Presse-toi à gauche !

Quand Washington exporte sa croisade anti-genre

Aurélie Leroy — 2026-02-24T06:27:38Z

En conditionnant l'aide internationale à l'agenda conservateur, l'administration américaine sacrifie la santé des populations les plus vulnérables au profit d'une guerre culturelle globale. Un nouveau soft power de la coercition.

Tiré de Entre les lignes et les mots
https://entreleslignesentrelesmots.wordpress.com/2026/02/21/quand-washington-exporte-sa-croisade-anti-genre/?jetpack_skip_subscription_popup

Une carte blanche d'Aurélie Leroy parue dans La Libre Belgique du 6 février 2026.

Alors que JD Vance durcit sa croisade anti-genre et anti-droits aux États-Unis, Washington l'exporte désormais vers les pays du Sud. L'extension inédite de « la Règle du bâillon mondial » [1] et l'activisme autour de la « Déclaration du consensus de Genève » dessinent une infrastructure normative et financière qui remplace insidieusement les politiques de santé publique par des dispositifs anti-genre.

Cette stratégie s'est affichée sans détour le 23 janvier 2026, lors de la « Marche pour la vie ». Invité d'honneur du rassemblement, JD Vance y a opposé la « culture de la mort » de l'ère Biden à la « culture de la vie » qu'il prétend défendre. La dénonciation de l'avortement n'en est que le point d'entrée : l'offensive vise également les droits sexuels et reproductifs, les droits des personnes LGBTQI + et les principes libéraux, accusés de précipiter un déclin moral et civilisationnel.

Loin de se réduire à un discours creux, cette rhétorique s'inscrit dans une stratégie méthodiquement déployée. Comme l'analyse Neil Datta, directeur du Forum parlementaire européen pour les droits sexuels et reproductifs, elle repose sur trois temps : la « destruction » des protections existantes, la « consolidation » d'un ordre conservateur au sein des institutions, puis la « création » d'un écosystème alternatif de normes et de services alignés sur une vision morale stricte. C'est à partir de cette logique que le modèle américain se déploie désormais vers les pays du Sud.

Faire table rase du passé

Lors de son allocution, JD Vance a dénigré le projet démocrate. Sur le plan intérieur, il accuse l'administration précédente d'avoir « financé des avortements par le contribuable » et « mobilisé le pouvoir contre notre foi et nos familles ». Sur le plan extérieur, il fustige Biden pour avoir « exporté l'avortement et l'idéologie radicale du genre dans le monde entier ».

Ce réquisitoire a justifié le démantèlement de l'USAID en janvier 2025. Au-delà de la purge administrative, cette décision a supprimé de nombreux programmes vitaux de santé et de droits sexuels et reproductifs. Le résultat : des millions de personnes, principalement dans les pays du Sud, ont été privées de soins essentiels.

Consolider un ordre conservateur

Pour renforcer son cadre idéologique, l'administration s'appuie sur le « Project 2025 » de la Heritage Foundation, qui préconise de réorienter l'aide étrangère et d'aligner les partenaires internationaux sur des principes restrictifs en matière de droits sexuels et reproductifs. Le bras droit de Donald Trump a revendiqué ce tournant sans détour : « Nous avons cessé de financer les ONG dont le seul but est de dissuader les gens d'avoir des enfants. »

Deux initiatives emblématiques doivent servir des leviers stratégiques de la nouvelle doctrine conservatrice globale. La première est le retour des États-Unis dans la Déclaration du consensus de Genève (DCG), coalition internationale opposée à l'avortement, aux droits LGBTQI + et à certains droits reproductifs. Pour opérationnaliser la DCG, l'Institute for Women's Health a lancé Protego, en proposant aux gouvernements un « cadre d'optimisation de la santé des femmes ». Le Guatemala, l'Ouganda et le Burundi l'ont déjà adopté.

La seconde mesure est l'élargissement de la règle du bâillon mondial. Toute organisation internationale ou ONG, pratiquant ou promouvant l'avortement à l'étranger se voit privée de financement américain. Son champ d'application dépassera certainement les ONG américaines et étrangères. L'administration risque en effet de conditionner les nouveaux accords d'aide bilatérale à l'alignement des gouvernements partenaires sur cette règle. Sur le terrain, cela crée un dilemme cruel : se conformer et priver les populations de soins, ou continuer à agir, mais perdre leurs financements. Dans les deux cas, ce sont les femmes et les communautés les plus vulnérables qui subissent les conséquences : grossesses non désirées, avortements non médicalisés et augmentation des décès des femmes.

Créer un écosystème anti-genre

Enfin, un véritable écosystème alternatif se met en place. Des services anti-genre sont conçus pour concurrencer des politiques de santé publique : promotion de la « planification familiale naturelle », programmes d'abstinence, centres de grossesse dissuasifs et pratiques assimilables à des thérapies de conversion. Ces initiatives prétendent accompagner, mais visent surtout à contrôler les choix reproductifs et sociaux des femmes et des filles.

Derrière la rhétorique de la « culture de la vie », se déploie ainsi un projet de transformation profonde des sociétés, une offensive globale qui entend redéfinir les normes sociales et sanitaires. L'enjeu n'est plus seulement de dénoncer les discours, mais de comprendre et anticiper les mécanismes concrets à l'œuvre, de protéger les populations les plus fragiles et de soutenir les initiatives locales capables de résister à cette stratégie de coercition.

VOIR EN LIGNE :
Quand Washington exporte sa croisade anti-genre

[1] Depuis son instauration en 1984, la Global Gag Rule, connue sous le nom de « Politique de Mexico » par ses promoteurs et de « Règle du bâillon mondial » par ses détracteurs, a été abrogée à plusieurs reprises par des présidents démocrates et rétablie par des présidents républicains.

Aurélie Leroy
[[https://www.cetri.be/Quand-Washington-exporte-sa
******

Abonnez-vous à notre lettre hebdomadaire - pour recevoir tous les liens permettant d'avoir accès aux articles publiés chaque semaine.

Chaque semaine, PTAG publie de nouveaux articles dans ses différentes rubriques (économie, environnement, politique, mouvements sociaux, actualités internationales ...). La lettre hebdomadaire vous fait parvenir par courriel les liens qui vous permettent d'avoir accès à ces articles.

Remplir le formulaire ci-dessous et cliquez sur ce bouton pour vous abonner à la lettre de PTAG :

Malaise en démocratie

Aurélie Leroy — 2025-11-04T09:47:56Z

Contribution d'Aurélie Leroy (CETRI) pour la publication « Démocraties en voie de disparition » (septembre 2025, Les Cahiers de l'éducation permanente, Agir par la culture).

Comment ne pas être saisi·e de vertige face à la pléthore des défis planétaires ? Dérèglement climatique, accroissement des inégalités, risques pandémiques, guerres et militarisation, fuite en avant technologique… Autant de facteurs de tension qui nourrissent les crises et bouleversent les équilibres mondiaux.

Les désordres causés par la mondialisation néolibérale, s'ils témoignent des excès d'un productivisme prédateur et d'un consumérisme effréné, révèlent aussi l'incapacité ou la frilosité des partis politiques traditionnels à s'attaquer aux racines des grands enjeux contemporains. Faute de solutions ambitieuses et concrètes, ceux-ci se retranchent derrière des réponses de surface et des palliatifs à court terme, creusant le lit de la défiance démocratique et de la montée des extrêmes.

En ce début du 21e siècle, l'élan démocratique né de la chute du mur de Berlin se tarit. Sur la scène internationale, en Europe et ailleurs, les démocraties sont mises sous pression et de nouvelles formes d'autoritarisme gagnent du terrain. Des leaders populistes, nationalistes et autoritaires s'érigent en représentant·es autoproclamé·es du peuple. Leur succès repose sur plusieurs leviers essentiels : d'abord, une rhétorique clivante, anti-élite et identitaire, qui marginalise les oppositions et détourne des vrais enjeux ; ensuite, la sacralisation d'un·e chef fort·e et charismatique, garant·e d'un ordre moral et de « valeurs fondamentales » ; enfin, un profond ressentiment populaire nourri par les impasses des crises à répétition, les promesses déçues des démocraties libérales, et le discrédit d'une gauche politique vue comme impuissante, voire complice.

Il y a dix ans encore, la démocratie semblait incarner un horizon incontournable malgré les ratés et les déroutes. Un certain sens de l'Histoire. Aujourd'hui, cet idéal vacille. Selon The Economist Intelligence Unit, seule une poignée de la population mondiale vit encore en démocratie (5,17% pour 2024). Aucun continent n'est épargné. Face à cela, des régimes autoritaires se posent désormais en « alternatives », vantant leur efficacité et leur stabilité, et dénonçant les contradictions, l'hypocrisie et le double discours des libéralismes occidentaux.

La démocratie est fragilisée de l'extérieur, mais aussi de l'intérieur. L'idéal reste invoqué, mais il ne mobilise plus. Tout le monde semble y aspirer, mais personne n'y croit plus. Fatigue, désenchantement et désillusion distendent le lien entre les citoyen·nes et les institutions. Le modèle démocratique, vidé de sa force mobilisatrice, ne fait plus rêver, ou si peu. Deux critiques principales lui sont adressées : sa perte de légitimité et son manque d'efficacité.

« La démocratie est en crise »

Derrière cette formule désormais convenue, notons que c'est avant tout sa dimension représentative qui accuse le coup plus que le principe démocratique lui-même. Dominant dans les systèmes politiques européens, le modèle représentatif s'est imposé aux lendemains des révolutions anglaise (1688), américaine (1776) et française (1789). Il reposait non sur la participation directe des citoyen·nes, mais sur la délégation du pouvoir à des représentant·es élu·es. Dès l'origine, ce mode de fonctionnement s'est écarté de l'idéal démocratique grec où le pouvoir était décrit comme exercé directement par le peuple et pour le peuple.

En ce début de 21e siècle, le fossé entre les populations et leurs représentant·es s'est creusé, attisant un sentiment de défiance et de frustration. Ce malaise s'explique d'abord par des causes structurelles inhérentes aux mécanismes mêmes de la représentation. En déléguant leur pouvoir, les citoyen·nes se sont écarté·es des lieux de décision et ont été réduit·es à un rôle minimal : celui de choisir, à intervalles réguliers, des représentant·es sans garantie qu'ils ou elles traduisent leurs engagements électoraux en actes sans avoir aucun moyen réel de les y contraindre. Dans ce cadre, la souveraineté populaire ne s'exprime ni directement ni de façon unifiée ; elle se fragmente et se dilue dans des compromis politiques visant à concilier des intérêts concurrents.

À cette distance institutionnelle s'ajoutent d'autres facteurs aggravants. L'exacerbation des logiques individualistes et la montée de radicalités idéologiques ont renforcé des attentes de reconnaissance immédiate et exclusive, rendant plus difficile la construction de compromis communs. Plus encore, le désenchantement démocratique s'est intensifié à mesure que les inégalités se sont creusées. L'offensive néolibérale, la concentration du pouvoir et des richesses, la persistance de larges poches de pauvreté ont entamé la croyance dans la capacité redistributive de l'État-providence et dans les promesses émancipatrices de la démocratie représentative. L'absence de perspectives concrètes en matière de justice sociale, d'égalité et de rééquilibrage des ressources a érodé sa légitimité historique et détourné d'elle une part croissante des classes populaires et moyennes.

Efficacité versus démocratie ?

À mesure que les crises s'enchaînent et s'entrelacent, la tentation de gouverner vite et fort s'immisce dans le débat public. Elle est portée par une opinion publique désabusée, traversée par des affects négatifs (inquiétudes, peur, angoisse, colère), convaincue qu'« en démocratie, rien n'avance ». L'efficacité, qui renvoie à l'action immédiate, à la réalisation d'objectifs clairs et à la centralisation des pouvoirs est de plus en plus perçue comme l'antithèse d'un système démocratique qui repose sur une temporalité plus lente fondée sur le dialogue, la confrontation d'idées et la délibération collective. L'une exclurait l'autre, comme si efficacité et démocratie étaient intrinsèquement incompatibles.

Dans un contexte saturé par l'urgence et les périls existentiels (allant jusqu'à l'habitabilité de la planète), la pression à « choisir son camp » se fait forte. À maux exceptionnels, remèdes exceptionnels : place à la thérapie de choc. En Belgique, selon la dernière enquête de 2025 de la Fondation Ceci n'est pas une crise, sept Belges sur dix sont demandeur·euses d'un·e leader politique fort·e, sans contre-pouvoirs afin de répondre à l'impression de perte de contrôle et à l'abandon ressenti face aux désordres du monde.

Devant à un tel constat, il serait vain de nier que la démocratie traverse une crise de légitimité et d'efficacité. Si celle-ci a permis des avancées majeures en matière de justice sociale, de reconnaissance ou de gouvernance, elle peine toutefois aujourd'hui à répondre à des défis globaux et complexes qui ont en commun d'être intimement liés à l'expansion du capitalisme mondialisé. Prenons trois exemples pour s'en rendre compte.

Les inégalités

Durant les trente années qui ont séparé la chute du mur de Berlin et la crise du covid-19, les inégalités entre pays ont globalement reculé grâce à l'essor des géants asiatiques. En revanche, les écarts se sont creusés au sein des nations. Comme l'a montré l'économiste Branko Milanović [1], ce sont surtout les très riches et les classes moyennes des économies émergentes d'Asie qui ont tiré profit de l'accroissement mondial des richesses. À l'inverse, une part importante des classes moyennes occidentales a vu ses revenus stagner ou reculer, distancées par les élites économiques de leur propre pays. Quant aux segments de la population les plus pauvres des pays riches, autrefois relativement bien placés dans la hiérarchie mondiale des revenus, ils ont vu leur position dégringoler. Un déclassement qui a engendré un profond malaise démocratique, cristallisé par une question amère : à quoi bon la démocratie si elle laisse prospérer de telles inégalités ?

Le dérèglement climatique

Deuxième exemple, celui du dérèglement climatique. Face à des effets de plus en plus dévastateurs, est-ce que la démocratie est à la hauteur des enjeux écologiques ? Ses processus délibératifs longs, ses cycles électoraux courts et son ancrage dans le cadre de la gouvernance des États-nations ont pu apparaître comme des freins à une action radicale et ambitieuse. Dans ce contexte, la tentation d'une écologie étatique, verticaliste et centralisée, portée par un exécutif durci susceptible d'imposer des décisions impopulaires au nom de l'intérêt général a été évoquée [2] au cours des dernières décennies, même si cette perspective est restée jusqu'ici assez minoritaire parmi les partis et mouvements écologistes inscrits dans une culture démocratique.

En revanche, le spectre de la « dictature verte » a été, ces dernières années, abondamment agité par des populistes de droite et d'extrême-droite qui assimilent toute norme environnementale ou intervention publique à une forme d'« écologie punitive ». Derrière ce slogan aux contours flous se dessine une rhétorique d'une redoutable efficacité. La contrainte est ici présentée comme une forme de punition et suggère un rapport de force injuste : celui du fort imposant sa volonté au faible. L'action écologique n'est alors plus perçue comme un projet collectif débattu dans l'espace démocratique, mais comme une injonction verticale moralisatrice, voire liberticide.

Ce cadrage stratégique opère tel un puissant repoussoir. Il évacue le débat démocratique sur la juste répartition des devoirs et des responsabilités envers les populations les plus vulnérables. Les tenant·es de ce narratif réactionnaire se forgent de surcroît une image de héraut du « peuple » contre des élites vues comme déconnectées des réalités ordinaires. En véritables entrepreneur·euses de ressentiments, ces leaders populistes ont ainsi réussi à imposer un agenda, ouvertement ou tacitement, anti-écologique. La remise en cause de la transition est devenue un levier majeur de leur stratégie politique.

À cette dynamique s'ajoute une autre forme de contournement du débat démocratique : la foi croissante dans des solutions techno-entrepreneuriales promues dans de nombreux cercles institutionnels – ceux des États jusqu'aux organisations internationales. Selon cette logique, l'innovation technologique et l'amélioration des modèles de production permettraient de résoudre les crises sociales aussi bien qu'écologiques. Le dérèglement climatique serait ainsi réduit à un simple défi d'ingénierie appelant des solutions techniques souvent centralisées, descendantes et peu débattues dans l'espace public.

L'attrait de cette approche, appelée aussi écomoderniste, repose largement sur le mythe du découplage qu'elle véhicule, à savoir l'idée qu'il serait possible de dissocier croissance économique et impacts environnementaux. Une promesse aussi séduisante qu'illusoire qui fait abstraction des contradictions du modèle productiviste néolibéral et qui permet de prolonger le statu quo sous des apparences de modernité responsable. Mais ce récit techno-optimiste constitue une fausse solution : il dépolitise les enjeux, court-circuite la délibération citoyenne, marginalise la recherche de vraies alternatives et repousse indéfiniment la transformation indispensable de nos modes de vie.

La question migratoire

Troisième exemple enfin, et non des moindres : la question des migrations. Ce phénomène complexe et multiforme résulte, on le sait, d'un large éventail de facteurs. Aux décisions individuelles « micros » s'entremêlent des dynamiques sociohistoriques d'ampleur « macro », liées à l'expansion du capitalisme contemporain, aux transformations de l'organisation et de la localisation de la production ainsi qu'au fonctionnement du marché du travail à l'échelle globale. L'un des grands paradoxes de la phase récente de la mondialisation est d'avoir consacré la libre circulation des capitaux, des biens et services, alors qu'elle restreignait celle des personnes.

Au niveau européen, les politiques ont, depuis plus de trente ans, été marquées par une vision toujours plus stigmatisante des migrations. Le récit politique s'est noirci et le vocabulaire utilisé pour qualifier ces dynamiques s'est chargé de connotations négatives. Les États membres et l'Union européenne ont ainsi justifié et légitimé la fermeture progressive des frontières, en invoquant des arguments relevant des champs démocratiques et juridiques : défense de la souveraineté nationale (contrôle de l'accès au territoire, à la citoyenneté, etc.), sécurité et ordre public ou encore préservation des valeurs européennes.

La fabrication du droit des États et du droit migratoire obéit à une logique qui a ceci d'absurde qu'elle est en grande partie influencée par les conjonctures politiques et par la manière dont les autorités perçoivent l'opinion publique. Ce processus s'est développé sans s'appuyer sur une analyse rigoureuse des données factuelles sur les flux migratoires. Il en résulte un décalage, aussi flagrant qu'irrationnel, entre les réalités objectives (sur les volumes, les profils, les circuits, etc.) et les discours politiques souvent imprégnés d'idées reçues, de simplifications idéologiques et d'affects. Cette situation souligne une réalité essentielle : ce que l'on désigne comme une crise migratoire est avant tout une crise politique qui met à l'épreuve les institutions et les principes sur lesquels reposent les régimes démocratiques.

Les États disposent certes du droit de réguler l'accès à leur territoire et de définir des critères d'appartenance, mais cet exercice ne peut se réduire à une défense étriquée d'une identité nationale perçue comme menacée. Il ne saurait non plus empiéter sur le respect des droits fondamentaux qui sont par définition universels. Ce dilemme entre souveraineté nationale et exigences démocratiques est au cœur des politiques migratoires contemporaines et fait l'objet d'une large instrumentalisation, en particulier de la part des droites populistes.

Plusieurs questions émergent au croisement des enjeux migratoires et démocratiques. La première est celle du sens : que visent réellement ces politiques, sinon à satisfaire des imaginaires de contrôle déconnectés du réel ? La deuxième est celle de l'efficacité (ou de l'absurdité…) : comment prétendre stopper un phénomène aussi ancien, vital et universel que la migration ? François Héran, sociologue, démographe et spécialiste de l'immigration, le rappelle inlassablement : être « pour ou contre » les migrations n'a aucun sens. Elles font partie de notre histoire et de nos sociétés. Enfin, le socle idéologique sur lequel repose les politiques européennes soulève une dernière question, plus fondamentale : que reste-t-il de la démocratie lorsque l'asile se durcit à ce point et que les frontières se referment toujours plus ?

Inverser la tendance

Concernant ces trois grands enjeux contemporains, un constat s'impose : nous sommes à la croisée des chemins. Deux voies se dessinent. La première, déjà largement empruntée, est celle du repli – politique, intellectuel, social, culturel, religieux – qui menace de désagréger plus encore le tissu démocratique. L'autre, plus ouverte mais exigeante, appelle à le réinventer, à l'élargir, à le renforcer dans sa capacité à affronter lucidement les enjeux globaux. Les démocraties d'Europe n'ont pas été conçues pour faire face aux grands défis de notre temps. Elles sont par nature inachevées. Il ne s'agit donc pas de les jeter, mais de les transformer. Cela implique de les adapter, de les « mettre à jour » ; de penser à de nouvelles formes de gouvernance démocratique et de renouer du dialogue dans un espace public de plus en plus clivé à l'image du modèle états-unien.

