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Les femmes pour l'annulation des dettes : « {Nos vies valent plus que leurs crédits } »

Camille Bruneau, Christine Vanden Daelen , Tica Moreno — 2022-11-15T07:01:10Z

Les lectures féministes de l'économie placent la durabilité de la vie comme point de départ des analyses. Cela permet d'inverser les priorités, d'élaborer de nouvelles questions et de créer des propositions d'alternatives.

Tiré de Entre les lignes et les mots

Capire a interviewé Camille Bruneau et Christine Vanden Daelen, auteures d'un livre sur les réponses féministes aux dettes illégitimes.

Face aux dettes croissantes des États et des gens, cette voie a été empruntée par le féminisme dans différentes parties du monde, et est récupérée dans les pages du livre Nos vies valent plus que leurs crédits – Face aux dettes, des réponses féministes. La dette est présentée comme l'un des mécanismes de l'accumulation capitaliste et remise en question à partir des expériences collectives, intimes et politiques des femmes.

Lors de l'interview pour Capire, les auteures Camille Bruneau et Christine Vanden Daelen ont rendu compte du processus collectif de construction de cette élaboration, depuis les luttes contre les politiques d'austérité qui ont suivi la crise financière de 2008-2009, en passant par les luttes écoféministes et autour de la reproduction sociale. L'écriture s'est nourrie d'un dialogue avec l'évolution et la diversité des luttes féministes et du processus d'articulation du Comité pour l'Abolition des Dettes Illégitimes (CADTM). Le livre est un instrument de lutte féministe et internationaliste. Il apporte la puissance des actions politiques pour l'annulation des dettes et nous présente des issues possibles qui s'opposent à la naturalisation des pièges de la dette.

Pourquoi les dettes sont-elles considérées illégitimes ?

Christine : Ce livre part du principe qu'on parle de dettes illégitimes et odieuses. Que sont en gros les dettes illégitimes ? Une dette illégitime est une dette qui n'a pas servi à financer ou à répondre aux besoins des populations. Elle a par contre directement alimenté les profits et intérêts des créanciers.

Malheureusement, les dettes illégitimes sont largement majoritaires, que ce soit dans les Suds ou dans le Nord. Les dettes illégitimes s'autoalimentent les unes les autres, dans le sens où au nom de la dette, on impose austérité et ajustement structurel qui génèrent une récession obligeant les États à recourir toujours plus à l'endettement. Les dettes illégitimes forment ainsi un cercle vicieux qui, si on ne l'arrête pas, ne produit que saccage social, austérité généralisée et destruction de tout bien être collectif.

Camille : Il y a, en plus, la notion de dette odieuse, c'est-à-dire qu'elle n'a pas servi les intérêts de la population et ce en connaissance de cause – soit du créancier, soit du débiteur. Ce n'est pas juste « on a fait une erreur » ; si cela se passe à répétition, c'est parce que c'est devenu structurel, cela alimente le capitalisme et le renforcement des inégalités. C'est pour cette raison qu'on dit que c'est criminel. Il y a un certain nombre d'arguments et de normes juridiques qui existent pour expliquer pourquoi ces dettes ne devraient pas être remboursées. Ils ont déjà été utilisés lors de la réalisation d'audits de dettes publiques comme ce fut le cas pour l'Équateur, par exemple. En droit international, il y a d'autres arguments comme les changements fondamentaux de circonstances et la force majeure par exemple. Il est donc nécessaire de démontrer que ces dettes peuvent ne pas être payées, et c'est ça qu'on essaie de mettre en avant dans le livre.

« On invite à dépasser le sentiment d'obligation presque « morale », où l'on se dit « on s'est endetté.e, il fau trembourser », et de rappeler que même juridiquement, on peut exiger l'annulation des dettes illégitimes. »

Comment différents éléments du capitalisme hétéropatriarcal colonialiste, c'est-à-dire, l'extraction des ressources naturelles, l'exploitation par le travail salarié et le travail gratuit, s'articulent dans la logique systémique de la dette ?

Camille : La dette est vraiment un outil de renforcement de l'accaparement et l'extraction que le capitalisme met en place pour créer de l'accumulation. Qu'il s'agisse de réaliser des économies via un travail gratuit ou un travail de plus en plus dévalorisé, ou que ce soit via une exploitation de plus en plus accélérée et dévastatrice des ressources naturelles, ou des travailleurs et des travailleuses, la dette est l'instrument qui va permettre d'accélérer ce processus nécessaire pour créer l'accumulation capitaliste. C'est le résultat d'avoir enlevé toute valeur à ces procédés ; la capacité régénératrice de la nature, la reproduction sociale qui est effectuée en majeur partie par les femmes, mais aussi, de manière générale, par les petit.es paysan.nes, par toutes les personnes qui prennent soin du monde et des autres, et par tous les travailleurs et travailleuses des secteurs essentiels. En effet, la culture dominante, donc capitaliste et hétéropatriarcale, dévalorise ces processus et activités, ce qui justifie le fait de pouvoir les exploiter de plus en plus, et la dette va justifier le fait qu'on doit, de manière de plus en plus rapide, extraire de la richesse de toutes ces choses qu'on considère comme infinies, sans valeur et extensibles, pour créer, finalement, la valeur monétaire nécessaire au remboursement.

On voit la dette comme une continuation de la colonisation, comme un outil de colonisation continu, pas seulement du Nord envers les Suds, mais aussi de tous ces corps marginalisés, de tous ces processus. Nous, ce qu'on propose c'est, effectivement, une lecture conjointe de ça.

Christine : La dette colonise l'intime des femmes, comme le soulignent Véronica Gago, Luci Cavallero et Silvia Federici dans la préface du livre. Il est important de comprendre à quel point désormais la dette pénètre les foyers, les communautés, dont le bien-être voire bien souvent la survie est une responsabilité assignée aux femmes par le patriarcat.

« Puisqu'au nom du remboursement de la dette publique, l'État social et les services publics ont été détruits, toute augmentation de dette publique est synonyme d'endettement privé accru pour les femmes. De fait, pour pallier le manque de soutien public à la reproduction sociale et continuer à assurer vaille qui vaille la survie de leurs proches, toujours plus de femmes tombent dans la spirale infernale du surendettement. »

La dette colonise ainsi l'intime et le quotidien des femmes qui surendettées deviennent de plus en plus insolvables et connaissent dès lors des violences spécifiques : on parle d'esclavage par la dette et de prostitution pour dette. On voit à quel point, au-delà des concepts, dans l'intime des femmes, la dette a des conséquences criminelles, violentes et machistes.

L'exemple des cas concrets dans différents pays est un aspect très intéressant du livre. Comment voyez-vous le rôle des luttes contre la dette dans les différentes stratégies anticapitalistes des pays du Nord et des Suds ?

Camille : La dette a des conséquences tellement concrètes dans la vie des gens que, toutes les luttes peuvent, de la manière qui leur sont la plus cohérente dans leurs contextes et dans leurs vécus, presque toujours quelque chose à dire au sujet de la dette et de l'austérité. Quand j'étais au Sénégal, au séminaire sur les microcrédits, bien que chaque témoignage concernait des cas individuels et localisés de microcrédits, on pouvait quasi toujours faire le lien avec le fait que l'endettement public a augmenté et que c'est ça qui les a emmenées aux situations très concrètes qu'elles vivent.

À mon sens, ce qui peut être vraiment renforçant c'est de faire justement le lien avec la dette publique, ce que nous permet, à des échelles beaucoup plus internationales, d'avoir des revendications communes par rapport à son annulation. Parce qu'au final ce que vivent les femmes du Sénégal par rapport au microcrédit, ce n'est pas seulement à cause des institutions de microfinances, mais c'est très intimement lié aussi à ce que, par exemple, en tant que belges ou françaises, on pourrait avoir revendiqué envers nos gouvernements. On peut et on doit revendiquer la fin de l'austérité chez nous, mais aussi exiger l'annulation des créances envers le Sénégal par exemple. Donc, les demandes d'annulation dans d'autres pays peuvent être traduites en exigences d'annulation chez nous aussi.

Christine : J'ai eu la chance de pouvoir, ces 20 dernières années, avoir été en contact avec les mouvements féministes à un niveau international, européen mais aussi en Belgique. J'ai pu voir à quel point les mouvements féministes se sont emparés de la question des dettes et comment ils ont su personnaliser les questions d'endettement. Puisque ça touche les femmes pour toutes les raisons qu'on explique dans le livre, dans le quotidien d'une manière très concrète, les féminismes ont pris en compte les vécus des personnes les plus impactées par les dettes et des vécus qui, parce qu'on est dans un système patriarcal, étaient, en général, invisibilisés ou non-écoutés. Les mouvements féministes ont apporté, avec le temps, des réponses parfois bien plus innovantes, surtout en termes de luttes, contre les dettes que les mouvements anti-dettes eux-mêmes.

Est-ce que vous pouvez donner quelques exemples de ce type de réponse féministe ?

Christine : Par exemple, les grèves féministes qui ont permis de mettre en avant tout le travail invisible. Si l'on se pose la question de pourquoi ce travail est invisible, on se pose la question de quels sont les systèmes de domination qui rendent ce travail invisible et on arrive au capitalisme alimenté par les dettes. Le fait d'avoir pu travailler la thématique des féminismes tout en militant pour l'annulation des dettes m'a permis de passer de préoccupations liées à la « macroéconomie » à des domaines plus liés au vécu, au vivant, au personnel et aux femmes.

Camille : Par rapport à la dette, les féminismes ont continué à faire ce qu'ils ont toujours fait, c'est-à-dire mettre sur la place publique et rendre collectif ce qu'on nommait privé et intime. Ils réalisent une lecture structurelle, collective et politique de la dette, comme le fait le CADTM également. Ils permettent d'affirmer que la dette n'est pas un problème individuel auquel il faut trouver une solution individuelle, que ce n'est pas une honte ni de la malchance ou encore une tare découlant du fait qu'on ait mal géré son budget mal fait ses calculs, qu'on doit régler seul.es. Ils ont su démontrer que c'est le résultat des logiques et des décisions politiques structurelles, qui découlent d'une culture de domination, qui est profondément capitaliste et hétéropatriarcal.

Interview réalisée par Tica Moreno
Transcription en français et traduction vers le portugais par Andréia Manfrin Alves
https://capiremov.org/fr/entrevue/les-femmes-pour-lannulation-des-dettes-nos-vies-valent-plus-que-leurs-credits/

La dette : mécanisme infernal au cœur de la féminisation des migrations

Christine Vanden Daelen — 2021-03-16T07:14:31Z

Impulsant partout dans son sillage une crise de la reproduction sociale, c'est-à-dire une dépossession des moyens nécessaires à la reproduction de la vie, la dette occupe un rôle central dans les parcours migratoires des femmes. Elle provoque leur départ tout en conditionnant leurs emplois dans les pays d'émigration.

tiré de : CADTM infolettre , le 2021-03-09

3 mars par Christine Vanden Daelen

Image de l'exposition « Vos toilettes propres, nos propres papiers ! » fait par la Ligue des travailleuses domestiques (Bruxelles)

La dette au service d'une économie genrée et raciale

Le capitalisme globalisé, au sein duquel le « système dette » est essentiel, exacerbe les rapports sociaux inégalitaires. Il alimente et accentue tant les inégalités liées à la classe sociale qu'au sexe et à la « race ». De fait, le capitalisme est structurellement patriarcal. Il ne pourrait fonctionner sans l'exploitation du travail reproductif [1] des femmes, travail dévalorisé, sous-estimé, invisibilisé et dès lors, fort mal rémunéré ou carrément gratuit. De plus, il se fonde sur des logiques raciales établissant un principe hiérarchique entre personnes « blanches » et « non-blanches ». Ces dernières sont assignées au-bas de l'échelle sociale et de la division du travail ce qui favorise leur exploitation à outrance. Ainsi, capitalisme, patriarcat et racisme s'imbriquent et renforcent mutuellement leurs oppressions. La dette, outil majeur de consolidation de ce capitalisme patriarcal et racial, s'attaque aux populations les plus vulnérables, les plus marginalisées dont les femmes précaires, migrantes et racisées font indubitablement partie. Elles sont ainsi spécifiquement concernées par les mesures exigées en son nom accentuant division sexuelle et raciale du travail et violences sexistes.

L'exil forcé des femmes comme conséquence du système dette

La dette n'est pas neutre au niveau du genre. Les déstructurations qu'elle engendre ont des impacts sexospécifiques poussant toujours plus de femmes à quitter leurs familles, leurs communautés, leurs villes, villages et pays non pas pour s'engager dans un projet aux potentialités émancipatrices mais pour tenter de survivre et d'assurer leur subsistance tout comme celle de leurs proches.

Le démantèlement de l'État social au cœur des exigences austéritaires a de multiples implications pour les femmes. Les privatisations et coupes budgétaires imposées aux services publics et sociaux les affectent spécifiquement comme travailleuses [2], usagères et bénéficiaires majoritaires de ces secteurs mais également comme mères, compagnes, filles qui devront « compenser » la perte ou l'inaccessibilité de ces services. De fait, pour assurer les tâches de soins et d'éducation délaissées par la fonction publique, elles n'ont pas d'autre choix que de soit diminuer leur temps de travail rémunéré, soit de prélever dans leurs maigres ressources les fonds nécessaires pour la prise en charge de leurs enfants et parents dépendants. On assiste ainsi à une véritable substitution des rôles et responsabilités essentielles de l'État vers la sphère familiale et donc vers les femmes. Au nom de la dette publique, du concept d' « État social » on passe à celui de « mère sociale ». Assumer cette charge supplémentaire est synonyme pour beaucoup de femmes d'intégration à marche forcée aux flux migratoires.

