population gazaouie sur son sol. Ce qu'il refuse absolument pour des raisons politiques, stratégiques et démographiques. Mais sa dépendance à l'égard des États-Unis, qui maintiennent son économie et son armée sous perfusion, en fait une proie facile pour les chantages dont le 47e président états-unien est coutumier.

Aussi a-t-il élaboré un plan pour l'après-guerre à Gaza détaillé, en gardant son contenu secret pour le faire endosser par la Ligue arabe, soit l'ensemble des pays arabes, lors d'une réunion solennelle.

Bien sûr, dans un grand classique diplomatique, secret ne veut pas dire silence, et les auteurs dudit plan en ont fait fuiter les grandes lignes. « L'objectif principal est de projeter une reconstruction qui garde les Palestiniens à l'intérieur de la bande de Gaza, contrairement à ce qu'a proposé Trump, reprend Dima Alsajdeya. Et comme aucun des pays arabes n'a envie d'aller à la confrontation directe avec Trump, ils vont le contrer délicatement avec des propositions très concrètes. »

La reconstruction telle qu'elle est prévue par le plan égyptien comportera trois phases et s'étalera sur cinq ans. Dans un premier temps de six mois, durant lequel celle-ci sera consacrée aux travaux de déblaiement les plus importants, la population palestinienne sera regroupée dans trois « zones sûres », sur le territoire palestinien, équipées de préfabriqués et de mobile homes.

Depuis 2007, Gaza est détruite, puis reconstruite, puis détruite à nouveau. Ce n'est pas envisageable cette fois-ci, car on parle de dizaines de milliards de dollars.

Dima Alsajdeya, chercheuse associée à la chaire « Histoire du monde arabe » du Collège de France

L'essentiel des travaux sera assuré par des entreprises égyptiennes, et financé par les pays du Golfe, qui assureront également l'achat et l'acheminement de l'aide humanitaire massive.

Le plan égyptien contient aussi un volet politique, peut-être le plus important, assurément le plus délicat, car la question de la gouvernance de Gaza après la guerre n'a pas trouvé un début de réponse.

« Le volet politique est fondamental car personne ne va payer une reconstruction sans avoir l'assurance que Gaza ne soit pas détruite à nouveau, analyse Dima Alsajdeya. Depuis 2007 [prise de contrôle de la bande de Gaza par le Hamas – ndlr], Gaza est détruite, puis reconstruite, puis détruite à nouveau. Ce n'est pas envisageable cette fois-ci, car on parle de dizaines de milliards de dollars. Beaucoup de bruits ont couru, ainsi un dirigeant du Hamas a affirmé que le mouvement envisageait d'accepter l'exigence égyptienne de désarmer, avant d'être démenti par un autre responsable. En tout cas, il est sûr que les pays du Golfe, la Jordanie et l'Égypte s'accordent sur la nécessité d'exclure le Hamas. »

Ce point ne sera évidemment pas tranché mardi, alors que l'urgence, pour les pays arabes, est de montrer un front uni face au plan de Donald Trump et, plus fondamental encore, de voir l'aide entrer à nouveau dans l'enclave palestinienne.

Le ministre égyptien des affaires étrangères, en bon diplomate, se veut optimiste : « Après le sommet du Caire, nous aurons un plan pour Gaza, et nous parlerons à toutes les parties concernées afin d'obtenir leur soutien pour les efforts de reconstruction dans la bande de Gaza », a-t-il déclaré aux journalistes dimanche 2 mars.

L'enjeu pour les États arabes sera aussi de ne pas laisser leurs propositions – et leur détermination affichée – se noyer dans le tourbillon des coups d'éclat de Washington et de Tel-Aviv.

Gwenaëlle Lenoir

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Soudan. Neuf mois de guerre et si peu d'espoir

Gwenaëlle Lenoir — 2024-01-30T06:56:28Z

Depuis avril 2023, l'affrontement entre l'armée régulière d'Abdel Fattah Al-Burhan et les paramilitaires de la Force de soutien rapide (FSR) de Mohamed Hamdan Dagalo alias Hemeti a mis le Soudan à feu et à sang et forcé plusieurs millions de Soudanais à fuir leur foyer, voire à se réfugier à l'étranger. La situation se détériore, dans l'indifférence de la communauté internationale.

Tiré d'Orient XXI.

Appelons-les Nassim et Ibrahim, prénoms d'emprunt pour les protéger. Avant la guerre, Nassim habitait un quartier populaire de Khartoum. Étudiant célibataire, il vivait chez ses parents, des fonctionnaires de la classe moyenne qui luttaient pour maintenir un niveau de vie à peu près correct malgré l'inflation vertigineuse. Étudiant en master, Nassim appartenait au noyau dur du comité de résistance de son quartier, organisation de base de la révolution populaire de 2018 – 2019. Mais après l'euphorie du soulèvement, il s'était un peu éloigné de la politique, déçu par le retour en force des vieux partis englués dans leurs querelles mutuelles et leurs batailles d'égos.

Âgé de quelques années de plus, Ibrahim est divorcé. Avant la guerre, il collaborait avec des organisations internationales, les agences onusiennes et les grandes ONG, auxquelles il ouvrait en quelque sorte les portes de son pays dont il connait les moindres recoins. Lui aussi a participé à la révolution et à cet élan intellectuel qui promettait de reconstruire le Soudan, d'en faire un État pour tous ses citoyens. Lui aussi bataillait contre une crise économique dévastatrice qui laissait exsangue le peuple tout entier, à l'exception de l'élite prédatrice de l'ancien régime, les Kaizan.

Fuir Khartoum

Nassim et Ibrahim ont tenu bon devant les vicissitudes de la période postrévolutionnaire. Avec des millions d'autres, ils ont risqué leur vie pour ne pas céder aux militaires et aux miliciens. Ils n'ont pas reculé face au coup d'État d'octobre 2021, durant lequel l'armée régulière (les Forces armées soudanaises ou FAS) et les paramilitaires (la Force de soutien rapide ou FSR) étaient unis pour mettre fin à l'expérience démocratique.

Pourtant ces alliés d'hier se font aujourd'hui la guerre. Depuis le 15 avril dernier, Abdel Fattah Al-Burhan, commandant en chef de l'armée, chef de facto du pays, est soutenu par les islamistes de l'ancien régime contre Mohamed Hamdan Dagalo, alias Hemeti, à la tête de la FSR, des paramilitaires si puissants qu'ils sont devenus une armée bis.

Comme des millions de leurs concitoyens, le 15 avril 2023 a bouleversé les destins de Nassim et Ibrahim. Ibrahim a fait de multiples aller-retours dans sa voiture déglinguée pour évacuer sa famille d'abord, puis des amis chers, puis des connaissances. Tous ont fui les combats à Khartoum, vers la frontière égyptienne pour certains, vers l'est du pays pour d'autres. La population de la capitale a subi les pillages, les viols et les meurtres des FSR du général Hemeti, fidèles à leur ascendance : les terrifiants janjawid de la guerre au Darfour dans les années 2000, supplétifs du régime d'Omar Al-Bachir. En même temps, les habitants de Khartoum ont subi les bombardements par l'artillerie lourde et l'aviation de l'armée régulière. Ibrahim a donc fini par partir, lui aussi, en direction de Wad Madani, la capitale de l'État d'Al-Jazirah, une vaste province agricole située à 185 km au sud-est de Khartoum.