Dans un contexte instable, marqué par les bouleversements écologiques, géopolitiques ou technologiques, affirmer que « la démocratie est en crise » résonne avec une acuité nouvelle. Pourtant, ce constat n'est pas neuf. Il refait surface à intervalles réguliers depuis des décennies. Ce retour cyclique de la crise invite à s'interroger : la crise serait-elle une composante inhérente au fonctionnement démocratique ? Si l'on revient à l'étymologie du mot « crise » (du grec krisis qui signifie choix, décision, jugement), on comprend alors que la démocratie repose précisément « dans la mise en scène quotidienne du choix adéquat et dans l'exposition publique de la prise de décision légitime » [3]. En ce sens, la démocratie apparaît non pas comme un régime politique dépassé par la crise, mais comme celui qui est le plus à même de la stabiliser.

Le malaise démocratique et l'offensive réactionnaire qui traversent tous les continents s'enracinent dans les désordres produits par la mondialisation néolibérale. Mais ils ont aussi prospéré sur le vide laissé par les forces démocratiques, incapables de proposer un projet fort, porteur d'un horizon désirable. Trop souvent, les gauches ont perdu la boussole, leur souffle et leur capacité à susciter l'adhésion. Comme le disait le philosophe des sciences Bruno Latour, non sans ironie à propos de l'écologie politique, celle-ci a réussi le double exploit de « paniquer les gens et de les faire bailler d'ennui ».

Dans ce contexte, les mouvements et les partis progressistes ne peuvent se contenter d'attendre que l'orage passe. Ils doivent reprendre la main, repolitiser les enjeux, reconquérir le terrain des luttes sociales et celui, tout aussi décisif, des idées. Pour inverser la tendance, un premier levier, identifié par le journaliste politique François Brabant [4], consiste à réhabiliter l'idée d'alternatives. Trop souvent moquées ou ringardisées, elles sont pourtant indispensables. Les bouleversements actuels de nos sociétés ne sont pas inéluctables. Il peut en être autrement. Mais encore faut-il reprendre prise sur le réel, retrouver des points d'appui pour comprendre, débattre et agir sans tomber dans la sidération ou l'évidence imposée.

Cela suppose aussi de ralentir, comme le suggère la philosophe Isabelle Stengers [5]. Les sociétés changent vite, très vite. Vouloir suivre à tout prix ce rythme effréné, c'est risquer d'abandonner une partie de la population sur le bord du chemin et de sacrifier le débat démocratique sur l'autel d'une pseudo efficacité. Ralentir, ce n'est ni capituler ni renoncer. C'est au contraire résister à l'urgence décrétée, c'est créer les conditions d'une action collective et faire émerger les problèmes dans toute leur complexité, au lieu de les escamoter sous des réponses toutes faites dictées par la précipitation, la peur ou l'obsession technologique.

La démocratie vacille quand elle cesse de prendre soin de ce qui la rend vivante. Elle menace son propre avenir. Reste dès lors à poser la question du lien social autrement, à en défendre l'idée et à en reconstruire les conditions en y intégrant notre relation au vivant et au monde que nous habitons.

Aurélie Leroy
https://www.cetri.be/Malaise-en-democratie

Notes

[1] Christoph Lakner et Branko Milanovic, « Global Income Distribution : From the Fall of the Berlin Wall to the Great Recession », World Bank Working Paper, n°6719, décembre 2013 ; Branko Milanovic, What comes after Globalization ? ; Jacobin,
https://www.cetri.be/What-Comes-After-Globalization, 24 mars 2025.
[2] Cette approche est devenue audible après la conférence de Stockholm de l'ONU et les conclusions du rapport Meadows, également connu sous le titre « Les limites à la croissance », publié par le club de Rome (1972). Ce dernier alerte sur les dangers d'une croissance économique et démographique illimitée dans un monde fini.
[3] Pieret J., Bourgaux A-E., de Coorebyter V. (2022), « Notre démocratie est-elle en crise ? », e-legal, Vol.6.
[4] « A quoi sert la démocratie si les inégalités continuent à croître de cette façon ? », Déclic – Le tournant, RTBF, 10 décembre 2023.
[5] Stengers I. et Drumm T. (2017), Une autre science est possible. Manifeste pour un ralentissement des sciences, La découverte Poche.ab

*****

Abonnez-vous à notre lettre hebdomadaire - pour recevoir tous les liens permettant d'avoir accès aux articles publiés chaque semaine.

Remplir le formulaire ci-dessous et cliquez sur ce bouton pour vous abonner à la lettre de PTAG :

Inde : au nom des droits des femmes

Aurélie Leroy, Centre tricontinental (CETRI) — 2024-09-17T06:48:56Z

Depuis 2014, Modi promet l'égalité et la protection des femmes. Les violences continuent toutefois de croître, la participation des femmes au marché du travail est faible et les initiatives du BJP, comme les quotas parlementaires, servent davantage des objectifs politiques qu'émanciper les femmes. Au final, les inégalités et la violence de genre persistent et la culture de l'impunité règne.

Tiré de Entre les lignes et les mots

Vient de paraître : Dissidences dans la « nouvelle » Inde, le dernier volume d'Alternatives Sud.

Une analyse d'Aurélie Leroy [1], chercheuse au CETRI – Centre tricontinental.

En ce printemps 2024, un huitième de la population mondiale s'est rendu aux urnes, faisant de ce scrutin, le plus grand exercice électoral de la planète. Un scrutin aux allures titanesques, qui ne fait toutefois pas de l'Inde « la plus grande démocratie du monde ». Plusieurs organisations internationales tels que V-dem (2023), Freedom House (2023) et Economist Intelligence Unit (2023) soulignent l'érosion démocratique et les dérives autoritaires. L'hindouisation du pays à marche forcée, qui cherche à établir une suprématie de la communauté majoritaire hindoue au détriment du sécularisme et des minorités, en est la première manifestation. La tendance à l'illibéralisme due à la neutralisation des institutions indépendantes et démocratiques, à la mise au pas des principaux contre-pouvoirs et à la répression des oppositions, en constitue la seconde.

Bilan du gouvernement Modi en matière de droits des femmes
Le Bharatiya Janata Party (BJP) dirigé par Narendra Modi s'est toujours dit mobilisé en faveur des femmes, déclarant que celles-ci étaient au centre de ses préoccupations. En 2014 déjà, le programme du parti [2] promettait d'œuvrer à l'« empowerment des femmes ». Il insistait sur leur sécurité et leur protection, considérées comme des conditions préalables à leur autonomisation. Le manifeste énumérait des actions à entreprendre pour lutter contre les violences commises à leur égard ainsi que des engagements en matière d'éducation, d'emplois et de participation économique et politique.

Violences de genre et impunité
Au cours de la dernière décennie cependant, les crimes contre les femmes n'ont cessé d'augmenter, alors que les taux atteignaient déjà des niveaux jugés « inacceptables » par le BJP lorsqu'il est monté au gouvernement en 2014. Selon le rapport annuel du National Crime Records Bureau, environ 4,45 millions de crimes contre les femmes ont été enregistrés en 2022 (Frontline, 2023). Une majorité d'entre eux étaient des actes de cruauté commis par des maris ou des proches (31%), des enlèvements de femmes (19%), des agressions et des attentats à la pudeur (19%) et des viols (7%).

La violence sexuelle est traitée avec complaisance en Inde et une culture de l'impunité l'entoure, en dépit des sursauts causés notamment par des mobilisations massives à la suite du viol collectif de Jyoti Singh, en 2012 (Leroy, 2013) et de la vague Me too indienne. Les statistiques officielles sont en outre peu fiables en raison de la sous-déclaration des agressions, mais aussi du fait de pratiques d'enregistrement inadaptées et d'une collusion institutionnelle. Les corps des femmes, en particulier ceux appartenant à des communautés marginalisées, sont la cible d'un continuum de violence, du ventre à la tombe, qui contribue à la perpétuation de la domination masculine et au maintien de hiérarchies fondées sur la caste, la religion, la classe sociale, la parenté, etc. (Alternatives Sud, 2021).

Aujourd'hui avec le « parti du peuple » au pouvoir, comme hier avec d'autres partis, les violences ne reçoivent pas une attention suffisante de la part des autorités. Les forces de police et de sécurité peuvent mêmes être les premières à laisser faire les bourreaux ou à brutaliser les femmes dans la rue ou dans les manifestations pacifiques. L'impunité est encore plus forte dans des régions militarisées telles que le Cachemire, le Manipur ou les États du Nord-Est. Dans ces zones de conflit, l'isolement et le manque de transparence permettent aux agressions sexuelles et aux abus de proliférer.

Les institutions façonnées par l'État concourent à la (re)production d'un ordre symbolique et social. On pourrait s'attendre à ce qu'elles participent de la solution mais elles perpétuent souvent, au contraire, des formes de violence contre les femmes. Les forces de l'ordre, tout comme la justice ne sont pas des organes « neutres », au-dessus des rapports de dominations. Elles y participent. Le système judiciaire indien échoue ainsi à rendre justice aux femmes et témoigne trop souvent d'une forme de complicité des autorités (depuis les chefs de village jusqu'au sommet de l'État) avec les auteurs de violences sexistes [3].

Participation économique des femmes
Le taux de participation des femmes à la population active, déjà bas en 2014, a quant à lui, encore baissé au cours des deux mandats de Modi. Il est l'un des plus bas de la planète (The Wire, 2023), soulignant la marginalisation croissante de la main-d'œuvre féminine dans l'économie indienne. Depuis la libéralisation des années 1990, ce taux est en chute libre, passant de près de 30%, il y a trois décennies, à environ 17% en 2018.

Depuis 4-5 ans, la tendance est à la hausse, mais cette évolution ne constitue pas de facto une bonne nouvelle. Elle est due au travail que de plus en plus de jeunes femmes réalisent à leur compte dans des zones rurales. Leur inscription sur le marché de travail est cyclique. Elle s'intensifie en période de crise pour compenser les pertes de revenus. Les femmes y acceptent alors des boulots mal payés aux conditions pénibles, qu'elles quittent aussitôt que la situation des ménages s'améliore et que l'économie rebondit.

Ces entrées et sorties soulignent le rôle d'amortisseur joué par les femmes dans les ménages pauvres durant les périodes de détresse économique (Bhandare, 2024). La contribution croissante des femmes au marché du travail incarne donc « un mode de vie difficile et un stress sur les moyens de subsistance, plutôt qu'une situation de progrès et d'abondance. Cette tendance reflète aussi le phénomène de ruralisation, à savoir la diminution de la proportion d'emplois dans les secteurs urbains de l'industrie et des services, qui se traduit par une dépendance croissante à l'égard des secteurs ruraux » (Sinha, 2023).

Les femmes sont en outre confrontées au « piège patrilocal » (« Patrilocal Trap ») (Evans, 2023) qui empêche les femmes célibataires de travailler à l'extérieur du foyer, en raison de « contacts non supervisés avec des hommes qui pourraient entacher leur réputation » (Taub, 2023). Sans moyen de gagner leur vie, faute de disponibilité d'« un travail convenable », de nombreuses femmes finissent par se marier, sous la contrainte sociale, se retrouvant du même coup attachée à une belle famille et sous l'emprise d'un mari parfois violent.

Représentation politique des femmes
Les nationalistes hindous du BJP ont aussi répété à l'envi qu'ils se différenciaient des autres partis en matière de représentation politique des femmes. Ils en voulaient pour preuves notamment, l'élection de Droupadi Murmu, première femme présidente [4] issue d'une communauté adivasi, la représentation féminine plus élevée que de coutume dans les 16e et 17e Lok Sabhas (la chambre basse du parlement) à majorité BJP, et l'adoption d'un amendement constitutionnel réservant 33% des sièges parlementaires au femmes, en septembre 2023.

Les ultranationalistes ont déployé des efforts pour pousser les femmes à intégrer le parti ou le cercle des organisations nationalistes hindoues proches du pouvoir, notamment le comité national des femmes volontaires. Des initiatives ont aussi été prises pour qu'elles soient davantage considérées comme une base électorale cruciale. La popularité de Modi et le succès de son parti ont ainsi grandi auprès des Indiennes au fil des années, au point que, lors des élections générales de 2019, le BJP est devenu le parti avec le plus grand nombre de voix féminines. Lors des élections régionales de 2022, qui se sont déroulées dans cinq états, les femmes ont voté davantage que les hommes pour le BJP (Barooah Pisharoty, 2022).

L'intérêt que le BJP porte aux femmes est indéniable, mais celui-ci ne signifie pas pour autant que ce parti œuvre à leur « libération » ou entende concrétiser l'égalité entre les sexes. Les droits des femmes ont été instrumentalisés et les questions sexuelles accaparées par les dirigeants indiens afin de légitimer leur discours, asseoir leur autorité et servir leur agenda politique.

Instrumentalisation politique des droits des femmes

Des quotas pour les femmes au parlement
L'adoption du projet de loi réservant des quotas aux femmes dans les assemblées parlementaires est un exemple édifiant des usages paradoxaux qui peuvent être fait de « la cause des femmes ». Introduit pour la première fois en 1996, le projet de loi a fait, au cours de ces trois dernières décennies, l'objet de débats acharnés sans que jamais une majorité n'en permette son adoption. En dépit de cette trajectoire longue et mouvementée, il a finalement été adopté à la quasi-unanimité, en septembre 2023, à peine deux jours après son introduction.

Ce résultat n'est pas le fait d'une subite convergence de vues sur le texte. Il relève d'un « coup » politique orchestré par le gouvernement Modi au plus grand bénéfice de ce dernier. Aucun échange ou consultation n'a pu avoir lieu anticipativement autour de cette loi en raison du manque de transparence sur l'ordre du jour des discussions à la Lok Sabha. Le dossier ne figurait pas sur le « Business bulletin », le matin même de son introduction. Cette loi est donc passée, comme beaucoup d'autres, « au bulldozer », parce que le gouvernement Modi en avait décidé ainsi, révélant l'affaiblissement du parlement et la mainmise de l'exécutif sur le législatif.

Si l'adoption de cette loi a, a priori, de quoi réjouir, elle pose plusieurs questions. Tout d'abord celle de la représentativité des femmes dans un Parlement affaibli aux marges de manœuvre réduites. Quels changements politiques espérer en faveur de l'égalité dans un contexte peu favorable au respect des droits humains et démocratiques où la direction du pays est passée maître dans l'art du parler démocratique et de l'agir autocratique. Ensuite, celle de la mise en œuvre de la loi qui n'est pas sans poser problème. L'établissement de quotas est en effet lié à l'exercice d'un recensement général dont la date n'est pas fixée et qui fait débat entre partis majoritaire et de l'opposition. Enfin, dernière question : pourquoi un tel empressement à faire adopter cette loi ?

Les raisons qui ont poussé le Premier ministre à agir de la sorte sont avant tout opportunistes et électoralistes. Des quotas en faveur des femmes sont une promesse électorale ancienne du BJP et l'adoptien du texte est survenu à la veille du scrutin de 2024. Le calendrier était donc parfait. Modi tenait également à proposer une mesure phare et rassembleuse à l'occasion de l'inauguration du nouveau bâtiment du parlement pour les 75 ans de l'indépendance. Quoi de mieux que le Women's Reservation Bill ? Cette loi est en outre emblématique de son agenda politique et de son programme « civilisationnel ». Elle alimente le récit d'une « nouvelle Inde » à l'« avenir glorieux » dans lequel les femmes ont une place. Mais quelle est-elle, cette place ? Quelles sont les représentations que le BJP a des femmes et quelle est son approche en matière d'égalité des sexes ?

Discours normatifs et ordre moral
L'homme fort du pays – qui bénéficie d'un très large soutien populaire – postule l'existence d'un modèle sexuel indien qui renvoie les femmes et les hommes à des spécificités traditionnelles et culturelles. Le nationalisme hindou défend un programme « civilisationnel » qui politise les questions sexuelles et s'appuie sur des normes de genre régressives et sur un modèle traditionnel patriarcal. Il met en avant une identité féminine hindoue « respectable », censée incarner la moralité et la pureté de la famille et de la nation.

Les femmes du groupe majoritaire ont ainsi reçu comme injonction de se conformer aux codes traditionnels et de jouer un rôle de gardiennes face à la dépravation des mœurs. Afin de préserver une identité prétendument menacée, de nombreux hommes mais aussi femmes militantes ont estimé qu'il était du « devoir divin des femmes hindoues non seulement de donner naissance à des enfants, qui serviront le Rashtra (État) hindou, mais aussi de leur donner le « samskar », ou les « valeurs sociales », qui contribueront au processus d'édification de la nation hindoue » (Dhingra, 2023).

La dépravation des mœurs et la bataille des valeurs sont des thèmes porteurs, mobilisés par le régime autoritaire indien, afin de gagner en statut et en légitimité. Elles permettent à Modi non seulement de se dresser en rempart de l'identité indienne face à la propagation de valeurs occidentales jugées « décadentes » et « néocoloniales », mais aussi de se lever contre la prétendue « menace » que représenterait l'islam pour les droits des femmes. Dans ses discours, les femmes musulmanes sont ainsi systématiquement stigmatisées comme des victimes sans défense, maltraitées par des hommes musulmans, présentés comme des êtres misogynes aux comportements prédateurs.

Prenons deux exemples d'usages détournés des droits des femmes. Tout d'abord, la loi absurde du « triple talaq » qui a criminalisé une forme de divorce chez les musulmans (Leroy, 2018). Ce texte n'a jamais eu pour but de protéger les femmes musulmanes, vu que ce procédé avait déjà été déclaré invalide et rendu juridiquement nul ! Cette initiative, soutenue par Modi, visait davantage à dénigrer la tradition islamique présentée comme opprimante et sexiste, au contraire d'une culture hindoue décrite comme vertueuse et garantissant le respect de « ses » femmes.

Ensuite, des opérations ont été menées par des groupes vigilantistes hindous d'extrême droite contre le « love jihad ». Elles reposent sur l'idée que les hommes musulmans sont des êtres perfides et hostiles qui ont l'intention de séduire des femmes hindoues pour les convertir et islamiser la société indienne. Dans cette croisade islamophobe, des hommes musulmans ont été lynchés et tués en public sans que les auteurs de ces crimes de haine ne soient jamais poursuivis.

Conclusion
Les discours dans lesquels Modi s'auto-désigne comme « sauveur des femmes » s'inscrivent dans un agenda nationaliste excluant. Les droits des femmes ne sont pas sa priorité, mais sont pris en compte tant qu'ils servent les intérêts de son parti et de son gouvernement. Agir au nom des femmes s'est ainsi souvent révélé pour le BJP, « un discours légitimateur particulièrement efficace » (Idem). Toutefois, lorsque des mouvements de femmes (de toutes religions, castes ou classes) ont contesté l'agenda politique du parti au pouvoir, les élans « protecteurs » du gouvernement se sont, sans surprise, mus en une répression féroce. Cela s'est vu à Shaheen Bagh, lorsque des femmes musulmanes ont refusé d'endosser le rôle de la « bonne victime » en luttant contre la modification de la loi sur la citoyenneté, ou lorsque des femmes du groupe majoritaire ont rejeté les normes sociales et de genre qu'on voulait leur imposer.

La réélection de Modi à un troisième mandat soulève des questions cruciales pour les droits des femmes. Alors que l'homme fort du pays va continuer à prôner le suprémacisme hindou et l'exclusion des minorités, les mouvements de femmes devront redoubler d'efforts pour faire entendre leurs voix, créer des solidarités et des dynamiques unificatrices afin de défendre leurs droits et résister aux politiques discriminatoires.

Bibliographie
Alternatives Sud (2021), « Violences de genre et résistances »
https://cetri.be/Violences-de-genre-et-resistances.
Barooah Pisharoty S. (2022), « Interview : It's Time BJP Walks the Talk on the Women's Reservation Bill », The Wire, avril
https://thewire.in/women/interview-its-time-bjp-walks-the-talk-on-the-womens-reservation-bill.
Bhandare (2024), « Women in the workforce part I and II », IDR
https://idronline.org/.
Dhingra (2023), « India's Militant Hindu Nationalist Women Leaders », New Lines Magazine, 17 avril
https://newlinesmag.com/reportage/indias-militant-hindu-nationalist-women-leaders/.
EIU (2023), « Democracy Index 2023 ».
Evans A. (2023), « The Patrilocal Trap »
https://www.ggd.world/p/the-patrilocal-trap.
Freedom House (2024), « Freedom in the World 2024 – India country report »
www.freedomhouse.org.
Frontline (2023), « Over 4.45 lakh crimes against women in 2022, one every 51 minutes : NCRB »
https://frontline.thehindu.com/.
Leroy A. (2013), « Des violences sexuelles comme stratégies de domination »
https://cetri.be/Des-violences-sexuelles-comme
Leroy A. (2018), « De l'usage du genre », Alternatives Sud, n°25/2, juin.
Leroy A. (2024), « La politique antimusulmane de la “nouvelle Inde” »,
https://www.cetri.be/La-politique-antimusulmane-de-la
The Wire (2023), « Big Talk, Small Action : Modi Govt's Work on Women's Empowerment in the Last 9 Years »
https://thewire.in/women/big-talk-small-action-modi-govts-work-on-womens-empowerment-in-the-last-9-years.
Sinha D. (2023), « Rising Female Work Participation Signals Stressed Livelihoods, Not Progress », The Wire
https://thewire.in/labour/rising-female-work-participation-signals-stressed-livelihoods-not-progress.
Taub A. (2023), « A Major Economic Challenge », NY Times
https://www.nytimes.com/2023/11/20/briefing/india-economy-gender-inequality.html
V-Dem Institute (2023), Democracy Report 2023. Defiance in the face of autocratization, University of Gothenburg.