Le « tout à l'exportation », mesure phare de l'ajustement structurel, précarise fortement les femmes et particulièrement les femmes rurales, premières productrices et agricultrices mondiales. Basé sur un extractivisme sans limite des ressources naturelles, ce « modèle » prive les femmes de leurs moyens de subsistance et territoires. Progressivement, l'intensification des monocultures d'exportation, généralement aux mains des hommes, remplacent les cultures vivrières souvent féminines qui doivent se retirer sur des terrains marginaux. Le « tout à l'exportation » signifie également l'accaparement et l'exploitation intensive et extensive des terres, des rivières, des lacs, etc. par des multinationales bénéficiant de l'aval des gouvernements et des IFI. Dépossédées des moyens de production nécessaires à la reproduction de leur vie, arrachées à des modes de vie antérieurs non marchands qui assuraient leur souveraineté alimentaire ainsi que celle de leur famille, toujours plus de femmes rurales des Suds doivent migrer vers les villes ou les pays du Nord.

En tant que pourvoyeuses principales des besoins de la famille, les femmes sentent plus durement les effets de l'augmentation des prix des biens de consommation courante résultant de la dévaluation des monnaies locales, de l'augmentation de la TVA ou encore de la fin de la subsidiation des produits de base, package de politiques prescrites afin d'assurer le remboursement de la dette. Pour pouvoir continuer à subvenir aux besoins de base de leur famille, elles doivent, souvent au détriment de leur santé physique et mentale, augmenter toujours plus leur travail gratuit et/ou avoir recours à l'endettement privé. Ce n'est pas un hasard si le microcrédit, ayant comme cible favorite les femmes, s'est extrêmement développé au sein des économies ajustées [3]. Pour échapper à leurs créanciers, certaines d'entre elles quitteront leur lieu de vie et communautés.

Les grands projets extractivistes soutenus par les IFI (cf. l'agroalimentaire, l'exploitation minière ou énergétique à grande échelle, …) n'hésitent pas faire appel à des groupes armés pour « protéger » les sites qu'ils s'accaparent. Ces « hommes en armes » exercent fréquemment des violences sexuelles contre les femmes pour les pousser elles et leurs familles à quitter les territoires et ressources convoitées. Souvent en première ligne de la résistance face à ces mégaprojets, les femmes se confrontent à une violence répressive de haute intensité. L'augmentation des dépenses militaires financées par la dette accentue également les violences spécifiques à l'égard des femmes souvent utilisées comme « butin de guerre. » Migrer constitue pour ces femmes souvent le seul moyen d'échapper à ces violences multiformes, de sauver leur vie.

Des chemins d'émigration cadenassés par la dette

Au sein d'un capitalisme toujours plus mondialisé, les femmes migrantes (avec ou sans-papier) sont les travailleuses majoritaires de secteurs d'emplois dont le développement est intrinsèquement lié aux politiques de la dette. Focus sur deux d'entre eux.

ZLE : Zones de libre-échange ou de libre exploitation des femmes

La prolifération de ces zones de libre-échange (aussi appelées « zones franches ») est l'une des conséquences directes de la dissolution de toute règlementation du travail, de toute régulation, promue par les IFI. Elles attirent massivement les multinationales profitant d'une main d'œuvre à très bas salaire essentiellement féminine et « exploitable à gogo ». Dans ces usines d'exportation (essentiellement du textile et de l'électronique) vers le Nord global, les conditions de travail s'apparentent à de l'esclavage moderne [4], les travailleuses mettant en danger leur santé pour des salaires qui leur permettent à peine de survivre. Lorsqu'elles s'organisent et revendiquent, les entreprises les licencient et/ou délocalisent vers de nouvelles zones laissant sur le carreau des millions de personnes. Que ces emplois à obsolescence ultrarapide et aux conditions de travail effroyables suscitent de fort importants flux de migrations féminines rurales et internationales est révélateur de l'étendue de la misère qu'elles fuient ou à laquelle elles tentent de suppléer.

Les femmes au service de la reproduction sociale

La destruction de l'État social là où il existait, impliquant coupes budgétaires, marchandisation et privatisation des services publics nécessaires à la reproduction de la vie (les soins, l'enseignement, la petite enfance, les secteurs sociaux) entraine un appel de travailleuses des Suds chargées d'y assurer la reproduction sociale. Les emplois la garantissant [5], qu'ils soient formels ou non, sont systématiquement dévalorisés car naturalisés comme « féminins », considérés comme n'étant pas du « véritable travail » et dès lors, mal rémunérés, flexibles et précaires. Fort peu attractifs pour les travailleuses nationales qui tentent de résister, ils forment une niche d'emplois pour des femmes se situant à l'imbrication des oppressions de classe, de sexe et de « race » : les femmes migrantes.

Au sein de la sphère privée, face à la pénurie ou à l'inaccessibilité de services publics et de protection sociale, au refus persistant des hommes de partager les tâches domestiques et au vieillissement rapide de la population, pour sauvegarder leur accès au travail rémunéré, les femmes qui financièrement le peuvent, externalisent le surplus de travail de reproduction sociale vers les femmes migrantes. Ces dernières confient à leur tour à des femmes plus pauvres et/ou plus vulnérables qu'elles le travail reproductif qu'elles ne peuvent plus fournir au sein de leurs familles. On assiste ainsi à ce que les féministes ont nommé la « chaine globale du Care » qui maintient l'ordre des dominations et la structure capitaliste patriarcale et raciale qu'il sert à plein régime.

Pour conclure, notons que le cynisme du « système dette » est sans limite : les femmes migrant pour pallier la crise de la reproduction sociale orchestrée par l'ajustement structurel dont l'exploitation est devenue cruciale pour sauvegarder l'entretien de la vie au Nord, sont des pourvoyeuses nettes de devises pour leurs pays d'origine, devises dont une partie sert à rembourser la dette ou à contracter de nouveaux prêts… La spirale infernale de la dette atteint ainsi son paroxysme et démontre combien toute stratégie d'émancipation gagne à inclure dans ses revendications l'abolition des dettes illégitimes.

Notes
[1] Le travail reproductif englobe tout le travail accompli pour reproduire la vie humaine. Dans une perspective capitaliste, il se rapporte aux soins nécessaires à prodiguer à une personne afin qu'elle soit en capacité de travailler. Ce travail de (re)production de la force de travail est indispensable au capitalisme : sans lui il n'y a ni production ni reproduction des marchandises et dès lors pas d'accumulation capitaliste.

[2] Globalement, les femmes composent les 2/3 des travailleurs/euses des secteurs de la santé, de l'éducation et des services sociaux mais surtout aux postes « subalternes »

[3] Pour une analyse critique de la microfinance : https://www.cadtm.org/microcredit-1538?lang=fr

[4] Journées de travail de plus de 12h sans réelle pause, se prolongeant bien souvent la nuit, avec des heures de travail supplémentaires imposées, dans le bruit, l'insalubrité avec un faible éclairage, règlements très sévères, amendes, fouilles corporelles, tests de grossesse obligatoires, etc.

[5] Regroupant les secteurs des services des soins, du travail domestique et sexuel.

Auteur.e

Christine Vanden Daelen Permanente au CADTM Belgique

Quand la Banque mondiale s'intéresse aux femmes…

Christine Vanden Daelen — 2021-03-09T08:42:52Z

Alors qu'à la première génération des PAS (Plans d'ajustements structurels), la Banque mondiale était on ne peut plus indifférente aux rôles des femmes dans les économies qu'elle soumettait ainsi qu'aux conséquences ravageuses de ses politiques sur les conditions de (sur)vie même des femmes, dans les années 1990, cette institution s'employa à apparaitre comme étant désormais un réel instrument de leur émancipation.

26 février par Christine Vanden Daelen
tiré de : CADTM infolettre , le 2021-03-02

La question du genre devient omniprésente dans toutes ses élaborations et projets.

Semblant désormais très soucieuse de prendre en compte la situation spécifique des femmes et d'accroitre leurs possibilités de choix, la BM leur « consacra » une multitude de programmes et de prêts. Elle ordonna quantité de projets de formation professionnelle pour les « femmes à faibles revenus », de modernisation de l'enseignement intégrant la question de l'égalité entre les filles et les garçons, d'amélioration de la nutrition, de planning familial ou encore d'aides à la production et la « participation économique des femmes ».

Comment expliquer ce revirement, ce nouvel engouement de la Banque mondiale pour les femmes et les conditions de leur émancipation ?

Pression des mouvements de contestation aux PAS

Ne nous leurrons pas ! L'intégration de la dimension du genre à toutes ses actions et projections n'est certes pas l'expression d'une volonté de la Banque mondiale de spontanément lutter contre les innombrables discriminations qui pèsent sur les femmes mais constitue bien plus une des pièces maitresses d'une opération de communication visant restaurer sa légitimité bien écornée.

Sous la pression de mouvements populaires d'opposition aux PAS, les experts de la BM ont bien été contraints d'admettre que les stratégies d'ajustement des '80 avaient totalement échouées. Elles n'ont réussi qu'à installer des récessions durables allant de pair avec une aggravation des inégalités et de la pauvreté.

Dès lors, afin de recréer un consensus autour des mesures d'ajustement, d'endiguer et de récupérer le mécontentement contre le nouvel ordre économique néolibéral révélé par des luttes sociales massives et spectaculaires (telles que les mobilisations de Seattle, la création des FSM à Porto Alegre, la première Marche mondiale des Femmes menée contre les politiques des IFI à New York en 2000, les actions du mouvement zapatiste au Mexique ou encore du mouvement des sans terre (MST) au Brésil), la Banque mondiale développe la thématique du fameux « développement participatif ».

De quoi s'agit-il ? En associant la « société civile » à la réalisation des Documents stratégiques de réduction de la pauvreté (DSRP), documents conditionnant l'allocation d'un prêt par la BM, la Banque va réussir à créer l'illusion de leur participation aux politiques de « développement » néolibéral qu'elle impose. Pourquoi s'agit-il d'une illusion participative ? : Les marges de manœuvre de la « société civile » dans l'élaboration des DSRP sont proportionnelles aux diktats et volontés de la BM qui aura toujours le dernier mot.

Autre astuce, et non des moindres, de la doctrine du « développement participatif » : ce dispositif permet à la Banque de récupérer l'activité de la société civile. Cette société civile est composée d'ONG, d'associations de terrain, de comités de quartier et de voisinage dans lesquels on retrouve bon nombre de femmes et d'organisations féminines et/ou féministes qui assurent à bon compte une grande partie des tâches sanitaires et éducatives que l'État ne remplit plus.

Notons que toute tentative de récupération est révélatrice d'un rapport de force : on ne récupère que ce qui paraît menaçant et subversif. En ce sens, si la tentative de récupération par les IFI des mouvements de lutte des femmes démontre qu'elles représentent désormais, tout comme la problématique du genre, une force et une composante incontournable, elle ne demeura pas sans conséquence pour la radicalité initiale (transformation structurelle) du projet féministe.

En effet, sous couvert de rendre le « développement » « durable » et « genré », la Banque mondiale espère incorporer les femmes et les mouvements féministes au processus, à les faire rouler pour la mondialisation néolibérale [1]. Ce faisant, les IFI bénéficient de la légitimité morale du mouvement des femmes et surtout profitent de leur énergie, si longtemps non reconnue qu'aujourd'hui elle semble inépuisable. L'instrumentalisation des femmes et de leurs mouvements constitue bien une stratégie redoutable dans la mise en œuvre de la mondialisation néolibérale. Notons que la face consensuelle adoptée par la BM via sa doctrine de « développement participatif » n'est pas moins cruelle que sa face coercitive, et ses résultats sur la vie des femmes de chair et d'os ne sont pas moins négatifs également.

Ensuite, tout en profitant des potentialités des femmes, le « partenariat » que la Banque mondiale prétend instaurer ne représente qu'un subterfuge supplémentaire lui permettant de neutraliser et de dépolitiser le mouvement féministe, de lui ôter toute autonomie idéologique, institutionnelle ou financière et de simultanément le purger de ses propositions radicales. De fait, cette dynamique de dialogue et de participation avec la Banque mondiale empêche toute analyse systémique, toute stratégie relative aux causes structurelles des discriminations vécues au quotidien par les femmes dans d'innombrables domaines. Elle réduit dès lors le projet féministe à des politiques n'envisageant qu'un simple aménagement de la mondialisation néolibérale patriarcale dans le sens d'une plus grande égalité entre les hommes et les femmes atténuant de la sorte toute sa radicalité initiale. Heureusement que les femmes s'étant lancées dans ce vain et inégal « dialogue » avec les artisans de la mondialisation ne représentent qu'une fraction du mouvement féministe qui est par essence multiple et hétérogène !

Loin d'être le signe d'un progressisme émergeant au sein de la Banque mondiale, l'intégration de la thématique du genre au sein de ses stratégies est directement lié à des intérêts économiques !

Ce n'est qu'à partir de 2001, que la Banque mondiale, dans son rapport « Attacking Povrety », établit le lien entre inégalités de genre et pauvreté des femmes.

Ce constat établi, la Banque adopta le postulat suivant : une réduction des discriminations multiformes que subissent les femmes permettra d'augmenter leur productivité autant dans l'espace domestique que sur le marché du travail. En luttant contre les discriminations à l'égard des femmes, la Banque mondiale espère aménager de façon plus rentable des rapports sociaux de sexe tellement inégaux qu'ils en sont devenus contre-productifs.