Nassim et sa famille sont restés à leur domicile pendant plusieurs semaines. Et quand leur quartier est tombé aux mains des FSR, ils se sont déplacés chez une proche, en banlieue de Khartoum. Les paramilitaires ont fini par arriver jusque-là ; Nassim est alors parti vers le sud-est. Il a traversé des barrages militaires avant de s'arrêter à Kosti, une ville de l'État d'Al-Nil Al-Abyad ("le Nil blanc"). Là-bas, il a pu trouver une maison à louer à bas prix. Un sort beaucoup plus confortable que celui des milliers de déplacés entassés dans des écoles ou sous des abris précaires.

Sept millions et demi de personnes sont déplacées à l'intérieur et à l'extérieur du pays, selon le chiffre du Bureau de la coordination des affaires humanitaires des Nations unies (OCHA) du 14 janvier 2024, sans oublier les 12 000 morts, un bilan certainement sous-estimé. Tous traversent les mêmes affres : trouver de quoi se loger, récupérer son argent après le pillage et l'effondrement des établissements bancaires, pallier l'absence d'écoles fermées depuis avril, suppléer à la quasi-destruction des infrastructures médicales… Bref, survivre dans un pays déjà appauvri et mal doté avant la guerre.

Les « villas fantômes »

En décembre 2023, le tableau est assez clair : le Soudan est coupé en deux dans le sens est-ouest. La milice de Hemeti contrôle une grande partie de la capitale, l'armée régulière étant cantonnée dans quelques bases et quelques quartiers d'Omdourman. Les hommes de Hemeti tiennent aussi l'ouest, le Darfour, ainsi qu'une partie du Kordofan. Ce n'est guère une surprise : recrutés pour l'essentiel parmi les tribus arabes de la grande province occidentale, les FSR connaissent parfaitement le terrain et se sont emparés sans grandes difficultés des principales villes.

Des comités de paix formés de dignitaires religieux et séculiers ont bien tenté de maintenir des cessez-le-feu, mais ils ont volé en éclat les uns après les autres. La tâche des FSR a été facilitée par le peu d'appétence de l'armée régulière à les combattre. Celle-ci a préféré se retirer dans ses cantonnements.

Partout dans les zones tenues par les FSR, de très graves violations des droits humains sont rapportées, commises soit directement par les hommes de Hemeti, soit par des milices arabes locales liées aux FSR par la famille ou la tribu.

Commandée par le général Al-Burhan, l'armée régulière largement adossée aux islamistes du régime d'Omar Al-Bachir a déménagé à Port-Soudan. Ces hommes tiennent l'est et le nord du pays — la vallée du Nil d'où sont originaires les classes économiques, militaires et politiques des gouvernements successifs depuis l'indépendance du pays. Comme sous l'ancien régime, ils mènent une politique répressive contre tout opposant. Dans ce contexte, la sinistre mémoire des « villas fantômes », lieux secrets de détention, est réactivée.

« Jusqu'à mi-décembre, on semblait se diriger vers un scénario à la libyenne avec un pays scindé et dirigé par deux entités ennemies, chacune soutenue par des parrains étrangers : les FSR par les Émirats arabes unis et les FAS par l'Égypte. Mais ce scénario est caduc », affirme Kholood Khair, analyste soudanaise aujourd'hui en exil.

Le retrait suspect de l'armée régulière

Le 15 décembre à l'aube, les hommes de Hemeti attaquent les faubourgs de Wad Madani, capitale de l'État d'Al-Jazirah vers laquelle ont afflué, comme Ibrahim, des centaines de milliers d'habitants de Khartoum. Abri pour les déplacés, la ville est aussi devenue un centre de stockage d'aide alimentaire et de médicaments.

Les forces régulières se retirent sans presque combattre. Le 18 décembre, Wad Madani est aux mains des FSR. Pillages, viols, menaces, les exactions sont du même type qu'au Darfour. « Au sein des FAS, les officiers de rang moyen sont furieux, car ils ont reçu l'ordre de quitter la ville sans combattre », assure Kholood Khair.

Les hauts gradés sont tous islamistes, car ils ont été recrutés et formés sous Omar Al-Bachir. Ils ne discutent donc pas le bien-fondé des décisions de l'état-major. Mais leurs subordonnés s'interrogent : pourquoi tous ces ordres qui semblent favoriser FSR ? Il y a des soupçons d'achat de certains officiers par Hemeti.

La chute de Wad Madani est un choc et, indéniablement, un tournant. Le verrou vers Port-Soudan à l'est ainsi que vers Sennar et Kosti au sud a sauté. Selon l'ONU, 300 000 personnes ont fui Wad Madani dans les premières heures de l'offensive des FSR, et 200 000 supplémentaires les jours suivants.

Ibrahim a été de ceux-là. Il est parti vers Sennar, plus au sud :

Nous n'avions pas d'autre destination possible devant l'avancée des FSR, les autres routes étaient coupées. C'était complètement chaotique. Les gens étaient paniqués, tout le monde sait les atrocités commises par les FSR à Khartoum et au Darfour. Nous avons mis plus de deux jours pour atteindre Sennar, qui est à 90 km !

Ibrahim a attendu de voir si les troupes de Mohamed Hamdan Dagalo, dit Hemeti allaient poursuivre leur marche vers l'est et le sud. Celles-ci ont effectivement essayé, mais cette fois, elles ont été bombardées par l'aviation. Pour l'instant, elles restent donc sur leurs dernières positions. Ibrahim rejoint Gedaref puis Port Soudan, à la recherche d'un travail. Il n'envisage toujours pas de quitter le pays.

Supprimer toute résistance civile

Nassim, lui, a jeté l'éponge. La prise de Wad Madani a été celle de trop. En charge de ses parents âgés et traumatisés, ainsi que d'une partie de ses frères et sœurs, il a fini par se résoudre à l'exil. La famille a d'abord fait le voyage de Kosti au sud vers Dongola au nord de Khartoum :

Nous avions trop peur que les FSR bloquent la route et que nous soyons pris au piège, pour rester à Kosti. Des milliers de personnes ont fait comme nous : remonter vers le nord tant qu'il en était encore temps.

À Dongola, il a payé des passeurs. Direction l'Égypte. La voie légale est onéreuse, plus encore que la clandestine, et aussi difficile depuis que Le Caire a décidé de restreindre considérablement le passage. « Il suffit de payer les soldats égyptiens », lui ont assuré les passeurs. Aujourd'hui, Nassim est en Égypte.