[1] Chargée d'étude au Cetri, coordinatrice de « Dissidences dans la ‘nouvelle Inde' », Alternatives Sud, 2024, 2, Cetri-Syllepse.
[2] https://www.bjp.org/images/pdf_2014/full_manifesto_english_07.04.2014.pdf.
[3] Parmi de trop nombreux exemples, la libération des violeurs de Bilkis Bani, victime d'un viol collectif lors du pogrom musulman au Gujarat en 2002, le silence de Modi par rapport aux agressions sexuelles au Manipur, l'intimidation dont ont été la cible les lutteuses indiennes qui dénonçaient le harcèlement du président de la fédération indienne de lutte, par ailleurs aussi député du BJP, etc.
[4] Le pouvoir de la présidence est honorifique car son/sa titulaire est tenu·e de suivre les avis du Premier ministre, responsable devant le parlement et détenteur du pouvoir exécutif avec le gouvernement.

CETRI – Centre tricontinental
Le Centre tricontinental est un centre d'étude, de publication et de formation sur le développement, les rapports Nord-Sud, les enjeux de la mondialisation et les mouvements sociaux en Afrique, Asie et Amérique latine

https://blogs.mediapart.fr/cetri-centre-tricontinental/blog/180624/inde-au-nom-des-droits-des-femmes

*****

Abonnez-vous à notre lettre hebdomadaire - pour recevoir tous les liens permettant d'avoir accès aux articles publiés chaque semaine.

Remplir le formulaire ci-dessous et cliquez sur ce bouton pour vous abonner à la lettre de PTAG :

Fin des « obligations électorales » en Inde : un grain de sable dans la machine Modi

Aurélie Leroy — 2024-03-12T06:48:44Z

Alors que les élections législatives se profilent au printemps 2024, la Cour suprême indienne vient de prendre une décision historique mettant fin aux « obligations électorales », ces contributions financières anonymes aux partis politiques. Celles-ci ont été jugées « inconstitutionnelles » au motif qu'elles violent le droit à l'information des électeurs quant aux sources du financement politique.

Tiré du blogue de l'auteur.

Une analyse d'Aurélie Leroy, chercheuse au CETRI - Centre tricontinental.

Le système très controversé des « Electoral Bonds » a été introduit en 2017 par le gouvernement Modi pour formaliser les dons aux organisations politiques. Défendu par ses promoteur·trices comme un moyen de lutter contre l'argent noir dans les processus électoraux, il a été, dès le départ, fortement critiqué par des institutions de contrôle (comme la Banque centrale indienne et la Commission électorale) et par des opposant·es, qui y ont vu « une forme de corruption institutionnalisée » (The Wire, 26/02/2024) et « l'une des plus grandes fraudes à la démocratie électorale » (The Wire, 25/02/2024).

Le principe de ce mode de financement est simple. Des obligations sont achetées, sans limite, auprès de la State Bank of India (SBI) par des particuliers ou des entreprises pour ensuite être remises de manière anonyme aux partis politiques. En théorie, ces contributions sont donc anonymes, mais dans la pratique, la SBI, en tant que plus grande banque commerciale du secteur public, donc sous le contrôle du gouvernement, a donné au parti au pouvoir un accès non déclaré à ses données. Le nom des contributeur·trices est donc inconnu des électeur·trices, mais connu du pouvoir.

Le jugement rendu ce 15 février par la plus haute juridiction du pays est sans appel. Il rejette un système opaque et exige le droit pour les citoyen·nes de savoir qui finance les partis politiques. La Cour suprême somme également la SBI, vu l'imminence des élections, de cesser de vendre des « bonds » et de soumettre les détails des encaissements réalisés depuis 2019.

Cette décision représente un revers significatif pour l'homme fort de l'Inde. Elle le prive non seulement d'une source de financement dont il avait abondamment profité lors des scrutins de 2014 et 2019. Mais remet aussi en cause « la position morale du gouvernement » (Frontline, 16/02/2024) dans sa lutte contre la corruption, le cheval de bataille de Modi au cours de son premier mandat. La magistrature estime en effet qu'un tel système a permis aux entreprises donatrices d'offrir des pots-de-vin aux partis en échange de faveurs politiques ou de renvois d'ascenseur, à la base du « capitalisme de copinage » indien.

Lever le voile sur les contributeur·trices et les contreparties risque de causer quelques embarras au premier ministre, en raison de ses liens étroits avec des industriels comme Gautam Adani et Mukesh Ambani, qui ont exercé une influence grandissante sur le monde des affaires depuis son accession au sommet de l'État. Une situation d'autant plus fâcheuse qu'elle intervient quelques mois après le scandale autour de l'affaire Adani, accusé par Hindeburg Research de s'être rendu coupable de « fraude comptable éhontée, de manipulation d'actions et de blanchiment d'argent » (Le Monde, 19/11/2023). Cette récente décision de la Cour suprême met ainsi le doigt sur les relations fusionnelles et de dépendance mutuelle qui existent entre les mondes politique et une poignée de conglomérats privilégiés qui se partagent les richesses du pays. L'interdiction des obligations électorales n'est qu'une première étape, certes insuffisante, mais néanmoins indispensable pour réduire cette collusion qui gangrène l'économie et la politique indienne.

Cet acte fort replace aussi la Cour suprême, fortement affaiblie ces dernières années, dans un rôle de contre-pouvoir et de garante de la démocratie et de la Constitution. Il restaure une certaine confiance dans le pouvoir judiciaire et constitue « un point lumineux dans une longue série de verdicts judiciaires inexplicablement timorés » (Venkatesan, 2024). En 2023, la cour semblait en effet avoir baissé les bras et renoncé à s'opposer au pouvoir, en entérinant la décision prise par l'exécutif en 2019 d'abroger l'article 370 relatif à l'autonomie de l'État du Jammu-et-Cachemire ; ou encore en autorisant, toujours en 2019, la construction d'un temple hindou à Ayodhya sur les ruines de la mosquée Babri, démolie par des extrémistes hindous.

Les retombées de la décision de la Cour suprême sont potentiellement explosives en cette période de campagne pré-électorale. Les détails des obligations achetées depuis 2019 pourraient révéler quelles sont les entreprises ayant financé le principal parti au pouvoir et les avantages en retour qui leur ont été accordés (modification de réglementation, octroi de licence, etc.). Tout comme les « désavantages en retour » subis par les entreprises qui ont soutenu des partis de l'opposition. Si le processus en cours aboutit, les dons octroyés par les médias seront certainement, eux aussi, passés à la loupe. Cela pourrait entacher la crédibilité de certains organes de presse et de leurs contenus si des liens électoraux douteux sont identifiés.

Cette victoire judiciaire, sans juger de ses effets sur les prochaines élections générales, a permis de braquer les projecteurs sur les dysfonctionnements et les défaillances dans la marche de l'État et de l'économie. Elle est aussi un soubresaut démocratique bienvenu, qui freine le glissement progressif de l'Inde vers l'autoritarisme. Mais la démocratie indienne n'en reste pas moins vulnérable. « L'épisode des obligations électorales révèle les limites des contrôles institutionnels dans notre démocratie. Lorsqu'un pouvoir exécutif fort décide qu'il veut quelque chose, même quelque chose de dangereux et d'inconstitutionnel, il y a peu de résistance interne pour l'arrêter » (Patel, 2024).

Bibliographie

– Bardhan P. (2023), « Unmasking India's Crony Capitalist Oligarchy », Project Syndicate, 13 février, https://www.project-syndicate.org/commentary/gautam-adani-scandal-india-crony-captalism-by-pranab-bardhan-2023-02?barrier=accesspaylog

– Dieterich C. (2023), « En Inde, le scandale de l'affaire Adani embarrassant pour Narendra Modi », Le Monde, 19 novembre, https://www.lemonde.fr/economie/article/2023/11/19/en-inde-le-scandale-de-l-affaire-adani-remonte-jusqu-a-narendra-modi_6201125_3234.html

– Patel A. (2024), « Modi Government's Tryst with Electoral Bonds Should Neither Be Forgotten Nor Forgiven », The Wire, 20 février.

– The Wire (2024), « Humiliation and the Upending of Poll Narratives : The Impact of the SC's Electoral Bonds Judgment », 26 février.

– The Wire (2024), « Electoral Bonds : Where Did They Come From, Where Did They Go ? », 25 février.

– Venkatesan V. (2024), « Supreme Court declaring electoral bonds unconstitutional is a monumental defence of democracy », Frontline, 16 février, https://frontline.thehindu.com/columns/supreme-courts-decision-to-declare-electoral-bonds-unconstitutional-is-a-monumental-defense-of-democracy/article67852053.ece

******

Abonnez-vous à notre lettre hebdomadaire - pour recevoir tous les liens permettant d'avoir accès aux articles publiés chaque semaine.

Cliquez sur ce bouton pour vous abonner à la lettre de PTAG :

Le genre à la croisée des migrations et du travail

Aurélie Leroy — 2023-04-04T06:51:19Z

Que fait le genre aux migrations ? Et en quoi les migrations agissent-elles sur le genre ? Ces questionnements ont rendu les femmes visibles parmi les migrants, révélé la dimension sexuée des flux migratoires et montré comme la division sexuelle du travail conditionne les possibilités d'emploi et de migration des femmes. Des opportunités existent, mais les normes de genre et les structures patriarcales demeurent résistantes aux changements.

Avec l'aimable autorisation des Editions Syllepse

Tiré de Entre les lignes et les mots
https://entreleslignesentrelesmots.wordpress.com/2023/04/01/le-genre-a-la-croisee-des-migrations-et-du-travail/

Croiser les enjeux de genre et de migration est aujourd'hui une démarche courante dans le champ de la recherche. Non pas tant du fait que les femmes représentent presque la moitié des migrants internationaux, mais en raison de ce que fait le genre aux parcours migratoires, et inversement. Adopter l'approche genre signifie s'intéresser aux processus de différenciation et de hiérarchisation entre les sexes. Le genre divise, classe, hiérarchise l'humanité en deux moitiés inégales et interagit avec les catégories de classe, de « race », d'âge, de sexualité. Il structure les organisations collectives et les trajectoires individuelles, et génère des rapports de pouvoir complexes. C'est pourquoi il se déploie dans toutes les formes et à toutes les étapes de la migration, affectant différemment les hommes et les femmes dans les raisons d'un départ, dans les types de circulation, dans la ségrégation des marchés du travail, dans la gestion des frontières, dans les politiques migratoires et d'intégration, etc.

Cette « évidence » du genre dans les flux migratoires est toutefois relativement récente. La féminisation du regard sur les migrations et l'intégration des normes et pratiques de genre dans la compréhension des mobilités sont des perspectives qui ont mis du temps à émerger, en réaction à la quasi-invisibilité des femmes dans la littérature scientifique sur les migrations avant les années 1980. L'inexistence de données statistiques jusqu'il y a peu est révélatrice. La première évaluation mondiale sur la proportion des femmes migrantes, fournie par la Division de la population des Nations unies, n'est parue qu'en 1998 ! (Gresea, 2019)

La figure prototypique qui prévalait alors dans les récits était celle de l'homme travailleur, traversant les frontières pour des raisons économiques et de subsistance. Les femmes n'étaient pas totalement absentes du tableau, mais lorsqu'elles y figuraient, elles s'y trouvaient au second plan, campant des rôles sociaux de mères et d'épouses, suiveuses et à charge plutôt que protagonistes et autonomes. Sur les plans économiques et politiques, elles semblaient insignifiantes.

Ce biais androcentrique des théories des migrations a toutefois été contesté par des chercheuses féministes, qui ont rappelé ce qui peut sembler être un truisme aujourd'hui, à savoir que les femmes ont toujours migré et en nombre. Elles se sont surtout attelées à leur « donner corps », en les révélant là où on ne les attendait pas, à la croisée de la migration et du travail.

À partir des années 1990, un tournant s'est opéré. L'accent a été mis sur la participation économique des migrantes, sur les rôles et les positions qu'elles occupaient dans un marché du travail, international et national, bouleversé par les effets de la mondialisation néolibérale. Au fil des recherches, plusieurs figures de « la nouvelle femme globale » ont ainsi été mises en lumière, en particulier celle de la travailleuse dans les secteurs formels ou informels des services, des soins ou du sexe ; mais aussi, dans une moindre mesure, celle de l'ouvrière des zones franches et des industries à forte intensité de travail et à faible niveau de qualification, comme le textile, l'agroalimentaire ou l'électronique. Ou encore celle de la femme travaillant dans des chaînes de valeur horticoles.

Une abondance de travaux se sont (ré)intéressés aux trajectoires productives et reproductives entremêlées des femmes migrantes et ont souligné, comme María Florencia Linardelli dans cet Alternatives Sud, combien « les rôles reproductifs assignés aux femmes étaient essentiels pour comprendre à la fois la spécificité de leur insertion dans la division sociale du travail et les particularités et variations de leurs schémas migratoires ». Avec les « crises de la reproduction sociale » et l'intensification des flux de travail du care du Sud vers les « villes globales » (Sassen, 1984), de nouveaux questionnements ont vu le jour sur la « division internationale du travail reproductif » (Parreñas, 2001) et sur la « chaîne globale de soin » (Hochschild, 2000 ; Truong, 1996), mettant en évidence les articulations nouvelles entre économie domestique et économie globalisée. Nous y reviendrons dans cet ouvrage.

Les femmes ont donc fini par être considérées comme des actrices économiques et sociales dans les circuits migratoires, et le genre a quant à lui été reconnu comme donnant lieu à des modèles de mobilité distincts, à des opportunités comme à des formes de discriminations spécifiques, que ce soit au sein de l'unité domestique ou du marché du travail, dans les pays de départ et d'arrivée.

Les femmes dans les flux migratoires mondiaux

Dans la littérature foisonnante croisant le genre et la migration, l'idée de « féminisation de la migration » s'est imposée dans les années 1990, au point de devenir un lieu commun repris à l'envi par des médias ou des responsables politiques. Cette expression en est toutefois devenue problématique, en raison des sens multiples qu'elle a pris, mais aussi des contre-vérités ou des simplifications qu'elle a charriées.

D'entrée de jeu, son utilisation a laissé penser qu'un phénomène nouveau se donnait à voir, celui d'une forte croissance des femmes dans les flux migratoires mondiaux. Dans un certain sens, comme le signalent Avril et Cartier (2019), « il est vrai que l'effectif des femmes dans les migrations mondiales a doublé entre 1960 et 2015, mais c'était aussi le cas de l'effectif des hommes migrants et de la population mondiale ». En termes de proportion et de pourcentage, l'augmentation était par contre modeste à l'échelle de la planète. Les femmes migrantes internationales représentaient 46,6% de la population migrante au niveau international en 1960 et ont atteint un niveau maximum de 49,1% en 2000, avant que leur part diminue à 48,1% en 2020, soit un nombre de 135 millions (DAES, 2020).

Ces moyennes mondiales masquaient toutefois des variations régionales substantielles, qui s'expliquaient par un éventail de facteurs tels que les politiques d'immigration, le droit à l'établissement permanent et au regroupement familial, les pratiques de recrutement et la nature du marché du travail. L'Europe, l'Amérique du Nord, l'Amérique latine et les Caraïbes ont sur cette base présenté un équilibre entre les sexes, avec une très légère augmentation en faveur des femmes depuis 1990. En Asie occidentale, qui comprend les États du Golfe, c'est la migration masculine qui a été prédominante durant cette période, tandis que, dans les économies en expansion d'Asie, le déficit en personnel domestique et de soin a conduit à une hausse de la demande des travailleuses migrantes issues du Sud-Est asiatique dans les années 1990 et 2000, avant de connaître un déclin dans les années 2010 (Oishi, 2017).

Les migrations féminines ne sont donc pas uniformes. Elles sont « complexes et dynamiques » et se déploient de manière « non linéaire » (Christou et Kofman, 2022). Plutôt que de parler de « féminisation de la migration » comme d'un phénomène global, Tittensor et Mansouri (2017) ont ainsi développé l'idée de « pockets of feminisation ».

Des changements d'ordre quantitatif ont été observés dans les parcours migratoires, mais ce sont les transformations qualitatives qui ont été les plus marquantes. Depuis les années 1990, une évolution s'est opérée dans les modèles de déplacement. Les femmes ont davantage migré seules, à la recherche d'un emploi, vers des destinations parfois plus lointaines qu'auparavant (Gresea, 2019). Autrefois dépendantes, elles sont davantage devenues les pionnières de la migration familiale et, par la même occasion, les principales pourvoyeuses de revenus pour les familles restées au pays, bousculant les normes et les rôles traditionnels de genre au sein des ménages et des sociétés. En 2019, parmi tous les travailleurs migrants internationaux, 70 millions – soit environ 41,5% – étaient des femmes1 (OIT, 2021). Et près de 80% de ces travailleuses migrantes étaient occupées dans le secteur des services.

Défis et enjeux d'une approche genrée des migrations

L'intérêt né du champ féministe pour la féminisation de la migration a permis de visibiliser les femmes migrantes et de sortir d'une approche des migrations sous l'angle du « masculin universel ». Il a surtout permis de pointer les transformations à l'œuvre dans les parcours migratoires des femmes et de cerner les effets réciproques des dynamiques de mobilité et de genre. De nombreux enjeux et défis ont jalonné ce parcours de réflexion. Nous proposons de passer en revue trois d'entre eux : l'imbrication des motifs et des stratégies migratoires, l'articulation entre agency et vulnérabilité et enfin, le travail domestique et de soin.

Des motifs et des stratégies migratoires entremêlés

Un des principaux travers d'une approche des migrations aveugle au genre est la séparation arbitraire qui est faite entre l'économique, prépondérant dans l'explication des phénomènes migratoires et classiquement associé au masculin, et le social et culturel attaché à la sphère féminine. Ce cadre conceptuel a conduit à classifier les mobilités à partir d'un critère unique déterminé selon le « canal d'entrée » : le travail, la famille ou le droit d'asile ; empêchant de rendre compte de la complexité des facteurs à l'origine de la prise de décision.

Cette logique simplificatrice et de cloisonnement, bien que critiquée, a toutefois continué à prévaloir dans les discours et les législations sur l'immigration avec pour effet qu'au regard des politiques officielles, les migrations pour motif de regroupement familial n'interfèrent par exemple pas avec le marché du travail, même informel ou domestique. Les femmes migrantes n'existent alors que comme accompagnatrices, attachées à une sphère privée, réalisant au mieux une activité non rémunérée et donc non comptabilisée.

Les débats sur la « féminisation de la migration de travail » ont permis de bousculer certaines représentations et de souligner la croissance de la proportion de femmes qui migrent à la recherche d'un emploi, mais ils ont parfois aussi laissé penser que les migrations pour motif familial passaient dès lors à l'arrière-plan. Or, rappelons-le, vers les pays de l'OCDE, le regroupement familial demeure la principale forme de mobilité des femmes, devant celle de travail ou « humanitaire » (OCDE, 2022). Dans d'autres espaces, comme en Asie du Sud-Est et du Nord-Est, où les politiques ont restreint l'immigration permanente des travailleur·euses moins qualifié·es, la migration au titre de mariage, abordée par Brenda Yeoh dans cet Alternatives Sud, représente là aussi une forme de mobilité importante des femmes.

Séparer arbitrairement logiques économiques et sociales, travail et famille, trajectoires productives et reproductives témoigne de la persistance de dichotomies simplificatrices et du trop peu d'intégration des rapports de genre dans les politiques et les recherches sur les migrations. Ces lectures binaires ne permettent pas de cerner les motivations de départ des femmes migrantes. Celles-ci peuvent arriver dans un pays grâce à une procédure de regroupement familial et s'activer ensuite pour trouver du travail, que ce soit dans le secteur formel ou informel. Dans d'autres contextes, un mariage avec une « épouse étrangère » peut se confondre avec le « recrutement d'une main-d'œuvre » dans le but de pallier un déficit de soins dans le foyer. Trajectoires économiques et « familiales » sont donc intimement liées.