Ainsi, on constate sans surprise que La Banque mondiale considère les femmes comme une ressource, un investissement, un facteur de production dont il convient de stopper la sous-utilisation pour les projeter sur le devant de la sphère productive qu'elle soit monétaire ou domestique. Leur participation libérée de toute entrave liée à leur sexe permettra d'augmenter la productivité et intégration au marché globalisé des économies des Suds.

A aucun moment, les avancées recherchées des droits des femmes ne sont vues comme des fins en soi par la Banque mondiale. Elles sont totalement subordonnées à des objectifs économiques. Pour la Banque, l'égalité des genres ne vaut que si elle est source d'efficience économique, que si elle est capitalistiquement rentable.

Alors que les mouvements féministes sont bien conscients que l'émancipation des femmes ne pourra advenir que par des changements systémiques (mettant fin aux trois systèmes d'oppression des femmes : patriarcat, capitalisme, racisme), toute notion de changement des rapports de force pour atteindre ne fut-ce que l'égalité des sexes, si prometteuse en termes de croissance pour la Banque, est totalement absente de ses discours et théories. Mais devons-nous encore nous en étonner ? Je ne pense pas.

Les mesures pseudo-favorables aux droits, libertés et possibilités de choix des femmes promues par la Banque mondiale ne contiennent pas de visées réellement émancipatoires ni pour les femmes ni pour le reste de la société. Et ce pour trois raisons aisément identifiables :

1) La Banque mondiale cherche à concilier plusieurs exigences à terme incompatibles : d'un côté, la volonté de rationaliser les économies, de les rendre plus productives et efficaces suppose de faire disparaître les formes de violence et d'oppression les plus criantes, d'étendre partiellement l'autonomie et la liberté de choix des individuEs et de faire en sorte que le maximum d'entre elles/eux soient à même d'exercer une activité productive et d'un autre coté, le risque si ce processus va trop loin, de laisser cette extension de la marge de choix se transformer en une véritable émancipation incompatible avec la mondialisation néolibérale. C'est en partie pour limiter les « risques » d'avènement d'une société libérée de toute forme d'oppression que la Banque mondiale soutient bien plus des stratégies de promotion individualistes de la part des femmes que des mécanismes d'émancipation collectifs.

2) Si l'insertion des femmes au marché du travail (le plus souvent informel) est encouragée, la Banque mondiale considère les femmes d'abord et avant tout comme étant des éducatrices, des productrices de capital humain : le leur et celui de leur famille. Ainsi sans explicitement confiner les femmes à la sphère privée du foyer, la Banque ne leur reconnait pas pour autant un accès identique aux hommes à la sphère publique, sphère où généralement les activités sont génératrices d'un revenu.

Soulignons qu'à aucun moment la Banque mondiale ne remet en cause la division sexuelle du travail attribuant aux femmes la responsabilité du travail reproductif et aux hommes celle du travail productif. Elle exacerbe même cette répartition sexuée des tâches puisqu'en imposant le désengagement de l'État, la Banque mondiale va contribuer à augmenter la part du travail domestique des femmes les reléguant ainsi à la sphère privée de la famille. En effet, ce seront bien elles qui tenteront par une augmentation de leur travail gratuit et invisible de pallier ces services auparavant gratuits notamment dans les domaines de l'éducation, de la santé, des infrastructures (transport, système d'approvisionnement en eau, etc.).

3) Bien que la Banque mondiale et le système capitaliste qu'elle incarne entretienne une relation contradictoire avec la famille (d'un côté, elle a besoin de la famille qui par l'ordre social et sexué qu'elle garanti assure la reproduction gratuite de la force de travail ; d'un autre côté, la Banque a besoin de pouvoir disposer d'une force de travail libre de se vendre dans tous les sens du terme, ce qui par l'incorporation massive des femmes dans le travail salarié déstabilise en permanence cette même institution familiale), elle demeure à leurs yeux LA cellule de base de la société. Or, il n'est plus à démontrer à quel point la famille est un vecteur puissant de transmission et de reproduction de la domination patriarcale qui oppresse les femmes.

Pour contrer ces manœuvres d'instrumentalisation et de récupération du mouvement féministe et des femmes, il est plus que jamais essentiel que se renforcent les réseaux de lutte qui privilégient leur indépendance idéologique, institutionnelle et financière. Seuls de tels mouvements totalement libres de toute sujétion autant à l'endroit des gouvernements que des institutions internationales (Banque mondiale et ONU) sont les vecteurs d'une réelle émancipation individuelle et collective des femmes.

Le CADTM en favorisant les convergences avec les mouvements féministes autonomes qui comme lui privilégient comme stratégie la mobilisation populaire et luttent contre le capitalisme patriarcal et racial accroit son propre engagement féministe tout en soutenant simultanément le renforcement de ces mouvements. Cet engagement est indispensable s'il veut effectivement lutter pour la fin de toutes les formes d'oppression des êtres humains – hommes ou femmes. De fait, le CADTM a bien compris qu'alors que tous les systèmes d'oppression sont imbriqués et ont des racines communes, on ne peut prétendre lutter contre le système de domination capitaliste sans s'attaquer à celui qui asservit les femmes et à plus forte raison les femmes racisées.

Notes
[1] Jules Falquet, De gré ou de force, p.123

Auteur.e

Christine Vanden Daelen Permanente au CADTM Belgique

Féminismes et Banque mondiale : un mariage « contre-nature » ?

Christine Vanden Daelen — 2021-02-23T07:06:08Z

Au début des années 90, une partie du mouvement féministe, généralement liée à la droite comme au néo-conservatisme, a tenté une « stratégie » d'intégration et de participation avec une institution beaucoup moins « sympathique » de la mondialisation : la Banque mondiale.

11 février par Christine Vanden Daelen
tiré de : CADTM infolettre

Voulant aménager la mondialisation néolibérale dans un sens plus « égalitaire », cette mouvance clairement réformiste ne développe « aucune position critique face aux politiques d'ajustement structurel ni à la mise en œuvre du néolibéralisme. La mondialisation y est analysée comme un phénomène irréversible et uniquement vue au travers de ses effets positifs et négatifs sur les femmes [1] ». Leur contribution au projet émancipateur du féminisme sera encore plus insignifiante que celle du lobbying des féministes institutionnelles exercé au sein de l'ONU.

Les représentantes de ce type de féminisme se retrouvent en particulier dans les grandes organisations féminines de lobbying politique telle que WEDO (Women's Environment and Development Organization). Le but premier de ce réseau est de rendre la « gouvernance globale démocratique, responsable, équitable et sensible au genre ». Dans ce dessein, WEDO propose des mesures de régulation de la mondialisation favorisant en particulier la participation des femmes aux décisions néolibérales ainsi que l'encouragement « de politiques de commerce qui soient plus concernées par les besoins des femmes au sein des négociations commerciales de l'Organisation Mondiale du Commerce (OMC) ». Ainsi, loin de vouloir comme d'autres abolir l'OMC, WEDO s'est fixé comme objectif de la démocratiser et d'y intégrer le genre [2].

Cette approche visant à remodeler le marché mondial, à lui donner une forme plus supportable pour les femmes, n'affronte nullement l'ordre économique international ni l'exploitation sur laquelle il repose. Elle dénonce les violences faites aux femmes dans la sphère du privé sans mentionner la violence structurelle inhérente à la logique d'accumulation capitaliste. De plus, en omettant de placer la féminisation de la pauvreté dans le contexte de l'évolution des relations capitalistes, elle est condamnée à être incomplète et à se faire coopter.

Oubliant leur origine libertaire en tant que mouvement de pression et de critique sociale, prônant de nouveaux rapports et de nouvelles façons d'être hommes et femmes, cette mouvance des féministes institutionnalisées étroitement liée aux promoteurs de la mondialisation s'expose à de nombreux dangers.

Tout d'abord, en s'associant aux IFI (Institutions financières internationales), elles contribuent, presque malgré elles, à la reproduction au sein de leurs organisations de la culture hiérarchique patriarcale prévalant à la Banque mondiale tout comme aux Nations unies. Ainsi, et ce en totale opposition par rapport aux principes éthiques originaux du mouvement, cette conception du féminisme finit par dupliquer, sans autre forme de procès, les formes et les valeurs du système patriarcal.

Ensuite, sous couvert de rendre le « développement » « durable » et « genré », la Banque mondiale espère incorporer les femmes et le mouvement féministe au processus, à les faire « rouler » pour la mondialisation néolibérale [3]. Ce faisant, les IFI bénéficient de la légitimité morale du mouvement des femmes et surtout profitent de leur énergie, si longtemps non reconnue qu'aujourd'hui elle semble inépuisable. L'instrumentalisation des femmes et de leurs mouvements constitue bien une stratégie redoutable dans la mise en œuvre de la mondialisation néolibérale.

Tout en profitant des potentialités des femmes, le « partenariat » que la Banque mondiale prétend instaurer ne représente qu'un subterfuge supplémentaire lui permettant de neutraliser et de dépolitiser le mouvement féministe, de lui ôter toute autonomie idéologique, institutionnelle ou financière et de simultanément le purger de ses propositions radicales. Heureusement que les femmes s'étant lancées dans ce vain et inégal « dialogue » avec les artisans de la mondialisation ne représentent qu'une fraction du mouvement féministe qui est par essence multiple et hétérogène !

Notes
[1] Nalu Faria, « Le féminisme latino-américain : perspectives face au néolibéralisme », REMTE, http://www.cadtm.org/IMG/doc/Le_feminisme_latinoamericain_et_caribeen_-_perspectives_face_au_neoliberalisme.doc

[2] Sabine Masson, « Féminisme et mouvement antimondialisation », dans Nouvelles questions féministes, « A contresens de l'égalité », Lausanne, vol. 22, n°3, 2003, 168p.

[3] Jules Falquet, « De gré ou de force, les femmes dans la mondialisation », Paris, La dispute, 2008, p.123

Video : Imbrications – Femmes, race et classe dans les mouvement sociaux

Christine Vanden Daelen , Jules Falquet — 2020-12-08T12:54:38Z

8 décembre 2020 | tiré du site du CADTM

Présentation du livre Imbrications – Femmes, race et classe dans les mouvements sociaux de Jules Falquet, sociologue, enseignante-chercheuse à l'Université de Paris, militante féministe– France et Christine Vanden Daelen (CADTM Belgique), lors des Rencontres d'automne 2020 du CADTM.

Comment les mouvements sociaux ont-ils été confrontés à l'imbrication des rapports sociaux ? Quels furent les apports des femmes racisées et majoritairement issues de classes populaires ? Comment le concept de l'imbrication s'est-il forgé ? Comment différentes luttes (guerrières au Salvador, zapatistes au Mexique, Noires au Brésil, en République Dominicaine et aux USA et enfin féministes et lesbiennes « autonomes » en Amérique latine et Caraïbes) ont-elles lié rapports sociaux de sexe, de race et de classe ? Comment la proposition de l'imbrication, en allant au-delà de l'identité, permet de penser autrement les alliances ? Voilà une multiplicité de propositions et d'analyses que partagea Jules Falquet à ses Rencontres d'automne du CADTM. Elles structurent son nouveau livre qui en s'appuyant sur les aspects multidimensionnels de l'oppression ouvre des perspectives stimulantes en termes de réflexions et de luttes.

Les différences entre « intersectionnalité » et imbrication, les contours du féminisme universaliste et la déradicalisation des mouvements sociaux animèrent les discussions entre Jules Falquet et les participantEs. On vous invite à les rejoindre via cette captation vidéo :

Rapports sociaux inégalitaires au sein du travail : une évidence durant le confinement

Camille Bruneau, Christine Vanden Daelen — 2020-05-12T07:16:58Z

Les rapports sociaux au sein du travail sont représentatifs des rapports inégalitaires dans la société. La reproduction du capitalisme s'appuie sur l'appropriation d'un surtravail (salarié, gratuit et informel) effectué par une majorité de femmes, notamment autour de la reproduction sociale. L'attribution de ce travail - autant essentiel qu'il n'est précarisé - se fait notamment autour de critères de genre et de « race ».

30 avril par Christine Vanden Daelen , Camille Bruneau
tiré de : [CADTM-Infolettre] Covid-19, féminismes, dettes, Afrique, crise...
http://www.cadtm.org/Rapports-sociaux-inegalitaires-au-sein-du-travail-une-evidence-durant-le

Passer en revue l'évolution historique du travail des femmes en France au XXe siècle nous aide à comprendre sa distribution actuelle et les différentes réalités vécues par les femmes et les populations précaires, de tout temps, mais rendues encore plus pénibles et finalement, un peu plus visibles dans le contexte actuel de confinement et de crise multidimensionnelle du capitalisme.

