Presse-toi à gauche !

Aviation et marine internationales : des émissions importantes toujours hors radar

AQLPA — 2016-11-22T08:00:00Z

Marrakech le 18 novembre 2016– À l'heure où les discussions se poursuivent à Bab Ighli sur le contenu du texte final émanant de la COP22, le vrombissement fréquent des avions qui décollent de l'aéroport de Marrakech a rappelé pendant 15 jours aux membres des délégations et aux observateurs cette réalité déplaisante : le trafic aérien et le transport maritime internationaux ne sont pas couverts par l'Accord de Paris (AP). Or, en 2014 le secteur aérien mondial a émis plus de dioxyde de carbone (CO2) dans l'atmosphère que les émissions des 129 pays les moins polluants, incluant des pays comme la Suède, Singapour ou le Maroc.

Tiré du site de l'AQLPA.

Et son impact sur le climat ne se limite pas au CO2, les avions émettent également des oxydes d'azote et de la vapeur d'eau dans les traînées de condensation en altitude, ce qui accroît encore leur impact sur le réchauffement. L'Organisation de l'aviation civile internationale (OACI) a annoncé en octobre dernier, juste avant la COP22, la conclusion d'un accord international sur un Programme de compensation et de réduction de carbone pour l'aviation internationale (CORSIA en anglais). Un timide début qui pose plusieurs questions abordées lors d'événements parallèles tenus à la COP22. L'Organisation maritime internationale (OMI) de son côté commence à peine à s'interroger sur ce qu'elle peut faire pour réduire ses émissions. À quand une action mondiale décisive sur le transport international ?

L'un des dix plus grands pollueurs mondiaux

Le moyen de transport avec lequel quasiment tous les participants aux Conférences sur le climat se déplacent, à l'instar de quelque 8,2 millions de personnes par jour, pourrait contribuer, à terme, à faire échec à l'objectif de l'Accord de Paris de limiter la hausse de la température globale bien en-dessous de 2°Celsius. Si l'aviation civile internationale était un pays, il serait en effet l'un des dix plus gros pollueurs mondiaux. Les carburants utilisés pour le transport international par avion ou bateau ne sont soumis à aucune taxe destinée à contrôler leurs rejets polluants. Le trafic aérien international est en forte croissance : + 7% en 2015. Sans restriction, la croissance prévue du trafic aérien d'ici 2050 pourrait faire en sorte que les émissions du transport aérien atteignent presque 3 milliards de tonnes de CO2 par an, – contre 630 millions en 2015 – soit l'équivalent de la moitié des émissions actuelles du deuxième plus important pollueur au monde, les États-Unis.

De fait, cette omission constitue une subvention indirecte à l'usage des combustibles fossiles, subvention incohérente avec les objectifs de l'Accord de Paris. Le programme de l'OACI de réduction des GES basé sur des mesures de marché, dit CORSIA, vise à rendre la croissance des émissions de CO2 de l'aviation internationale carbo-neutre à partir 2020. Autrement dit, les émissions venant en surplus de celles de 2020 seraient compensées par des crédits carbone à partir de cette date. L'objectif est de les diminuer de 50% par rapport à ce qu'elles seraient sans CORSIA. Cela signifie toutefois qu'aucune action internationale n'est prévue pour limiter les émissions avant 2020. Il s'agit aussi d'un programme qui sera d'abord volontaire et s'appliquera à tous les grands émetteurs seulement à partir de 2027 (les petits seront exemptés). Et son horizon s'arrête pour l'instant en 2035.

Selon les calculs de Kelsey Perlman, de Carbon Market Watch, présentés ici dans une conférence, ce programme couvrira seulement un quart du total des émissions du trafic international sur la période de 2021-2035. Seules les émissions internationales entre deux pays participant à CORSIA seront comptabilisées. Il risque donc d'y avoir des fuites importantes d'émissions qui seront non comptabilisées. L'efficacité de ce dispositif dépendra également de la qualité des crédits carbone échangés et du respect de l'intégrité environnementale du processus (c'est-à-dire opérer selon le principe d'additionnalité des réductions et éviter les doubles comptages).

Pour l'OACI, il s'agit avant tout de donner un signal clair au marché, lequel pourra dès lors développer des technologies et prendre des initiatives pour faire face à la contrainte. Mais il est déjà évident que c'est nettement insuffisant et que ce programme n'est pas en ligne avec l'objectif de l'Accord de Paris. Rappelons qu'il faut arriver à zéro émission nette le plus vite possible au cours de ce siècle pour avoir une chance de limiter la hausse des températures à moins de 2°C.