Certains restent malgré tout. Dans les zones contrôlées par les FSR comme dans celles tenues par les FAS, les organisations révolutionnaires, comités de résistance, comités de quartier, organisations de femmes, syndicats, s'efforcent de pallier l'État désormais failli. Mais partout ces organisations sont en butte à une répression féroce. C'est là le point commun entre les généraux Hemeti et Al-Burhan. Même ennemis, ils se retrouvent dans leur volonté d'en finir avec la révolution. Comme l'analyse Kholood Khair :

Les deux sont persuadés de leur victoire. Chacun d'entre eux veut donc supprimer toute résistance civile avant de conquérir le pays. Sinon, ils savent bien que ce pouvoir qu'ils espèrent tant sera trop fragile. Alors l'un comme l'autre utilise le paravent de la guerre pour tuer ce qui reste de la révolution. Des médecins, des journalistes, des activistes sont assassinés, arrêtés, emprisonnés, torturés. Par les deux camps.

Une velléité d'accord vite balayée

Dans ce chaos, une image a surpris : celle de Hemeti serrant la main d'Abdallah Hamdok, ancien Premier ministre durant la courte parenthèse démocratique, de septembre 2019 à octobre 2021. Aujourd'hui, l'ancien chef de gouvernement est à la tête de la coalition des forces démocratiques, appelée également Taqaddom (« avancée »). Créée à Addis-Abeba en octobre 2023, cette plateforme rassemble des partis politiques, des syndicats et des organisations de la société civile qui ont été parties prenantes dans la révolution. Elle veut peser sur les acteurs du conflit pour obtenir une cessation des hostilités et, surtout, des garanties pour l'après-conflit.

Le 2 janvier, Taqaddom a donc signé un accord avec l'un des deux belligérants. Sur X (anciennement Twitter), Abdallah Hamdok s'est réjoui d'avoir obtenu la « pleine disponibilité des FSR à un cessez-le-feu immédiat et inconditionnel, à des mesures visant à protéger les civils, à la facilitation du retour des citoyens dans leurs foyers, à l'acheminement de l'aide humanitaire et à la coopération avec la commission d'enquête. »

L'encre n'avait pas encore séché que Taqaddom se prenait une volée de bois vert de la part de certains partis, comme le Parti communiste, une faction du Baas, des personnalités du Parti unioniste ou du parti Oumma, des activistes de la révolution ou encore des comités de résistance… À l'autre bout du spectre politique, des islamistes de l'ancien régime, furieux, ont poussé le général Al-Burhan à refuser toute rencontre, avec Taqaddom comme avec Hemeti. Pour Kholood Khair, cela montre à quel point les civils sont divisés :

Taqaddom perd sa crédibilité en signant un accord avec Hemeti malgré toutes les atrocités commises par les FSR. Non seulement elles ne sont pas mentionnées, mais elles ont même été niées par leur porte-parole ! Certains, au sein de la plateforme, pensent pouvoir contrôler Hemeti une fois qu'il aura pris le pouvoir. C'est extraordinairement naïf ! Et cela veut dire que ces hommes politiques n'ont rien appris de ces dernières années.

En attendant, aucune promesse contenue dans la déclaration d'Addis-Abeba tant vantée par Abdallah Hamdok n'a connu l'amorce d'une concrétisation. Des témoignages affirment même que la reprise de la « vie normale » vantée par les FSR à Wad Madani se fait à la pointe du fusil. Les médecins sont contraints de reprendre leur poste sous la menace et les commerçants sont rackettés.

Mais les poignées de main ont permis au général Hemeti de gagner encore un peu plus en honorabilité. Il a ainsi été reçu en interlocuteur digne de foi et d'intérêt dans plusieurs capitales africaines, lors d'une tournée qui l'a mené de Pretoria à Djibouti en passant par Nairobi, Kampala et Kigali, où il s'est recueilli au mémorial du génocide…

« Même s'il réussit à progresser vers l'est et le nord, à prendre Port-Soudan et à contrôler tout le pays, il n'aura pas gagné la guerre, prophétise Kholood Khair. Il aura à affronter des groupes armés dans toutes ces régions. » Les FAS distribuent des armes à la population de la vallée du Nil qui tient à défendre ses villes et ses villages. Et qui refusera de voir un homme du Darfour gouverner le Soudan.

Le vieux clivage entre le centre, la vallée du Nil, ancien royaume de Kouch mythifié par les élites soudanaises qui gouvernent depuis l'indépendance, et les périphéries, en particulier le Darfour, n'est pas mort dans le fracas des armes. Au contraire, il est revivifié. Et au Soudan, il n'y a pas de cuillères assez grandes pour dîner avec les trop nombreux diables.

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« Le peuple veut la chute du régime » résonne à nouveau dans les rues syriennes

Gwenaëlle Lenoir — 2023-09-05T06:53:41Z

Depuis deux semaines, une province du sud de la Syrie se soulève contre le régime de Bachar al-Assad. Si l'étincelle est venue de l'augmentation du prix de l'essence, les revendications sont très politiques et rappellent celles de la révolution de 2011.

Tiré de Médiapart.

Les chants, les danses, les slogans, les hommes montés sur les épaules qui martèlent leurs revendications, l'assistance autour d'eux qui reprend « Le peuple veut la chute du régime » et « La Syrie est une, une, une », les gorges qui lancent « liberté », « dignité » à pleine voix, les portraits de Bachar al-Assad brûlés ou juste décrochés : non, ce ne sont ni des archives de 2011 ni une reconstitution des premières semaines de la révolution syrienne.

C'est aujourd'hui et maintenant, en Syrie, et c'est filmé par des milliers de téléphones portables, visible par des millions de personnes sur les réseaux sociaux. Cela se passe dans le gouvernorat de Soueïda, région frontalière avec la Jordanie. Cette zone, majoritairement peuplée de Druzes, minorité religieuse et ethnique, se trouve dans la partie du pays contrôlée par le régime de Bachar al-Assad.

Pourtant, depuis le 15 août, dans le chef-lieu du gouvernorat, Soueïda, et dans les villages alentour, ont lieu chaque jour des rassemblements et manifestations. Ils ont commencé après l'annonce, par le gouvernement, d'une augmentation de 200 % du prix du carburant. Or, après 11 ans de guerre et des décennies de prédation par le clan Assad, l'économie est exsangue. « Une bouteille de gaz coûte un mois de salaire d'un fonctionnaire de classe moyenne, comme un enseignant, soit 9 euros, assure Firas Kontar, politologue et juriste, auteur de Syrie, la révolution impossible (éditions Aldeia, juin 2023). Les Syriens ne vivent que grâce à l'argent envoyé par ceux qui sont partis et vivent aujourd'hui en Europe, aux États-Unis. »

Les mêmes revendications qu'en 2011

Il serait trop réducteur de voir dans ces protestations une simple révolte économique et sociale, et les mots d'ordre, qui visent directement le régime Assad, le montrent bien. « Soueïda a commencé à se révolter en 2019, et cette première vague de contestation était une révolte du pain, alors limitée aux revendications économiques. Mais cette année, c'est différent, explique Sana Yazigi, fondatrice et directrice de Mémoire créative de la révolution syrienne, musée virtuel des archives de la révolution syrienne. On a repris les chants, les slogans, les caricatures de 2011. Les gens de Soueïda, dans les rassemblements, saluent ceux de Idlib, de Tartous, de toute la Syrie. Cependant, ce ne sont pas des révolutions totalement semblables. Car douze années se sont écoulées entre les deux et les consciences ne sont pas les mêmes. »

Douze ans de répression et de guerre, 306 000 mort·es selon le Haut Commissariat pour les réfugiés (HCR), chiffre certainement en dessous de la réalité, au moins 15 281 torturé·es à mort dans les geôles de Bachar al-Assad, un pays dépecé entre de multiples milices et puissances étrangères, Russie et Iran côté régime, Turquie et États-Unis au Nord et à l'Est, régulièrement bombardés par Israël, des zones entières quasiment détruites et vidées de leurs habitant·es.