Le 18 mars 2020 sur son Facebook, Françoise Verges [1] constate :

“Il y a donc désormais les confiné.e.s et les non-confiné.e.s qui assurent la vie quotidienne des premiers - qui apportent les denrées aux boutiques, qui rangent sur les étagères, nettoient, tiennent la caisse, les éboueurs, les postier.e.s, les livreurs (j'en ai vu 3 déjà depuis ce matin), les conductrices/conducteurs de transport, les femmes de ménage des hôtels et les serveuses/serveurs des hôtels (qui restent ouverts et assurent un room service), et tant d'autres. Classe, genre, âge, racialisation, santé traversent les deux groupes mais les non-confiné.e.s sont les plus exposé.e.s. Dans les éléments du confinement, il y a celles/ceux qui vivent dans 12m2 et celles/ceux dans 150m2, qui peuvent se faire livrer ou pas, qui ont de quoi s'abonner à des tas de sites de streaming ou pas, qui ont un grand débit pour assurer les cours à la maison ou pas, qui peuvent aider les enfants à faire les leçons ou pas, qui ont un ordinateur et une imprimante ou pas, qui sont totalement isolées ou pas, qui ont des papiers ou pas, qui sont financièrement à l'aise ou pas, les femmes et enfants qui vivent avec des compagnons violents, les femmes seules avec des enfants, bref, des milliers et milliers de situations noyées sous le discours d'union nationale dans un pays où les inégalités, les violences d'état, le racisme et le sexisme organisent la vie sociale depuis des années. Les actes de solidarité, nombreux, qui s'organisent et sont formidables ne doivent pas remplacer les responsabilités de l'état. (Je parle là de la vie quotidienne, pas du personnel médical et de toutes les personnes qui assurent la vie d'un hôpital - donc aussi celles/ceux qui nettoient, gardent, font l'administration...- évidemment très exposés). Le confinement est rendu possible grâce à toutes ces personnes invisibilisées et bien trop souvent mal payées et exploitées.”

Pour Jules Falquet [2] et comme le relai le Collectif 8 Mars Liège [3], ce confinement est on ne peut plus inégalitaire, et ce sont les rapports sociaux en vigueur qui en déterminent les configurations.

Les femmes, en particulier les femmes racialisées (mais aussi une minorité d'hommes racialisés), sont en première ligne des risques encourus, car elles souvent assignéEs aux activités essentielles mais pourtant pénibles et effectuées dans des conditions précaires. C'est absurde mais cela est une partie intégrante des logiques de l'accumulation capitaliste.

Le système capitaliste a par essence, besoin d'un groupe, d'une population dévalorisée et exploitable afin d'assurer la continuité des profits et de la croissance. Ce système se base sur des rapports sociaux inégalitaires sans lesquelles il ne peut tout simplement pas exister. En l'occurrence, la dévalorisation des femmes et de leur travail (rémunéré et gratuit) et l'exploitation des personnes racialisées, qui est légitimée par l'héritage du colonialisme. Historiquement, l'exploitation des femmes, au même titre que l'expansion coloniale, le pillage des ressources ou l'esclavage, ne fut pas une conséquence mais bien une condition à l'expansion capitaliste. Il ne s'agit pas d'affirmer que par définition, le capitalisme a besoin d'oppression de genre pour se reproduire, mais on peut constater qu'il n'a jamais existé sans oppression de genre. Tirant profit de discours et configurations sociales antérieures, la mise en place des modes de production capitaliste ont accentué les pires traits du patriarcat pré-existant. On peut citer la formalisation de la séparation entre les travaux dits de « production » dans la sphère « publique », valorisés socialement, et les activités dites de « reproduction » de la sphère « privée », invisibilisées et dévalorisées car sans valeur marchande. Cette division sexuelle du travail existe aussi au sein du travail salarié, les femmes étant majoritaires dans les professions mal payées et/ou à temps partiel des secteurs de la santé, du soin, du ménage, de l'éducation,… Cela est justifié par les constructions sociales inhérentes au patriarcat qui naturalise des rôles et représentations de genre.

Le néolibéralisme et l'austérité ont exacerbé la précarisation des services publics et des secteurs « féminins »

Nous venons de vivre 40 années de casse du secteur de la santé et des droits du travail au nom de la libéralisation d l'économie, phénomène particulièrement accentué au nom de l'austérité depuis la crise financière de 2008. Les liens communautaires et de solidarité locale ont également été attaqués par le discours et les mesures néolibérales, ne facilitant en aucun cas les possibilités pour faire face à la présente crise multiple (économique, sanitaire, écologique, sociale..) . L'une des raisons pour lesquelles la crise s'avère si difficile à gérer dans de nombreux pays est que l'hôpital public était déjà gravement affecté par un sous-financement et une précarisation dramatique de l'emploi. La mortalité n'est pas due seulement au virus, mais bien à l'austérité et à l'état du secteur de la santé. Pour faire face à l'épidémie, le gouvernement belge propose aux hôpitaux de contracter des dettes [4]... Il proposera de nouvelles mesures d'austérité en fin de crise pour compenser les dépenses effectuées… les décideurs et décideuses n'ont finalement et sans surprise pas appris grand-chose de ces années d'austérité, de détresse sociale et d'épuisement des travailleurs/euses de la santé. Au-delà de la santé, les inégalités engendrées par les coupes dans certains budgets sociaux sont exacerbées aujourd'hui, et nombre de femmes sont concernées.

Qui sont les femmes en première ligne ?

Quand on parle des femmes en premières lignes, nous ne parlons pas de celles en télétravail derrière leur ordinateur avec une crèche privée à disposition ou assez d'espace mental pour s'occuper de leurs enfants (même si cela ne les empêche pas d'être confrontées à la réalité du travail gratuit quotidien, de potentielles violences conjugales, de manque de suivi gynécologique, etc.). Nous parlons surtout des femmes issues des milieux populaires. Le secteur de la santé au sens large (médecins, infirmièrEs, mais aussi personnel de nettoyage, employéEs administratifs,..) compte 700.000 personnes en Belgique, dont une majorité de femmes : un quart des femmes actives le sont au sein du secteur de la santé, contre 6 % pour les hommes [5]. Elles représentent ainsi 3/4 du personnel soignant. Les autres secteurs et professions jugées essentielles ces dernières semaines, comme les crèches, les maisons de repos et la grande distribution sont également très féminisées et peu valorisées (environ 90 % de femmes au sein des caissièrEs). Le personnel des titres-services est aussi particulièrement exposé aux risques. En ce qui concerne le nettoyage et la domesticité, on y retrouve une écrasante majorité de femmes migrantes, qui se retrouvent aussi soit exposées à de hauts risques (en continuant à travailler) soit perdent leurs emplois sans compensation (car en situation irrégulière). Force est de constater qu'un gouffre existe entre l'utilité sociale de ces activités et la reconnaissance et les salaires dont elles jouissent. Les activités de reproduction sociale, c'est-à-dire les activités essentielles à la reproduction de la vie et de la société humaine, sont invisibilisées et assignées majoritairement aux femmes, particulièrement à des femmes précarisées. La crise sanitaire actuelle exacerbe ces inégalités et visibilise le fait que ce sont des personnes souvent marginalisées (femmes migrantes) qui font en réalité tourner la machine capitaliste.

Bien que cette organisation inégalitaire du travail perdure depuis des siècles, la pandémie du Covid-19 met en lumière le travail indispensable, mais invisibilisé et sous valorisé, effectué par des populations précarisées. La distribution genrée et raciale du travail (et donc du risque !) n'a rien d'anodin, mais résulte de choix éminemment politiques. Il est donc essentiel de réfléchir à ces configurations pour l'après-crise, afin de permettre aux femmes en particulier et aux précarisé.e.s en général de reprendre le contrôle sur leur vie et leur travail.
Le “travail” au centre des rapports de force et des combats féministes
Le travail, enjeu absolu des sociétés dites « modernes » et source principale de moyens de subsistance (lisez, de revenus dans une société capitaliste) est, pour bon nombre d'entre nous, criblé d'inégalités entretenues par les classes dirigeantes. Il est nécessaire de s'intéresser à la notion de travail pour comprendre les rapports de domination, en l'occurrence, envers les femmes. L'immense apport des écrits féministes fut d'élargir la notion de travail, en démontrant qu'elle est le fruit d'une construction sociale et de rapports de force, et ainsi, de politiser ses aspects invisibilisés [6] L'élargissement de la notion de travail permet de le considérer non seulement comme une fonction économique (de production, de création de capital) mais également comme une fonction politique de (re)production des rapports sociaux. En y intégrant tout « ce qui permet le/la production du mieux vivre ensemble en société » [7], une série d'activités invisibilisées par l'économie capitaliste deviennent centrales. Utiliser le travail comme angle d'analyse permet ainsi non seulement de comprendre les rapports inégalitaires, mais aussi de s'y attaquer, de tendre à les déconstruire pour les dépasser. C'est pour cela que le contrôle du travail, et du discours qui décide ce qui est considéré comme du travail ou non, est un enjeu central.

Il est essentiel de reconnaître, premièrement, que les rapports de force au sein du travail ne se limitent pas à l'exploitation salariale et de classe mais incluent des rapports de genre (et de race, etc.). Le travail est à la fois influencé par les normes de genre et contribue à les créer en reproduisant les inégalités entre sexes à travers son organisation et sa distribution. Deuxièmement, les analyses de gauche ont pendant longtemps été (et sont encore en partie) limitées parce qu'elles assimilent de façon réductrice travail et travail salarié. Or, le travail se joue aussi dans la sphère privée. Il ne se restreint donc pas à des rapports de classe mais contient aussi des rapports de genre présents dans l'intime du quotidien, reflétant et influençant les normes sociétales en vigueur, comme l'ont démontré les féministes matérialistes entre autres. Cela dit, malgré cet apport incontestable des matérialistes, la focalisation de nombreuses chercheuses et militantes sur ce travail dans la sphère « privée » et le désir, la nécessité, de s'en affranchir, les ont éloignées d'une autre exploitation spécifique, elle aussi invisibilisée : le travail de type domestique et du care « salarié » mais sous payé, pris en charge par une majorité de femmes racisées.

L'époque d'implantation du capitalisme est synonyme de naturalisation de rapports d'exploitation, où race, classe, et genre ne se « superposent » pas simplement mais s'imbriquent, créant ainsi des vécus et dynamiques spécifiques d'exploitation au sein même de groupes sociaux spécifiques (« les femmes », « les prolétaires »,…). Quand on parle de l'histoire du travail, qu'il soit gratuit, payé, déclaré ou non, malgré la pertinence de dénoncer une organisation sexuée du travail, il est tout aussi important de visibiliser l'expérience et la trajectoire de différentes femmes : elles n'y vivent pas toutes le même destin et les mêmes expériences. Des oppressions spécifiques s'articulent, tantôt à l'échelle individuelle (discrimination envers des individus de la part d'individus), tantôt de façon plus collective et structurelle, lorsque l'État (post)colonial et néolibéral organise la continuité de l'assignation inégalitaire du travail reproductif.

Le travail rémunéré : des inégalités persistantes

Au cours des dernières décennies, à travers le monde, le secteur des services a de loin dépassé l'industrie ou l'agriculture en termes de personnes employées, ce qui correspond en partie à l'entrée des femmes sur le marché du travail. Cependant, les femmes travaillent globalement moins d'heures salariées et constituent la majorité des personnes en sous-emploi non choisi, particulièrement dans les pays appauvris.
Alors que les femmes sont de plus en plus présentes sur le marché de l'emploi, leur situation - en moyenne, et surtout pour certaines populations - ne s'améliore pas pour autant.

Une discrimination institutionnalisée

Les caractéristiques actuelles du travail féminin sont révélatrices de la configuration et de l'imbrication des oppressions racistes et sexistes sous le néolibéralisme.
Les femmes sont enfermées dans certains rôles (pénalisants) en lien avec leurs capacités soi-disant “naturelles" ; il existe trois formes principales de l'inégalité et du mal emploi des femmes : le salaire d'appoint, l'inégalité salariale et le temps partiel. En comprendre les origines démontre que l'injustice d'aujourd'hui n'est pas un hasard de l'histoire mais bien l'héritage des reculs en cours depuis le XVIe siècle. Tout cela est exploré plus en détails dans un ouvrage à paraître cette année.
Les femmes rejoignent massivement le monde du travail rémunéré après la 2e guerre mondiale, mais elles ne le font pas dans les mêmes conditions. Plusieurs facteurs ont influencé ces évolutions : les luttes féministes des années ‘60 et ‘70, l'augmentation du nombre de femmes diplômées, la tertiarisation du marché du travail (multiplication des activités professionnelle orientées vers la production de biens immatériels, métiers de services et de soins) et les politiques migratoires.
Prenons le cas de la France pour illustrer ces liens entre politiques migratoires et emploi rémunéré des femmes. La “crise de la domesticité” de la fin du XIXe siècle mène à une féminisation du secteur domestique. En 1851 on décompte 63 % de femmes domestiques et 83 % en 1901, souvent originaires de l'étranger : avant la 1re guerre mondiale énormément d'Allemandes, puis d'Italiennes et de Polonaises sont recrutées ; après la deuxième, début de l'époque postcoloniale, ce sont des femmes, soi-disant ne travaillaient pas dans leurs pays d'origine, qui sont embauchées. Ces femmes sont mises au travail pour répondre à la demande croissante de la petite bourgeoisie en “bonnes à tout faire”. La transformation des services précédemment assurés gratuitement dans la sphère domestique en emplois précaires, mal payés et délaissés par les FrançaisEs [8] est la condition de l'émancipation de certaines femmes via une vie professionnelle. Ce réaménagement du travail est organisé politiquement, comme en attestent des programmes tels que le BUMIDOM dans les années ‘60-70. Il encadre l'immigration et le recrutement de ressortissantEs des territoires d'outre-mer, notamment d'hommes pour la Poste et l'industrie automobile et de femmes antillaises et réunionnaise dirigées vers la domesticité et le paramédical (elles sont par ailleurs confrontées aux contrôle des naissances dans les DOMs) [9] Ces années signent une réorganisation sociale, politique et capitaliste, à l'échelle globale comme nationale. L'État met en place dans les années ‘70 le regroupement familial permettant aux femmes de rejoindre l'économie française et de gonfler ses rangs de travailleuses précaires, dont on observe des traitements différents selon l'origine. Après 1977, cependant, les pouvoirs publics ne leur octroient plus de permis de travail, les poussant ainsi dans la clandestinité. Après la vague de régularisation des années 80, ces migrantes “réapparaissent” soudainement dans les statistiques de l'emploi [10].
La réorganisation globale de l'économie et la destruction de l'État social qui bat son plein avec la mondialisation

Mondialisation (voir aussi Globalisation)
(extrait de F. Chesnais, 1997a)
Jusqu'à une date récente, il paraissait possible d'aborder l'analyse de la mondialisation en considérant celle-ci comme une étape nouvelle du processus d'internationalisation du capital, dont le grand groupe industriel transnational a été à la fois l'expression et l'un des agents les plus actifs.
Aujourd'hui, il n'est manifestement plus possible de s'en tenir là. La « mondialisation de l'économie » (Adda, 1996) ou, plus précisément la « mondialisation du capital » (Chesnais, 1994), doit être comprise comme étant plus - ou même tout autre chose - qu'une phase supplémentaire dans le processus d'internationalisation du capital engagé depuis plus d'un siècle. C'est à un mode de fonctionnement spécifique - et à plusieurs égards important, nouveau - du capitalisme mondial que nous avons affaire, dont il faudrait chercher à comprendre les ressorts et l'orientation, de façon à en faire la caractérisation.