Pourrions-nous suggérer aux États membres de l'OACI, qui sont essentiellement les mêmes que les Parties qui ont signé l'Accord de Paris, une solution alternative ? Bouchez-vous les oreilles et pincez-vous le nez, je vais prononcer un gros mot : une taxe de 10$ par vol aller-retour, soit 1000 sous par voyage, pourrait lever près de 30 milliards par an dès 2017 et pas en 2027 ! Cet argent pourrait servir à aider les pays les plus vulnérables à s'adapter aux inévitables changements qui viennent et d'aider les pays les moins avancés à mettre en œuvre leurs contributions déterminées nationalement. À Marrakech, comme dans toutes les COP, un des contentieux lancinants porte sur le financement des mesures pour les pays les pus pauvres. Voilà une façon de faire simple et efficace pour peu que tous embarquent dans le même vol…

Loué soit le pape François, alchimiste de nos cœurs fossiles !

AQLPA — 2015-06-23T08:10:27Z

Le pape François entre en force dans la bataille mondiale du climat avec la diffusion de la première encyclique de son pontificat consacrée au climat et à l'écologie humaine. L'Association québécoise de lutte contre la pollution atmosphérique (AQLPA) loue la courageuse prise de position du guide spirituel de l'Église catholique qui appelle à une transformation en profondeur de « notre culture du déchet ».

Son analyse lucide des causes de la dégradation écologique et les actions qu'elle enclenchera dans toutes les églises, et bien au-delà, constituent de puissants appuis au combat des écologistes et de tous les gens de bonne volonté pour arrêter la course au désastre écologique et construire un autre monde soucieux de la nature et des pauvres. Le pape a d'ailleurs un mot particulier pour tous les défenseurs du bien commun écologique :

« Ici je veux reconnaître, encourager et remercier tous ceux qui s'efforcent d'innombrables façons de protéger notre maison commune. Une appréciation particulière est due à ceux qui sans relâche cherchent à résoudre les effets tragiques de la dégradation environnementale sur la vie des plus pauvres du monde. »

« Le pape François dénonce « la confiance aveugle dans les solutions techniques. Il nous faut une nouvelle solidarité universelle » dit-il. Il relie avec raison la crise climatique à une crise morale et une crise socio-économique. Il souligne que les pays riches ont une dette écologique à l'égard des pays pauvres qui n'ont pour ainsi dire pas contribué à l'accumulation de gaz à effet de serre mais qui en subiront les plus dures conséquences. « Il faut que les pays développés contribuent à solder cette dette en limitant de manière significative la consommation d'énergies non renouvelables et en apportant des ressources aux pays qui en ont le plus de besoins pour soutenir des politiques et des programmes de développement durable », dit le Pape.

D'où son appel à une véritable révolution éthique et économique, car « il devient indispensable de créer un système normatif qui implique des limites infranchissables et assure la protection des écosystèmes, avant que les nouvelles formes de pouvoir dérivées du paradigme techno-économique ne finissent par raser non seulement la politique mais aussi la liberté et la justice ».

« Ce pape scientifique, François a une formation de technicien en chimie et en psychologie, est tel un alchimiste voulant secouer les éprouvettes de notre aveuglement confortable pour transformer le plomb de nos cœurs fossiles en or de notre libération », affirme Alain Brunel, directeur climat énergie de l'AQLPA.

« Le titre de l'encyclique renvoie au Cantique des créatures de François d'Assise dans lequel il loue son frère soleil, son frère vent, sa sœur eau et sa mère la terre. Le pape a choisi son nom en référence à ce saint. Le cantique est une ode aux éléments de la nature. Il constitue le point de départ de sa réflexion. Car « si nous nous sentons intimement unis à tout ce qui existe, la sobriété et l'esprit de protection jailliront spontanément ». L'autre message, discret, origine de sa date de diffusion, qui ne peut avoir été choisie au hasard. Elle a une résonnance particulière chez les Français, hôtes de la Conférence sur les changements climatiques.

Le 18 juin 1940, le Général de Gaulle lançait son appel à la résistance contre l'envahisseur, son appel à la libération. Il conviait tous les Français, où qu'ils se trouvent à s'unir à lui ‘dans l'action, dans le sacrifice et dans l'espérance'. Il invitait à garder espoir car ‘dans l'univers libre des forces immenses n'ont pas encore donné'. Des mots que François endosse assurément. Ces trois textes doivent donc être lus et compris ensemble. Le cantique fait résonner le cœur grâce à la communion avec la nature, l'encyclique sollicite la raison et la compréhension des causes sociales et économiques du problème et l'appel du 18 juin au corps ou à l'action de transformation du monde », fait valoir Alain Brunel.

En quête de l'air pur perdu

AQLPA — 2015-06-03T13:00:43Z

Un jour d'air pur comme un rappel de la quête d'un paradis perdu. Donnez-moi de l'oxygène. Donnez-moi de l'air pur, autour de 12 000 litres par jour ou 12 mètres cube. C'est la quantité moyenne d'air quotidiennement filtré par un adulte avec tout ce qui s'y trouve. C'est un volume équivalent à celui des petits camions utilitaires européens. Tous les jours nous inspirons ce volume avec la soupe chimique qui flotte dedans. Mais ne boudons pas notre plaisir, les bonnes nouvelles sont rares en écologie ces temps-ci : les concentrations des principaux contaminants de l'air ont fortement baissé au Québec de 1975 à 2008.