La révolte actuelle du gouvernorat de Soueïda s'est étendue timidement à celui de Deraa, où sont tombés les premiers martyrs de la révolution de 2011, à Deir ez-Zor, sur l'Euphrate à l'Est, à un faubourg d'Alep et à une banlieue de Damas, vite quadrillée par les appareils de répression. Elle est remarquable car cette région du pays « a tenu le bâton par le milieu », selon l'expression arabe reprise par Yahia Hakoum, activiste syrien et doctorant à l'École des hautes études en sciences sociales (EHESS). « Les minorités, comme les Druzes et les chrétiens, ont souvent été présentées comme des soutiens d'Assad, poursuit-il. À Soueïda, les référents druzes étaient divisés. Certains se voulaient neutres, ni engagés du côté Assad, ni partisans de la révolution, d'autres ont pris les armes contre le régime. Aujourd'hui, les leaders religieux se rangent contre Assad, et de façon publique. » Des images montrent des notables juchés sur les épaules de manifestants sur la place de la dignité, dans le centre de Soueïda.

La population fait la connexion entre la situation économique désastreuse et le régime lui-même, sa corruption, sa mauvaise gestion de l'économie, son despotisme, ses crimes.
- Ziad Majed, politologue

Affirmer que la région soutenait le régime, ainsi que le prétendait Bachar al-Assad, qui aimait à se présenter comme défenseur des minorités menacées par les groupes islamistes armés, est un raccourci. Dans le chaos causé par la guerre civile, nombre de jeunes hommes du gouvernorat de Soueïda ont refusé la conscription. Pour éviter qu'ils ne soient enrôlés de force dans l'armée du régime, des milices se sont créées, qui les protégeaient. Aujourd'hui, ils partent en masse, empruntant les chemins de contrebandiers pour échapper à un marasme aussi économique que politique.

« Dans les rassemblements, beaucoup de femmes brandissent des pancartes sur lesquelles il est écrit : “Je n'ai pas fait un enfant pour le voir partir et risquer sa vie ou mourir en mer.” Les gens ressentent une menace existentielle et disent : “Assad nous prive de nos enfants et de notre pays”, raconte Firas Kontar, lui-même originaire d'un village du gouvernorat de Soueïda. Il existe aujourd'hui une unanimité pour en finir avec ce régime. Les gens voient très bien qu'Assad instrumentalise leurs souffrances. Quand il a appelé à des dons massifs après le séisme [le 6 février 2023 – ndlr], il les a reçus, mais la majorité des Syriens doit acheter ces produits arrivés par camions humanitaires sur le marché, et la population n'a vu aucune amélioration, alors que les sanctions ont été partiellement levées après le tremblement de terre. »

Le refus de la normalisation

La chaîne de télévision diffusée sur les réseaux sociaux, Suwayda24, couvre la révolte heure par heure. Devant ses micros, des manifestants demandent « la fin de ce régime corrompu », accusent Bachar al-Assad d'avoir vendu le pays aux « occupants russes et iraniens ».

« Même dans les zones où l'on disait la population acquise au régime, elle fait la connexion entre la situation économique désastreuse et le régime lui-même, sa corruption, sa mauvaise gestion de l'économie, son despotisme, ses crimes, assure Ziad Majed, politologue et professeur à l'université américaine de Paris. Ceux qui prônaient la normalisation avec le régime, arguant que cela soulagerait la population, mais qui en fait pensaient beaucoup plus à aider le régime politiquement, sont contredits : la population considère que la crise économique n'est pas due aux sanctions ou à la non-normalisation, mais à la corruption et à la criminalité du régime. »

À un moment où le dictateur travaille à son retour au sein de la communauté internationale et espérait franchir un premier pas avec la réintégration de la Syrie au sein de la Ligue arabe en mai dernier, la révolte dans le pays druze et ses slogans hautement politiques sont une mauvaise nouvelle, d'autant, souligne Ziad Majed, que ceux qui manifestent « appartiennent à une nouvelle génération. C'était des enfants, en 2011. Ils ont construit leur conscience politique après la révolution, ils ont vu la violence brutale du régime, ses massacres, sa corruption, vivent aujourd'hui une crise économique aiguë et la répression ».

À ce jour, les rassemblements et les manifestations de Soueïda ne sont pas attaqués par le régime. « Peut-être que les Iraniens et les Russes, qui gèrent les affaires du régime, veulent éviter un bain de sang, ou ne sont pas d'accord sur la manière de gérer tout cela, reprend Ziad Majed. Surtout que s'il y a des morts, il y aura des funérailles, et les funérailles sont l'occasion de mobilisations encore plus fortes et plus politiques. »

Samedi dernier, sur la place de la Dignité de Soueïda, un enfant montrait une pancarte. Il y était écrit, en anglais : « Les Syriens et les Ukrainiens souffrent des mêmes tueurs. »

Gwenaelle Lenoir

Niger : la Cedeao se dit prête à intervenir militairement, la diplomatie continue

Gwenaëlle Lenoir — 2023-08-22T06:47:40Z

La Cedeao a fait un nouveau pas vers une intervention armée lors d'une nouvelle réunion des chefs d'état-major des États membres. Malgré cela, l'organisation ouest-africaine se dit prête à poursuivre les efforts diplomatiques.

Tiré de Médiapart.

La Cedeao menace de quitter la piste de danse. « Nous sommes prêts à résoudre le problème pacifiquement, mais il faut être deux pour danser le tango », a déclaré Abdel-Fatau Musah, commissaire aux affaires politiques, à la paix et à la sécurité de l'organisation régionale vendredi 18 août à l'issue de la réunion des chefs d'état-major de deux jours à Accra (Ghana).