Agentivité et contraintes

Qui se plonge dans les études sur les migrations est frappé·e par le foisonnement d'approches, de niveaux d'analyse, de disciplines impliquées, de facteurs à prendre en compte. En dépit de plusieurs décennies de recherches et d'une déferlante d'études, théoriques ou empiriques, sur le sujet, aucune n'a réussi à proposer un système explicatif global des phénomènes migratoires. La principale raison est que les migrations sont un phénomène multiforme qui ne peut être embrassé par une seule théorie globale ou universelle (Castle et Miller, 2009).

L'un des principaux défis qui se pose aux études sur les migrations, mais aussi aux études de genre, est la difficulté d'articulation entre l'agency, soit l'agentivité ou la capacité d'agir des individus, et les structures sociales, comprises comme des dispositifs qui influencent, contraignent ou limitent les choix et les opportunités individuelles (de Haas, 2021).

Une première clé de compréhension des mobilités a été fournie par les théories économiques néoclassiques et les modèles push-pull d'attraction et de répulsion, centrés sur les individus autonomes (et par la suite sur les familles). Ils interprètent les processus migratoires comme des stratégies d'optimisation, à un niveau local, pour accéder à des sources de revenus plus élevées et sûres (ainsi que pour diversifier les risques). Un processus perçu donc globalement comme positif. Le problème majeur de cette approche tient au fait que les prises de décision se font « hors-sol », sans que ne soient prises en compte les contraintes structurelles et sociales auxquelles sont soumis les individus et les groupes, qui pèsent pourtant lourd dans le choix d'émigrer.

Selon cette grille d'analyse globalement « aveugle » au genre, la participation croissante des femmes comme agentes autonomes dans les flux migratoires s'explique par des raisons identiques à celles des hommes (économiques, sociales, politiques, environnementales, etc.), sans tenir compte de facteurs qui leur sont propres. Celles-ci peuvent certes partir pour travailler et subvenir aux besoins de leurs proches en réponse à une demande de main-d'œuvre en un lieu donné, mais elles peuvent aussi fuir une société patriarcale devenue étouffante et vouloir échapper à un environnement familial et communautaire discriminant et violent.

Une autre clé de lecture courante des mobilités a été produite par les modèles d'inspiration néomarxiste2, qui s'intéressent moins aux décisions individuelles « micros » pour se tourner vers des facteurs sociohistoriques d'ampleur « macro ». Les migrations sont là comprises comme contraignantes et résultant de la « pénétration des relations économiques capitalistes avec un besoin de main-d'œuvre peu rémunérée, à l'intérieur de pays “périphériques” non capitalistes » (Ambrosetti, Tattolo, 2008). Dans cette logique, c'est « la restructuration néolibérale » qui a, avant toute chose, « “façonné” une main-d'œuvre de femmes migrantes » (Farris, 2013). Les migrations y sont vues comme s'appuyant et agissant sur les inégalités structurelles économiques et de pouvoir, tant au sein qu'entre les sociétés. Les hiérarchies sociales, économiques, culturelles et politiques y apparaissent comme déterminantes dans l'agir des personnes.

Cette perspective dépeint dès lors les mobilités comme dotées d'un faible potentiel d'émancipation et les migrant·es, comme ayant des marges de manœuvre très restreintes. Sassen (2006) décrit ainsi, dans les économies du Sud, fragilisées par la mondialisation néolibérale, des « circuits de survie » qui se sont mis en place, souvent au détriment des femmes ; obligeant celles-ci à entrer dans des filières de migration souvent illégales et abusives, pour se livrer à un travail mal payé ou à la prostitution.

Sans remettre en cause les fondements de cette analyse, les cadres d'intelligibilité qu'elle propose pour traiter une question comme la prostitution peinent toutefois à embrasser la complexité des réalités concrètes. Ils font insuffisamment transparaître la multiplicité des parcours de vie, des trajectoires de migration, du degré de coercition et d'exploitation et de la part d'agentivité des personnes impliquées. « Résultat des courses, la prostitution est perçue comme une forme d'esclavage qui s'inscrit dans les extrémités du continuum des violences patriarcales » (Leroy, 2022).

À l'inverse, lorsque l'agentivité des individus est mise en avant de façon exacerbée, « la prostitution est envisagée comme un travail, comme un “échange économico-sexuel” qui résulte d'un “choix” reposant sur la liberté de disposer de son corps » (idem). Les femmes migrantes inscrites dans la prostitution sont souvent perçues par les extrêmes, tantôt comme des victimes de la traite, tantôt comme des travailleuses du sexe, entrepreneuses et actrices de leur mobilité. Or, consentement, contrainte, tromperie et exploitation fluctuent et se croisent dans les étapes migratoires, mettant à mal des classifications binaires telles que migrations volontaires ou forcées, travailleuse du sexe ou victime de la traite. En outre, « avoir le choix » ne signifie pas la même chose et n'a pas la même portée pour tout le monde.

Ni les explications historico-structurelles « macro », ni les explications push-pull « micro » n'offrent, à elles seules, de traduction réaliste de l'agentivité des migrant·es. Soit elles les privent de tout pouvoir d'action, soit elles leur en accordent trop. Plusieurs autrices dans cet Alternatives Sud ont souligné la capacité limitée mais bien réelle des migrant·es à opérer des choix indépendants, en tenant compte des contextes défavorables. En dépit des restrictions gouvernementales, des injonctions culturelles ou religieuses, des normes de genre et d'un continuum de violence, nombreux·ses sont les migrant·es qui ont réussi à franchir des frontières fermées et à mobiliser une myriade d'intermédiaires et de « facilitateurs » qui jalonnent les parcours de migration, comme nous l'explique Priya Deshingkar dans ces pages. Des ponts doivent dès lors continuer à être construits entre les facteurs structurels qui sous-tendent les mobilités et les motifs davantage centrés sur les individus et leurs réseaux élargis.

Dans ces deux schémas « classiques » d'analyse des migrations, certains enjeux en lien avec l'agency sont parfois oubliés, plus encore dans une approche sensible au genre et à l'intersectionnalité. L'accès inégal aux ressources matérielles et sociales, culturelles et corporelles (comme la bonne santé) est déterminant dans la capacité et les aspirations à se déplacer ou à rester. Ensuite, la perception de ce qu'est « une vie bonne » ainsi que les valeurs attachées aux déplacements varient selon les groupes et les individus et interviennent aussi dans la capacité à agir.

« Aller en aventure » est une expression couramment utilisée en Afrique de l'Ouest pour désigner la migration des jeunes, principalement des hommes. Une sorte de rite de passage qui reflète des dynamiques de genre, des attendus sociaux en termes de masculinité et de féminité qui peuvent être reproduits ou transformés au cours des expériences, comme l'expliquent Boatemaa Setrana et Kleist dans cet ouvrage. L'agentivité féminine et la solidarité entre femmes ne doivent en outre pas s'arrêter au cadre des migrations « volontaires ». Elles doivent s'appliquer également aux migrations « forcées ». En effet, les mobilités se caractérisent par un continuum de contraintes dont les niveaux d'intensité, plus ou moins élevés, impactent immanquablement la capacité d'agir et de résister des principales concernées, mais sans les réduire cependant à des victimes totalement soumises et passives.

Les vulnérabilités et les contraintes d'un côté, l'agency et le pouvoir d'action de l'autre sont donc des notions centrales dans les théories conventionnelles sur les migrations et les études de genre. L'une n'exclut toutefois pas l'autre. La vulnérabilité ne dépossède pas de tout pouvoir d'agir ; et l'agentivité ne nie pas les contraintes et les situations de dépendance.

Travailleuses migrantes domestiques et du care

Avec l'affirmation du discours sur la féminisation des courants migratoires et sur les nouvelles modalités néolibérales du travail des femmes, plusieurs figures types de la « femme globale » ont émergé, notamment celle de la travailleuse domestique et du care. Cet intérêt pour ce sujet emblématique s'inscrit dans une trajectoire longue de questionnements.

En Amérique latine par exemple, le travail domestique est analysé depuis les années 1970 en rapport avec les migrations internes dans la région. D'un intérêt initial visant à documenter le travail domestique, le curseur s'est progressivement déplacé pour accorder une attention au travail du care3, permettant ainsi d'entamer une réflexion plus large sur la reproduction sociale dans le cadre de scénarios mondiaux (Herrera, 2016). Cette démarche a alors permis de relier les migrant·es à leurs familles, aux sociétés, aux États et aux marchés qui sont parties prenantes des circuits migratoires.

La montée en puissance de cette figure tient, avant tout, au fait qu'en termes d'image, la migration féminine est classiquement identifiée au travail domestique. Et qu'en termes statistiques, le travail domestique apparaît comme une niche professionnelle importante. « Fin des années 1990, les travailleuses domestiques constituaient environ 60% des migrantes internes et internationales en Amérique latine » (idem) et l'OIT estimait, dans son évaluation de 2015, qu'un·e travailleur·euse domestique sur six à travers le monde était un·e migrant·e international·e et que les femmes représentaient 73,4% des travailleurs migrants domestiques (OIT, 2015).

Les analyses sur le travail domestique se sont très tôt intéressées aux conditions sociales et de travail des migrantes domestiques, amenant à approfondir les parcours de mobilité au regard de différents axes d'inégalité et d'oppression, d'en observer les effets en termes de stratification sociale et d'exclusion. Les féministes matérialistes ont à leur tour fait progresser les discussions sur le sujet, en rendant visible le rôle du travail non rémunéré des femmes dans l'articulation du travail reproductif et productif, faisant valoir que « le travail domestique subventionnait les autres classes sociales » (Herrera, 2016), et que le travail gratuit des femmes contribuait à l'entretien de la force de travail et au fonctionnement de l'économie.

Les processus de libéralisation des échanges et de restructuration néolibérale imposés aux économies n'ont pas été sans effet sur la reproduction sociale et ont conduit à sa marchandisation ou son « informalisation ». Dans les pays du Sud les plus touchés, l'accroissement de la pauvreté et du chômage combiné au retrait des États ont conduit à « une crise de la reproduction sociale ». Celle-ci s'est traduite par une intensification du travail de soin des femmes au sein des ménages et par l'entrée de nombreuses femmes dans des circuits migratoires afin de chercher des revenus « ailleurs », là où des emplois étaient disponibles.

Dans les pays à revenus plus élevés du Nord mais aussi du Sud (notamment en Asie), une crise du même nom s'est produite, mais celle-ci résultait de la conjonction d'autres facteurs, notamment l'augmentation des besoins en matière de soin due au vieillissement de la population, l'insertion croissante des femmes des classes moyennes et supérieures sur le marché du travail, et le fléchissement des politiques sociales. Le malheur des uns faisant l'affaire des autres, une partie du travail de soin a été externalisée sur le marché global et les femmes des pays à plus faibles revenus sont venues combler une pénurie de main-d'œuvre en matière de travail domestique, forgeant l'idée de « division internationale du travail reproductif » (Parreñas, 2000).

Chaînes mondiales et fuite du careCes évolutions structurelles ont conduit à élargir la problématique du travail domestique pour tendre vers une vision plus globale des soins et du care. La thèse de « chaînes mondiales du care » développée par Hochschild (2001) a notamment permis d'illustrer les liens transnationaux « entre des sociétés du Nord confrontées à un déficit en matière de care et des sociétés pauvres du Sud, exportatrices de main-d'œuvre ».

Les migrations internationales ont ainsi entraîné, par effet domino, des migrations locales, depuis les zones rurales, pour satisfaire de nouveaux besoins créés en termes de care. Au plus on descendait dans la chaîne, au plus la valeur du travail diminuait ; le care communautaire et le travail familial gratuit constituant les derniers maillons de la chaîne. Découlant de cette approche, les nations en pénurie ont été tenues comme responsables de la « fuite du care » et ont été taxées d'« impérialisme », en raison de l'exploitation des ressources non matérielles – « sentimentales » (idem) – du care depuis les pays du Sud, pour satisfaire les besoins essentiellement des pays du Nord.

Un succès majeur de ce courant est d'être parvenu à rendre visible les travailleuses migrantes et les familles transnationales, à lever le voile sur la nature hiérarchique des rapports de soin au niveau global, et à attirer l'attention sur des conditions d'exploitation, mais ces avancées se sont toutefois faites au prix de certaines simplifications de la figure des femmes travailleuses migrantes. Partant de la seule expérience des nounous philippines immigrées aux États-Unis, la théorie sur les chaînes de soin globales de Hochschild a pourtant été présentée comme reflétant une tendance mondiale, applicable à la situation de toutes les femmes en migration, ce qui pose problème à plusieurs niveaux.

Tout d'abord, les déplacements des femmes sont présentés dans ce modèle comme un flux à sens unique allant du Sud vers des pays occidentaux. Or, la carte des flux migratoires est bien plus complexe et nuancée. Une majorité des déplacements ont lieu en Amérique latine, en Asie, en Afrique, que ce soit entre pays voisins, au sein d'une région ou entre continents, et plus encore à l'intérieur d'un même pays. Selon l'OIT, les femmes constituent près de 70 à 80% des migrants internes (OIT, 2021). Les circulations et les formes migratoires (migrations transfrontalières de travail, migrations pendulaires, circulaires, etc.), les échelles de déplacement varient aussi selon les temps et les espaces. Elles se construisent en fonction de « l'articulation entre des faisceaux de contraintes et d'opportunités situés tant dans les pays d'origine que dans les espaces de destination » (Herrera, 2016).

Ensuite, la focalisation sur les chaînes du care a fini par « occulter d'autres figures de migrantes et contribué à produire une image victimisante des femmes dans la migration » (Avril et Cartier, 2019). Les stratégies migratoires des femmes ne répondent en effet pas aux seuls besoins des femmes riches de villes plus ou moins lointaines, elles découlent toujours d'un équilibre entre des facteurs structurels d'une part et des aspirations et une capacité d'agir d'autre part, comme déjà évoqué. En outre, la figure de la travailleuse domestique est souvent dépeinte comme cumulant les formes les plus extrêmes d'oppression et de domination (dans les hiérarchies de genre, de race et de classe), sans que ne soient toujours prises en compte les spécificités des « situations de travail » (emploi à demeure – live-in – ou travailleuse ayant son logement – live-out –, par exemple) et des « conditions d'emploi » (droit du travail et relations professionnelles).

Au Liban, en Jordanie ou aux Émirats arabes notamment, le système de la kafala, dont il est question dans cette publication, met les travailleur·euses étranger·ères sous la tutelle de leur employeur. Ce système de travail ne prévoit ni salaire minimum, ni quota d'heures de travail, ni liberté d'association et ouvre la porte à de nombreux abus, en particulier envers les travailleuses domestiques confinées au domicile de leur employeur et donc plus exposées aux violences. La situation de domination et les conditions de travail des domestiques soumises à la kafala sont toutefois particulières à certains pays du Moyen-Orient et ne peuvent être confondues avec les expériences vécues d'autres employées domestiques qui s'inscrivent dans d'autres réalités. Il n'existe pas « une situation de domination sociale commune à toutes les travailleuses domestiques » (idem).

Enfin, l'approche par le care ne doit pas occulter d'autres phénomènes qui lui sont liés, comme les processus de déqualification professionnelle. En raison de l'accès restreint que les femmes ont au marché formel et réglementé, les principales options qui s'offrent aux femmes migrantes pour générer rapidement des rentrées d'argent sont soit les services sexuels soit les services liés au soin (même si les rentrées sont plus lentes). Le travail domestique est, en outre, globalement considéré comme une occupation peu qualifiée tandis que le « Sud global » est perçu comme un réservoir de main-d'œuvre non qualifiée.

Or, rappelons que les migrant·es internationaux·ales ne sont pas « es plus pauvres parmi les pauvres ou dotés d'un faible niveau en termes d'éducation », comme nous le rappellent Asis et col. dans cet Alternatives Sud. Il est courant que des femmes possédant un haut niveau de qualification se retrouvent, parce que désavantagées sur le marché du travail ou encore en raison de discriminations, dans des emplois domestiques dévalorisés, entraînant leur déqualification.

Selon Dumitru et Marfouk (2015), « les femmes migrantes diplômées, et particulièrement celles des pays en développement, sont celles qui occupent le plus souvent des emplois pour lesquelles elles sont surqualifiées ». Dans les travaux axés sur le care, cette dimension a parfois été oubliée faisant qu'« une ingénieure migrante travaillant comme nounou » a d'abord été vue au travers de ses enfants laissés au pays, sans que ne soit nécessairement observé son déclassement professionnel. Ce qui révèle que « l'intérêt pour le travail du care, les émotions et la maternité a pu prendre le dessus sur l'intérêt pour les femmes ».

Les chaînes globales de soin ont donc reçu beaucoup d'attention. Toutefois, selon l'extrémité de la chaîne étudiée, les points d'attention n'ont pas été identiques. Dans le contexte des pays d'envoi du Sud, le focus a été mis sur « le patriarcat, la famille et les effets sur les enfants », tandis que dans le Nord, c'est « le désengagement de l'État et la néolibéralisation des soins qui ont retenu l'attention » (Asis et col. dans cet Alternatives Sud).

Le care touche pourtant à toutes les dimensions de l'échiquier social. Il est dès lors nécessaire d'examiner comment il est organisé dans chaque contexte et comment se répartit le poids des responsabilités entre quatre acteurs clés : l'État (avec ses politiques publiques et ses carences), le marché (pour les personnes qui y ont accès), les ménages et les organisations communautaires. Les deux derniers protagonistes étant particulièrement sollicités lorsque les deux premiers s'avèrent inopérants ou inaccessibles (Borgeaud-Garciandia et col., 2020).

Politiques migratoires des États du Sud et « marché du soin »

Les États et le « marché du soin » ont joué un rôle prépondérant dans les configurations que prennent les migrations féminines selon les pays et les régions. Dans des contextes de développement économique, comme dans certains pays riches d'Asie ou du Moyen-Orient, des politiques d'immigration spécifiques à l'égard des employées de maison ont été promues lorsque les femmes locales ont été appelées sur le marché de l'emploi ou lorsque l'engagement de domestiques étrangères est devenu un symbole de richesse.

Dans les pays « receveurs » du Sud, les migrations de travailleuses domestiques sont toutefois très régulées et restrictives, et autorisées de façon temporaire. Ce type d'arrangement a servi les intérêts de gouvernements qui utilisaient les femmes migrantes comme une main-d'œuvre d'appoint bon marché, qui répondait à court ou à plus long terme à des pénuries dans certains secteurs. Ces arrangements flexibles se sont révélés nettement moins bénéfiques envers les travailleuses migrantes qui ne pouvaient prétendre au statut de citoyenneté ou à un séjour permanent, fragilisant la palette des droits auxquels elles avaient accès.

En outre, les régimes d'immigration des pays hôtes du Sud se sont globalement durcis, en raison notamment de crises économiques et de nationalismes xénophobes à l'origine de sentiments anti-migrants. Ce raidissement a eu pour effet de pousser une main-d'œuvre de plus en plus importante dans les circuits de l'illégalité, amenant les intermédiaires et les passeurs à jouer un rôle croissant. « Les régimes de travail mondialisés entrecroisés avec les infrastructures du trafic migratoire ont dès lors perpétué les asymétries de pouvoir et les inégalités entre les sexes », comme le souligne Deshingkar dans cet ouvrage.

Dans les pays « sources » qui envoyaient des travailleuses domestiques, des politiques contradictoires, à la fois incitatives et restrictives, ont eu cours. Aux Philippines par exemple, les politiques d'émigration sont, depuis le milieu des années 1970, un pilier de l'économie nationale. Les déplacements internationaux sont facilités et promus par les autorités à travers des accords bilatéraux et par l'intermédiaire d'agences de recrutement et de centres de formation. En 2015, la diaspora philippine représentait environ 11 millions de personnes à travers le monde, selon le gouvernement philippin (Commission on Human Rights of the Philippines, 2019). Un peu moins de 60% étaient des femmes, principalement occupées comme domestiques. L'institutionnalisation des politiques migratoires s'est construite dans le sens des intérêts des gouvernements en place. Elle a constitué autant une parade des gouvernements successifs aux problèmes économiques et d'emplois non résolus, qu'un business lucratif grâce aux devises envoyées aux familles par les travailleuses expatriées (Leroy, 2015).