Petit bémol cependant : les données commencent à dater. Le dernier inventaire des émissions atmosphériques issu du ministère du Développement durable, de l'environnement et de la lutte contre les changements climatiques (MDDELCC) remonte à 2008. Sept ans… Il y a comme un trou noir qui risque de grossir avec les coupures budgétaires constantes infligées par les gouvernements successifs à ce petit ministère aux grosses missions. En plus les normes québécoises sont moins sévères que les lignes directrices de l'Organisation mondiale de la santé (OMS) de 2005.

Or il ne faut pas relâcher l'attention et la pression car il est désormais établi qu'il n'y a pas de seuil minimal sans dommages. Autrement dit toute pollution de l'air, aussi faible soit-elle, entraîne des risques pour la santé, en particulier pour les personnes les plus fragiles, enfants, vieux et victimes de maladies respiratoires. En plus le réchauffement climatique en cours va aggraver certains effets de la pollution atmosphérique. Notre chance, si on peut dire : les principales sources de pollution de l'air sont celles-là mêmes qui causent le réchauffement planétaire, à savoir la combustion des énergies fossiles. Réduire les émissions liées aux combustibles fossiles diminue donc en même temps les émissions de polluants de l'air et limite le réchauffement planétaire. Une solution gagnant-gagnant.

« Le risque le plus grave »

Les données exposées ici sont largement tirées du bilan de la qualité de l'air au Québec en lien avec la santé publié en février 2012 par l'Institut national de la santé publique du Québec et le ministère du Développement durable, de l'Environnement et des Parcs (devenu en 2014 le ministère du développement durable, de l'environnement et de la lutte contre les changements climatiques).

Les valeurs de référence pour le Québec sont établies à partir du Règlement sur l'assainissement de l'atmosphère, (dernière mise à jour en 2011). On peut comparer dans le tableau ci-dessous (tiré du bilan ci-haut cité) avec les lignes directrices plus sévères de l'OMS. L'OMS a justement souligné le 26 mai 2015 que « la pollution de l'air constitue au plan mondial le risque le plus grave en matière de salubrité de l'environnement. Chaque année 4,3 millions de décès sont imputables à la pollution de l'air intérieur et 3,7 millions à la pollution de l'air extérieur. »

On estime aujourd'hui que la pollution de l'air touche 9 citadins sur 10 dans le monde, avec des valeurs de références souvent largement dépassées, en particulier dans les villes des pays en développement. Ci-dessous, un tableau qui compare les valeurs de références du Québec, les normes du Règlement sur l'assainissement de l'air, et les lignes directrices de l'Organisation mondiale de la santé (OMS) qui n'ont pas valeur légale et sont indicatives de l'objectif à atteindre pour éviter les effets néfastes de la pollution de l'air sur la santé.

Contaminants, effets, concentrations

Voici les principaux résultats du bilan.

Particules fines

On appelle particules fines (PM2,5 ou PM10), les particules d'un diamètre inférieur à 2,5 microns (µm) ou 10 microns qui peuvent pénétrer profondément dans les alvéoles pulmonaires et interagir avec le corps humain. Les PM10 ont longtemps été analysés car elles sont considérés respirables. Mais le bilan québécois indique que cette mesure est de plus en plus remplacée par la mesure des PM2,5 car ces dernières particules peuvent pénétrer profondément les alvéoles pulmonaires et que du point de vue des effets sur la santé elles ont donc plus d'intérêt. De plus, elles contiennent des produits toxiques provenant des procédés industriels et de combustion comme les métaux et les hydrocarbures aromatiques polycycliques (HAP) dont certains sont considérés cancérigènes. Leur toxicité dépend des produits chimiques absorbés à leur surface tels que les sulfates, les nitrates, les acides, les métaux.

Aux concentrations auxquelles les populations urbaines et rurales sont exposées, il n'existe pas de seuil en dessous duquel il n'y aurait aucun effet sur la santé. Le risque sanitaire augmente avec l'importance de l'exposition.

À court terme une exposition aux PM2,5 est associée des effets aux systèmes respiratoire (irritation, inflammation des bronches etc. ) et cardiovasculaires (arythmie, augmentation de la viscosité sanguine etc.). L'augmentation de l'exposition journalière est associée à une augmentation de la mortalité et de la morbidité quotidienne (visites à l'urgence, hospitalisation) pour problèmes cardiorespiratoires. L'exposition chronique peut engendrer une diminution permanente de la capacité respiratoire, en plus d'être associée à un accroissement de la mortalité cardiovasculaire, respiratoire, ainsi que par cancers pulmonaires.

Au Québec, les principales sources de PM2,5 de 2002 à 2008 sont le chauffage au bois (42,7%), l'industrie (41%, principalement l'extraction de minerai, 17%) et le transport (15,6%).