Assis derrière une grande table, entouré de hauts gradés en uniforme, il a également martelé « nous sommes prêts à intervenir. Le jour J a été fixé, que je ne dévoilerai pas ». En somme, l'organisation a franchi un pas de plus vers l'intervention militaire pour faire rentrer dans le rang les putschistes nigériens et rétablir Mohamed Bazoum dans ses fonctions présidentielles : « Nous avons convenu et mis au point ce qui sera nécessaire pour l'intervention. Quels sont les objectifs stratégiques, l'équipement nécessaire et l'engagement des États membres. »

La réunion d'Accra était donc la dernière main aux préparatifs, après le déploiement, annoncé le 10 août, d'une « force en attente ». Il n'est plus question de tergiverser, a promis Abdel-Fatau Musah : « Il n'y aura pas d'autres réunions des chefs d'état-major de la Cedeao. »

Mais le pas de danse à deux n'est pas tout à fait terminé : le discours martial a été adouci par des engagements à privilégier le dialogue et la négociation et par l'envoi d'une délégation à Niamey ce samedi 19 août. Seulement, les résultats de cette visite ne sont pas garantis, et la diplomatie ça ne peut pas durer éternellement, voilà la ligne qui ressort de la deuxième réunion des militaires des États membres de la Cedeao depuis le coup d'État au Niger le 26 juillet dernier.

En fait, si le bras de fer est réel, personne, à l'heure actuelle, ne veut vraiment d'une intervention armée, qu'elle vienne de la Cedeao ou d'ailleurs. Nos confrères du Monde révèlent aujourd'hui qu'une opération militaire française éclair sur le palais présidentiel a été demandée par l'ancien Premier ministre du président renversé Mohamed Bazoum aux premières heures du putsch pour libérer ce dernier et le rétablir dans ses fonctions. C'est Mohamed Bazoum lui-même qui a mis le holà, privilégiant le dialogue.

Une telle intervention serait une régression dans le cours de l'histoire, faisant fi du choix des peuples africains pour la paix et la liberté.
- tribune de 168 intellectuels sénégalais

Celle de la Cedeao serait de nature différente, puisqu'il s'agirait non d'une action commando mais d'un déploiement de troupes de plusieurs pays de la région sur le territoire nigérien. Le Nigéria, le Ghana, le Sénégal, la Côte d'Ivoire, le Bénin et la Guinée-Bissau se sont déclarés prêts à envoyer des soldats. D'autres membres de l'organisation régionale s'opposent à cette option, plus ou moins ouvertement. Le Cap Vert, n'était ainsi pas présent à Accra.

Une intervention de la Cedeao divise le continent

L'Union africaine, elle, se déchire sur la question. Tant et si bien que l'organisation panafricaine n'a pas publié de communiqué à l'issue de la réunion, le 14 août, de son Comité paix et sécurité (CPS). Les débats y ont été décrits comme « francs », « interminables » et « difficiles », relaie notamment RFI``.

Quant aux opinions publiques ouest-africaines, elles expriment leurs réticences, d'autant plus fortes que la Cedeao n'est guère populaire et est vue davantage comme une réunion de chefs d'État que comme une communauté des peuples de la région. Sa menace est donc regardée avec une très forte suspicion.

Ainsi, 168 intellectuels et représentants de la société civile sénégalaise se sont engagés contre une intervention militaire de la Cedeao dans une tribune parue le 8 août sur le site Seneplus : « Une telle intervention serait une régression dans le cours de l'histoire, faisant fi du choix des peuples africains pour la paix et la liberté. Elle serait rejetée avec force et véhémence non seulement par tous les peuples ouest-africains, mais aussi par les défenseurs de l'idéal panafricain, hostiles à toute intervention militaire non soutenue par les peuples eux-mêmes », écrivent-ils.

« La Cedeao a ses propres raisons pour intervenir, mais beaucoup d'opinions publiques ouest-africaines la perçoivent comme une organisation qui rend surtout service à d'autres acteurs, notamment par exemple à la France, affirme Jean-Hervé Jézequel, directeur du programme Sahel du think tank International Crisis Group. Pour elles, donc, cette opération est au service d'intérêts occidentaux, ceux de la France, qui sont menacés par la politique actuelle de la junte qui s'est installée aux commandes à Niamey. »

Une opération militaire est très risquée. Le Mali et le Burkina Faso, eux-mêmes dirigés par des juntes, ont annoncé qu'ils la considéreraient comme une déclaration de guerre.

Personne ne peut prévoir la réaction de l'armée nigérienne ni celle de la population. Ceux qui poussent à l'intervention parient sur le ralliement des soldats nigériens aux troupes envoyées par la Cedeao, mais l'effet peut tout aussi être exactement l'inverse. En outre, elle se déroulerait dans un contexte sécuritaire déjà très dégradé. Il y a quelques jours seulement, dix-sept soldats nigériens ont été tués dans une attaque menée par un groupe de djihadistes présumés à la frontière avec le Burkina Faso. Plusieurs dizaines de civils auraient, eux, perdu la vie, dans des affrontements intercommunautaires entre éleveurs et agriculteurs dans la zone des « trois frontières » (Niger-Mali-Burkina Faso). Le déroulé des faits et le bilan ne sont pour l'instant pas précis.

Parallèlement aux roulements d'épaules virils, la diplomatie s'efforce de gagner la course. Une délégation onusienne s'est rendue ce vendredi 18 août à Niamey. Elle y a rencontré les putschistes et le Premier ministre nommé par ces derniers, Ali Mahaman Lamine Zeine, un civil, ancien économiste et ministre des finances dans les années 2000. Les uns et les autres ont tenu à garantir que le président renversé, Mohamed Bazoum, retenu depuis le 26 juillet dans sa résidence, était bien traité et était ravitaillé. Une réponse à l'inquiétude exprimée par António Guterres, secrétaire général des Nations unies le 10 août dernier, qui sonnait comme une raison supplémentaire pour mettre une forte pression sur la junte.

Mieux vaudrait tenter d'organiser la transition

Les États-Unis, qui possèdent des bases à Niamey et Agadez avec mille hommes en tout, ne cachent pas privilégier la négociation. « Nous restons concentrés sur la voie diplomatique pour obtenir le retour à l'ordre constitutionnel, et je crois qu'il continue d'exister une marge pour obtenir ce résultat par la diplomatie », a ainsi déclaré, comme il l'avait fait précédemment, le secrétaire d'État américain Antony Blinken, se gardant d'utiliser le terme « coup d'État ».

Washington n'a d'ailleurs pas repoussé l'arrivée de sa nouvelle ambassadrice à Niamey, prévue dans les jours qui viennent. Certes, Kathleen Fitzgibbon ne présentera pas ses lettres de créances à la junte, mais la volonté de ne pas rompre le contact est manifeste.

Les putschistes, de leur côté, s'efforcent de se trouver des alliés, ou du moins de fragiliser un peu plus le front des pays hostiles à leur coup d'État. Le nouveau Premier ministre, Ali Mahaman Lamine Zeine a ainsi effectué une visite impromptue, le 15 août, à N'Djamena, la capitale tchadienne. Il y a rencontré son homologue et le président de transition, Mahamat Idriss Déby Itno, qui a l'oreille de Paris. « Nous sommes dans un processus de transition, nous avons expliqué les tenants et les aboutissants, et réitéré notre disponibilité à rester ouvert et échanger avec toutes les parties, mais avons insisté sur l'indépendance de notre pays », a déclaré à cette occasion Ali Mahaman Lamine Zeine.