Les points d'inflexion par rapport aux évolutions des principales économies, internes ou externes à l'OCDE, exigent d'être abordés comme un tout, en partant de l'hypothèse que vraisemblablement, ils font « système ». Pour ma part, j'estime qu'ils traduisent le fait qu'il y a eu - en se référant à la théorie de l'impérialisme qui fut élaborée au sein de l'aile gauche de la Deuxième Internationale voici bientôt un siècle -, passage dans le cadre du stade impérialiste à une phase différant fortement de celle qui a prédominé entre la fin de Seconde Guerre mondiale et le début des années 80. Je désigne celui-ci pour l'instant (avec l'espoir qu'on m'aidera à en trouver un meilleur au travers de la discussion et au besoin de la polémique) du nom un peu compliqué de « régime d'accumulation mondial à dominante financière ».

La différenciation et la hiérarchisation de l'économie-monde contemporaine de dimension planétaire résultent tant des opérations du capital concentré que des rapports de domination et de dépendance politiques entre États, dont le rôle ne s'est nullement réduit, même si la configuration et les mécanismes de cette domination se sont modifiés. La genèse du régime d'accumulation mondialisé à dominante financière relève autant de la politique que de l'économie. Ce n'est que dans la vulgate néo-libérale que l'État est « extérieur » au « marché ». Le triomphe actuel du « marché » n'aurait pu se faire sans les interventions politiques répétées des instances politiques des États capitalistes les plus puissants (en premier lieu, les membres du G7). Cette liberté que le capital industriel et plus encore le capital financier se valorisant sous la forme argent, ont retrouvée pour se déployer mondialement comme ils n'avaient pu le faire depuis 1914, tient bien sûr aussi de la force qu'il a recouvrée grâce à la longue période d'accumulation ininterrompue des « trente glorieuses » (l'une sinon la plus longue de toute l'histoire du capitalisme). Mais le capital n'aurait pas pu parvenir à ses fins sans le succès de la « révolution conservatrice » de la fin de la décennie 1970.

en plein essor durant cette décennie instaure une nouvelle gestion de la reproduction sociale. Le secteur des services est restructuré afin de réduire les dépenses publiques et d'absorber la main d'œuvre : les femmes migrantes gonflent les rangs de ces domaines d'emploi de plus en plus précaires.

Racisme, patriarcat et besoins de l'économie sont manifestement liés. Lorsqu'on parle de l'emploi des “femmes”, voire même de la réduction des inégalités hommes-femmes, il ne faut pas oublier que cette participation féminine au marché rémunéré du travail est souvent synonyme d'un accroissement des inégalités entre femmes elles-mêmes (par exemple entre femmes travaillant à l'extérieur de la sphère domestique et femmes employées pour suppléer à leur “absence” au sein des foyers). Il est important d'attirer l'attention sur cette réalité trop souvent invisibilisée. De même, il est important de se demander systématiquement de quelles femmes il est question, et de nuancer notre analyse en fonction de leur situation au sein des différents rapports de domination (de classe, de sexe et de race).

Donc, il existe bel et bien une division sexuelle du travail, mais elle est également traversée par des rapports sociaux de race, particulièrement en ce qui concerne la reproduction sociale. Celle-ci est essentielle au capitalisme et au bien être de la société. Les personnes qui la prennent en charge sont particulièrement mobilisées en cas de crise, et exposées aux risques en cas de crise sanitaire. Bien qu'il inclut des femmes blanches et des hommes, racisées, force est de constater que la groupe concerné est majoritairement continué de femmes issues des milieux populaires et de la migration.

Ces analyses se poursuivent dans le prochain livre du CADTM à paraître cette année.

Notes
[1] Autrice du Ventre des Femmes et de Un féminisme décolonial
[2] https://blogs.mediapart.fr/jules-falquet/blog/300320/le-coup-du-virus-et-le-coup-d-etat-militaro-industriel-global
[3] http://www.cadtm.org/Et-maintenant-vous-le-voyez-le-travail-des-femmes ?
[4] Voir https://lasanteenlutte.org/covid-19-le-deconfinement/
[5] https://www.lesoir.be/290223/article/2020-03-26/coronavirus-un-quart-des-femmes-actives-en-belgique-travaillent-dans-le-secteur
[6] Krinsky, J. et Simonet, M., « Déni de travail : l'invisibilisation du travail aujourd'hui : Introduction. », 2012, Sociétés contemporaines, N° 87, p. 5-23.
[7] Cukier, A., « De la centralité politique du travail : les apports du féminisme matérialiste », paru dans Bidet, A., Galerand, E. et Kergoat, D. (dir.), Dossier « Féminismes matérialistes », Nouvelles Questions Féministes, 2016.
[8] Nous disons bien “délaissés” car c'est un contexte de protection légales des travailleurs/euses nationaux, instaurant des quotas de personnes migrantes etc., on ne peut parler d'immigration qui “vole” le travail au FrançaisEs comme certainEs se plaisent à dire. Falquet, J. et Moujoud, N., « Cent ans de sollicitude en France. Domesticité, reproduction sociale, migration et histoire coloniale », 2010, Agone n°43, Comment le genre trouble la classe, pp 169-195. Quelle page ?
[9] Voir par exemple Verges, F., Un féminisme décolonial, 2019, La Fabrique, p. 86.
[10] Falquet, J. et Moujoud, N., « Cent ans de sollicitude en France. Domesticité, reproduction sociale, migration et histoire coloniale », 2010, Agone n°43, Comment le genre trouble la classe, pp. 169-195. Quelle page ?

Comment la dette renforce-t-elle l'oppression des femmes ?

Christine Vanden Daelen — 2017-03-14T08:33:52Z

La dette n'est nullement neutre du point de vue du genre. Bien au contraire, elle constitue un obstacle colossal à l'égalité entre les hommes et les femmes à l'échelle mondiale. Les mesures macroéconomiques qui lui sont associées sont sexuées tant dans leurs caractéristiques que dans leurs effets. Partout, elles imposent les pires régressions sociales aux populations les plus fragilisées, les plus pauvres, et donc majoritairement aux femmes.

tiré de : CADTM Info bulletin électronique 11 mars 2017

Les plus vulnérables (les mères célibataires, les femmes jeunes, âgées, migrantes, sans emploi, les femmes provenant d'une minorité ethnique, du milieu rural ou encore ayant été victimes de violences) d'entre elles sont les plus pressurisées pour voler au secours des profiteurs de la dette. Tout comme les plans d'ajustement structurel (PAS) appauvrissent et exténuent les femmes du Sud depuis plus de 30 années, les plans d'austérité saignent désormais celles d'Europe. Les mêmes mécanismes découlant d'une même idéologie néolibérale sont partout à l'œuvre. Privatisations, libéralisations, restrictions budgétaires au menu des politiques néolibérales justifiées par la dette sabrent les droits sociaux des femmes, accentuent leur pauvreté, durcissent et aggravent les inégalités entre les sexes et sapent les conquêtes féministes.

Des pertes d'emplois et de revenus nets pour les femmes

Partout sous l'effet de la crise de la dette, le taux de chômage des femmes augmente. En Europe, l'emploi devient de plus en plus inaccessible particulièrement pour les jeunes femmes des pays les plus touchés par la crise de la dette |1|. Dans les pays du Sud, beaucoup de femmes perdent leur emploi suite aux licenciements massifs imposés à la fonction publique par les Institutions financières internationales (IFI) mais pas uniquement… L'application d'autres mesures structurelles des PAS telles que la dévaluation de la monnaie locale, le tout à l'exportation ou encore la libéralisation du commerce mondial, en éloignant les femmes du monde du travail rémunéré ou en les propulsant dans un salariat proche de l'esclavage |2| participent à faire de leur autonomie économique un objectif toujours plus insaisissable |3|.

Lorsqu'elle ne condamne pas directement les femmes au chômage, la crise de la dette lamine leurs revenus. De fait, l'une des principales variables d'ajustement du « système-dette » consiste à réduire salaire et temps de travail des employé-e-s du secteur public composé majoritairement de femmes. Ces diminutions salariales entraînent un tel manque à gagner pour les femmes employées dans le secteur formel (et plus spécifiquement dans la fonction publique) qu'afin de joindre les deux bouts, elles doivent le plus souvent prendre au minimum un second voire un troisième travail mais cette fois-ci souvent dans le secteur informel où règne l'arbitraire et l'exploitation à outrance ou elles se trouvent acculées à alterner, comme en Angleterre, leur temps de travail avec celui de leur conjoint : alors que l'un-e travaille de jour, l'autre travaille de nuit pour éviter de devoir allouer une partie de leurs revenus à la garde des enfants.

Les femmes âgées ne sont pas épargnées par les politiques de la dette, loin de là. Alors qu'elles ont travaillé toute leur vie, elles sont de plus en plus nombreuses à vivre l'enfer d'une vieillesse démunie. Dans les pays où des pensions existent, leur montant est sans cesse diminué tandis que l'âge de la retraite pour les femmes est simultanément retardé |4|. Les retraitées deviennent inexorablement l'un des groupes les plus exposés au risque de pauvreté. En 2015, pas moins de 16 % d'entre elles vivent sous le seuil de pauvreté en Union européenne |5|. Ce pourcentage grimpe jusqu'à pas moins de 23 % |6| lorsqu'elles vivent seules.

En comprimant constamment les revenus des femmes, PAS et austérité alimentent un indicateur important des inégalités structurelles hommes-femmes : partout sur la planète l'écart salarial augmente. Selon les dernières estimations de l'OIT (2016), les femmes à l'échelle mondiale gagneraient en moyenne 77 % du salaire masculin |7|.

Outre le saccage de l'emploi féminin et la destruction des revenus des femmes, la crise de la dette encourage également la précarisation généralisée de l'emploi féminin. Elle est accentuée par la forte déréglementation du marché du travail et la désagrégation du droit syndical. Pour les femmes, cette remise en cause du droit du travail se solde par un renforcement considérable de leur exploitation. Ainsi, progressivement, le travail précaire, flexible et informel des femmes constitue du Sud au Nord de la planète davantage la norme que l'exception. Or, non seulement ce sont précisément ces emplois-là qui sont les premiers supprimés en cas de licenciement mais en plus, ils ne permettent pas ou peu aux travailleuses d'accéder à la protection qu'offre la législation du travail et la sécurité sociale. En outre, le fait que l'égalité entre les sexes n'apparaisse plus comme une priorité pour les gouvernements encourage les employeurs à recourir en toute impunité à des pratiques illégales comme le licenciement de femmes enceintes ou après leur congé de maternité. Ainsi partout sur la planète, au nom du remboursement de la dette publique, les femmes travaillent plus pour gagner moins dans des conditions de travail fortement dégradées.

Là où elle se manifeste, la crise de la dette est bel et bien synonyme de précarisation financière, physique et psychologique du travail des femmes, d'augmentation de leur pauvreté et de perte d'autonomie financière, élément fondamental de toute réelle émancipation des femmes. De plus, les politiques d'austérité, en pénalisant le droit à l'emploi rémunéré des femmes et en les obligeant rester confinées à la sphère privée pour y endosser leur rôle dit « traditionnel » de mère et/ou d'épouse au foyer, sont de puissantes courroies de réactivation d'une idéologie patriarcale, conservatrice et sexiste.

Les femmes au cœur de la destruction de la protection sociale

Au nom des économies à réaliser pour gérer la « crise de la dette », là où ils subsistent, les budgets de protection sociale connaissent des restrictions draconiennes : diminutions des allocations de chômage, des allocations sociales, des aides aux familles, des allocations de maternité, des prestations aux personnes dépendantes, etc. Ces coupes affectent particulièrement les femmes dans la mesure où, parce qu'elles assument encore le rôle de responsables principales de la famille et sont souvent précaires financièrement, elles sont plus dépendantes des allocations sociales que les hommes.