En milieu urbain, une diminution des concentrations moyennes annuelles de 30% a été observée entre 1999 et 2007. Les dépassements de la norme quotidienne du Règlement sur l'assainissement de l'atmosphère (RAA) de 30µg/m3 (microgrammes par mètre cube) s'observent dans les grandes agglomérations urbaines (Montréal, Laval, Capitale nationale, Montérégie) ou les régions où sont localisées des activités industrielles (Mauricie, Centre-du-Québec, Abitibi-Témiscamingue).

Curieusement, le bilan québécois n'indique pas le nombre supplémentaire de jours de dépassement qui seraient comptabilisées en se basant sur la ligne directrice plus sévère de l'OMS pour la norme quotidienne. Mais il indique, de manière assez sibylline, qu'il y a au moins une station de chacune des régions de Montréal, Laval, Abitibi-Témiscamingue (pour 2008 et 2009) et Capitale nationale (2009) qui ont dépassé la ligne directrice de l'OMS d'une moyenne annuelle de 10 µg/m3.

Les oxydes d'azote (NO et NO2)

Les oxydes d'azote comprennent le monoxyde d'azote (NO) et le dioxyde d'azote (NO2). Les oxydes d'azote sont un des précurseurs de l'ozone sous l'effet du rayonnement solaire. Le dioxyde d'azote se forme dans l'atmosphère à partir du NO. Il se transforme dans l'atmosphère en acide nitrique qui retombe au sol et sur la végétation. Cet acide contribue, avec l'acide sulfurique, à l'acidification des milieux naturels ainsi qu'à l'eutrophisation des sols (ce sujet est abordé plus loin).

Le dioxyde d'azote (NO2) est le plus nocif pour la santé. À des concentrations dépassant 200µg/m3 sur de courtes durées, le NO2 est un gaz toxique entraînant une inflammation importante des voies respiratoires. L'exposition à court terme serait associée à des effets de morbidité respiratoire tels que l'inflammation pulmonaire, l'hyperréactivité bronchique, la réduction de la fonction pulmonaire. Les effets d'une exposition prolongée au NO2 sont une diminution de la capacité pulmonaire, une augmentation des symptômes respiratoires chez les asthmatiques et un ralentissement du développement de la fonction pulmonaire chez les enfants exposés à de fortes concentrations.

En moyenne, de 1998 à 2008, les principales sources d'émissions d'oxydes d'azote sont les transports (79%) et dans une moindre mesure l'industrie (14%). Le NO2 est un contaminant rencontré principalement en milieu urbain. Il est un bon indicateur des émissions des véhicules et on remarque une plus grande concentration le long des grands axes routiers. Puisque les NOx sont étroitement liées aux activités de transport, le suivi des concentrations du dioxyde d'azote se fait essentiellement en milieu urbain.

Entre 1975 et 2009, la concentration moyenne annuelle du NO2 a diminué de 60%. Celle du NO a diminué de 86%. De 1995 à 2009, une seule journée avec un dépassement de la norme de 220ppb de NO2 a été observée. Et bien que les valeurs de la ligne directrice de l'OMS soient deux fois plus sévères que la norme du RAA, très peu de dépassements son observés. Seule la région de Montréal a enregistré des dépassements de la ligne directrice de l'OMS entre 1999 et 2009.

Les nouveaux véhicules moins polluants et plus économes en carburants ont fait diminuer rapidement les concentrations du NO2 de 1975 à 1996. Toutefois depuis 1996 la baisse est moins rapide en raison de l'augmentation du nombre de véhicules.

L'ozone

Il faut distinguer l'ozone (O3) de la couche protectrice de la haute atmosphère (ozone stratosphérique) de l'ozone retrouvé au niveau du sol (ozone troposphérique), qui est l'un des principaux constituants du smog. L'ozone se forme sous l'effet des réactions photochimiques (en présence de rayonnement solaire) entre différents contaminants précurseurs comme les oxydes d'azote émis par les véhicules et l'industrie et les composés organiques volatils émis par les véhicules, les solvants et l'industrie. On observe des pics de concentration d'ozone au niveau du sol pendant les périodes ensoleillées.

L'ozone a une durée de vie de quelques jours dans les basses couches de l'atmosphère de sorte qu'il peut être transporté loin de sa source de production. La pollution transfrontalière joue donc également un rôle dans la présence de l'ozone. Dans un environnement saturé d'oxydes d'azote (NOx), les concentrations en ozone diminuent avec l'augmentation des émissions de NOx. Ces réactions chimiques engendrent un paradoxe : les concentrations d'ozone sont souvent plus faibles dans les zones urbaines et plus fortes dans les zones rurales. Et inversement, autre paradoxe, la diminution des oxydes d'azote en milieu urbain engendre une augmentation de la concentration d'ozone.