Au-delà de l'agitation diplomatique, le sort de la population nigérienne reste à considérer. Les sanctions prises à l'égard du pays, notamment la coupure du réseau électrique alimenté par le Nigéria a des conséquences dramatiques pour un État déjà très fragile.

L'intervention militaire de la Cedeao, ou non, n'est peut-être plus la priorité. « L'enjeu est la nature de la transition : complètement dirigée par les militaires ? Pourrait-elle être aux mains des civils ? Peut- être la Cedeao devrait-elle plutôt s'emparer de cette question : d'accord, on est sortis du cadre constitutionnel et quelles que soient les raisons de ce coup d'État, on ne peut pas laisser des militaires gérer seuls cette transition car ils n'ont pas les compétences pour cela, analyse Jean-Hervé Jezequel. Donc asseyons-nous autour d'une table et voyons qui dans la société civile et politique nigérienne peut gérer une transition à l'issue de laquelle, au fond tous les acteurs pourront se présenter devant les votes des Nigériens, ceux qui viennent d'être renversés comme ceux qui les ont renversés. »

Il faut pour cela que le ring se transforme pour de bon en piste de danse.

Gwenaelle Lenoir

Au Soudan, l'espoir n'est pas de mise

Gwenaëlle Lenoir — 2023-08-22T06:47:17Z

La guerre civile soudanaise est entrée le 15 août dans son cinquième mois. Alors qu'aucun vainqueur ne semble se dessiner à court terme et que le pays est coupé en deux, les belligérants refusent toute négociation sérieuse. La population civile, elle, paie le prix fort.

Tiré de Médiapart.

Au Soudan, la guerre entre dans son cinquième mois et elle s'enkyste. Les deux parties en conflit, les paramilitaires des Forces de soutien rapide (RSF selon l'acronyme anglais) et l'armée régulière (SAF, selon l'acronyme anglais) étaient réputées, avant le début du conflit le 15 avril dernier, être de puissance à peu près égale. Un peu moins d'hommes pour les RSF – environ cent mille contre cent vingt mille pour l'armée régulière – mais mieux entraînés, plus aguerris, plus motivés, mieux équipés, mieux payés. L'armée possède une force aérienne et une artillerie que les RSF n'ont pas.

Cette équivalence se vérifie sur le terrain : depuis deux mois, les positions sont quasiment figées. Le pays est divisé en deux. L'ouest et le sud sont aux mains des RSF, qui sont originaires de ces régions du Soudan et y tiennent le terrain de longue date. L'est et le nord sont contrôlés par l'armée régulière.

La capitale, Khartoum, objectif premier de chacun des belligérants, est elle aussi divisée en deux parties inégales. La métropole est constituée de trois villes construites chacune sur une des rives des deux Nil, le Blanc et le Bleu, qui se rejoignent en son cœur pour former le Nil proprement dit. Les forces régulières résistent dans une de ces cités, l'historique Omdourman, sur la rive ouest du Nil. Les deux autres, Bahri et Khartoum, sont occupées par les RSF.

Le général Abdelfattah al-Bourhan, commandant de l'armée régulière, est dit retranché, avec l'essentiel de son état-major, dans le quartier général des forces armées, encerclé par les RSF. Nul ne sait où se trouve le chef de ces troupes, rival d'al-Bourhan, le général Mohamed Hamdan Dagalo, dit Hemetti. L'un et l'autre font très peu d'apparitions sur les réseaux sociaux.

La CPI a annoncé ouvrir une nouvelle enquête

« Les deux ont pris conscience qu'ils ne pouvaient pas gagner cette guerre, explique un analyste soudanais qui désire, pour des questions de sécurité, rester anonyme. Mais ils ne se résolvent pas pour autant à des négociations. Ils en sont au stade de la consolidation de leurs positions à coups de lance-roquettes, de drones et de bombardements aériens. Ce qui a changé, c'est qu'ils ne tiennent absolument plus compte des civils qui vivent encore dans certaines zones de Khartoum. »

Les quartiers résidentiels de la capitale sont vides d'habitants. Ceux qui le pouvaient ont fui à l'étranger, ailleurs dans le pays, vers le nord, l'est et le sud-est, dans les régions tenues par l'armée régulière. Les autres ont trouvé refuge dans la périphérie de la capitale, dans les quartiers les plus pauvres qui n'intéressent pas les belligérants. Selon les agences des Nations unies, ce sont pas moins de 2,34 millions de Khartoumais·es, sur une population totale dans la capitale estimée à 8 millions, qui sont aujourd'hui déplacé·es.

Ailleurs dans le pays, les positions ne changent guère, même si des combats sont signalés autour de deux grandes villes du Darfour. À Nyala, grande cité commerçante du sud de la province, c'est le contrôle de l'aéroport qui est en jeu. À al-Facher, capitale de la grande province, ils brisent une trêve négociée par les leaders communautaires et religieux qui durait depuis plusieurs mois. « Le problème, explique un habitant d'al-Facher, c'est que beaucoup de civils sont coincés entre les deux armées et que ces affrontements fragilisent encore plus les déplacés, ceux qui ont fui les exactions des milices liées aux RSF dans les villages et les petites villes autour d'al-Facher. »

Moins que les affrontements armés, ce sont les massacres, tueries, viols et pillages qui caractérisent la guerre au Darfour.

Comme il y a vingt ans, les groupes « arabes » issus des éleveurs de bétail nomades, ainsi dénommés car leur langue maternelle est l'arabe, s'en prennent aux populations « non arabes », agriculteurs et éleveurs sédentaires aux langues maternelles « africaines ». Mais à l'époque, les premiers étaient armés et équipés par le gouvernement central. Aujourd'hui, ils commettent le même type de crimes aux côtés des paramilitaires issus des mêmes tribus arabes, et combattent aussi l'armée régulière.

Le niveau de violence est tel que plus de 360 000 personnes se sont réfugiées au Tchad voisin. Le procureur de la Cour pénale internationale a annoncé le 13 juillet dernier ouvrir une nouvelle enquête pour crimes de guerre, elle qui a inculpé cinq responsables de l'ancien régime, dont le dictateur déchu Omar al-Bachir en 2009, pour crimes contre l'humanité et génocide dans la guerre du Darfour commencée en 2003 et jamais vraiment éteinte.

Les islamistes de l'ancien régime sont de retour

Les témoignages des rescapé·es font état de massacres de masse, d'épuration ethnique, de violences sexuelles à grande échelle, et même d'esclavage. Un rapport de Human Rights Watch est venu les corroborer.