La position de Manille sur l'émigration des femmes travailleuses s'est toutefois révélée ambiguë. Empreinte de paternalisme et reposant sur l'idée que les femmes constituaient « le symbole et l'honneur de la nation » et donc « la propriété de l'État », le gouvernement philippin a affirmé vouloir « protéger » sa population féminine – et plus encore son image – en interdisant ou en restreignant (selon l'âge, le type d'emploi, la destination, etc.) sa mobilité internationale. Cette tendance s'est accentuée parmi les gouvernements de la région, notamment en Inde dont nous parle Amba Pande dans cet Alternatives Sud, en raison de préoccupations croissantes concernant des abus, notamment sexuels, à l'encontre de travailleuses domestiques asiatiques à l'étranger.

Les femmes migrantes ne sont toutefois pas les seules à souffrir. Que l'on pense à leurs équivalents masculins – travailleurs népalais, indiens, bangladais, etc. – des chantiers de la Coupe du monde de football au Qatar. Dans leur cas, et en dépit des plaintes déposées pour travail forcé, aucune interdiction de déplacement n'a été formulée par les pays de départ. Leur exploitation n'a pas causé le même émoi dans les pays d'origine, notamment en raison de l'importance des remittances – transferts d'argent envoyés depuis l'étranger – qui étaient en jeu. La politique de « libre » circulation des hommes demeure ainsi, encore et toujours, déterminée par des considérations économiques, tandis que la migration féminine est davantage renvoyée à des valeurs sociales et éthiques.

Conclusion

Depuis plus d'un demi-siècle et sans discontinuité, une personne migrante sur deux dans le monde est une femme. Deux tiers des migrant·es dans le monde sont des travailleur·euses (OIT, 2015), mais les expériences des hommes et des femmes, dans leurs conditions de migrant·es comme de travailleur·euses, ne sont pas les mêmes.

Analyser les mobilités sous l'angle du genre a rendu les femmes visibles parmi les migrants et souligné l'évolution de leurs rôles : d'accompagnatrices dépendantes, elles sont devenues pionnières de la migration en soutien principal des familles. Cette approche a progressivement révélé la dimension sexuée des flux migratoires (qui migre ? comment et pourquoi ? pour quelle destination ?) et des effets de la ségrégation du marché du travail sur les femmes migrantes.

Nous nous sommes arrêté·es sur plusieurs défis et enjeux soulevés par l'intégration du genre dans les migrations. Le premier consistait à dépasser des lectures binaires réductrices, en articulant les logiques économiques et sociales, les trajectoires productives et reproductives. Le second à relier les notions de vulnérabilité et d'agency, ce qui revient à faire état de la capacité des femmes migrantes à opérer des choix autonomes dans des contextes contraignants.

L'accent a globalement été mis, dans cette nouvelle édition d'Alternatives Sud, sur la participation économique des migrantes dans un marché du travail bouleversé par les effets de la mondialisation néolibérale. La figure de la travailleuse domestique dans les chaînes mondiales de soin a constitué un exemple emblématique qui a relié des situations en apparence éclatées, qui toutes impliquent des rapports de domination et de pouvoir multiples.

Si le genre agit sur les migrations, les migrations agissent aussi sur le genre. Les femmes ont pu voir, selon les opportunités, leurs rôles se diversifier, leur indépendance financière s'accroître. Les idéaux de masculinité et de féminité ont aussi pu faire l'objet de renégociations, mais en dépit d'avancées, les femmes restent globalement contraintes par des normes de genre et des structures patriarcales résistantes aux changements, tout au long de leur parcours migratoire.

Aurélie Leroy4

Alternatives Sud : Migrations en tout « genre »
Centre tricontinental, Le monde des femmes, Editions Syllepse, Louvain-la-Neuve (Belgique), Paris 2023, 180 pages, 13 euros
https://www.syllepse.net/migrations-en-tout-genre–_r_22_i_1028.html

1. Avec toutefois des variations régionales importantes : les femmes représentent ainsi plus de 50% de l'ensemble des travailleurs migrants en Europe de l'Ouest contre moins de 20% dans les États arabes (OIT, 2021).
2. Comme la théorie des systèmes mondiaux (Wallerstein, 1983) ou les analyses critiques sur la mondialisation de Sassen.
3. Le care renvoie à tout « le travail de soin et d'accompagnement (matériel et psychologique) des enfants, des personnes âgées et des adultes ayant besoin d'assistance, quelles que soient ses conditions de réalisation (travail bénévole ou rémunéré, réalisé par un·e membre de la famille, un·e proche ou quelqu'un·e d'extérieur) » (Bereni & co, 2020).
4. Historienne, chargée d'étude au CETRI – Centre tricontinental (Louvain-la-Neuve), coordinatrice entre autres des ouvrages collectifs Violences de genre et résistances (2021), De l'usage du genre (2018) et Mouvements de femmes(2015).

Les femmes iraniennes sur le devant des manifestations

Aurélie Leroy — 2022-10-25T07:03:11Z

La mort de Mahsa Amini, suite à son arrestation par la police des mœurs, a provoqué une vague de contestations inédite. Les revendications en faveur des droits des femmes y occupent une place centrale. Un aboutissement logique, après 40 années d'un régime autoritaire et brutal qui a refusé aux femmes leurs droits les plus fondamentaux.

Tiré de Entre lesl ignes et les mots
https://entreleslignesentrelesmots.wordpress.com/2022/10/24/les-iraniennes-ont-fini-de-discuter-avec-le-regime-et-autres-textes/

Depuis le meurtre de Jîna Mahsa Amini, jeune femme kurde de 22 ans, à Téhéran, par la police des mœurs, l'Iran connaît un soulèvement populaire massif dirigé contre le régime. Ce dernier s'est propagé dans toutes les villes du pays et a connu un retentissement international.

Dès les premières manifestations, des slogans scandés par la foule ont réclamé la fin du régime – la mort de la république islamique et de la dictature en place. Mais alors même que la répression sanglante du gouvernement battait son plein, un cri de ralliement s'est imposé – « Femme, Vie, Liberté ».

La révolte actuelle contre le régime iranien s'appuie sur un long héritage de luttes et de résistances pour les droits et la liberté remontant au coup d'État de 1979 et à l'instauration de la République islamique. Les séquences insurrectionnelles ont été en outre nombreuses ces dernières années, comme en 2009 avec le mouvement « vert » contre la fraude électorale, ou lors des soulèvements de 2017 et de 2019 autour d'enjeux liés aux ressorts et aux effets d'une crise économique permanente. L'épisode actuel ne naît donc pas de nulle part et s'inscrit dans des cycles de luttes [1].

Ce qui rend l'épisode actuel toutefois inédit, c'est tout d'abord, la radicalité des revendications : « le temps des réformes est terminé », l'heure est au « dégagisme », l'ordinaire étant devenu inacceptable. Mais aussi et peut-être surtout, la centralité de l'enjeu des droits des femmes.

Des offensives répétées contre les droits des femmes

L'épisode de lutte qui se donne à voir aujourd'hui en Iran est l'aboutissement logique de quatre décennies d'un régime autoritaire et brutal qui a refusé aux femmes leurs droits les plus fondamentaux. La révolution islamique de 1979 s'est soldée par une profonde désillusion pour les Iraniennes. Les acquis obtenus – sur le plan juridique et social – durant le règne des Pahlavi ont été remis en cause, notamment le code du statut personnel [2] ou le droit d'exercer certains métiers.

La condition des femmes s'est rapidement dégradée après l'arrivée au pouvoir de l'Ayatollah Khomeyni qui entendait « purger la société » de toutes traces d'occidentalisation ou de modernisation. Il s'est appliqué à imposer une vision obscurantiste de l'islam et à institutionnaliser une société fondée sur un ordre patriarcal et une hiérarchie stricte des sexes. Les femmes ont, à partir de ce moment, été « dépossédées du droit à disposer de leur corps à travers le voilement obsessionnel de leur corps, écartées de la société active et assujetties à la tutelle d'un homme ». [3]

Les libertés des femmes ont été systématiquement restreintes ces dernières décennies, mais, paradoxalement, la révolution islamique a toutefois permis à de nombreuses femmes des couches populaires issues des villes et des campagnes d'accéder à l'éducation et progressivement à l'enseignement supérieur, ce qui a contribué, au final, à favoriser un processus d'autonomisation des femmes iraniennes. Ces lentes évolutions ont en effet eu une incidence sur l'âge du mariage, sur l'indice de fécondité, sur l'accès à un métier, etc. Chemin faisant, les femmes se sont engagées de manière plus active dans des mouvements de protestation, avec une conscience aigüe de l'injustice et de l'oppression qu'elles subissaient, décidées à ne plus se voir dicter leurs vies à coup de règles arbitraires et discriminantes.

Depuis les années 1990 – et même avant –, des combats ont été menés par des groupes et mouvements de femmes pour tenter d'améliorer leur statut juridique, pour bousculer la division sexuelle du travail et la séparation sexuée de l'espace public, contre les codes de conduite, les politiques natalistes, etc., mais sans jamais toutefois obtenir d'avancées significatives et subissant, à chaque fois, la répression d'un régime rigoriste, arc-bouté sur ses principes moraux.

L'arrivée au pouvoir d'Ebrahim Raïssi en 2021 – ultraconservateur, proche du Guide suprême Ali Khamenei et partisan de l'ordre, a durci plus encore la politique publique à l'égard des femmes en accentuant la pression sur le port du voile.

La mort de Mahasa Amini a été un déclencheur qui a mis le feu aux poudres, mais ce soulèvement massif a été précédé de nombreuses actions contestataires qui ont transformé progressivement en inacceptables, des situations qui apparaissaient jusque-là comme devenues normales et inéluctables.

Les droits des femmes, un enjeu rassembleur

Le contrôle des corps, les violences de genre et le sexisme d'État sont devenus les catalyseurs de la colère iranienne. « Les femmes », aux avant-postes de la contestation, « ont bien compris que l'imposition de ce type de contrôle de l'État sur le corps des femmes s'inscrivait dans un tournant antidémocratique plus large qui visait la réduction de nombreux droits. […] Le droit à l'autonomie corporelle des femmes a été le paratonnerre de tous les désirs de liberté » [4].

L'« inclusivité » de ce mouvement est aussi frappante, en contraste avec d'autres épisodes contestataires. Les femmes sont certes en première ligne, mais les hommes sont solidaires, à leurs côtés. Le mouvement, toutes générations confondues, traverse les classes sociales et dépasse les frontières ethniques. Au-delà des clivages socio-politiques habituels, un « nous » rassembleur s'est constitué autour d'un projet commun, en opposition à un pouvoir brutal et oppresseur.

La lutte contre la domination et le contrôle des corps des femmes, qui est au cœur du fonctionnement de l'État et d'un ordre moral établi, s'est articulée à celle d'autres minorités férocement réprimées et à celle de tout un peuple, privé de l'exercice de ses droits et de perspectives d'avenir. Baraye, la chanson contestataire des manifestant·es, dont les paroles sont une compilation de tweets publiés par des Iranien·nes ayant fait le choix de descendre dans la rue, exprime, en quelques vers et sans détour, le cœur du mécontentement de la population.

« Pour la liberté de danser dans la rue, […] pour nos mères et nos sœurs disparues, pour changer les mentalités arriérées […] pour l'humiliation de ne plus pouvoir nourrir sa famille, […] pour cette économie dictée par l'arbitraire, pour notre air saturé de pollution, pour le désir d'une vie ordinaire […] pour tous ces interdits extravagants, pour nos intellectuels derrière les barreaux, […] pour tous les antidépresseurs qu'on consomme, […] Femmes, Vie, Liberté » [5]

Le combat des femmes iraniennes contre les forces patriarcales et autocratiques est loin d'être un phénomène isolé. Il fait écho à d'autres épisodes protestataires de la région – en Irak, au Liban, au Soudan, en Turquie, etc. [6] – qui témoignent à la fois d'un épuisement des systèmes politiques et économiques en place et de l'urgence de bousculer des schémas patriarcaux injustes et inégalitaires.

« Au nom » des droits des femmes iraniennes…

L'omniprésence du pouvoir d'agir des femmes et la vitalité de leurs luttes contrastent toutefois avec l'image stéréotypée véhiculée dans certains médias et par une partie de l'opinion occidentale. Les reportages de femmes retirant ou brûlant leur hijab ont ainsi été régulièrement interprétés comme un rejet, pur et simple, de l'islam ; et mis au service de récits fantasmés sur « la » musulmane en péril, devant être sauvée, sans aucune prise en compte des revendications des protagonistes ni des contextes dans lesquelles elles s'expriment [7]. L'accaparement des idéaux féministes, sous des formes et à des fins diverses, n'est évidemment pas un phénomène nouveau. Le « au nom des droits des femmes » s'est révélé un discours légitimateur particulièrement efficace au service d'objectifs non émancipateurs.

Depuis 2001, la cause des femmes et les questions sexuelles ont été, à répétition et de façon de plus en plus décomplexée, détournées et instrumentalisées à des fins racistes [8]. Le respect des femmes et des minorités sexuelles serait devenu « le nouvel attribut des démocraties occidentales », autorisant celles-ci à dresser « une frontière entre bons et mauvais États, entre bons et mauvais nationaux » [9].

La diffusion de discours normatifs et sexistes en faveur d'un ordre moral « traditionnel » fondé sur la supériorité masculine n'est pourtant pas l'apanage du seul régime iranien, loin s'en faut. Un climat général délétère aux droits des femmes s'observe actuellement sur tous les continents. Dans plusieurs pays d'Europe notamment, les droits sexuels et reproductifs ont récemment été malmenés et aux États-Unis, la Cour suprême des États-Unis vient d'annuler l'arrêt Roe vs Wade, qui reconnaissait, depuis 1973, le droit à l'avortement au niveau fédéral, estimant que l'interruption volontaire de grossesse « n'était pas profondément enracinée dans l'histoire et les traditions de la nation » [10].

Un continuum de violences peut être dressé et des connexions établies entre des récits qui se recoupent et ont des parties communes, des solidarités féministes entre paires peuvent dès lors s'opérer au-delà des frontières, mais il est néanmoins essentiel de toujours mettre en avant la spécificité de chaque lutte des femmes, de les contextualiser en soulignant la complexité des racines historiques, économiques et politiques des oppressions subies. Trop souvent, et encore aujourd'hui à propos des luttes des femmes en Iran, des lectures culturalistes, simplistes et dépolitisantes ont cours. Le discours de « la » femme occidentale « libérée » censée guider « la » femme musulmane « opprimée » n'est plus audible, comme nous le rappelle Nadje Al-Ali [11]. Ce sont aux femmes iraniennes, et à elles seules, de montrer la voie de leur devenir.

[1] Lire à ce sujet, Jafari A., Shafiei M.J. (2020), « Iran, révoltes populaires sans lendemain et fragmentation des mouvements », Alternatives Sud, Vol.4, Cetri/Syllepse, LLN/Paris.
[2] Le droit égal au divorce et à la garde des enfants, mais aussi le droit égal au témoignage devant la justice (celui de la femme vaut la moitié de celui de l'homme), le droit de voyager à l'étranger, le droit dit de sang (en cas de meurtre, la vie d'une femme est évaluée à la moitié de celle de l'homme devant un tribunal).
[3] Rouach D. (2020), « La condition des femmes en Iran depuis 1979 », Institut du genre en géopolitique, 10 avril.
[4] Écouter à ce sujet l'intervention de Manijeh Nasrabi (2022), Iran Protests : Gender, Body Politics and Authoritarianism, 4 octobre, https://watson.brown.edu/events/2022/iran-protests-gender-body-politics-and-authoritarianism
[5] Shervin Hajipour, Baraye, https://www.youtube.com/watch?v=0th9_v-BbUI
[6] À ce sujet, Alternatives Sud (2020), « Soulèvements populaires », Vol.11, n°4, Cetri/syllepse, LLN/Paris.
[7] Comme ici, https://twitter.com/loth_maxime/status/1572653916197642241
[8] Parmi les « récits de sauvetage » qui font cas d'école, il y a les « guerres humanitaires » pour sauver les femmes en Irak, en Afghanistan, ou encore « l'affaire du Burkini » à l'été 2016.
[9] Sur ce sujet, Leroy A. (2018), « De l'usage du genre », Alternatives Sud, Vol. 25/2, Cetri/Syllepse, LLN/Paris.
[10] Leroy A. (2022), « Le combat sans fin du droit à l'avortement », https://www.cetri.be/Le-combat-sans-fin-du-droit-a-l
[11] « In conversation, scholars discuss the global significance of protests in Iran”, https://www.brown.edu/news/2022-10-04/iran

Aurelie Leroy

https://www.cetri.be/Les-femmes-iraniennes-sur-le

Éditorial d'Aurélie Leroy : Violences de genre et résistances

Aurélie Leroy — 2021-09-28T06:51:13Z

Dans un climat général délétère pour les droits des femmes – crise sanitaire et économique, offensives réactionnaires et anti-genre –, un renouveau féministe s'est affirmé ces dernières années, au départ de l'Amérique latine. Complexifier et politiser les violences de genre, faire émerger les facteurs structurels entremêlés et s'attaquer à l'impunité sont des enjeux centraux des mobilisations à l'œuvre.

Tiré de Entre les lignes et les mots
Publié le 20 septembre 2021

Avec l'aimable autorisation des Editions Syllepse

« Le patriarcat est un juge qui nous juge à la naissance
Et notre punition, c'est cette violence que tu ne vois pas
Le patriarcat est un juge qui nous juge à la naissance
Et notre punition, c'est cette violence que tu vois
Ce sont les féminicides, l'impunité des assassins
C'est la disparition, c'est le viol
Et le coupable ce n'est pas moi, ni mes fringues, ni l'endroit
Le violeur, c'était toi
Le violeur, c'est toi
Ce sont les policiers, les juges, l'État, le président
L'État oppresseur est un macho violeur »
Las Tesis, « Un violeur sur ton chemin »

Ces paroles du collectif chilien Las Tesis ont rythmé la performance « Un violeur sur ton chemin ». Entonné à Santiago le 25 novembre 2019 à l'occasion de la Journée internationale pour l'élimination des violences faites aux femmes, ce slam féministe est devenu viral au point de connaître un retentissement international. Un hymne puissant, réclamant la justice contre les violences sexistes et les féminicides, qui reprend les principaux enseignements de l'anthropologue Rita Laura Segato – sur lesquels nous reviendrons dans cet ouvrage – et qui témoigne d'un nouveau seuil franchi dans la compréhension de la violence, de l'impunité et de leurs modes opératoires. En égrenant des mots et des expériences vécues, des activistes du monde entier ont ainsi dispersé l'écran de fumée et débusqué les « apparats illusoires » (Segato, 2021) qui réduisent les violences de genre à des actes individuels et accidentels, empêchant d'en distinguer les ressorts véritables, les redondances et les schémas communs.

La violence contre les femmes est une question cruciale qui a mobilisé les mouvements féministes depuis leur origine. Toutefois, en dépit des combats menés et des lois promulguées, il n'est pas un pays au monde où les femmes sont à l'abri des violences masculines, à tout âge, dans tous les espaces et sous de multiples formes. L'Organisation mondiale de la santé estime qu'une femme sur trois est victime de violence physique ou sexuelle au cours de sa vie (OMS, 2021). Et ce phénomène n'a cessé d'augmenter ces dernières décennies, en nombre et en intensité, au point d'être qualifié d'« épidémie » (ONU femmes, 2019) – notion parfois critiquée pour sa dimension pathologisante et apolitique – ou de « guerre contre les femmes » (Segato, 2016, Federici, 2021, Gago, 2018), pour signifier les répercussions socio-économiques, politiques et écologiques dévastatrices du modèle d'accumulation capitaliste sur le corps des femmes et sur les rapports de genre.

Le succès de Las Tesis n'est pas un événement isolé, il s'inscrit dans la déferlante militante de la « quatrième vague féministe » qui s'est développée depuis une dizaine d'années au départ de l'Amérique latine et qui a donné une forte visibilité au problème des violences de genre, que celles-ci soient familiales, extra-domestiques ou institutionnelles.

L'explosion mobilisatrice autour de cet enjeu clé s'explique de plusieurs manières. D'une part, en raison du sentiment grandissant chez de nombreuses femmes que les conditions sociales qui leur sont imposées sont intolérables, de l'urgence qui les habite de revendiquer et d'exercer leurs droits élémentaires au regard des rôles centraux qu'elles assument. Esquivant les fausses solutions d'autorités proposant à répétition des pistes répressives et sécuritaires contre-productives, les femmes ont politisé le problème et développé leurs propres stratégies pour éradiquer la violence, pour saper les structures de domination et renforcer leur autonomie et leurs droits, démontrant par là leur volonté et leur pouvoir d'agir.

