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Mise à jour économique : « Nous restons sur notre faim »

Conseil national élargi des chômeurs et chômeuses — 2026-05-05T08:52:16Z

Montréal, le 28 avril 2026 – Le Conseil national des chômeurs et chômeuses (CNC) exprime sa déception quant au contenu de la mise à jour économique du gouvernement fédéral.

« Dans le cadre de cette mise à jour économique, Mark Carney mise avant tout sur le Fonds Canada fort, son nouveau jouet pour construire des oléoducs, qu'il emballe dans un discours patriotique. Toutefois, alors que l'incertitude et la fragilité économique se poursuivent, nous restons sur notre faim par rapport à l'assurance-emploi », a déclaré Milan Bernard, cocoordonnateur du CNC.

« Le gouvernement reconduit une fois de plus le projet pilote offrant des semaines de prestations supplémentaires pour les travailleurs et travailleuses saisonniers de 13 régions jusqu'en 2028. Si plusieurs poussent un soupir de soulagement, c'est insuffisant, et cela ignore les revendications historiques des milieux saisonniers et le problème du Trou noir ».

« Après avoir complètement écarté la question de la réforme de l'assurance-emploi de sondernier budget, le gouvernement fédéral choisit encore une fois d'éviter de mettre en place des mesures permanentes et d'envergure, qui permettraient de solidifier le programme d'assurance emploi et d'en améliorer son fonctionnement pour les travailleurs et travailleuses, à un moment crucial. », a ajouté Selma Lavoie, co-coordonnatrice du CNC.

Dans l'ensemble, le CNC considère que l'objectif des politiques économiques et sociales devra toujours être de fournir à l'ensemble des travailleurs et des travailleuses une réelle protection en cas de chômage, peu importe les tempêtes économiques éventuelles.

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Déclaration du Conseil national des chômeurs et chômeuses (CNC)

Conseil national élargi des chômeurs et chômeuses — 2025-03-25T08:45:38Z

Déclaration de Selma Lavoie et Milan Bernard, co-porte-paroles du Conseil national des chômeurs et chômeuses (CNC)

« Enfin ! Alors que l'administration Trump impose une guerre commerciale et continue de multiplier ses menaces de tarifs, le gouvernement fédéral s'est décidé vendredi soir dernier à agir pour aider les travailleurs et les travailleuses dans un contexte de forte incertitude économique et politique. Par voie réglementaire, il met en place des assouplissements au régime d'assurance-emploi qui visent à élargir l'admissibilité et accélérer le versement des prestations. Il abolit temporairement le délai de carence et suspend pour six mois les règles entourant le traitement des indemnités de cessation d'emploi. De plus, il ajuste le taux de chômage utilisé dans le calcul de l'admissibilité pour permettre à plus de travailleurs et de travailleuses de se qualifier, et ce dans toutes les régions du Canada.

Ces améliorations à l'assurance-emploi sont évidemment les bienvenues. Elles rappellent en grande partie les revendications que le CNC, le MASSE, la FTQ, la CSN, la CSQ et la CSD ont réclamé de manière commune en février dernier.

Nous croyons toutefois que des modifications additionnelles permettraient de compléter cet effort. Nous sommes toujours d'avis que l'exclusion pour fin d'emploi invalide ne devrait s'imposer que sur le dernier emploi occupé, afin que le régime soit plus flexible face aux aléas de la situation actuelle. Une telle mesure permettrait d'assurer que la très grande majorité des travailleurs et travailleuses mis à pied puissent se qualifier à l'assurance-emploi.

La situation des travailleurs et travailleuses saisonniers devraient aussi être prise en considération : mettre fin à la mesure sur l'admissibilité en juillet ne permettra pas de les couvrir convenablement dans un contexte économique incertain où ils et elles sont encore plus vulnérables.

Finalement, ces solutions sont temporaires et partielles, ne se substituant pas à la nécessité d'améliorer considérablement le régime d'assurance-emploi. Le prochain gouvernement devra considérer la pérennisation de ces mesures afin de fournir aux travailleurs et aux travailleuses une réelle protection en cas de chômage, peu importe les tempêtes économiques éventuelles. »

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Plaidoyer pour une meilleure protection des chômeurs et chômeuses

Conseil national élargi des chômeurs et chômeuses — 2023-03-14T08:45:30Z

Action Chômage milite encore et toujours pour une réforme de l'assurance-emploi. En collaboration avec notre porte-parole Pierre Céré et surtout avec nos collègues membres du Conseil national des chômeurs et chômeuses (CNC), nous sollicitons la députation du parti gouvernemental afin de faire valoir la promesse électorale d'une réforme de l'assurance-emploi. Par exemple, notre camarade du Comité Chômage du Haut-Richelieu et du Suroît a écrit à cinq députés.