Dans les zones tenues par l'armée, pas d'exactions à cette échelle, mais des arrestations d'activistes de la révolution et le retour de toutes les institutions de l'ancien régime militaro-islamiste. « Tous les services de sécurité et de renseignement qui nous poursuivaient sous Omar al-Bachir sont de retour, et ils veulent se venger, constate un activiste depuis une ville de l'est du pays. Les islamistes ont décidé de profiter de l'occasion pour reprendre complètement le pouvoir. »

Lui a tenté jusqu'au bout d'apporter du secours, d'abord aux habitants de Khartoum puis aux déplacé·es, dans le cadre des comités de résistance, organisation phare de la révolution. Il s'est résolu mi-août à quitter le pays : « Mes actions sont trop entravées, et je ne réussis plus à assurer ma propre sécurité. Je vis caché. »

Le Congrès national, parti lié aux Frères musulmans, constituait le cœur du régime renversé en 2019. Il a été interdit après la révolution, mais les kaizan, comme les Soudanais·es surnomment les affairistes qui y sont liés, étaient toujours présents, plus ou moins discrètement. Aujourd'hui, c'est l'aile la plus idéologique qui a refait surface et encourage la guerre, dans l'espoir de regagner le pouvoir. « Ils tiennent les administrations, les municipalités, les ministères qui fonctionnent encore comme celui des affaires étrangères et celui des finances, reprend l'analyste soudanais. Ils poussent l'armée à poursuivre les combats, comme ils l'ont fait sous Omar al-Bachir au moment de la guerre contre le Sud [devenu Soudan du Sud en 2011 – ndlr] et du Darfour [à partir de 2003 – ndlr]. Mais ce conflit-là, pas plus que les deux autres ne peut être gagné. »

Les islamistes essaient de mobiliser les jeunes hommes, ils ont ouvert des camps d'entraînement. « Ils jouent sur la haine que la population voue maintenant aux RSF, et ils sont en partie entendus, car nous, les déplacés de Khartoum, nous sommes très nombreux et nous avons tout perdu, raconte un autre activiste, réfugié dans une ville du sud-est du pays. Rien qu'ici, il y a vingt sites, des écoles, des bâtiments publics, où s'entassent les familles qui ont fui Khartoum. Alors forcément, les gens écoutent les discours des islamistes et des militaires. »

Seulement, nombre de ces jeunes recrues ont été engagées dans une contre-offensive militaire à Khartoum. Qui a échoué. Beaucoup d'eux, à peine entraînés, sont morts dans des combats inégaux. Après quatre mois de guerre, la population déteste les RSF, mais n'aime pas les militaires et ne veut pas du retour des islamistes.

Quant à la communauté internationale et d'éventuels plans de sortie de crise : « Ce sont les vacances estivales, non ? », ironise aigrement l'analyste soudanais.

Gwenaelle Lenoir

Deux généraux rivaux menacent de plonger le Soudan dans le chaos

Gwenaëlle Lenoir — 2023-04-18T06:42:25Z

Des affrontements armés ont éclaté samedi entre deux institutions militaires dirigées par des généraux rivaux. Les soldats se battent dans la capitale et dans les principales villes du pays. Ces événements interviennent alors qu'un accord sur le retour du pouvoir aux civils était annoncé.

Tiré de Médiapart.

Voici des semaines qu'à Khartoum hommes politiques, analystes, épiciers, vendeuses de thé, bateliers ou enseignants craignaient de se réveiller avec cela : des tirs d'armes lourdes, des avions de chasse dans le ciel, l'écho des rafales d'armes automatiques. « Et voilà, on y est », « on s'y attendait mais c'est encore pire », disent depuis samedi matin les habitant·es contacté·es à Khartoum, entre fatalisme, angoisse et horreur. Au fur et à mesure d'heures confuses et d'informations plus ou moins véridiques, plus ou moins vérifiables, les Soudanais et Soudanaises ont l'impression que le sol s'ouvre sous leurs pieds.

Dimanche, les combats se sont intensifiés dans Khartoum. « Les murs tremblent », raconte Kholood Khair, analyste, terrée chez elle dans un quartier proche de l'aéroport. Une autre habitante, proche d'un des ponts sur le Nil, décrit au téléphone une situation « terrifiante ». Impossible de savoir qui contrôle le terrain, tant les communiqués sont contradictoires et les informations difficiles à recouper.

Seule certitude : les affrontements se sont étendus à tout le pays. Trois humanitaires du Programme alimentaire mondial (PAM) ont été tués samedi dans l'Est. « C'est une guerre des villes, les combats se déroulent dans les rues, au milieu des civils, explique Ahmed Gouja, activiste et défenseur des droits humains depuis Nyala, capitale du Darfour méridional. Même en 2003, quand la guerre a commencé au Darfour, nous n'avons pas connu ça ! »

Et pourtant, « n'appelez pas ça une guerre civile, ce n'en est pas une », supplie un analyste politique, Hamid Khalafallah, sur le réseau social Twitter. Sa maison a pourtant essuyé des tirs dans la nuit. Et d'ajouter à l'adresse de ses concitoyennes et concitoyens civils : « Ce n'est pas notre combat et nous sommes juste un dommage collatéral. Ne vous engagez pas, ne soutenez pas un côté ou l'autre. »

Effectivement, à l'heure où sont écrites ses lignes, les deux camps qui s'affrontent font tous les deux partie de l'institution militaire. Ni les groupes armés rebelles, en activité ou non, ni les civils n'ont pris les armes.

Un pays avec deux armées et deux généraux rivaux

Au premier abord, la responsabilité en revient à deux hommes forts, dont l'inimitié notoire s'est transformée en haine : d'un côté le général Abdel Fattah al-Bourhan, commandant en chef de l'armée nationale (SAF pour Sudanese Armed Forces, selon l'acronyme communément utilisé), de l'autre le général Mohamed Hamdan Dagolo, dit Hemetti, chef de la Force de soutien rapide (RSF, selon l'acronyme anglais), constituée de paramilitaires issus des rangs des « janjawid », supplétifs de Khartoum pendant la sanglante guerre du Darfour. La RSF est aujourd'hui si puissante qu'elle est une « armée bis ».

« Nous avons deux armées dans ce pays. Si ces deux-là ne parviennent pas à s'entendre sur une unification des forces, nous irons vers l'affrontement et la destruction du pays », affirmait il y a quelques semaines seulement Babiker Faisal, responsable du parti unioniste, membre de la coalition civile des Forces pour la liberté et le changement.

Ces deux généraux-là semblent pourtant, pour les néophytes du Soudan, comme deux doigts d'une même main. Ils ont servi le même chef, le dictateur Omar al-Bachir. Ils ont participé à la révolution de palais qui l'a destitué il y a tout juste quatre ans, puis siégé dans le même comité militaire de transition. Ils ont négocié ensemble un accord de partage de pouvoir avec les civils et occupé chacun un siège dans le Conseil de souveraineté, organe suprême de la transition démocratique. Ils ont, enfin, renversé le fragile édifice de la transition en même temps que le gouvernement civil le 25 octobre 2021. Et sont devenus par la grâce de ce coup d'État, pour le général Bourhan, le chef de facto du pays, et pour Hemetti son numéro deux.