D'autre part, la spécificité de cet épisode réside aussi dans le fait que la dénonciation des violences de genre a fait appel à un héritage de réflexions et de connaissances qui a permis de mieux cerner et d'appréhender le caractère structurel et transversal de ce phénomène, et dès lors de nommer et rendre visible des abus et des pratiques qui autrefois étaient passés sous silence. Revenons dès lors sur certaines notions théoriques et concepts élaborés dans le champ féministe, qui nous aideront à saisir les mécanismes qui tout à la fois produisent, articulent et occultent la violence

Penser et visibiliser les violences de genre :quelques concepts clés

Patriarcat et genre

Un demi-siècle de luttes a réussi à dévoiler et nommer la violence masculine comme une institution fondamentale du patriarcat, ce dernier pouvant être compris comme une forme d'organisation sociale fondée sur « un système de règles et de valeurs, de codes et de lois visant à spécifier la manière dont les hommes et les femmes doivent se comporter et être au monde » (Gilligan et Snider, 2019). Dans cet ordre établi, le masculin prime et l'emporte sur le féminin ; les hommes concentrent privilèges et pouvoirs entre leurs mains.

Cette structure de domination et d'inégalité repose sur les principes de dualité et de complémentarité des sexes – supposés naturels et universels – et érigés en vérité et préceptes moraux, sacralisés par les épistémologies occidentales. Elle institue une division sexuelle des rôles et du travail – aux hommes, la raison, la sphère publique et le pouvoir ; aux femmes, l'affectivité, la sphère privée et la sujétion – et légitime ainsi la relégation des femmes dans des espaces privés de droits, de ressources, de reconnaissance et de voix.

Pour mieux appréhender les systèmes de relations asymétriques entre les hommes et les femmes, le genre s'est aussi révélé un outil critique précieux, à la fois en termes scientifiques et politiques. Dans son interprétation la plus classique, le sexe se rapporte au « donné » physique et biologique et le genre au construit social, même si des analyses plus récentes sont venues interroger la « fabrique du biologique » et le caractère socialement construit du sexe, en prenant notamment appui sur des travaux consacrés à l'« intersexuation ». Au-delà des débats contradictoires, le concept de genre a permis de dénaturaliser la subordination sociale, économique et politique des femmes, et a mis en lumière les injonctions tacites de genre dans les processus de socialisation des personnes, amenant celles-ci à se comporter, à penser et à voir le monde au prisme de la différence des sexes.

C'est dans ce cadre façonné par le patriarcat et les normes de genre que les contours des « bonnes » féminité et masculinité se sont dessinés au fil des lieux et des époques, figeant les individus « dans des identités sociales non choisies », leur donnant mandat de s'y conformer. Le pouvoir patriarcal prend pour cible les femmes, mais pas seulement. La domination genrée s'attaque aussi « aux autres », aux masculinités « marginalisées » en termes ethniques, religieux ou d'orientation sexuelle. Dès lors, comme le rappelle Maria Luisa Femenias, ayons à l'esprit que « si toute violence contre les femmes est une violence de genre, la violence de genre ne se réduit pas à la violence contre les femmes » (Femenias, 2014).

Par ailleurs, le patriarcat, s'il cible les femmes et les corps féminisés, n'est pas la seule cause des violences faites aux femmes, loin s'en faut. Il s'articule à d'autres rapports de pouvoir qui ont des répercussions concrètes sur les corps. Les catégories de sexe n'étant pas homogènes, de multiples tensions et lignes de fracture les traversent (classe sociale, « race », orientation sexuelle, etc.) et conduisent à des expériences différenciées des rapports de genre, ce que Kimberlé Crenshaw (2005) a nommé l'intersectionnalité.

Conceptualisation « politique » de la violence

L'imposition des construits sociaux « types » de masculinité et de féminité – seuls jugés légitimes, appropriés et convenables – constituent une forme de violence symbolique. Non seulement ils agissent comme de « véritables camisoles de force sur les individus » (Fermenias, 2014), qui stigmatisent, disqualifient et excluent les personnes qui s'en écartent (injonctions esthétiques, amour romantique, femme mère et épouse, abnégation et sacrifice, etc.), instituant des normes essentialisantes et universelles, mais ils autorisent et légitiment également l'emploi de la violence physique afin de discipliner les corps et de préserver un ordre moral soi-disant menacé. Cette mécanique sophistiquée d'assujettissement, en permanence produite et refondée, maintient ainsi la trame de l'autorité patriarcale à travers le temps.

La naturalisation de l'inégalité et la normalisation des hiérarchies différenciées du masculin et du féminin constituent une « structure symbolique profonde qui organise nos actes et nos fantasmes et leur confère une intelligibilité » (Segato, 2021). Ce postulat est au fondement de la thèse féministe selon laquelle les crimes sexuels ne sont pas l'œuvre de « malades mentaux » ou de déviants, ils ne sont pas une anomalie sociale. Les agresseurs sont des hommes « normaux » qui partagent donc avec la collectivité « un même imaginaire de genre, parlent une même langue et peuvent s'entendre » (Segato, 2021).

Les rapports sociaux de sexe sont couramment niés comme cause de la violence. Or, ne pas nommer, c'est invisibiliser. Cette tolérance sociale se vérifie notamment dans le traitement médiatique des féminicides, « maquillés » en crimes passionnels et pulsionnels, en simples homicides ou en faits divers dramatiques, sans aucune perspective de genre, alors que ces femmes ont été tuées parce qu'elles étaient femmes. « Depuis les violences sexuelles comme politiques de terreur jusqu'à l'exclusion du champ littéraire, c'est un même rapport qui est à l'œuvre, une même violence symbolique qui naturalise la domination, rend possibles l'impunité et l'effacement de la violence – une impunité et un effacement qui sont eux-mêmes générateurs de violence » (Autre part, 2018).

Dans l'imaginaire collectif, mais aussi dans les représentations d'une majorité d'États, la notion de violence de genre, fondée sur des rapports de pouvoir inégaux, est loin d'être acquise et intégrée. Sa compréhension demeure parcellaire et morcelée, tendanciellement dépolitisante, tantôt réduite aux violences physiques envers les femmes, qui ne sont pourtant que l'« excès qui émerge d'une violence structurelle plus profonde » (Femenias, 2014), tantôt limitée à la sphère privée et domestique occultant ainsi les violences institutionnelles et structurelles, telles que dénoncées par Las Tesis.

Les études féministes ont néanmoins de longue date mis en avant les liens existants entre expériences quotidiennes et celles « extra »-ordinaires de violation des droits des femmes. Liz Kelly (1988) a développé il y a plus de trente ans l'approche de continuum, qui expose l'éventail très large de comportements et d'agissements violents, allant des formes les plus extrêmes de violence sexuelle aux manifestations les plus courantes de harcèlement ou d'abus (verbaux ou physiques) autour desquelles la vie des femmes est souvent structurée.

La chercheuse démontre le caractère omniprésent, indivisible et multiforme de la violence, qui s'exerce à toutes les étapes de la vie, dans les espaces publics ou domestiques, en temps de guerre comme en temps de paix. Le terme de continuum permet ainsi de « rendre visible ce que des situations apparemment différentes ont en commun » (Garance, 2016). Il met du lien, il crée des connexions entre des récits en plusieurs actes qui disent pour l'essentiel « la même chose » et qui peuvent dès lors être abordés comme un phénomène global.

Il est donc erroné d'affirmer que la violence est le fruit d'un acte privé. Le patriarcat s'impose et se stabilise par une politique de la violence publique. De nombreux mouvements féministes, en particulier latino-américains, se sont saisis de cette question et ont cherché, comme nous le verrons dans les pages qui suivent, à le complexifier et à le politiser, en faisant apparaître la dimension structurelle des dynamiques de pouvoir et en s'attaquant à l'impunité de la violence et à la négligence institutionnalisée des États, voire à leur complicité tacite.

La violence structurelle contre les femmes dans une perspective intersectionnelle

La violence patriarcale a ses propres spécificités, mais pour l'aborder dans sa complexité, elle doit être articulée à d'autres structures de domination, telles que le mode de production capitaliste, particulièrement abusif pour les femmes, et la matrice coloniale, qui exerce des effets concrets et durables sur les territoires et les corps. Pour rendre compte de la dimension politique de la violence intersectionnelle et de genre, analysons à présent trois cas significatifs, celui du covid-19 et de la crise de la reproduction sociale, de l'extractivisme et de ses impacts et enfin celui des violences sexuelles comme stratégies de domination de groupes subalternes.

Crise de la reproduction sociale

Aborder isolément la domination patriarcale, la considérer comme l'« ennemi principal », conduit immanquablement à hiérarchiser les luttes et à lisser « la catégorie des femmes » sur le modèle des femmes blanches, hétérosexuelles, de la classe moyenne. Cette approche a conduit le féminisme majoritaire à méconnaître des combats qu'il percevait comme secondaires et à négliger d'autres femmes en révolte « contre leurs conditions de naissance » (Davis, 2020) ou contre des discriminations qu'elles subissaient. Le mouvement féministe n'a pas toujours eu – et n'a pas encore véritablement – conscience des différences de classe, ce qui a pu le rendre aveugle à l'exploitation et aux privations économiques qu'engendre le système capitaliste ; ni de certains de ses privilèges, ce qui l'a conduit à ne pas tenir compte des femmes et des hommes qui souffrent de violences racistes ou de préjugés liés à leur orientation sexuelle.

La violence est patriarcale, mais elle est « indissolublement liée au capitalisme néolibéral […] qui ne cesse de porter atteinte aux conquêtes sociales, d'ubériser, de précariser » (Vergès, 2020). Selon les chiffres d'ONU femmes, « quasiment les trois quarts des personnes vivant en dessous du seuil extrême de pauvreté sont des femmes » (Naves, 2020). Elle s'articule aussi à un « capitalisme racial » qui, lors de la pandémie de covid-19 s'est traduit notamment par la surcontamination des femmes « racialisées », indigènes et appauvries, en première ligne dans les métiers et rôles essentiels de soin (rémunérés ou non), ou de contact, derniers maillons des chaînes de production et d'approvisionnement. Cette crise a eu ceci d'inédit qu'elle a mis à nu et exacerbé à l'échelle mondiale les structures de violence qui reproduisent insensiblement de profondes injustices sociales.

En dépit d'un discours public euphémisant – « On est tous et toutes dans le même bateau » – alimentant l'illusion d'égalité devant le virus, le covid-19 a affecté différemment les groupes sociaux et amplifié les déséquilibres préexistants. Otamandi, Barroso et Calazans soulignent dans leur contribution à cet Alternatives Sud qu'au Brésil, les principales victimes de féminicides durant cette période ont été des femmes noires qui, d'« ordinaire », sont déjà « le segment de la population où se concentre le plus grand nombre de féminicides, en plus d'être celles qui souffrent le plus de la violence domestique et obstétrique, de la mortalité maternelle et de la criminalisation de l'avortement ».

Plusieurs enseignements sont actuellement tirés de cet épisode pandémique. Le premier, implacable et cynique, est que toutes les vies ne semblent pas avoir la même importance et que certains corps peuvent dès lors, plus que d'autres, être sacrifiés. Le second rappelle la prégnance et les implications de la division sexuelle du travail entre un travail productif1 à dominante masculine et un travail reproductif à majorité féminine. Dans cette répartition sexuée des rôles traditionnels, les hommes ont la main sur des métiers à forte valeur sociale ajoutée, mais de moindre utilité sociale. Tandis que les femmes occupent des métiers sous-valorisés, mais par ailleurs jugés « essentiels » pour la « production de vie » et pour « faire tourner l'économie ». Ici réside l'une des contradictions majeures du capitalisme, qui dénigre et sous-évalue celles dont il a besoin pour reproduire la force de travail et qui produisent une vraie richesse sociale (Farris, 2020).

Comme le souligne Follegati Montenegro et Ferretti dans cet ouvrage, un « résultat » de la vague féministe actuelle a été la critique soutenue d'une « série de situations profondément ancrées dans les pratiques culturelles et les structures sociales », ce qui a eu pour effets d'« augmenter la reconnaissance des cas de violence et d'élargir le sens commun en la matière ». Pour cette raison, « la violence contre les femmes et les corps féminisés intègre ainsi désormais la question de l'économie de la reproduction sociale comme fondement de la domination et de l'articulation des formes de violence faite aux femmes ».

L'extractivisme ou l'exploitation des femmes et des territoires

L'extractivisme est un modèle économique et politique violent, fondé sur la marchandisation et l'exploitation effrénée de la nature, à la croisée des logiques capitaliste, néocoloniale et patriarcale. Il s'opère sous l'impulsion d'entreprises, avec la complicité des gouvernements qui usent de multiples stratégies pour aboutir à leurs fins, telles que le recours à des milices armées ou l'adoption de lois ad hoc. Le contrôle des richesses, dans une logique d'« accumulation par dépossession » (Harvey, 2010), n'est pas neuf. Il a été au cœur d'entreprises prédatrices à travers le temps et trouve ses racines dans le processus de conquête et de spoliation des terres « vierges » et de leurs ressources par les colons, en Amérique latine, en Afrique et en Asie.

Ce processus d'extraction à grande échelle, en raison de ses effets « militaires, sociaux, politiques, idéologiques et culturels dans les territoires exploités » (Red Chilena, 2020), a perturbé les rapports sociaux, notamment de genre. La perte des espaces communautaires et des moyens de subsistance a ainsi impacté négativement les femmes, qui vivaient auparavant en interdépendance directe avec la terre et l'environnement. La réorganisation de l'économie locale autour de la place centrale de l'entreprise extractive s'est traduite par une recrudescence des schémas patriarcaux, des normes de genre inégalitaires et d'une division sexuelle accrue du travail et des espaces.

Les femmes se sont retrouvées confinées dans la sphère privée et cantonnées aux activités domestiques et de soin, celles-ci (production alimentaire, approvisionnement en eau et en énergie, etc.) étant rendues plus complexes au regard de la détérioration des lieux de vie. Leur dépendance économique s'est dès lors accentuée et elles ont perdu en autonomie, en mobilité et en prise de décisions.

Ce modèle de dépossession et de domination du territoire a imposé une discipline et un contrôle sur le corps des femmes par l'exercice de la violence. Plusieurs théoriciennes féministes et de nombreux mouvements de femmes paysannes, indigènes ou afro-descendantes, en lutte pour la « défense du territoire-Terre » (Falquet, 2017), ont envisagé le corps comme un territoire et dressé une analogie entre la domination de l'espèce humaine sur la nature et la domination des hommes sur les femmes. Même processus de division, de hiérarchisation dans les relations sociales et les rapports au monde. Une répartition binaire entre, d'un côté, la dévalorisation de la nature, des femmes, de la subjectivité, des émotions. De l'autre, la plus-value de la culture, des hommes, de l'objectivité et de la raison.

Selon cette logique, dans les zones extractives, territoires et corps – particulièrement ceux des femmes autochtones – ont été chosifiés et brutalisés, destinés à être conquis et sacrifiés sur l'autel du profit et de la croissance. La violence extractiviste s'est concrétisée par la pollution des eaux et des sols qui s'est répercutée sur les corps par la maladie et la mort ; elle s'est aussi matérialisée par les harcèlements, les agressions allant jusqu'aux féminicides afin d'intimider la population et la chasser des zones convoitées.

Loin de constituer des violences inédites ou exceptionnelles, celles-ci sont une nouvelle fois à placer dans un continuum qui est « au fondement des anciennes logiques coloniales comme des nouvelles » (idem). Les conflits sociaux-environnementaux, en augmentation depuis les années 1990, en particulier dans les régions du monde les plus riches en ressources naturelles (Amérique latine, Afrique subsaharienne, Asie du Sud-Est), ont réactualisé des stratégies prédatrices, des procédés opératoires dans lesquels la violence à l'encontre des femmes et des corps féminisés revêt une dimension instrumentale au service d'institutions comme l'État, les forces de l'ordre ou les multinationales.

Les analyses féministes portant sur les politiques extractivistes, au même titre que celles sur la crise du coronavirus, mettent le doigt sur un même problème et suggèrent une même issue de sortie. Elles dénoncent, à la manière de Follegati Montenegro et Ferreti dans ces pages, « la crise générale produite par le néolibéralisme et la nécessité de réorienter l'organisation sociale de telle sorte que la reproduction de la vie soit au centre des préoccupations et ne soit pas subordonnée à la “loi de la valeur” ».

Cette forme de résistance visant à « prendre soin » s'inspire de l'éthique du care qui désigne globalement la préservation, la réalité ordinaire du maintien de la vie, la réparation du monde. A contrario des sacro-saints préceptes de liberté et d'efficacité soutenus par la modernité et solubles dans la doxa néolibérale, cette approche insiste sur les conceptions de vulnérabilité, d'interdépendance et d'indispensabilité et les applique à l'ensemble des êtres humains et à tout ce qui dans notre environnement est fragile et doit être protégé.

Des violences sexuelles comme stratégies de domination de groupes subalternes

La violence sexuelle est une manifestation de la violence patriarcale qui se manifeste à la fois en termes physiques – harcèlement, abus sexuels, viols – et en termes symboliques. Le hashtag « MeToo », prolongement de la vague féministe « Ni Una Menos », a déversé sur les réseaux sociaux depuis 2017 un torrent de témoignages révélant des violences sexuelles omniprésentes à tous les étages de la société. Une parole libérée à l'échelle mondiale, même si dans certains pays, les mobilisations sont restées virtuelles, sans traduction collective concrète ni débats publics transformateurs. « Mon corps m'appartient », « Non, c'est non » sont des slogans qui ont repris vigueur et reçu une certaine écoute, mais le consensus politique affiché contre les violences s'est révélé illusoire par bien des aspects, inapte à remettre en cause la perpétuation de la domination masculine.

Si l'on porte un regard historique sur les violences sexuelles dans une perspective féministe et décoloniale, on remarquera que les auteurs et autrices s'accordent pour souligner que le patriarcat a « gagné en intensité » par l'entremise des États modernes et coloniaux, qu'il s'est façonné et renforcé par le biais de la violence structurelle. Dans cet ouvrage, Linda Mshweshwe relève ainsi qu'en Afrique du Sud, l'apartheid qui a permis « l'oppression des populations noires et leur soumission à une violence systématique », a par ailleurs « profondément bouleversé les relations de genre, engendrant des niveaux élevés de violence sexiste ».

Globalement, la violence sexuelle et de genre a joué un rôle central dans la « matrice de domination coloniale » (Perreault, 2015) et a constitué un outil du colonialisme d'État, un instrument qui a concouru au contrôle et à l'assujettissement de communautés et de peuples entiers. « À travers la violence sexuelle, le projet colonial a assis l'idéologie voulant que les corps autochtones puissent être violés impunément, de même que, par extension, les terres autochtones » (idem). Cette violence déshumanisante a ainsi créé une frontière, un marquage qui entretient la différence, qui se dessine dans les représentations sociales et qui ordonne le réel. Cette fabrication de l'altérité, cette production sans cesse renouvelée d'un « nous » et d'un « eux » est aujourd'hui encore à la base des divisions sociales dichotomiques qui prévalent par exemple dans le racisme, le sexisme ou l'homophobie.

Le viol a été, par-delà les lieux et les époques, une arme de domination physique et morale de l'autre, une arme d'intimidation et de répression à l'adresse des femmes – pour les punir et les discipliner –, mais aussi un « moyen de communication » à l'adresse des hommes rivaux ou subordonnés. Selon les théories de Segato, il a pu aussi être un discours dirigé vers les pairs perçus comme « les garants de la violence patriarcale et de sa reproductibilité » (2020), comme on le voit par exemple dans les gangs (maras) en Amérique centrale (Bahr, 2020). Dans ce schéma, la masculinité devient alors une sorte de statut qui s'obtient et se mérite en démontrant son agressivité et son pouvoir de mort.

Dans sa contribution à cet Alternatives Sud, Jyoti Diwakar analyse comment, en Inde, le sexe est utilisé par les communautés des castes dominantes pour affirmer leur pouvoir et « remettre à leur place » les contestataires. Dans les différends entre castes supérieures et Dalits marginalisés, notamment dans le cadre de litiges fonciers, les viols de femmes « intouchables » servent à rétablir un contrôle social sur la communauté dalit dans son ensemble, en particulier lorsque celle-ci fait valoir ses droits contre les hiérarchies de caste et de classe.

Les femmes étant considérées comme les gardiennes de l'honneur de la famille et de la caste, elles deviennent alors des cibles vulnérables de la violence intercommunautaire et ethnique. Lorsqu'une femme dalit est violée, « ce n'est pas un acte sexuel commis sur une personne, mais un acte de violation des droits humains du groupe social auquel elle appartient », nous dit Diwakar. La prise en compte des structures intersectionnelles – ici le « patriarcat brahamique » –, ainsi que le statut de l'agresseur et de la victime, sont donc indispensables à la compréhension de l'exercice de la violence et de la justice sélective qui s'ensuit.