Politiques familiales et programmes promouvant l'égalité des genres sont des cibles privilégiés des politiques d'austérité. Les services de soins pour les enfants et personnes à charge deviennent de moins en moins abordables, adéquats, accessibles et leur qualité se dégrade. Nombre de femmes se voient dès lors contraintes soit de diminuer leurs heures de travail rémunérées soit de carrément abandonner le marché de l'emploi pour pouvoir prendre en charge leur travail reproductif. Les associations de promotion des femmes se trouvent elles aussi dans l'œil du cyclone des restrictions budgétaires. Leurs subventions ne cessent de diminuer lorsqu'elles ne sont pas tout simplement supprimées.

On constate à quel point le « système-dette » met ainsi en danger les acquis des combats féministes, renforce les stéréotypes existants de l' « homme gagne-pain » et de la « femme au foyer » et comment il ambitionne de faire porter le prix de la crise principalement aux femmes.

De l'État social à la « Mère sociale »

L'austérité est une attaque en règle contre les services publics : services sociaux, santé, éducation, énergie, transports, infrastructures… Tout y passe ! Tous sont réduits, supprimés, privatisés ou leurs frais d'utilisation augmentent considérablement. Cette mise à mort de l'État social touche en premier lieu et triplement les femmes. Étant majoritaires dans la fonction publique, elles sont les principales victimes des licenciements massifs qui lui sont imposés. Les femmes sont également les premières usagères des services publics. Leur participation au marché du travail dépend de services à l'enfance accessibles, elles ont plus recours aux soins de santé pour elles-mêmes (soins gynécologiques, liés à la grossesse, à la maternité mais aussi à une espérance de vie plus longue,…) ou pour leurs proches, elles utilisent plus les transports publics, etc. Enfin, ce sont elles qui doivent, via une augmentation de leur travail non rémunéré et invisible, assurer les tâches de soins et d'éducation délaissées par la fonction publique. On assiste ainsi à une véritable substitution des rôles et des responsabilités essentielles de l'État vers le privé et donc singulièrement vers les femmes, les empêchant de participer pleinement à toutes les sphères de la vie. Au nom de la dette publique, une translation a lieu : du concept d' « État social » on passe à celui de « Mère sociale ». Et ce gratuitement, pour réduire les dépenses, rembourser les banquiers et payer la dette : elle n'est pas belle la crise ?

Les dommages causés de par le monde aux droits sexuels et reproductifs des femmes résultent également en grande partie des politiques de la dette. Alors qu'ils permettent aux femmes d'exercer un contrôle sur leurs propres corps et dès lors, sur leur vie, austérité et PAS diminuent les financements des structures permettant de les garantir. Partout, toujours moins de subsides publics sont attribués à la prévention du VIH, aux IVG, aux plannings familiaux, aux services de santé pré et postnataux et aux soins de santé préventifs des femmes. Les maternités et centres de gynécologie sont généralement les premiers services hospitaliers à être supprimés au nom des économies à réaliser pour rembourser la dette. Relevons également que dans les pays où elle a été conquise de hautes luttes, l'autodétermination reproductive des femmes est sans cesse attaquée |8|. Ainsi, en entravant (lorsqu'ils existent) les droits sexuels et reproductifs des femmes, la dette n'annihile pas seulement la liberté des femmes de choisir quel type de vie elles veulent mener et à quel moment mais elle renforce simultanément des courants de pensées réactionnaires pour lesquels les femmes sont avant tout des mères et de préférence des mères au foyer.

Les politiques de la dette mènent à une usure généralisée des femmes. Minées par l'impact psychologique d'une pauvreté s'amplifiant, une santé se dégradant sans cesse sous le poids de trop de labeur et le stress induit par l'obligation
d'assumer de multiples rôles, les femmes des classes populaires n'ont plus de temps pour souffler, s'occuper de leur propre personne ou pour participer aux affaires publiques. Cependant, alors qu'elles supportent les pires conséquences de la dette, les femmes sont les véritables créancières au niveau national et international. Elles sont titulaires d'une énorme dette sociale. Sans leur travail gratuit de production, de reproduction et de soins aux personnes, nos sociétés péricliteraient tout simplement ! Ce n'est dès lors nullement un euphémisme que de déclarer que l'illégitimité de la dette est encore plus criante lorsqu'on est une femme. Dette et émancipation des femmes sont parfaitement antinomique. Tout véritable processus émancipatoire implique de lutter contre ce système dette qui, de concert avec le patriarcat, asservit les femmes et les empêche de jouir de leurs droits les plus fondamentaux. C'est pourquoi, partout dans le monde, les mouvements féministes refusent cette logique mortifère, travaillent à renforcer leurs convergences et s'engagent sur le terrain de la lutte contre la dette illégitime , contre les Institutions Financières Internationales et plus largement, contre le système néolibéral.

Notes

|1| En Grèce, en 2016, 55,9 % des femmes de moins de 25 ans sont sans emploi tandis qu'en Espagne, 47 % des jeunes femmes partagent cette réalité. Eurostat, chômage par âge et par sexe.

|2| Suite à ces mesures une nouvelle fraction de travailleuses a intégré le salariat industriel ou agricole dans des conditions de travail détestables et pour des salaires de misère. Nombre d'entre elles n'ont pas eu d'autre choix pour survivre que de rejoindre les usines en zones franches (maquiladoras) où les législations du travail sont suspendues ou inexistantes et règne l'exploitation à outrance, le tout dans un dans un contexte de violence exacerbé contre les femmes.

|3| Pour plus d'informations sur l'impact de ces ajustements structurels sur les revenus des femmes des pays du Sud voir : Christine Vanden Daelen, « La dette, les PAS : analyse des impacts sur la vie des femmes ».

|4| En Autriche, depuis 2014, les femmes, au lieu d'arrêter de travailler à 57 ans doivent attendre leurs 60 ans. De manière similaire, en Italie, depuis 2012, les femmes doivent continuer à trimer jusqu'à leurs 66 ans avant de pouvoir toucher leur retraite. Voir : « Cosaprevede la RiformaFornero ».

|5| Eurostat, Taux de risque de pauvreté par seuil de pauvret, âge et sexe – enquête EU-SILC.

|6| United Nations, « The world'swomen 2015, Trends and statistics ».

|7| OIT (2016), « Les Femmes au Travail, Tendances 2016 ».

|8| En Espagne, en 2014, il a bien failli ne plus exister. Sans les manifestations massives de rue et la solidarité internationale, les femmes de ce pays ne pourraient plus pratiquer l'IVG. Donald Trump signe en janvier 2017 un décret interdisant le financement d'ONG américaines qui soutiennent l'avortement.

Les femmes d'Europe face à l'austérité et à la dette publique

Christine Vanden Daelen — 2017-02-07T06:58:05Z

tire de : [CADTM-INFO] BULLETIN ÉLECTRONIQUE - Vendredi 3 février 2017

La dette , cheval de Troie d'une guerre sociale sans précédent contre les peuples d'Europe, n'est nullement neutre du point de vue du genre. Les mesures d'austérité imposées en son nom sont sexuées autant dans leurs caractéristiques que dans leurs effets.

2 février par Christine Vanden Daelen

Pour l'Union européenne, le FMI et leurs gouvernements complices, le seul moyen de résoudre la crise est d'appliquer de rigides mesures d'austérité. Selon la doxa néo-libérale, elles permettraient aux États endettés de rembourser leur dette et de retrouver le sacro-saint équilibre budgétaire. En réalité, ce tout-austéritaire n'engendre qu'un saccage social sans précédent au sein des pays sommés de l'appliquer. Le désastre humanitaire qui ravage la Grèce depuis 2010 est l'effroyable matérialisation de l'application des Memoranda of Understanding (MoU) |1|. Accompagnés de réformes structurelles socialement rétrogrades, ils détruisent le pays à coup de privatisations, augmentation de taxes injustes telle que la TVA, coupes dans les salaires, les pensions, la santé, l'éducation, la culture, etc. Outre cette antinomie entre développement social et austérité, toute analyse quelque peu approfondie de la crise de la dette démontre sans ambiguïté qu'elle est sexuée tant dans ses caractéristiques que dans ses effets. Loin de s'attaquer aux responsables de cette crise, aux riches et aux grands patrimoines, l'austérité touche les populations les plus fragilisées, les plus précaires et donc encore, malheureusement, majoritairement les femmes et plus particulièrement, celles qui sont les plus vulnérables (les mères célibataires, les femmes jeunes, âgées, migrantes, les femmes provenant d'une minorité ethnique, du milieu rural…). Tout comme les plans d'ajustement structurel ont appauvri les femmes du Sud, les plans d'austérité sont en train de saigner celles de l'Europe. Privatisations, libéralisations et restrictions budgétaires sabrent les droits sociaux des femmes, accentuent leur pauvreté, durcissent et aggravent les inégalités entre les sexes et sapent les ‘conquis' féministes.

Nous analyserons tout au long de cet article comment les politiques de la dette font régresser les droits sociaux-économiques des femmes et sanctionnent leur émancipation partout en Europe.

Les femmes au coeur de la destruction de la protection sociale

Pour réaliser des économies en vue de gérer la « crise de la dette », les budgets de protection sociale subissent en Europe des restrictions draconiennes. Partout, on assiste à des diminutions des allocations de chômage, des allocations sociales, des aides aux familles, des allocations de maternité, des prestations aux personnes dépendantes, etc.

Ces coupes affectent particulièrement les femmes dans la mesure où, parce qu'elles assument encore le rôle de responsables principales de la famille et sont plus précaires financièrement, elles sont plus dépendantes des allocations sociales que les hommes. Par le fait que les prestations et allocations sociales constituent une part non négligeable de leur revenu en comparaison avec les hommes |2|, ce sont elles qui sentent le plus douloureusement les effets de leur diminution dans leur vie de tous les jours. Les groupes les plus vulnérables sont les mères célibataires, les femmes âgées et les migrantes.

Ce constat est particulièrement criant dans deux domaines :

Les mesures d'austérité enrayent les politiques familiales des États

La décision de la Commission européenne en juillet 2015 de retirer la proposition de loi pour l'augmentation du congé de maternité de 14 à 18 semaines est un exemple de l'échec de l'UE, de ses États membres, de s'investir pour une protection digne et humaine des femmes européennes |3|.

Au Royaume-Uni, la subvention de bonne santé pendant la grossesse, les allocations familiales, les crédits d'impôts liés à la naissance d'un enfant ont tous été restreints ou gelés. D'autres réductions de prestations sociales, comme celles des aides au logement, touchent les femmes de façon disproportionnée. De fait, davantage de femmes que d'hommes dépendent de ces indemnités. Une étude commandée par le syndicat britannique TUC relève que, suite à toutes ces mesures, les mères célibataires perdent pas moins de 18 % de leurs revenus nets |4|.

Alors que les femmes sont souvent désavantagées en termes d'accès et de niveau des allocations de chômage (en Allemagne, en 2010, sur les 47 % de femmes sans emploi seulement 28 % touchent des allocations de chômage |5|) |6|, les politiques d'austérité ambitionnent encore de les diminuer. Ainsi, en Belgique, après la réforme Di Rupo qui prévoyait une dégressivité accrue des allocations de chômage, la fin de l'indemnité à vie et le durcissement de la Politique d'accompagnement des chômeurs, le nouveau gouvernement MR-NVA a mis en place une véritable chasse aux chômeurs. Ces mesures restrictives touchent particulièrement les femmes : elles composent 61 % des personnes exclues du chômage en 2016 |7|.

Les politiques d'austérité minent les programmes instaurant l'égalité des genres

Alors que les mesures de promotion de l'égalité des sexes ne doivent pas être un « luxe » réservé uniquement aux périodes de croissance économique, on constate très clairement que la crise de la dette entraîne une diminution, autant de l'attention des politiques que des financements pour les mécanismes d'égalité des genres, ainsi que pour la mise en pratique des lois en la matière. En Espagne, le ministère pour l'Égalité a été supprimé et absorbé par le ministère de la Santé en 2010 tandis qu'en Italie, le budget des politiques familiales est passé de 185,3 à 19,8 millions d'euros entre 2011 et 2013 (une diminution de 89 %) |8|. Or, l'importance de l'existence de telles politiques est particulièrement criante en période de récession.

Les associations de promotion des femmes sont elles aussi dans l'oeil du cyclone des restrictions budgétaires imposées au nom de la dette. Partout en Europe, plannings familiaux, maisons des femmes, maisons d'accueil pour femmes battues, violées et maltraitées, lignes d'écoute et d'aide téléphonique pour femmes en situation de crise, refuges pour femmes et enfants… doivent faire face à une diminution de leurs subventions autant publiques que privées. Ainsi, bien que la crise soit synonyme d'une féminisation de la pauvreté et d'une accentuation de la précarité des femmes, tant financière que psychologique et physique (les chiffres attestent que les violences domestiques augmentent avec la crise), les associations de femmes - qui pouvaient leur offrir soutien et perspectives - deviennent de moins en moins accessibles et doivent réduire la quantité et la qualité des services qu'elles peuvent fournir aux femmes.

De l'État social à la « Mère sociale »

L'austérité constitue une attaque en règle contre les services publics : services sociaux, santé, éducation, énergie, transports, infrastructures… Tout y passe ! Tous sont réduits, supprimés, privatisés et/ou leurs frais d'utilisation augmentent considérablement. Ce saccage de l'État social touche en premier lieu et triplement les femmes. Pourquoi ?