Seulement rien n'est allé comme ils l'escomptaient. Les révolutionnaires ne sont pas restés chez eux la tête basse et les comités de résistance, organisations de quartier et colonne vertébrale du soulèvement populaire de 2018, ont mis en place des manifestations et des actions de désobéissance civile. Les grandes agences internationales comme la Banque mondiale et le Fonds monétaire international (FMI), les pays occidentaux, ont suspendu les programmes d'assistance financière et technique.

Surtout, l'alliance de ces deux-là n'était que de circonstance. Chacun a son agenda et ses alliés régionaux et internationaux. Abdel Fattah al-Bourhan est proche des partisans de l'ancien régime militaro-islamiste et soutenu par l'Égypte. Hemetti est détesté des islamistes, qui l'accusent d'avoir précipité l'arrestation d'Omar al-Bachir. Il a de fermes soutiens aux Émirats arabes unis et en Arabie saoudite.

Les deux ont des alliés en Israël et en Russie – mais pas dans les mêmes cercles. Les deux possèdent des sources de revenus énormes, issues principalement du complexe militaro-industriel pour le chef de l'armée, des mines d'or pour le second. Au fil des années, profitant d'un régime kleptocratique, ils ont su, l'un et l'autre, diversifier leurs richesses. Tous deux ont aussi beaucoup d'ambition.

Une rivalité qui va au-delà d'une inimitié personnelle

L'animosité ne s'arrête pas aux deux hommes. L'armée soudanaise a été façonnée par Omar al-Bachir : beaucoup d'officiers ont adhéré à l'idéologie islamiste du régime passé. Ils sont proches des militaires égyptiens, car ils ont fréquenté les mêmes académies. Les rangs de l'armée nationale représentent l'ensemble des ethnies du pays.

La RSF est composée pour l'essentiel d'hommes des tribus arabes éleveuses de bétail du Darfour. Hemetti lui-même vient d'une famille de nomades et a reçu une éducation sommaire. Il est fréquent d'entendre, à Khartoum, railler cet « éleveur de chèvres ». L'armée nationale n'a jamais vraiment accepté que ces supplétifs, les janjawid craints pour leurs attaques de villages au Darfour, soient déclarés « force régulière » par Omar al-Bachir et, en 2018, appelés par lui à Khartoum.

De son côté, Hemetti a fait grossir ses forces, aidé par l'argent que lui rapporte l'envoi de mercenaires au Yémen aux côtés des Saoudiens. La force paramilitaire compte presque autant d'hommes que l'armée nationale. Ils sont bien payés, bien entraînés, bénéficient d'équipements modernes. L'armée a pour supériorité de posséder l'aviation et l'artillerie.

C'est pour cette raison que la RSF s'est efforcée de prendre possession des aéroports et bases militaires aériennes. Ce n'est pas étonnant si la crise ouverte a commencé jeudi dernier à Méroé, dans le nord du pays, où des aviateurs égyptiens venaient s'entraîner avec leurs homologues soudanais. RSF a encerclé la base. Samedi matin circulaient des vidéos montrant les officiers égyptiens prisonniers des paramilitaires, ce qui a avivé l'escalade. Les aéroports de plusieurs villes ont été annoncés pris par les uns et repris par les autres au fil des heures.

Il y a plusieurs mois, RSF avait cherché à acquérir des avions et des missiles anti-aériens. Achats bloqués par l'état-major de l'armée. Chacun, déjà, préparait l'affrontement. « Ces trois derniers mois, il y a eu une grosse vague de recrutements à la fois par RSF et par l'armée au Darfour, explique Ahmed Gouja depuis Nyala. RSF offre davantage aux nouvelles recrues : la possibilité d'être envoyé au Yémen, ce qui rapporte 50 ou 60 000 euros au bout de neuf mois d'engagement, des Land Cruisers pour les leaders communautaires. Du coup, l'armée nationale, au Darfour, est en minorité par rapport à RSF. » Le général al-Bourhan a été accusé, de son côté, de former une milice dans le nord du pays, d'où il est originaire.

« Ce ne sont pas des acteurs politiques, ce sont des criminels »

C'est avec ces deux composantes militaires que les civils négocient depuis le début de la révolution en décembre 2018. Le premier partage du pouvoir, obtenu en août 2019, a été fracassé par le coup d'État d'octobre 2021. La coalition civile la plus large, les Forces pour la liberté et le changement (FFC), regroupement de partis politiques et d'organisations de la société civile, a remis le travail sur le métier. Les négociations suivantes ont été appuyées par toute une série de bonnes fées : mécanisme trilatéral regroupant l'ONU, l'Union africaine et l'IGAD, une organisation régionale ; quartet, rassemblant États-Unis, Royaume-Uni, Arabie saoudite et Émirats arabes unis ; Unitams (mission de l'ONU d'appui à la transition).

Elles ont abouti à un accord-cadre signé le 5 décembre 2022 sur le retour du pouvoir aux civils, aussitôt considéré avec suspicion et rejeté par une partie des acteurs politiques et sociaux.

Il faut dire que s'il prévoyait un gouvernement civil, cinq questions épineuses étaient repoussées à des négociations ultérieures, et la question de la place des militaires n'était pas réellement tranchée. La conférence sur la réforme des institutions militaires et de sécurité a échoué. « L'armée l'a réduite à la question de savoir comment intégrer RSF, mais ce n'aurait pas dû être cela !, s'exclame Amgad Farid, ancien directeur de cabinet du premier ministre civil Abdallah Hamdok. La réforme doit déboucher sur une armée unifiée sans agenda politique et sous le contrôle des civils, pas sur une discussion pour déterminer qui, de Al-Bourhan ou de Hemetti, gardera le plus de pouvoir. »

Pour autant, l'affrontement n'est pas lié au processus politique prévoyant le retour au pouvoir des civils : « Cette guerre était inscrite dans le coup d'État de 2021, reprend Amgad Farid. Il a été mené à forces égales par la milice privée qu'est RSF, au service de Hemetti et de son clan, et l'armée. L'équilibre ne pouvait pas tenir. Ce qui se passe aujourd'hui est un combat pour savoir qui contrôlera le pays. »

Le Conseil de sécurité de l'ONU a exprimé sa grande préoccupation, et les grands acteurs internationaux ont appelé à un cessez-le-feu... Mais, enrage Amgad Farid, « tous ces dirigeants ont commencé à traiter avec Al-Bourhan et Hemetti après le putsch, en les considérant comme des acteurs politiques avec lesquels négocier. Ce ne sont pas des acteurs politiques, ce sont des criminels qui ont mené un coup d'État ! »

« Si le Soudan s'effondre, tous les autres pays de la région en subiront les conséquences sécuritaires », disait pourtant un diplomate occidental il y a peu. Le terme « effondrement » peut sembler exagéré, mais le pays est depuis longtemps traversé par des tensions centrifuges et celles-ci se sont beaucoup accentuées depuis le coup d'État d'octobre 2021. Si aucune action rapide et ferme des « amis du Soudan » n'est lancée, les obus qui sifflent au-dessus des têtes des civils pourraient bien signer le début de la fin de ce pays.

Gwenaelle Lenoir

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