À Québec, la conseillère à la défense des droits Selma Lavoie a écrit au député et ministre M. Jean-Yves Duclos. Notons que ces interventions font aussi suite à une campagne de publicité du CNC et à plusieurs interventions de l'opposition et d'acteurs sociaux et syndicaux en faveur d'un meilleur programme de protection sociale. Les conseillers gouvernementaux répondent à nos doléances et plusieurs rencontres sont à l'horaire ; ne restent plus que les actes et l'encre d'une réforme.

Plaidoyer pour une meilleure protection des chômeurs et chômeuses

Bonjour Monsieur le Député,

Nous vous écrivons aujourd'hui afin de vous faire part de notre préoccupation en lien avec la situation des chômeurs et chômeuses avec qui nous travaillons. Nous souhaitons aussi souligner que, même avec un taux de chômage en baisse, les besoins pour une réforme du programme d'assurance-emploi demeurent criants.

Comme vous le savez peut-être, Action chômage de Québec est un organisme de défense des droits des chômeurs et chômeuses qui se situe dans votre circonscription. Toutefois, notre territoire s'étend sur une bonne partie des régions de Québec et Chaudière-Appalaches.

Si nous vous écrivons, aujourd'hui, c'est afin de vous faire part de notre expérience de terrain avec les chômeurs et chômeuses et afin de réitérer le besoin pressant pour une réforme de l'assurance-emploi. En 18 mois, c'est 1775 chômeurs et chômeuses dans le besoin qui ont sollicité nos services.

Évidemment, nous ne pouvons parler de chômage sans parler des délais qui affligent des centaines de personnes. Il est devenu commun de rencontrer des usagers et usagères qui attendent 3 mois, 6 mois, voir parfois 1 an avant de savoir s'ils sont admissibles aux prestations de chômage. Ces délais poussent plusieurs personnes dans la précarité, certaines perdront leur voiture, leur logement et d'autres ne peuvent tout simplement pas se nourrir. Bien que des sommes considérables aient été investies afin de s'attaquer aux délais, les résultats se font attendre. C'est pourquoi nous pressons le gouvernement de réviser le fonctionnement de l'assurance-emploi afin de mettre fin à ces délais insensés.

Par ailleurs, il est important de souligner que les délais sont exacerbés depuis l'abolition des mesures temporaires mises en place afin de pallier les effets de la crise de COVID-19. Le retour à l'ancien programme d'assurance-emploi implique maintenant que tous les départs volontaires d'une personne doivent être évalués. Cette procédure prolonge les délais administratifs et amène le refus de centaines de demandes. De plus, il faut souligner que la plupart des départs volontaires peuvent être justifiés par les prestataires. Toutefois, le fardeau de preuves qu'on leur impose est tellement important qu'il est pratiquement impossible de se qualifier. C'est à se demander si l'assurance-emploi a pour but de prévenir les abus ou plutôt de punir ceux et celles qui souhaitent travailler dans la dignité.

Nous souhaitons attirer votre attention sur les changements qui s'opèrent actuellement dans le monde du travail. Nombreux et nombreuses sont ceux et celles qui effectuent du travail autonome, du travail à temps partiel ou occupent des emplois de courte durée (agence de placement).

Comme vous le savez, les personnes occupant ces emplois peinent régulièrement à répondre aux critères d'admissibilités prévus par la loi de l'assurance-emploi. Pire encore, ces travailleurs et travailleuses sont souvent issus de catégories de population vulnérabilisées telles les femmes, les personnes immigrantes, âgées, en situation de handicap, etc. Pourtant, ces personnes précarisées sont celles que l'assurance-emploi exclut le plus régulièrement. Il semble illogique pour un programme qui se veut un rempart contre la pauvreté d'exclure les personnes qui en ont le plus besoin.