– Étant majoritaires dans la fonction publique |9|, elles sont les premières victimes des politiques de licenciements massifs, imposées partout en Europe ;
– Les femmes sont également les usagères majoritaires des services publics. Leur participation au marché du travail dépend de services à l'enfance accessibles, elles ont plus recours aux services de santé pour elles-mêmes (cf. soins gynécologiques, liés à la grossesse, à la maternité mais aussi à un temps de vie plus long…) ou pour leurs proches, elles utilisent plus les transports publics, etc. Des services collectifs de qualité, en nombre suffisant et abordables financièrement constituent des leviers incontournables de l'égalité des sexes, de l'autonomie financière des femmes et, à terme, de leur émancipation ;
– Enfin, ce sont elles qui doivent, via une augmentation de leur travail non rémunéré et invisible, assurer les tâches de soins et d'éducation délaissées par la fonction publique. Dans bien des cas, cette carence de services publics est suppléée par le travail des femmes migrantes et sans papier, très souvent exploitées, sans accès à aucune forme de protection sociale et exposées à des violences racistes et sexistes. On assiste ainsi à une véritable substitution des rôles et des responsabilités essentielles de l'État vers le privé et donc vers les femmes, les empêchant de participer pleinement à toutes les sphères de la vie. Au nom de la dette publique, une translation a lieu : du concept d'« État social » on passe à celui de « Mère sociale ». Et ce, gratuitement, pour réduire les dépenses, rembourser les banquiers et payer la dette : elle n'est pas belle la crise ?! Les politiques d'austérité, en pénalisant le droit à l'emploi rémunéré des femmes et en les obligeant à regagner la sphère privée pour y rendosser leur rôle dit « traditionnel » de mère et/ou d'épouse au foyer sont en outre de puissantes courroies de réactivation d'une idéologie patriarcale, conservatrice et sexiste.

La diminution des financements publics résultant des politiques austéritaires dans le secteur de la santé a des répercussions directes sur la santé sexuelle et reproductive des femmes ainsi que sur leurs conditions de travail (cf. elles sont travailleuses majoritaires dans le domaine de la santé). Partout, en Europe, toujours moins de subsides publics sont attribués à la prévention du VIH, aux IVG, aux plannings familiaux, aux services de santé pré et post-natals et aux soins de santé préventifs des femmes. Les maternités et centres de gynécologie sont généralement les premiers services hospitaliers à être supprimés au nom des économies à réaliser pour rembourser la dette. Ainsi, durant la dernière décennie, pas moins de 20 % des maternités françaises ont été fermées |10|.

En Grèce, avant l'arrivée de Syriza au pouvoir, la Troïka avait obligé les femmes à verser 1000 € pour mettre au monde leurs enfants |11|.

Relevons également que dans les pays où elle a été conquise de hautes luttes, l'autodétermination reproductive des femmes est sans cesse attaquée. Loin d'être généralisé en Europe, le droit à l'avortement est toujours fragile. En Espagne, en 2014, il a bien failli ne plus exister. Sans les manifestations massives de rue et la solidarité internationale, les femmes de ce pays ne pourraient plus pratiquer l'IVG. De plus, si le droit à l'avortement est généralement le résultat de mobilisations intenses, son application réelle est loin d'être garantie. En effet, parallèlement aux pressions des lobbies politico-religieux, des contraintes purement pragmatiques telles que des difficultés d'accès aux services et centres d'IVG, des délais d'attente trop longs, un manque de médecins spécialisés et un défaut manifeste d'information empêchent de nombreuses femmes de recourir pratiquement à l'avortement. En entravant les droits sexuels et reproductifs des femmes, la dette n'annihile pas seulement la liberté des femmes de choisir quel type de vie elles veulent mener et à quel moment mais elle renforce simultanément des courants de pensées réactionnaires pour lesquels les femmes sont avant tout des mères et de préférence des mères au foyer.

Lorsqu'on prend en considération l'ensemble des préjudices causés par le « système dette » sur la santé publique et par extension sur celle des femmes, une conclusion s'impose : avec l'application de l'austérité, la santé n'est plus considérée comme un droit humain fondamental mais comme une marchandise qu'il faut acheter sur le marché. Toute notion d'assistance et de service public accessible à tou-te-s indépendamment de ses revenus et/ou de sa position sociale à été évincée. Seule la logique du profit privé prédomine.

Mobilisations féministes face à la crise

Comme on l'a vu au-travers de cet article, la dette et ses politiques sont contraires à toute visée émancipatrice des femmes : non seulement elles sapent leur autonomie financière ainsi que toute possibilité de mieux pouvoir concilier leurs différents temps de vie |12| – via, entre autres, l'accès à des services publics – mais de plus, elles ambitionnent de leur faire supporter majoritairement le prix de la crise. À cause de leur position plus fragile sur le marché du travail et, dès lors, d'un pouvoir de négociation amoindri, les femmes acceptent plus « facilement » que les hommes des conditions de travail précaires, avec un salaire diminué et sans sécurité sociale. Elles sont en première ligne des coupes dans les secteurs de la santé, de l'éducation, du secteur associatif où elles sont simultanément usagères et employées majoritaires. Partout l'austérité impulse une féminisation de la pauvreté, une précarisation de l'emploi féminin, une augmentation considérable de leur charge de travail gratuit fourni pour amortir les effets dévastateurs de la crise et, de plus, elle détruit les ‘conquis' féministes… Or, alors que les femmes supportent les pires conséquences de la crise, elles n'ont à payer aucune dette de quelque nature soit-elle ! Ce sont elles les véritables créancières au niveau national et international. Elles sont titulaires d'une énorme dette sociale. Sans leur travail gratuit de production, de reproduction et de soins aux personnes, nos sociétés péricliteraient tout simplement.

Partout en Europe, les mouvements féministes travaillent à renforcer la résistance des femmes face à la destruction de leurs droits. Début 2011, a été créé, en Grèce, l'Initiative « Femmes en mouvement contre la dette et les mesures d'austérité ». L'objectif de ce mouvement indépendant, pionnier en Europe dans la lutte contre la dette et les mesures d'austérité, est de parvenir à mettre sur pied un front coordonné des féministes européennes contre le « système dette ».

Ces femmes ont exigé des audits des comptes publics nationaux et locaux mais aussi des audits d'hôpitaux, de centres sociaux, d'écoles. Elles ont initié et participé aux mouvements « nous ne payons pas » qui refusent de payer les transports publics, dont le prix a triplé pour rembourser la dette en Grèce, les nouveaux péages routiers et les nouveaux impôts injustes imposés aux pauvres et à la classe moyenne. Fin janvier 2014, elles ont contribué à la création d'une maison de solidarité des femmes, espace ouvert et autogéré avec pour objectif de donner de l'aide à toutes celles en souffrance à cause de l'austérité, aux femmes qui connaissent la pauvreté absolue et sont en détresse.

Ces dernières années une solidarité européenne extraordinaire s'est développée à partir de beaucoup de pays européens vers la Grèce en collaboration avec l'Initiative « Femmes en mouvement contre la dette et les mesures d'austérité » : caravanes citoyennes depuis l'Italie, la France, la Belgique etc. continuent de s'organiser pour apporter médicaments, biens de première nécessité et pour sensibiliser les autres peuples européens à la crise humanitaire que ce pays traverse.

La Marche mondiale des femmes a organisé en 2015 une caravane féministe pour apporter le soutien de cette organisation à toutes les femmes d'Europe en lutte contre les politiques d'austérité, le patriarcat et la répression gouvernementale |13|.

Le 6 mars 2015 le collectif « Elles s'en mêlent », Vie Féminine Bruxelles, le CADTM, le Monde selon les Femmes, la Marche mondiale des femmes et la CSC (Confédération des syndicats chrétiens) Femmes, ont lancé publiquement le Comité d'action « V'là la facture ! ». Son objectif consiste à mettre en lumière les impacts spécifiques pour les femmes des mesures d'austérité décidées par le gouvernement belge : manque de place pour l'accueil des enfants et des personnes âgées, fin de l'allocation d'insertion illimitée dans le temps |14|, etc. Les militantes du Comité « V'là la facture ! » refusent la socialisation des dettes des banques et les mesures austéritaires qui coupent les dépenses publiques. Pour elles, l'État a une dette non pas envers les banques mais envers les femmes qui travaillent gratuitement faute de services publics suffisants et de qualité. De cela l'idée d'envoyer une facture à l'État : « on enverra la facture à l'État pour qu'il rembourse toutes les heures de travail gratuit que nous faisons pour compenser, entre autres, le manque de crèches et de soins pour les personnes âgées. Nous voulons qu'il investisse ces sommes dans le refinancement des services publics et de la protection sociale ».

La plate-forme demande :
– l'arrêt immédiat de ces plans d'austérité imposés au nom d'une dette qui n'a pas servi les intérêts des populations ;
– un audit féministe afin d'identifier la dette illégitime et l'impact spécifique de l'austérité sur les femmes suite au démantèlement des services publics et de la protection sociale. Tout l'argent économisé sur le dos de femmes doit être réinvesti dans les secteurs sociaux, notamment dans le refinancement des allocations sociales et des services d'accueil à la petite enfance et aux personnes en grande dépendance ;
– une fiscalité qui cesse de favoriser les riches.

Ainsi, via une diversité et une multiplicité des modes d'actions, les femmes sont bel et bien en marche contre la dette illégitime. Leurs initiatives, détermination et solidarité renforcent les mouvements sociaux qui dénoncent le tout-austéritaire au profit exclusif de la finance et contre les peuples. En s'appropriant et en incarnant les luttes et revendications des féministes, ces mouvements n'en seront que plus représentatifs et emplis des énergies des populations les plus touchées par cette austérité absurde, récessive et complètement injuste qui détruit toute forme d'État social susceptible de contribuer à l'émancipation véritable de toutes et de tous.

Cet article est extrait du magazine du CADTM : Les Autres Voix de la Planète

Notes

|1| « Plans de sauvetage économique » imposés à la Grèce par la Troïka

|2| Au Royaume-Uni, en moyenne un cinquième du revenu des femmes est composé de prestations d'aides sociales et d'exemptions de taxe en comparaison à un dixième pour les hommes. WDG, « A Gender Impact Assessement of the Coalition Government Budget », June 2010

|3| http://europa.eu/rapid/press-releas..., http://www.womenlobby.org/Withdrawa...
Maternity-Leave-Directive-is-a-blow-for-women-s-rightsin ?lang=en

|4| Confédération européenne des syndicats – CES, Enquête du 8 mars 2011, p. 19. https://www.etuc.org/IMG/pdf/8_Marc...

|5| M. Jespen, European Trade Union Institute (ETUI), « Aspects contemporains de la crise au féminin », intervention durant le Séminaire Le nerf de la guerre…des sexes. Rapports sociaux et argent organisé par L'Université des femmes, Bruxelles, 16 décembre 2010.

|6| Les systèmes de protection sociale continuent d'être construits sur le concept d'une carrière ininterrompue au cours d'une vie professionnelle allant de 40 à 45 ans, ce qui correspond rarement au cycle de la vie professionnelle des femmes.

|7| http://www.lesoir.be/1126644/articl...

|8| Malfer L.& autres, Family audit : la certificazione familiare aziendale, Franco Angeli, 2014

|9| En Europe, les femmes représentent 78 % de la force de travail des services sociaux et de santé et 60 % des enseignant-e-s des secteurs primaires et secondaires. Voir Oxfam International/ European Women's Lobby, Op. Cit., p 24-25

|10| « Ces maternités qui doivent s'améliorer… ou fermer », Guillaume Guichard, 22/01/2015, Le Figaro, http://www.lefigaro.fr/conjoncture/...

|11| http://www.gaucherepublicaine.org/i...

|12| Cf. équilibre entre temps de vie professionnel, familial et personnel des femmes

|13| https://marchemondialedesfemmes2015...

|14| L'allocation d'insertion est une allocation pour demandeurs/euses d'emploi accessible après les études. Depuis le 1er janvier, les jeunes sans emploi qui ont plus de 25 ans ne pourront plus bénéficier d'une allocation d'insertion.

La dette n'est pas neutre du point de vue du genre

Christine Vanden Daelen — 2017-01-17T06:41:26Z

tire de : [CADTM-INFO] BULLETIN ÉLECTRONIQUE - Samedi 14 janvier 2017

Compte-rendu de l'atelier « Face au capitalisme et au patriarcat : quelles luttes et stratégies des femmes ? »

Christine s'est ainsi intéressée à la situation européenne et a montré à quel point la dette est un obstacle colossal à l'égalité hommes-femmes.

Christine Vanden Daelen : .

En effet, les mesures macro-économiques qui lui sont associées sont sexuées. Partout, elles imposent les pires régressions sociales aux populations les plus fragilisées, les plus pauvres, et donc majoritairement aux femmes (les femmes composent 70% de la population considérée comme pauvre). Elles leur font payer les effets d'une crise profonde dont ils et elles ne sont en rien responsables. Au nom de l'austérité, on assiste à des privatisations, des libéralisations, des coupes dans la sécurité sociale… qui attaquent les droits des femmes, accentuent leur pauvreté et sapent les acquis féministes. Ainsi, lutter pour l'émancipation des femmes implique nécessairement de lutter contre la dette.
La dette a des impacts spécifiques sur les femmes :

Elle détruit leur emploi rémunéré : partout le chômage des femmes augmente. Cet impact sexuellement différencié de la crise sur l'emploi est révélateur de la prégnance d'une segmentation professionnelle qui confine les femmes dans des ghettos d'emplois féminins souvent précaires. Le chômage moyen des femmes est de 9,7 % en Europe. Dans les pays les plus touchés par la dette, la situation est encore plus critique. Ainsi, en Grèce le taux de chômage des jeunes femmes atteint 55,9 %. Par ailleurs, les taux de chômage ne prennent pas en compte les temps partiels (qui sont à 80 % occupés par des femmes).
La dette diminue les revenus des femmes : le système dette détruit le fonctionnariat or deux tiers des emplois publics sont occupés par des femmes. Dans les pays où il y avait une différence d'accès à la retraite entre les sexes, l'âge de la pension pour les femmes est constamment retardé. Les retraitées européennes deviennent l'un des groupes les plus exposés au risque de pauvreté. De plus, l'écart salarial, qui est de 22 % en moyenne en Belgique, augmente partout en Europe.