L'ozone est un gaz agressif qui pénètre profondément le système respiratoire et peut réagir sur les composantes cellulaires. À des concentrations élevées, sont relevés des effets comme l'irritation des yeux, du nez et de la gorge qui cause de la toux et de la difficulté à respirer. L'augmentation des concentrations quotidiennes est associée à une hausse de la sévérité et de la fréquence des crises d'asthme, à une augmentation des hospitalisations et des visites à l'urgence pour maladies respiratoires, et à une diminution des fonctions pulmonaires, particulièrement chez les enfants et les personnes sensibles. À long terme, les effets de l'exposition à l'ozone seraient l'augmentation du risque de développer de l'asthme, la diminution de façon irréversible des fonctions pulmonaires et l'augmentation de la mortalité prématurée liée à des troubles respiratoires. Les températures élevées peuvent également amplifier les effets de l'ozone sur la santé.

Les concentrations sont plus élevées en milieu rural qu'en milieu urbain. Mais de 1988 à 2009 elles ont baissé de 15% en milieu rural et augmenté de 30% en milieu urbain. Par contre, le nombre de jours de dépassement de la norme horaire du RAA semble en baisse depuis 2001. Le bilan québécois explique cette distinction par la baisse des émissions des précurseurs de l'ozone qui influe davantage en milieu rural alors que cette même baisse augmente paradoxalement les niveaux d'ozone en milieu urbain (voir Bilan de la qualité de l'air au Québec en lien avec la santé p.21-25). Par ailleurs les statistiques des nombres de jours de dépassement sont étroitement dépendantes des conditions météorologiques puisque la formation de l'ozone est liée à la température et à l'ensoleillement.

Le dioxyde de soufre

Le soufre est présent dans les matières brutes comme le pétrole brut, le charbon et les minerais comme l'aluminium, le cuivre, le zinc, le plomb et le fer. Les émissions de ce gaz résultent de la combustion de matières fossiles contenant du soufre (charbon, mazout etc.) de procédés industriels (métallurgie, pâtes et papiers, raffineries de pétrole) et des systèmes de chauffage. La réaction avec l'eau produit de l'acide sulfurique principal composant des pluies acides avec l'acide nitrique.

Le dioxyde de soufre (SO2) est associé à de nombreuses pathologies respiratoires souvent en combinaison avec les particules présentes dans l'air ambiant. L'inflammation de l'appareil respiratoire entraîne de la toux, une production de mucus, une exacerbation de l'asthme, des bronchites chroniques et une sensibilisation aux infections respiratoires. L'exposition à court terme est associée à de la morbidité respiratoire (nombre de visites à l'hôpital et à l'urgence) particulièrement pour les enfants, les personnes âgées et celles souffrant d'asthme. Les études épidémiologiques n'établissent cependant pas de lien causal avec la morbidité à long terme.

En moyenne de 1990 à 2008, les émissions de SO2 sont le fait de l'industrie à 85%. Les principaux émetteurs industriels sont les alumineries, l'extraction des métaux non ferreux (cuivre et zinc), les pâtes et papiers et les raffineries de pétrole.

De 1975 à 2008, les concentrations annuelles moyennes de dioxyde de soufre ont connu une baisse de 80%. Les dépassements de la norme quotidienne sanitaire de 120ppb (partie par milliard) du RAA sont peu nombreux et limités ces dernières années aux régions socio-sanitaires d'Abitibi-Témiscamingue et de Montérégie. La diminution des concentrations dans l'air ambiant reflète la diminution des émissions de 58% entre 1990 et 2008. Les plus fortes réductions ont été obtenues dans l'industrie du cuivre et la diminution importante du nombre de jours de dépassement de la norme en Abitibi-Témiscamingue reflète bien cela. La réduction du soufre dans les carburants explique la diminution des concentrations en milieu urbain.

Le monoxyde carbone

Le monoxyde de carbone (CO) est un gaz inodore et incolore produit lors d'une mauvaise combustion des combustibles carbonés (bois, butane, charbon, essence, mazout, gaz naturel, propane etc.). Le CO présente des maximums de concentration aux heures où la circulation est la plus importante soit le matin ou la fin d'après-midi.

Le monoxyde de carbone est un gaz asphyxiant. Il se fixe sur l'hémoglobine prenant la place de l'oxygène. Il peut entraîner des troubles respiratoires et cardiaques et peut même être fatal à forte dose. Une exposition de courte durée, à des concentrations relativement faibles mais tout de même supérieures à celle que l'on retrouve dans l'air ambiant au Québec, peut occasionner des maux de tête, des étourdissements, des nausées, une aggravation des symptômes cardiaques et une baisse de la performance athlétique. Les personnes souffrant de maladies cardiovasculaires figurent parmi les plus sensibles aux effets du CO. Les effets documentés de l'exposition du CO à court terme sont une augmentation de la morbidité et de la mortalité cardiovasculaire et respiratoire.