M. le député, nous vous demandons de porter notre voix auprès de vos collègues. En effet, le mandat de la ministre de l'Emploi, du Développement de la main-d'œuvre et de l'inclusion des personnes en situation de handicap est bien clair : tenir compte des commentaires reçus dans le cadre des consultations sur l'avenir du programme d'assurance-emploi, présenter et commencer à mettre en œuvre d'ici l'été 2022 un plan de modernisation du programme d'assurance-emploi adapté au 21^e siècle. Il s'agit d'établir un système plus robuste et plus inclusif dont tous les travailleurs peuvent bénéficier, y compris les travailleurs saisonniers et les travailleurs à l'emploi des plateformes numériques ; s'assurer que le système soit plus simple et qu'il réponde mieux aux besoins des travailleurs et des employeurs.

Le mandat de la ministre s'arrime d'ailleurs à plusieurs revendications de notre regroupement, le Conseil national des chômeurs et chômeuses. Nous demandons entre autres un élargissement de la couverture qui inclut une couverture des travailleurs à temps partiel, saisonnier et temporaire ; un assouplissement des conséquences pour ceux et celles dont les fins d'emploi ne correspondent pas aux critères de la Commission de l'assurance-emploi et enfin un régime qui couvrira les travailleurs autonomes.

De plus, la ministre a le mandat de simplifier le programme d'assurance-emploi. Nous suggérons ainsi un critère unique d'admissibilité, le 15/15, soit 15 semaines de travail avec au moins 15 h de travail par semaine. Un taux fixe est l'une des meilleures manières d'assurer l'accessibilité au programme par ses contribuables.

Nous concluons cette lettre en vous remerciant de la considération que vous accordez aux préoccupations de notre organisme et des chômeurs et chômeuses des régions de Québec et de Chaudière-Appalaches. Nous espérons avoir exposé l'urgence qui nous pousse à vous écrire aujourd'hui. Bien que le taux de chômage soit bas, les chômeurs et chômeuses subissent encore les violences d'un système désuet. Nous vous demandons donc de vous assurer que votre partie remplisse ses engagements. Il est du devoir de notre gouvernement de renforcer son filet social et de prévenir une prochaine crise.

Selma Lavoie

Conseillère à la défense des droits

RÉACTION DU CONSEIL NATIONAL DES CHÔMEURS ET CHÔMEUSES AU DISCOURS DU TRÔNE

Conseil national élargi des chômeurs et chômeuses — 2020-09-24T09:20:11Z

Montréal, le 23 septembre 2020 – Le Conseil national des chômeurs et chômeuses (CNC) comprend du Discours du Trône que le gouvernement s'engage à une réforme de l'assuranceemploi.

« Nous saluons les mesures qui entreront en vigueur le 27 septembre prochain, ainsi que les Prestations de relance économique proposées. Nous réitérons qu'il s'agit là de mesures novatrices, nécessaires et qui vont aider les travailleurs et les travailleuses à passer au travers de cette épouvantable crise sanitaire et économique », a déclaré Pierre Céré, porte-parole du CNC.

« En identifiant l'assurance-emploi comme le « seul mécanisme de distribution des prestations d'emploi, y compris pour les Canadiens qui n'y avaient pas droit avant la pandémie » et en promettant un régime d'assurance-emploi adapté au 21e
siècle, couvrant les travailleurs et les travailleuses autonomes, le gouvernement est sur la bonne voie », a continué le porte-parole.

« On ne peut que penser qu'il s'inspirera des mesures temporaires pour repenser l'assuranceemploi : on ne peut pas se donner un bon système pour un an et revenir à la case départ par la
suite ».

« Nous sommes également optimistes quant à une adoption rapide par la Chambre des Communes des Prestations canadiennes de la relance économique », a souligné Pierre Céré.

Le porte-parole a également noté un élément qui semble être passé sous le radar : « S'il s'avère, comme indiqué par le gouvernement, que les dépenses de la PCU, administrées par Service Canada, c'est-à-dire plus de 40 milliards de dollars, seront créditées du compte de l'assuranceemploi et imputées au fonds consolidé, il s'agit là d'un message très fort. Le gouvernement met fin, en quelque sorte, à un chapitre noir de l'histoire de l'assurance-emploi, c'est-à-dire le vol de la caisse : ainsi, sa dette financière et morale est en voie d'être remboursée ».

« Nous serons également attentifs au discours du premier ministre ce soir », a conclu Pierre Céré.

Rappelons que le CNC a mis en ligne une section spéciale de son site web d'informations sur les programmes de soutien du revenu, mise à jour régulièrement : www.lecnc.com/covid-19-coronavirus

Source :
Conseil national des chômeurs et chômeuses (CNC)

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