La dette démantèle l'État social, la protection sociale. Ces coupes affectent particulièrement les femmes dans la mesure où, parce qu'elles assument encore majoritairement le rôle de responsables principales de la famille et sont plus précaires financièrement, elles sont plus dépendantes des allocations sociales que les hommes. Par ailleurs, les politiques d'égalité hommes-femmes sont désormais présentées comme un luxe réservé uniquement aux périodes de croissance économique. Notons aussi que le déclin des services publics oblige les femmes à réduire, voire à supprimer, leur temps de travail rémunéré et ainsi à perdre leur autonomie financière.
Face à ces attaques contre l'État social, les femmes - via une augmentation de leur travail non rémunéré et invisible - doivent prendre en charge les tâches de soin et d'éducation délaissées par la fonction publique. Deux domaines sont particulièrement concernés : la santé et l'éducation. En tant que travailleuses majoritaires dans ces deux secteurs (deux tiers des effectifs de l'éducation, de la santé et des services sociaux sont féminins en Europe), elles sont les premières touchées par les pertes massives d'emplois et leurs conditions de travail se dégradent.

Notons enfin que l'austérité démantèle le droit du travail et les droits syndicaux : le travail flexible et précaire des femmes devient partout la norme plutôt que l'exception. On assiste à l'introduction dans le secteur formel de pratiques habituellement liées au secteur informel et qualifiées de « modèle féminin » susceptibles d'augmenter la compétitivité des entreprises. Les travailleuses européennes ont en outre à faire face à une augmentation des procédures illégales à leur égard, en particulier lorsqu'elles sont enceintes ou après un congé de maternité.

Tous ces mécanismes entraînent une usure généralisée des femmes. Or, alors qu'elles en supportent les pires conséquences, les femmes n'ont à payer aucune dette de quelque nature soit-elle. Ce sont elles les véritables créancières tant au niveau national qu'international. Elles sont titulaires d'une énorme dette sociale. Sans leur travail gratuit de production, de reproduction et de soins aux personnes, nos sociétés péricliteraient tout simplement. Il n'est dès lors nullement un euphémisme de déclarer que l'illégitimité de la dette publique est encore plus criante lorsqu'on est une femme !

L'illégitimité de la dette est encore plus criante lorsqu'on est une femme !

Christine Vanden Daelen — 2014-04-22T08:28:18Z

La dette et les mesures d'austérité ne sont nullement neutres du point de vue du genre. Toute analyse quelque peu approfondie de la crise de la dette démontre sans ambiguïté qu'elle est sexuée tant dans ses caractéristiques que dans ses effets. De fait, elle touche les populations les plus fragilisées, les plus précaires et donc encore malheureusement majoritairement les femmes, et plus particulièrement celles qui sont les plus vulnérables (les mères célibataires, les femmes jeunes, âgées, migrantes, les femmes provenant d'une minorité ethnique, du milieu rural…). Privatisations, libéralisations, restrictions budgétaires au menu de l'austérité sabrent les acquis sociaux des femmes, accentuent leur pauvreté, durcissent et aggravent les inégalités entre les sexes.

10 avril par Christine Vanden Daelen

Des pertes d'emplois et de revenus nets pour les femmes

La fonction publique est dans la ligne de mire directe de l'Europe austéritaire. Suppression d'emplois publics, gel et/ou diminution des salaires des fonctionnaires constituent les variables d'ajustement favorites des politiques imposées au nom de la gestion de la dette. Or, comme au sein de l'Union européenne 69,2% |1| des travailleurs de la fonction publique sont des femmes, ces mesures ont un effet disproportionné sur leur emploi et revenus |2|. De plus, au vu des bonnes conditions de travail généralement en cours dans le secteur public, incluant congés-payés, possibilités de conciliation entre vie privée et vie professionnelle et des salaires féminins supérieurs à ceux pratiqués dans le privé, on mesure à quel point les coupes drastiques appliquées à la fonction publique sont synonymes pour les femmes de précarisation de leur emploi et de pertes salariales sèches |3|.

A titre d'exemples |4|, en Irlande, pays où le taux d'emploi féminin parmi les fonctionnaires est le plus élevé en Europe (71,1%), 24 750 emplois publics ont été supprimés, les embauches sont gelées et les salaires réduits de 5 et 15%. L'Angleterre, où les femmes composent pas moins de 64,65% des salarié-e-s du secteur public, prévoit quant à elle de supprimer 710 000 postes de fonctionnaires d'ici 2017. Il faut ajouter à ces licenciements drastiques le gel depuis 2010 des salaires des employé-e-s de la fonction publique gagnant plus de 21 000£/an (c'est-à-dire plus de 25 036€/an). La Lettonie, qui compte 64,7% de femmes dans la fonction publique, a réduit de 20% l'effectif des fonctionnaires de l'administration centrale et baissé de 20% les salaires. Les professeurs dont 80% sont des femmes touchent des salaires de 30% inférieurs à ceux pratiqués en 2008.

Des pensions toujours plus faibles pour les femmes

La retraite est un facteur d'inégalité hommes-femmes. En Europe, les retraitées touchent en moyenne 39% |5| de moins que leurs homologues masculins. Cet écart s'explique par un marché du travail structurellement inégalitaire : les femmes touchent généralement une rémunération inférieure à celles des hommes, leurs carrières professionnelles sont non linéaires faites d'emplois à temps partiels, irréguliers, atypiques voire informels et bien souvent ponctuées d'arrêts de travail, notamment pour raisons familiales. Or, qui dit carrières en dents de scie, dit pensions rabotées, discriminantes par rapport à celles des hommes. Ainsi, toutes les attaques contre le système de retraites au menu des plans d'austérité, allant de la baisse et/ou du gel des pensions à l'augmentation de l'âge de la retraite et à l'alignement de l'âge de départ à la retraite des femmes sur celui des hommes dans les pays où existe une différence, le tout parfois associé à un allongement des durées de cotisations nécessaires pour toucher une pension pleine, touchent les femmes en premier lieu.

En Allemagne, où les femmes touchent des retraites de 44% inférieures à celles des hommes, le montant des pensions est gelé depuis 2011. Si les femmes autrichiennes (dont la retraite est de 34% inférieure à celle des hommes) pouvaient toucher leur pension à 57 ans, elles doivent désormais, depuis cette année, attendre leurs 60 ans. En Italie (où la pension des femmes est de 31% inférieure à celles des hommes), elles sont contraintes depuis 2012 à continuer de travailler jusqu'à 65 ans. En Roumanie, l'âge de la retraite pour les femmes passe de 57 à 63 ans et les pensions sont réduites de 15%.

Les retraitées deviennent inexorablement l'un des groupes les plus exposés au risque de pauvreté. Pas moins de 22% |6| d'entre elles vivent sous le seuil de pauvreté au sein de l'Union européenne. Alors qu'elles ont travaillé toute leur vie, certaines d'entre elles vivent l'enfer d'une vieillesse démunie.

Les femmes au cœur de la destruction de la protection sociale

Partout en Europe, au nom des économies à réaliser pour gérer la « crise de la dette », les budgets de protection sociale subissent des restrictions draconiennes : diminutions des allocations de chômage, des allocations sociales, des aides aux familles, des allocations de maternité, des prestations aux personnes dépendantes, etc. Ces coupes affectent particulièrement les femmes dans la mesure où parce qu'elles assument encore le rôle de responsables principales de la famille et sont souvent précaires financièrement, elles sont plus dépendantes des allocations sociales que les hommes. Du fait que les prestations et allocations sociales constituent une part non négligeable du revenu des femmes en comparaison avec les hommes |7|, ce sont elles qui sentent le plus douloureusement les effets de leur diminution dans leur vie de tous les jours. Les groupes les plus vulnérables sont les mères célibataires, les femmes âgées et les migrantes.

En Angleterre par exemple, la subvention de bonne santé pendant la grossesse, les allocations familiales, les crédits d'impôts liés à la naissance d'un enfant ont tous été réduits ou gelés. D'autres réductions, comme celle des aides au logement, touchent les femmes de façon disproportionnée, car davantage de femmes que d'hommes dépendent de ces prestations. Une étude commandée par le syndicat anglais TUC relève que suite à toutes ces mesures, les mères célibataires perdent pas moins de 18% de leurs revenus nets. En Allemagne, les allocations de maternité et du congé parental tout comme les allocations de chômage sont diminuées, et l'allocation parentale de 300 euros anciennement allouée aux chômeurs/euses de longue durée est carrément supprimée. Au Portugal, les allocations de maternité et du congé parental sont restreintes. L'instauration de pénalités pour non-respect du droit des femmes enceintes à une allocation et à un congé de maternité est reportée et l'allocation pour soins prodigués à un enfant handicapé coupée de 30%.

De l'État social à la « Mère sociale »

L'austérité est une attaque en règle contre les services publics : services sociaux, santé, éducation, énergie, transports, infrastructures… Tout y passe ! Tous sont réduits, supprimés ou leurs frais d'utilisation augmentent considérablement. Or, les femmes sont les premières usagères de ces services. Leur participation au marché du travail dépend de services à l'enfance accessibles, elles ont plus recours aux services de santé pour elles-mêmes (cf. soins gynécologiques, liés à la grossesse, à la maternité mais aussi à un temps de vie plus long…) ou pour leurs proches, elles utilisent plus les transports publics, etc. Des services collectifs de qualité, en nombre suffisant et abordables financièrement, constituent des leviers incontournables de l'égalité des sexes, de l'autonomie financière des femmes et, à terme, de leur émancipation. La destruction des services publics génère une véritable substitution des obligations fondamentales de l'État vers le privé et donc vers les femmes. Désormais, ce sont elles qui doivent, via une augmentation de leur travail gratuit et invisible, assurer les tâches de soins et d'éducation délaissées par la fonction publique |8|. Les politiques d'austérité, en pénalisant le droit à l'emploi rémunéré des femmes et en les obligeant à regagner la sphère privée pour y rendosser leur rôle dit « traditionnel » de mère et/ou d'épouse au foyer, sont de puissantes courroies de réactivation d'une idéologie patriarcale, conservatrice et sexiste.

Voici quelques illustrations signifiantes de l'impact genré des coupes dans les services publics. En France, 144 maternités ont cessé leur activité entre 2001 et 2012. Plus globalement en 35 ans, 800 maternités ont été supprimées. Les écoles maternelles publiques et gratuites pour les enfants à partir de 2 ans sont fermées au profit de « jardins d'éveil » privés et payants. 180 centres IVG ont disparu entre 2002 et 2012. Au Portugal, on assiste à une diminution du nombre de crèches couplée à des fermetures d'hôpitaux et de jardins d'enfants publics. La principale maternité de Lisbonne a été fermée, une autre également très importante à Coimbra est aussi menacée. Les investissements dans l'éducation publique sont passés de 5,7% à 3,9%, ce qui représente l'un des plus faibles taux au sein de l'UE. Le secteur des transports est privatisé. Après les coupes, en Roumanie, seulement 3,84% du budget public est alloué à la santé, le plus faible pourcentage de toute l'Europe. Les hôpitaux publics qui sont fermés sont remplacés par des institutions privées.

Le travail à temps partiel des femmes augmente

Dans tous les pays européens soumis à l'austérité la plus exacerbée, le taux de travail partiel des femmes a augmenté (voir le tableau ci-dessous). Comme la perte de services publics est synonyme d'augmentation du travail domestique et de soins des femmes |9|, certaines d'entre elles n'ont pas d'autre choix que de soit diminuer leur temps de travail et dès lors, de basculer dans l'emploi à temps partiel, soit de renoncer à exercer un emploi rémunéré. Notons que 80% des temps partiels imposés sont effectués par des femmes et qu'en 2011, 31,6% des femmes travaillaient à temps partiel contre 8,1% pour les hommes |10|. S'il était encore nécessaire de démontrer à quel point des services publics de qualité et accessibles sont primordiaux pour l'autonomie économique des femmes, soulignons qu'en 2010, 28,3% du chômage et du temps partiel des femmes s'expliquait par le manque de services de garde contre 27,9 % en 2009 et qu'en Union européenne, le taux d'emploi des femmes ayant des enfants en bas âge était toujours en 2009 inférieur de 12,7% (contre 11,5% en 2008) à celui des femmes sans enfant |11|.

Évolution du taux de travail à temps partiel des femmes entre 2007 et 2012 |12|

L'ensemble des données fournies par cet article atteste bien de l'antinomie profonde opposant politiques austéritaires et émancipation des femmes. Sur tout le continent européen, elles paient le prix le plus élevé de la gestion la crise de la dette, partout, elles sont frappées en toute priorité dans tous les aspects de leur vie. Ce n'est dès lors nullement un euphémisme que de déclarer que l'illégitimité de la dette est encore plus criante lorsqu'on est une femme !