En moyenne de 1990 à 2008, les principales sources CO sont le transport (75%) et l'industrie (16%). Les incendies de forêt constituent également une source naturelle de CO. La surveillance du CO se limite au milieu urbain avec seulement 11 stations. Pendant la période de 1995 à 2009 aucun dépassement de la norme horaire du règlement sur l'assainissement de l'atmosphère (RAA) de 30ppm n'a été observé.

De 1975 à 2009, les concentrations de CO dans l'air ambiant indiquent une très forte diminution de 93%, la plus forte baisse étant observée de 1975 à 1984. Les émissions du secteur transport ont diminué de 40% de 1990 à 2008, ce qui correspond à la diminution des concentrations pour cette période.

Les dépôts acides

Un mot doit être dit sur les précipitations acides qui résultent de deux contaminants de l'air, le dioxyde de soufre (SO2) et les oxydes d'azote (NOx), lesquels, au contact de l'humidité de l'air, se transforment en acide sulfurique et en acide nitrique et retombent au sol sous forme de pluies, neiges, dépôts secs ou gazeux.

L'AQLPA a d'ailleurs été créée en 1982 pour faire face à ce problème continental (le P.A. de son acronyme signifiait alors Pluies Acides). Problème continental car 75% des oxydes de soufre ou d'azote qui se déposent sur le territoire du Québec proviennent des États-Unis ou de l'Ontario en raison des vents dominants. Ici aussi on peut constater que les informations récentes manquent au ministère du Développement durable, de l'environnement et de la lutte aux changements climatiques. Le dernier état de la situation des lacs et des sols, intitulée « La problématique des lacs acides au Québec » remonte à 2004.

L'acidité des précipitations a pour conséquence d'acidifier les lacs, de déminéraliser les sols, de déstructurer les écosystèmes et d'abîmer les infrastructures. L'acidification des lacs altère les conditions de vie de nombreuses espèces, appauvrit les écosystèmes et mobilise certains métaux comme l'aluminium. Les sols de leur côté perdent leurs cations basiques comme le calcium, le magnésium et le potassium. Ce déficit, estimé en 2004 à une perte de 2,5% par année dans le sud du Québec, appauvrit les sols forestiers.

On a cru un moment que les nitrates en excès pourraient être bénéfiques à la croissance des végétaux. Il semble, au contraire, qu'une partie des dépôts d'azote n'est pas consommée par les plantes et l'activité microbienne. « Cet azote excédentaire s'accumulerait graduellement dans le sol jusqu'au point de rupture (saturation en azote) au-delà duquel, les sols largueraient le trop plein d'azote sous forme de nitrates acides qui viendraient alors accentuer l'acidification des eaux de surface. Le réchauffement climatique accélérerait grandement ce phénomène. Une hausse de température favorise l'activité microbienne et le processus de minéralisation de la matière organique dans les couches supérieures du sol. Ce phénomène contribue à accélérer la libération de l'azote accumulé au cours des décennies dans les sols forestiers. » [1]

Les excès de nitrates contribuent aussi à l'eutrophisation des lacs et aux efflorescences d'algues bleues. Là encore le réchauffement climatique a un effet aggravant.

Les programmes de réduction des émissions polluantes – notamment, au plan continental, l'accord transfrontalier Canada-États-Unis sur la qualité de l'air de 1991 – ont permis de diminuer de façon significative les émissions des gaz précurseurs comme cela a été évoqué dans les sections précédentes.

Mais il faut se tourner vers le Canada pour avoir des données récentes. Selon le rapport d'étape 2014 de l'accord Canada-États-Unis sur la qualité de l'air, entre 1991 et 2012 les émissions de SO2 ont diminué de 58% au Canada et de 78% aux États-Unis tandis que les émissions de dioxyde d'azote « dans la région de l'ozone transfrontalier » ont diminué de 45% au Canada et de 47% aux États-Unis.

Les oxydes de soufre ont longtemps été la principale source d'acidité des lacs du Québec, dans une proportion deux fois plus grande que les oxydes d'azote. Mais les importances diminutions des émissions de SO2 font qu'aujourd'hui les dépôts humides de sulfate sont inférieurs aux dépôts de nitrate (cf graphiques ci-dessous).

La diminution des dépôts humides, tant de sulfates que de nitrates, a été remarquable en 22 ans comme on peut le voir dans les graphiques suivant tirés du rapport d'étape 2014 de l'Accord Canada-États-Unis sur la qualité de l'air.

Il faut toutefois noter que ces graphiques n'incluent pas les dépôts secs de sulfates et de nitrates qui contribuent pourtant de manière significative à l'acidification. Cela est expliqué par le recours à des méthodes différentes de comptabilisation des dépôts secs qui ne donnent pas pour l'instant de résultats concordants entre les deux pays.