Le genre est une composante essentielle de la politique de la violence qui se vérifie en temps de paix comme en temps de guerre. Comme dans la situation indienne évoquée, les violences sexuelles qui ont été infligées aux femmes yézidies, en Irak, en 2014, s'expliquent par des facteurs structurels multiples et entremêlés. Zeynep Kaya souligne ainsi dans son texte que des groupes radicaux, tels que Daech, se sont appuyés sur des normes morales et de genre spécifiques et sur des représentations identitaires et religieuses pour cautionner la violence. Située « à la périphérie de la périphérie », la minorité yézidie était déjà menacée et discriminée avant les attaques de l'« État islamique », en raison de l'absence de mécanismes de protection de la part du gouvernement irakien. La violence sexuelle dans ce conflit n'est donc pas un fait à part, autonome ou spontané, il s'inscrit dans la continuité des formes quotidiennes de violences et de discriminations vécues par les femmes et la communauté yézidies.

Cette violence sexuelle s'exprime également sans discontinuité dans les parcours des femmes migrantes, « comme l'une des raisons qui les poussent à migrer, mais aussi comme un élément continuellement présent dans leurs parcours migratoires ». Almudena Cortes, dans cet Alternatives Sud, revient sur les relations hiérarchiques de pouvoir qui caractérisent les espaces frontaliers et qui se retrouvent des deux côtés de la frontière.

Dans les contextes de départ, la féminisation de la pauvreté, la violence sexiste par l'époux ou la belle-famille, les mariages arrangés, les mutilations génitales placent les femmes en situation de vulnérabilité, en particulier lors de conflits armés où la violence sexuelle peut constituer une arme de guerre. Durant le voyage, le genre est un principe qui va, là aussi, organiser la mobilité des femmes. Sur la route, dans les campements ou durant la traversée des frontières, les violences commises par des hommes intermédiaires (garde-côtes, forces de l'ordre, autres migrants, etc.) sont courantes et participent d'un contrôle des espaces, des mouvements et des corps caractéristique de la gouvernance néolibérale.

Dans les trois situations évoquées – mettant en scène des femmes dalits, yézédies, migrantes ou réfugiées –, les violences sexuelles et de genre exercées contre les femmes ne sont jamais isolées ou marginales, elles s'articulent à des facteurs structurels. Elles sont constitutives de rapports sociaux inégalitaires et relèvent de rapports de pouvoir multiples. L'intersection de plusieurs systèmes d'oppression contribue dès lors à l'exacerbation des violences. Mais si la violence sexuelle est contrainte et subie, cela ne doit pas faire oublier que les femmes ne sont pas passives face à ce phénomène et font preuve d'« agencéité ». Par des stratégies individuelles ou collectives, elles tentent de supporter, résister et combattre ces violences.

Luttes et résistances contre les violences de genre

Le tableau sombre qui vient d'être brossé ne doit pas occulter les combats historiques menés par les mouvements de femmes, ni les avancées obtenues.

Avancées et limites des luttes institutionnelles

Sur un plan institutionnel, ces luttes ont conduit à une reconnaissance graduelle au cours des dernières décennies de la question des violences envers les femmes et à sa mise à l'agenda international. C'est en 1985, lors de la 3e conférence des Nations unies sur la femme à Nairobi, que fut dénoncé pour la première fois le caractère systématique de la violence contre les femmes. En 1993, avec la ratification par l'Assemblée générale de l'ONU, de la Déclaration pour l'élimination de la violence contre les femmes, les États se sont engagés à « assumer leurs responsabilités et à mettre fin à la violence à l'égard des femmes ». Celle-ci est désormais reconnue comme une négation des droits humains et s'inscrit, avec ce texte, dans le cadre d'une analyse structurelle de genre.

En 1996, la violence domestique est assimilée à une forme de torture, qui doit être sanctionnée légalement. Deux ans plus tard est créé le Tribunal pénal international contre les crimes de génocide, les agressions, les violations des conventions de guerre et les crimes contre l'humanité, qui incluent le crime de viol utilisé comme une arme de guerre et les grossesses forcées (Autre part, 2018).

Ce climat politique constructif qui prévalait dans les années 1990 et qui a conduit à des avancées notables s'est toutefois aujourd'hui détérioré. L'affaiblissement du multilatéralisme et la montée en puissance d'une coalition offensive d'acteurs étatiques et non gouvernementaux conservateurs se sont traduits par un recul en matière de droits des femmes et des filles, constaté par les Nations unies dans différentes régions du monde.

Des mobilisations réactionnaires en faveur d'un ordre sexuel « traditionnel » et contre les droits des femmes et des minorités sexuelles, qui avaient déjà vu le jour à la suite de la Conférence mondiale sur les femmes de Pékin (1995), ont pris une ampleur nouvelle dans les années 2010. Elles se sont combinées aux attaques lancées par le Vatican contre le concept de genre, que ce dernier entendait réduire à une « théorie » ou une « idéologie », et ont également trouvé un écho dans la politique officielle de plusieurs gouvernements ultranationalistes, ouvertement sexistes, racistes et homophobes, en particulier en Amérique latine et en Europe, mais aussi aux États-Unis et dans certains pays africains et asiatiques.

L'ONU a également tiré la sonnette d'alarme concernant les menaces qui pesaient sur la santé et les droits sexuels et reproductifs. Le droit de disposer de son corps est loin d'être un acquis pour les femmes. En Amérique latine, l'une des régions du monde les plus restrictives en termes de droit à l'avortement, sa légalisation est un domaine « où l'Église ne lâche pas prise et où le pouvoir patriarcal se crispe », nous dit Marta Lamas dans cet ouvrage. L'interruption volontaire de grossesse est ainsi seulement autorisée à Cuba, à Porto Rico, en Guyane, en Uruguay, dans deux États du Mexique et en Argentine depuis fin 2020. Partout ailleurs sur le continent, elle est pénalisée, sauf dans des situations d'« avortement thérapeutique » et, selon les cas, après un viol. Dans ces contextes hostiles, la majorité des avortements sont pratiqués dans l'illégalité, mais toutes les femmes ne sont pas exposées aux mêmes dangers pour leur vie et leur santé.

La légalisation totale de l'avortement est l'une des revendications les plus anciennes du mouvement féministe et constitue, là où elle a été obtenue, l'aboutissement de plusieurs décennies de combats. Sur cette question qui crispe plus que toute autre, il transparaît avec évidence que le système patriarcal pèse sur les structures politiques et que la domination masculine est institutionnalisée à travers le langage et le fonctionnement de la loi. Dès lors, si les lois peuvent constituer des avancées et des garde-fous importants, celles-ci nécessitent d'être soumises à un examen féministe, pour corriger les failles et les manquements, mais aussi pour déconstruire les systèmes de valeurs dominants qui les traversent.

À l'ère du numérique, les cadres juridiques sont également défaillants face au harcèlement sexiste en ligne et à la cyberviolence. Gurumurthy et Jha relèvent ainsi dans leur contribution qu'en Inde, « le système judiciaire […] a conservé son obsession pour les traditions d'“honneur” et les préoccupations dépassées pour tout ce qui relève de l'“obscène”, du “vulgaire”, de la ‘“lascivité”, etc., tout en reléguant au second plan ce qui touche à la vie privée, au consentement et à la dignité des femmes ». Les deux autrices concluent dès lors, elles aussi, que « la loi doit être considérée comme un champ de bataille » pour les féministes.

Mobilisations féministes contre les violences de genre

L'État façonne les structures mentales à travers les institutions et concourt à la (re)production d'un ordre symbolique, et ce faisant, d'un ordre social. Les institutions, si elles peuvent participer de la solution, demeurent néanmoins pour de nombreuses féministes, des actrices susceptibles de produire certaines formes de violence. La violence institutionnelle contre les femmes, comprise comme une manifestation de la violence patriarcale au sein des institutions de l'État, se décline de multiples façons : non-respect des conventions internationales, absence de politiques publiques pour prévenir, éradiquer et punir les violences, droits fondamentaux bafoués (comme l'accès à des soins de santé), violences policières, misogynie dans l'appareil judiciaire, etc.

« L'institution étatique est donc loin de jouer un rôle mineur dans l'organisation et la perpétuation de la violence contre les femmes » (Vergès, 2020). Elle n'est pas un organe neutre au-dessus des rapports de domination. Elsa Dorlin estime que l'État est « le principal instigateur des inégalités et qu'il est vain de lui demander justice, car il est précisément l'instance première qui institutionnalise l'injustice sociale » (Dorlin, 2019). Cette condamnation, qui fait écho aux paroles d'un « violeur sur mon chemin » du collectif Las Tesis, explique la raison pour laquelle de nombreux mouvements féministes estiment illusoire de vouloir réformer la société par la seule action de l'État. Seules la résistance et la mise en place d'un rapport de force permettent, selon elles, l'obtention et l'exercice effectif de nouveaux droits.

La première manifestation « Ni Una Menos2 », en mai 2015 en Argentine, s'est inscrite dans cette logique. Elle a réuni 300 000 personnes et a marqué le point de départ d'un nouvel élan de mobilisation contre les violences et les discriminations faites aux femmes, parfois qualifié de « quatrième vague » ou de « révolution féministe ». Plusieurs mouvements massifs de femmes contre les violences avaient déjà émergé sporadiquement dès le début des années 2010, comme en Inde, suite à l'affaire sordide d'un viol collectif à Delhi en 2012, mais vers le milieu de la décennie, Ni Una Menos s'est pérennisé et s'est propagé au reste de l'Amérique latine, avant de s'étendre au-delà du continent.

La quatrième vague a ceci de spécifique, selon Aurore Koechlin (2019), qu'elle forme une sorte de synthèse des deux précédentes vagues féministes, en cherchant à en dépasser les contradictions. De la deuxième vague, elle retient la forme massive des mobilisations et la teneur de certaines revendications. En plus de la lutte contre les féminicides qui embrasent le mouvement et soulèvent une indignation généralisée, ce renouveau féministe place au cœur de ses revendications l'éducation non sexiste et la question des droits sexuels et reproductifs, notamment celle, centrale, du droit à l'avortement, qui avait fédéré une partie du mouvement féministe dans les années 1970. De la troisième vague, elle hérite de l'analyse critique de la catégorie « femmes » et prend en compte l'imbrication des formes d'oppression (race, classe, genre…) qui influe de façon déterminante sur la manière dont vivent les femmes et dont elles sont perçues par la société.

La « révolution féministe » à l'œuvre tente ainsi de dépasser certains travers de l'approche intersectionnelle qui, dans certains cas, effaçait les traces des analyses matérialistes de la domination de genre et de « race » et en arrivait dès lors à cliver en essentialisant les positions sociales « dominant/dominé ». Elle vise à défaire « un système intégré et combiné des différents rapports de domination ancrés dans l'histoire et les sociétés considérées (classe, race, genre), produits et reproduits par des structures économiques, sociales et politiques (État, justice, police). Ce système intégré a pour base matérielle un mode de production et un mode de reproduction qui sont corrélés » (Koechin, 2019).

Pour s'attaquer à ce système, la quatrième vague pose, davantage que les générations précédentes, la question de la stratégie. Elle met en évidence « la trame économique de la violence patriarcale » (idem) et place la question du travail au cœur des préoccupations – rémunéré ou non, productif ou reproductif – et recourt à la grève, comme outil de contestation.

La grève féministe n'est pas une forme inédite de protestation sociale. Des appels avaient déjà été lancés par le passé, mais elle prend toutefois un tour nouveau. Le 8 mars 2017, pour la première fois, à l'occasion de la Journée internationale des droits des femmes, des organisations d'une cinquantaine de pays se coordonnent et se mobilisent pour une « journée sans femmes ». Le succès est colossal et ira grandissant au fil des ans. Dès l'édition 2018, des millions de femmes seront à l'arrêt et occuperont les rues.

La lutte contre les violences de genre et la précarisation de la vie des femmes ont été des ferments d'unité et ont rassemblé de larges secteurs sociaux, comme on a pu le voir au Chili. Le slogan « Jusqu'à ce que la vie vaille la peine d'être vécue » témoigne de cette préoccupation de récupération d'une « souveraineté collective » sur les conditions d'existence et la vie, afin de ne pas aboutir au « désastre auquel conduit le projet néolibéral, extractiviste et patriarcal » (Follegati et Montenegro).

Plus globalement, l'élan féministe autour et dans le sillage de Ni Una Menos traduit « l'émergence d'une politisation féminine et d'un nouveau type de participation politique » (Le Monde, 2020). La performance de Las Tesis, « Un violeur sur ton chemin », en est une expression forte. L'objectif du collectif visant à retranscrire dans un langage accessible, créatif et artistique, certaines thèses féministes, a offert à un public élargi des clés de compréhension quant aux enjeux et aux aspects structurels des violences et des inégalités de genre. La viralité et la massivité du mouvement ont reflété la centralité de cette problématique dans tous les champs de la vie sociale et l'urgence de repenser et réorganiser les rapports de production et de reproduction, condition indispensable à l'émancipation des femmes et des minorités de genre.

Aurélie Leroy3

Alternatives sud : Violences de genre et résistances

Centre Tricontinental et Editions Syllepse, Louvain-la-Neuve et Paris 2021, 176 pages, 13 euros

https://www.syllepse.net/violences-de-genre-et-resistances-_r_24_i_872.html

Bibliographie

Autrepart (2018), « Les violences de genre », Paris, IRD/Presses de SciencesPo.

Bahr K. (2020), « Violences en Amérique Centrale : pour une analyse du contexte avec une perspective de genre », dans S. Faubert et F. Jedicki, L'art est une arme de combat féministe, Rouen, Presses universitaires de Rouen.

Kimberlé Crenshaw (2005), « Cartographie des marges : intersectionnalité, politiques de l'identité et violences contre les femmes de couleur », Les Cahiers du genre, n° 39.

Davis A. (2020), Femmes, race et classe, Paris, Des femmes-Antoinette Fouque.

Dorlin E. (2019), Se défendre : une philosophie de la violence, Paris, La Découverte.

Falquet J. (2017), « Violences contre les femmes et (dé)colonisation du “territoire-corps” : de la guerre à l'extractivismenéolibéral au Guatemala », www.issuu.com/collectifguatemala/docs/

Federici S. (2021), Une guerre mondiale contre les femmes, Paris, La Fabrique.

Femenias M. L. (2014), « Penser et montrer la violence : catégories et modalités », Caravelle, 102.

Gago V. (2018), La Potencia feminista, O el deseo de cambiarlo todo, Madrid, Traficantes de Suenos.

Garance (2016), « Le harcèlement sexiste dans l'espace public : analyse de la littérature scientifique », www.garance.be

Gilligan C. et N. Snider (2019), Pourquoi le patriarcat ?, Paris, Climats.

Harvey D. (2010), Le nouvel impérialisme, Paris, Les Prairies ordinaires.

Kelly L. (1988), Surviving Sexual Violence, Cambridge, Polity Press.

Koechlin A. (2019), La révolution féministe, Paris, Amsterdam.

Lapalus M. (2015), « Feminicidio / femicidio : les enjeux théoriques et politiques d'un discours définitoire de la violence contre les femmes », Enfances Familles Générations, n° 22.

Le Monde (2020), « Rita Laura Segato : “Nous voyons en Amérique latine l'émergence d'une politisation féminine” », 17 janvier.

OMS (2021), « Violence à l'encontre des femmes », 9 mars, www.who.int/fr/

Naves M.-C. (2020), « La géopolitique par le genre », Revue internationale et stratégique, automne, Paris, IRIS.

Naves M.-C. (2020b), La démocratie féministe, Paris, Calmann-Lévy.

Perreault J. (2015), « La violence intersectionnelle dans la pensée féministe autochtone contemporaine », Recherches féministes, n°28/2.

Red Chilena Contre la Violencia Hacia las Mujeres (2020), « Violencia contre mujeres en Chile », www.nomasviolenciacontramujeres.cl

Segato R. L. (2016), La guerre contra las mujeres, Madrid, Traficantes de Sueños.

Segato R. L. (2013), Las Estructuras elementales de la violencia, Universidad Nacional de Quilmes.

Segato (2021), L'écriture sur le corps des femmes assassinées de Ciudad Juarez, Paris, Payot/Rivages.

Vergès F. (2020), Une théorie féministe de la violence, Paris, La Fabrique.

1. Marx définit le travail productif comme un travail qui produit de la valeur, qui crée de la plus-value.

2. . C'est à la poétesse mexicaine Susana Chávez, militante féministe assassinée en 2011, que l'on doit l'expression « Ni Una Menos ». Cette formule est tirée du vers « Ni una mujer menos, ni una muerta más » (« Pas une femme de moins, pas une morte de plus »), écrit pour dénoncer les féminicides de Ciudad Juárez.

3. Historienne, chargée d'étude au CETRI – Centre tricontinental (Louvain-la-Neuve), coordinatrice entre autres des ouvrages collectifs De l'usage du genre (2018) et Mouvements de femmes (2015).

La colère paysanne défie le pouvoir de Modi

Aurélie Leroy — 2021-03-16T07:09:50Z

Crise sociale en Inde. Depuis sa première élection en 2014, l'homme fort du pays, Narendra Modi, a asséné ses coups, pour bâtir sa « Nouvelle Inde ». Aujourd'hui, le pays est malade. La plus grande démocratie du monde est chancelante, et 250 millions de travailleurs et travailleuses participent depuis deux mois à la plus grande grève jamais connue

tiré de : Entre les lignes et les mots 2021 - Lettre n°10 - 6 mars : Notes de lecture, textes, mises-à-jour, annonce et pétitions

Publié le 6 mars 2021
Cet article a été publié, dans une version courte, dans la revue Syndicats de la FGTB, p.20

Il ne fallait pas être visionnaire pour prédire la menace existentielle que représenterait le gouvernement de Narendra Modi pour la trame de l'Inde. Depuis sa première élection en 2014, l'homme fort du pays a asséné ses coups, sans relâche ni concession, pour bâtir sa « Nouvelle Inde ». Aujourd'hui, le pays est malade. La plus grande démocratie du monde est chancelante, affaiblie notamment par la concentration des pouvoirs, le fanatisme hindou, la discrimination des musulman.es, la criminalisation des voix contestataires et la révocation de l'autonomie du Cachemire.

Les indicateurs de l'économie ont, quant à eux, plongé fin 2019 [1] et plus encore avec la crise de la Covid-19, qui a terrassé le pays avec 155 000 morts et presque 11 millions de cas. Récession et flambée du chômage (en particulier chez les jeunes) ont réduit drastiquement les revenus et fait planer l'ombre de la faim sur le pays. Le lock down généralisé n'explique pas tout. Les attaques ultralibérales et les réformes nuisibles du gouvernement sont également en cause. La démonétisation [2], les politiques de démantèlement des droits du travail et la libéralisation de l'agriculture sont quelques-unes des mesures qui ont conduit à une situation insoutenable, propice à l'embrasement.

Aujourd'hui, Modi affronte sa plus grave crise sociale depuis son entrée en fonction. 250 millions de travailleur.ses ont participé le 26 novembre 2020 à ce qui apparaît aujourd'hui comme la plus grande grève de l'histoire mondiale. Dans la foulée et depuis deux mois, les paysan.nes du nord de l'Inde, soutenu.es par une cinquantaine de syndicats, campent aux portes de la capitale pour exiger l'abrogation de trois lois visant à libéraliser le commerce des produits agricoles. Ces contestations s'inscrivent dans le sillage d'autres soulèvements qui ont frappé le pays, notamment il y a un an, lors de la réforme de la loi sur la citoyenneté [3]. Au-delà des divisions de caste, de classe, de genre, de religion – que les populistes aiment habituellement attiser – les oppositions ont convergé, elles se sont agglomérées, coalisées, imbriquées. Frappées par des lois « anti-travailleur.ses », « anti-agriculteur.rices », « anti-musulman.es », « anti-femmes » et à mesure que la répression grandissait, elles ont lutté pour faire plier un gouvernement extrémiste et discriminatoire, désormais devenu « anti-peuple ».

L'image de sauveur, d'homme d'action, de leader puissant et charismatique qui collait jusqu'ici à Modi et qui l'« autorisait » à mener ses politiques brutales et autoritaires, semble aujourd'hui s'écailler et ne plus suffire. En s'attaquant aux campagnes, il lève contre lui près de la moitié de la population indienne. « Chaque Indien a dans sa famille un fermier » [4]. Son geste est d'autant plus violent que les populations rurales sont parmi les plus appauvries du sous-continent et luttent au quotidien pour leur survie.

Le secteur agricole en Inde est en effet en mauvaise posture. Le phénomène n'est pas neuf. Il emploie 55% des actif.ves, mais représente seulement 14% du produit intérieur brut. La baisse du revenu agricole tient pour partie à la parcellisation des terres au fil des générations, 70% des agriculteur.rices cultivent moins d'un hectare et les « sans-terre » sont désormais plus nombreux que celles et ceux qui vivent de leurs terres. A cela s'ajoutent les problèmes de l'eau liés au changement climatique et à la « révolution verte », la pollution des sols, l'endettement, etc. Crise socio-économique, écologique, nutritionnelle. La liste est longue.