Ces résultats positifs ont évidemment et heureusement permis d'améliorer la qualité des eaux de nombreux lacs. Mais la faible tolérance de certains lacs et certains sols ainsi que la prise en compte des effets inattendus des dépôts de nitrate et leur diminution moins rapide que les sulfates font que de nombreuses régions dans l'est du Canada continuent de recevoir des quantités qui dépassent les charges critiques. La charge critique est définie comme la quantité maximale de dépôts acides qu'un écosystème peut tolérer à long terme sans être endommagé.

Ce constat nécessite donc de nouvelles réductions des émissions de dioxyde de soufre et surtout des oxydes d'azote dont l'origine est plus diffuse (le transport) et plus difficile à contrôler. Plusieurs mesures sont donc prévues par les deux pays pour réduire davantage les émissions polluantes à l'origine des dépôts acides. C'est à suivre. Et à Québec aussi…

Plusieurs études récentes ont fait des liens entre pollution de l'air et différents dérèglements affectant la santé tels que la production d'allergènes plus puissants, la santé mentale affectée, le diabète et l'autisme favorisés chez l'enfant ou le risque de suicide accru. Nous sommes ici restés dans les canons de la science classique. Nous avons voulu insister, une fois n'est pas coutume, sur les bonnes nouvelles… L'air pur perdu est en voie d'être retrouvé… Et l'abandon progressif des combustibles fossiles dans les transports va accélérer le mouvement…

En somme, bien que nous observions une amélioration de la qualité de l'air au Québec au cours des dernières décennies, il est de la plus haute importance de maintenir les efforts visant à réduire la pollution atmosphérique. L'air pur est au cœur de la mission de l'AQLPA tant pour la santé des humains que celle des écosystèmes de la planète. Depuis sa fondation en 1982, l'AQLPA œuvre en éducation et sensibilisation populaire et initie des projets visant des réductions concrètes des émissions polluantes à l'origine des pluies acides, du smog, du réchauffement planétaire et d'autres phénomènes destructeurs aux impacts néfastes sur la santé, l'environnement naturel et les infrastructures.

[1] Dupont Jacques (2004), La problématique des lacs acides au Québec, Ministère de l'Environnement du Québec, Direction du suivi de l'environnement, p. 10.

Les émissions de GES du Québec augmentent de 7% en 2013 après intégration du nouveau potentiel de réchauffement du méthane

AQLPA — 2015-05-12T08:04:52Z

Le ministère du développement durable, de l'environnement et de la lutte contre les changements climatiques (MDDELCC) du Québec se félicitait, il y a peu, d'une diminution des émissions de gaz à effet de serre du Québec de 8% en 2012 par rapport à 1990. Nous avons souligné dans notre précédent blogue (http://www.blogueaqlpa.com/2015/05/01/reduction-de-ges-pas-de-potion-magique-pour-quebec/) qu'en dépit de cette bonne nouvelle, Québec n'avait pas pour autant atteint l'objectif de réduction fixé par le protocole de Kyoto comme le communiqué du ministère du 10 avril le laissait supposer (car Kyoto impliquait de diminuer les émissions de 6% pendant 5 années consécutives et non seulement une). Mais il y a plus : la hausse du potentiel de réchauffement planétaire (PRP) du méthane, deuxième gaz en importance après le dioxyde de carbone (CO2) dans le réchauffement planétaire, n'a pas été intégrée dans les données de l'inventaire des gaz à effet de serre (GES) du Québec 1990-2012.

L'an dernier, nous avions alerté sur cette hausse continue du PRP du méthane depuis 20 ans dans les rapports des experts du climat et préparé une note technique sur ce sujet. Nous avions également souligné l'importance négligée de ce facteur dans notre mémoire soumis à la commission du Bureau d'Audiences Publiques sur l'Environnement (BAPE) sur les enjeux de l'exploration et l'exploitation du gaz de schiste dans la vallée du Saint-Laurent et prévenu les commissaires de son effet massif sur les émissions du Québec advenant une exploitation du gaz de schiste.

Or voilà qu'Environnement Canada, dans son plus récent inventaire 1990-2013 des GES émis au Canada, intègre la hausse du PRP selon la nouvelle référence scientifique de 2007 fixée par convention internationale. Le potentiel de réchauffement du méthane est maintenant et officiellement calculé comme étant 25 fois plus puissant que le dioxyde de carbone sur 100 ans. C'est une hausse de 19% par rapport à l'ancienne référence de 21 qui datait de 1995. Résultat : le Québec se retrouve avec une augmentation de 5,4 millions de tonnes eqCO2 en 2013 par rapport à l'inventaire 2012 ou 7% de plus.
Les principaux émetteurs de méthane au Québec qu'on retrouve essentiellement dans les secteurs du résidentiel, de l'agriculture, de l'industrie et des déchets voient ainsi leurs émissions réévaluées à la hausse en 2013 comme on peut le voir dans le tableau ci-dessous.