Nul doute que des réformes sont indispensables, mais celles qui sont sur la table ne sont rien d'autre que la mort annoncée pour une myriade de paysan.nes. Le rapport de force est trop inégal. Les lois, adoptées à toute vitesse et sans concertation, au plus fort de la pandémie, entendent en effet ouvrir le secteur agricole indien aux entreprises privées, en les autorisant à s'approvisionner directement auprès des agriculteur.rices sans passer par les marchés régulés par l'État, appelés mandis. Il en serait ainsi fini des prix minimum garantis aux exploitant.es pour la vente de leurs produits. Il y a dès lors fort à craindre que les femmes et hommes qui vivent de la terre, soient livré.es aux mains du marché et des grandes entreprises de l'agrobusiness.

Sous prétexte de moderniser l'agriculture et d'accroître les revenus, il est demandé aux plus pauvres d'avaler les couleuvres des réformes néolibérales. Mais au vu de l'ampleur et de la durée des protestations, personne ne semble dupe. Le sentiment qui prévaut parmi les manifestant.es est que l'État se retire, qu'il bat plus encore en retraite pour laisser le champ libre aux firmes privées. Les lois adoptées ne visent pas l'amélioration des conditions d'existence des habitant.es des campagnes, elles résultent davantage d'un « capitalisme de connivence » entre les élites politiques, économiques et financières, qui risquent au final d'appauvrir les plus pauvres et d'enrichir les plus riches. Dans le viseur, on trouve des oligarques proches du pouvoir comme Mukesh Ambani (Reliance Industries) et Gautam Adani, dont les conglomérats sont dans les starting-blocks pour investir dans un secteur au fort potentiel de croissance. Pas surprenant dès lors que les effigies des deux hommes d'affaires milliardaires aient été brûlées, des pompes à essence et des antennes télécom appartenant aux deux groupes endommagées ou abattues lors des manifestations.

Les laissés pour compte de l'Inde l'ont crié haut et fort. Ils ne céderont pas. Ils exigent le retrait des lois contestées. Onze cycles de négociations entre les syndicats agricoles et le gouvernement n'ont pas permis de sortir de l'impasse. Modi, touché dans son orgueil, en est revenu à des stratégies anciennes : passage en force, tour de vis répressif, polarisation et décrédibilisation des manifestants, jugés « violents ».

La vague de mobilisations qui déferle sur l'Inde depuis un an est un puissant révélateur du rejet, non pas d'une politique spécifique, mais bien de l'ensemble des politiques néolibérales, excluantes et anti-peuple du gouvernement Modi. L'ampleur des soulèvements, le dépassement des traditionnelles lignes de fracture et le soutien populaire à ce qui apparaît comme une colère légitime conduiront probablement l'exécutif indien à devoir chercher une voie de sortie.

En s'attaquant à la majorité opprimée, Modi a cimenté les masses non pas derrière lui, mais contre lui.

Aurélie Leroy

https://www.cetri.be/Inde-la-colere-paysanne-defie-le?lang=fr

Inde : Modi dans ses basses œuvres

Aurélie Leroy — 2021-02-16T08:49:04Z

Il ne fallait pas être devin pour prédire la menace existentielle que représenterait le gouvernement de Narendra Modi pour la trame de l'Inde. Depuis son élection en 2014, l'homme fort du pays a asséné ses coups, sans relâche ni concessions, pour bâtir sa « Nouvelle Inde », visant à assimiler la nation et l'identité indienne à la seule majorité hindoue. La démocratie se meurt, la Constitution expire.

Publié le 4 février 2021
tiré de : Entre les lignes et les mots 2021 - Lettre n°6 - 6 février : Notes de lecture, textes, pétitions
https://entreleslignesentrelesmots.blog/2021/02/04/inde-modi-dans-ses-basses-oeuvres/

L'Inde est un pays où l'on incite à la haine, où l'on assassine de sang-froid, en toute impunité. L'État, qui se veut plus hindou qu'indien, s'arc-boute sur des privilèges et des pouvoirs pour défendre ses intérêts et concrétiser ses fantasmes.

Pour aboutir à ses fins, tous les moyens sont permis. Le « monopole de la contrainte légitime » est ainsi devenu une justification de la violence envers le peuple. Armée et police sont déployées sans vergogne dans les forêts, les rues, les universités pour traquer les « anti-nationaux » [1]. But non avoué : écraser les opinions dissidentes, taillader les « cœurs séditieux ». Les milices et groupes vigilantistes hindous d'extrême droite écument les villes et villages, violent la loi pour imposer leur suprémacisme et « libérer l'Inde » comme ils l'affirment haut et fort – entendez des musulmans. Dans le même temps, presse et médias dominants, au service du régime, distillent avec zèle une propagande sur mesure pour lisser les récits et manipuler les esprits.

Les politiques provocatrices et les coups de force orchestrés par le gouvernement Modi-Shah à l'encontre de la principale minorité du pays (soit 200 millions de personnes) se sont accumulés ces dernières années, obéissant à une idéologie, des stratégies et un agenda politique précis. Après la révocation du statut d'autonomie du Jammu-et-Cachemire, et le lancement du chantier, un an plus tard, jour pour jour, du temple de Ram d'Ayodhya, site emblématique des tensions intercommunautaires, l'adoption de la loi sur la citoyenneté – Citizen Amendment Act, CAA – en décembre 2019, a constitué une nouvelle étape dans l'offensive du nationalisme hindou.

Pour la première fois dans l'histoire de la République, la religion s'est imposée comme un critère d'éligibilité à la citoyenneté, malmenant le sécularisme qui garantissait jusque-là, dans les textes du moins, une égale bienveillance de l'État envers tous les cultes. Le caractère pernicieux du CAA est amplifié par le Registre national de la population (NPR) et le Registre national des citoyens (NRC) qui lui sont joints pour sa mise en œuvre. Le premier définit les critères de sélection, les deux autres fournissent les données permettant d'établir le profil de la population à partir de documents que chaque candidat est tenu de rassembler pour « prouver » son ascendance indienne, et à défaut se voir déchoir de sa nationalité. La menace désormais bien réelle est que l'application à géométrie variable du CAA attise à l'extrême la polarisation du pays, d'un côté, en excluant les musulmans, de l'autre, en favorisant les non-musulmans.

Cette loi que nombre de citoyens jugent anticonstitutionnelle – des requêtes ont été déposées auprès de la Cour suprême pour la suspendre – a été la goutte de trop au regard du climat antimusulman que le parti nationaliste hindou, le BJP, fait régner depuis son accession au pouvoir en 2014. En dépit de la peur et de l'insécurité, les musulmans indiens – rejoints notamment par des militants des droits humains et des étudiants – sont descendus massivement dans les rues, déclenchant l'un des plus vastes mouvements de contestation que le pays ait connu ces dernières décennies.

La répression brutale menée par les forces de l'ordre, le 15 décembre 2019, contre des étudiants de l'université musulmane Jamia Millia Islamia de New Delhi qui manifestaient contre la promulgation de la loi, a fait monter la tension d'un cran. La colère s'est alors propagée comme une trainée de poudre. De Jamia à Shaheen Bagh. De Delhi à l'Inde entière. Les protestations se sont transformées en un mouvement de grande ampleur. Contre les violences policières, mais surtout contre le gouvernement.

Shaheen Bagh, épicentre de la contestation

Dans la foulée de l'attaque contre les étudiants, les femmes de Shaheen Bagh – ghetto urbain essentiellement musulman situé à proximité de Jamia Millia – ont manifesté leur soutien aux protestataires, en occupant pacifiquement un tronçon d'autoroute reliant le sud de la capitale à l'un des principaux bassins d'emplois, situé à Noida, dans la périphérie. Un sit-in de résistance et de solidarité – appelé dharna en hindi – a été organisé spontanément un soir de la mi-décembre et s'est poursuivi sans interruption, pendant trois mois, dans le froid de l'hiver.

Grands-mères, femmes aux foyers, jeunes étudiantes ou travailleuses, toutes ces figures traditionnellement marginalisées et invisibles de la société indienne, n'ayant pour la plupart jamais participé à d'autres rassemblements, sont sorties de l'ombre pour revendiquer leurs droits les plus élémentaires, dont le premier, celui d'exister. Elles ont fait comprendre que les femmes musulmanes, n'étaient pas des « victimes » sans voix et impuissantes réclamant d'être secourues, comme Narendra Modi l'avait laissé entendre en 2017 lors de l'adoption de la loi interdisant la répudiation immédiate, dite du triple talaq.

La relation symbiotique entre les étudiants de Jamia et les femmes de Shaheen Bagh a joué un rôle clé dans l'effet de contagion qu'a pu connaître le mouvement anti-CAA. De l'université au quartier. De la ville à l'ensemble du pays. La réponse pacifique et inclusive – presque morale – des femmes, en dépit des provocations et des intimidations exercées, a gagné l'attention puis le cœur du public. Etudiants et professeurs, stars, artistes et simple quidam se sont mobilisés à l'échelle du pays et au-delà [2].

Le mouvement est certes né au sein des populations opprimées – musulmans, femmes, dalits, adivasis, travailleurs migrants, etc. –, mais nombreux sont les défenseurs de l'unité panindienne, identités et profils confondus, qui sont venus se greffer au mouvement. Une coalition hétéroclite s'est ainsi formée, bien décidée à prendre le contre-pied du pouvoir. Elle s'est appuyée sur une conception inclusive et plurielle de la nation – pas seulement hindoue – et s'est ré-approprié la figure du peuple (« Nous, le peuple », « Everyone is the leader »), détournée par le Premier ministre prétendant l'incarner.

Elle a aussi mobilisé plusieurs symboles et emblèmes du discours nationaliste indien – Constitution, drapeau, hymnes, etc. – omniprésents dans les dharnas et brandis comme des biens et des valeurs communs et partagés pour écrire un nouveau récit national et citoyen. Loin d'être anecdotiques, ces espaces de contestation ont démontré que l'agenda nationaliste populiste n'était pas invincible. Au populiste Modi, s'est opposé le sujet collectif et populaire.

Shaheen Bagh a produit un double effet. Celui d'attirer, de magnétiser les forces d'opposition, transformant cette localité modeste de la capitale en un centre névralgique de résistance au gouvernement, mais aussi d'inspirer de nombreuses protestations similaires à Delhi et dans d'autres villes, ce que certains ont appelé des « mini-Shaheen Bagh » ou « le modèle Shaheen Bagh ».

Incarnant l'opposition au CAA-NRC et NPR et la résistance au gouvernement central, elle a occupé l'avant-scène des débats et est devenue la cible privilégiée des hauts dirigeants du BJP, en particulier lors de la campagne électorale régionale du 8 février, qui s'est distingué, selon Harsh Mander, militant des droits humains, par « un niveau de venin communautaire sans précédent, jamais vu dans une élection auparavant ». Kapil Mishra, figure du BJP à Delhi, a ainsi attisé les tensions dans une série de tweets incendiaires affirmant notamment que « le Pakistan avait fait son entrée à Shaheen Bagh » et que ce serait « l'Inde contre le Pakistan, ce 8 février à Delhi ». Dans des vidéos de rallyes, on le voit chanter et crier des slogans tels que « tuez les traîtres, tuez les anti-nationaux » [3].

Le parti du Premier ministre a finalement perdu son pari de gouverner la capitale et de faire de ce scrutin un référendum en faveur de la loi controversée sur la citoyenneté. Cette défaite n'a toutefois pas entamé la détermination du gouvernement à imposer sa politique. Après avoir tenté de consolider leur contrôle et étouffer l'opposition à travers le jeu des élections, les autorités cherchent désormais à renforcer l'arsenal répressif pour faire taire leurs adversaires.

Une violence « planifiée » pour écraser l'opposition anti-caa

Des émeutes ont semé la terreur dans plusieurs quartiers du nord-est de la capitale, du 23 au 26 février 2020. Au total, 53 personnes ont été tuées, plus de cinq cents ont été blessées et de nombreux biens ont été détruits.

Ces événements ont, depuis, fait l'objet d'enquêtes partisanes et partiales. Par la police de Delhi, qui dépend directement du ministre de l'Intérieur Amit Shah et par deux groupes « indépendants » [4], situés dans la sphère d'influence de la droite hindoue. Ces investigations ont débouché sur la création d'un récit officiel de propagande, déformé et politiquement motivé, largement repris par des médias à la solde du gouvernement. L'idée maîtresse qui s'en dégage est que ces émeutes sanglantes – qualifiée d'anti-hindoues – résultent d'une « conspiration » menée par des « éléments jihadistes de gauche » et d'activistes anti-CAA, NPR, NRC.

Cette version des faits a été méthodiquement démentie par la Commission des minorités de Delhi et par des médias nationaux non affiliés. Elle démontre en effet le caractère prémédité des émeutes, mais renverse l'accusation en pointant la responsabilité des autorités (acteurs politiques et forces de l'ordre) qui ont soufflé sur les braises communautaires et contribué ainsi au déchaînement de violence incontrôlée.

Le rapport contradictoire souligne les incohérences et les manquements du discours officiel. Le narratif de la « conspiration anti-hindoue » ne colle pas avec la réalité et les chiffres. La plupart des victimes sont à compter parmi la principale minorité (40 sur 53), l'essentiel des biens et propriétés détruits appartiennent à des musulmans et la quasi-totalité des édifices religieux vandalisés sont des mosquées, ce qui laisse présumer que les agressions à l'encontre de la communauté musulmane de Delhi étaient ciblées et planifiées.

Cet épisode meurtrier de la fin février fait écho aux nombreux pogroms que le pays a connu aux cours des dernières décennies, dont celui de 1984, durant lequel 3000 sikhs ont été massacrés par vengeance à la suite de l'assassinat d'Indira Gandhi ; et celui de 2002, lorsque la police et le gouvernement de Modi – qui dirigeait alors l'état du Gujarat – ont « laissé faire » un carnage qui a causé la mort de 2000 personnes, en majorité des musulmans. Dans chacun de ces cas, « des foules ciblant un groupe religieux ont été autorisées à conduire des émeutes sans que la police n'intervienne. C'est la définition même d'un pogrom », rappelle l'écrivaine Mira Kamdar.

La complicité des dirigeants locaux du BJP et le parti pris de la police lors des derniers événements sont flagrants et documentés par de nombreux témoignages et vidéos qui ont été diffusés sur les réseaux sociaux. Toutefois, ces figures influentes ou protégées ont systématiquement été exonérées de leurs responsabilités. Ni Kapil Mishra, l'un des principaux instigateurs présumés dans le déclenchement des affrontements, ni la participation d'un haut fonctionnaire de la police, ni le mutisme ou l'(in)action calculée d'agents de terrain n'ont été condamnées. L'impunité dont jouit la police de la capitale, sous couvert des autorités, dans ce qu'il convient d'appeler désormais un pogrom, a été sévèrement critiquée par de nombreux activistes indiens [5] et étrangers, conduisant certains d'entre eux à conclure que l'Inde partageait aujourd'hui davantage les attributs de la tyrannie que de la démocratie.

En agissant de la sorte, malgré les objections, les dirigeants de « la plus grande démocratie du monde » ont atteint un double objectif : en écrasant physiquement leurs opposants, ils ont tout d'abord fait taire une contestation gênante, visible et soutenue, avec un fort capital de sympathie. Ensuite, en distillant, à travers les outils à leur disposition, l'imaginaire hindutva du musulman intrinsèquement brutal et agressif (« anti-hindou », « naxalite » ou « jihadiste »), et en plaquant cette image sur le mouvement contestataire contre la loi sur la citoyenneté, le gouvernement a réussi à déprécier, auprès de sa base de soutien, les manifestations anti-CAA, considérées jusque-là comme morales et pacifiques.

Criminalisation des manifestations et chasse aux sorcières

L'arrivée de l'épidémie de coronavirus et la décision brutale d'un confinement généralisé ont eu pour effet de stopper net les manifestations, le 24 mars 2020 au petit matin, après 101 jours d'occupation. Elle a servi de prétexte aux autorités pour démanteler les principaux sites de contestation, dont Shaheen Bagh et interdire les rassemblements publics.

Une occasion, tombée du ciel, dont le gouvernement a profité pour neutraliser toute opposition. Au fil des semaines de confinement, la progression exponentielle des cas covid-19 s'est accompagnée d'une hausse symétrique d'accusations et d'arrestations à l'encontre d'activistes anti-CAA, en vertu de la loi draconienne de prévention des activités illégales et terroristes – l'UAPA ou Unlawful Activities Prevention Act. De nombreux professeurs, militants, intellectuels ou étudiants ont été traqués et mis sous les verrous sans preuve établie. Motifs officiels ? Implication présumée dans des actes de violence, possession d'armes ou casiers judiciaires. Motifs non avoués ? Intimider et faire taire les voix contestataires.

Usant de son appareil répressif, les autorités ont ainsi criminalisé des manifestations pacifiques et citoyennes d'opposition à la politique de Modi et désigné les opposants, coupables de « conspiration » ayant entrainé une frénésie de violence. La leçon apprise est que toute critique est considérée désormais comme subversive et passible d'emprisonnement. Comme l'écrit le politiste Pratap Bhanu Mehta : « Nous assistons à un projet conçu pour écraser la société civile. (…) L'intérêt de l'État n'est pas d'établir la culpabilité ou l'innocence. Ce qui l'intéresse, c'est de démontrer qu'il peut détruire votre vie en toute impunité ».

Aujourd'hui, les différentes manifestations anti CAA ont été réduites au silence – temporairement du moins – en raison d'un contexte hostile marqué par le covid-19 et le durcissement du régime. Toutefois, le souvenir de ces soulèvements inédits – par leur ampleur, dans leurs formes et leur composition – ne peut être balayé d'un revers de la main. Cette séquence a vu la politisation de jeunes femmes et de jeunes hommes, de personnes marginalisées en raison de leur sexe, leur âge, leur religion, leur caste ou leur orientation sexuelle, qui se sont réapproprié les idées de citoyenneté, de nation, de peuple et ont revendiqué de pouvoir exercer leurs droits élémentaires. Des femmes musulmanes, au plus bas de l'échelle sociale, ont ainsi démontré comment en dépit, ou plutôt à cause d'un environnement terriblement précaire et insécurisant, il était possible de magnifier un acte minime de résistance ou de solidarité en une « résilience butée », potentiellement transformative.

Que la leçon apprise de Shaheen Bagh puisse l'emporter sur celle de Modi…

Aurélie Leroy

https://www.cetri.be/Inde-Modi-dans-ses-basses-oeuvres

Notes

[1] Dans l'Inde de Modi, quiconque ose exprimer son désaccord avec le gouvernement est taxé par les agents du régime, qu'ils soient « officiels » (police) ou « officieux » (milices), d'« ennemi », de « traître à la patrie » ou d'« anti-national », remettant ainsi en cause le droit à la liberté d'expression.

[2] Une Indienne de 82 ans, Bilkis une grand-mère rebelle et tenace de Shaheen Bagh, figure sur la liste des 100 « personnes les plus influentes de 2020 » du magazine Time.

[3] https://www.thequint.com/news/india/bjp-leader-leads-massive-rally-in-delhi-against-anti-caa-protests

[4] https://thewire.in/communalism/delhi-riots-2020-a-critique-of-two-purported-fact-finding-reports

[5] Voir notamment les rapports d'Amnesty international Inde et du projet Polis

Presse-toi à gauche !

Quand Washington exporte sa croisade anti-genre

Abonnez-vous à notre lettre hebdomadaire - pour recevoir tous les liens permettant d'avoir accès aux articles publiés chaque semaine.

Abonnez-vous à la lettre

Malaise en démocratie

Notes

Abonnez-vous à notre lettre hebdomadaire - pour recevoir tous les liens permettant d'avoir accès aux articles publiés chaque semaine.

Abonnez-vous à la lettre

Inde : au nom des droits des femmes

Abonnez-vous à notre lettre hebdomadaire - pour recevoir tous les liens permettant d'avoir accès aux articles publiés chaque semaine.

Abonnez-vous à la lettre

Fin des « obligations électorales » en Inde : un grain de sable dans la machine Modi

Abonnez-vous à notre lettre hebdomadaire - pour recevoir tous les liens permettant d'avoir accès aux articles publiés chaque semaine.

Abonnez-vous à la lettre

Le genre à la croisée des migrations et du travail

Les femmes iraniennes sur le devant des manifestations

Éditorial d'Aurélie Leroy : Violences de genre et résistances

La colère paysanne défie le pouvoir de Modi

Inde : Modi dans ses basses œuvres