Tableau 1 : Comparaison des émissions du Québec selon les inventaires de GES québécois 2012 et canadien 2013 par secteur d'activité et avec potentiels de réchauffement planétaire du méthane distincts [1]

Le relèvement du potentiel de réchauffement planétaire du méthane a donc des incidences non négligeables sur le total des émissions de CO2 équivalent du Québec, avec une augmentation moyenne de 7% par rapport à 2012. La baisse de 8% en 2012 par rapport à 1990 dont se targuait Québec est presque effacée. Ce sont les secteurs du résidentiel, des déchets et de l'agriculture qui connaissent les croissances relatives les plus significatives. Presque 50% dans le résidentiel en raison du chauffage au gaz ; 23 et 21% respectivement pour les déchets et l'agriculture. Mais, en valeur absolue, l'industrie ajoute quand même 1,2 million de tonnes eq CO2 à son bilan soit presque autant que l'agriculture. Le transport, qui n'utilise pratiquement pas de méthane, n'est pour ainsi dire pas affecté.

Il est toutefois important de noter ici que c'est la valeur du potentiel de réchauffement planétaire du méthane en équivalent dioxyde de carbone qui augmente et non les quantités absolues de gaz méthane qui elles restent stables. Évidemment toute augmentation absolue des émissions de ce gaz prend désormais plus d'importance dans le bilan des gaz à effet de serre. On discerne mieux les écarts dans le graphique suivant :

En plus, le potentiel de réchauffement planétaire de 25 fois celui du dioxyde de carbone, basé sur la valeur du rapport du GIEC de 2007, laisse en plan un autre 36% d'augmentation ; car le dernier rapport des experts de la physique du climat de 2013 a relevé à nouveau le potentiel de réchauffement du méthane à 34 fois celui de la molécule de CO2 sur 100 ans. L'AQLPA avait aussi alerté l'an dernier dans un blog sur le fait, universellement omis, que ce potentiel de réchauffement est encore plus puissant sur une période de 20 ans, 86 fois celui du dioxyde de carbone…

Environnement Canada a recalculé les émissions canadiennes depuis 1990 avec un PRP du méthane de 25 et on constate que cette réévaluation du PRP du méthane ne change pas le profil de la courbe des émissions comme on peut le voir dans le graphique ci-dessous tiré de la page 40 de l'inventaire canadien.

Le profil ne change pas, donc la valeur relative des émissions par rapport à 1990 demeure la même, – c'est-à-dire qu'on peut toujours atteindre une diminution relative de x% par rapport à 1990 – mais les données en tonnes équivalent CO2 se retrouvent plus haut sur l'échelle des émissions. Et comme la science du climat nous garde en réserve une nouvelle hausse du PRP du méthane sur 100 ans presque deux fois plus importante que celle illustrée sur le graphique ci-haut (36% vs 19%), les hausses du PRP du méthane font en sorte de nous éloigner concrètement de l'objectif zéro émission requis par la science pour protéger le climat. Et nous n'abordons même pas ici le potentiel de réchauffement du méthane sur 20 ans dont la prise en compte conduirait à une hausse de la valeur de réchauffement du méthane presque 3,5 fois plus importante que celle qui vient d'être réévaluée (86/25) !

Il s'ensuit une conclusion implacable : le recours au gaz naturel non renouvelable (au contraire du recours au biométhane renouvelable qui évite des émissions atmosphériques) n'est pas une solution de transition pour réduire les GES contrairement à ce qu'on entend souvent. C'est particulièrement évident dans le secteur résidentiel où en raison du chauffage au gaz naturel, composé essentiellement de méthane, la hausse du PRP a des incidences directes sur les émissions du secteur en 2013, dont la croissance dépasse même celles de l'industrie ! En contrepartie, le recours au biométhane vaut aussi plus cher en émissions de GES évitées.

On ne sait pas encore comment Québec va intégrer cette hausse du PRP dans la mécanique de la bourse du carbone. Les émissions de moins de 25kt eq CO2 sont exemptées de déclaration obligatoire et l'agriculture n'est pas soumise à la bourse carbone. Il est donc possible qu'une bonne part de ces émissions de méthane ne soient tout simplement pas couvertes par la réglementation (elles pourront éventuellement faire l'objet de crédits compensatoires). Mais cela démontre qu'au-delà des jeux d'écriture, de droits d'émission gratuits et de profits anticipés autour de la bourse carbone, la vraie potion magique pour diminuer nos émissions de gaz à effet de serre est de tout faire pour diminuer nos émissions en termes absolus et pour éviter d'en émettre de nouvelles.
Ceci porte à conséquences majeures pour les espoirs d'exploration et d'exploitation du pétrole et du gaz de schiste que certains caressent au Québec, tout comme pour l'exploitation des sables bitumineux : les procédés d'extraction du bitume dits in situ, par injection de vapeur, nécessitent de quantités importantes de gaz naturel non renouvelables…

Notes

[1] Certains secteurs marginaux de l'inventaire québécois comme l'électricité ne sont pas repris ici d'où la différence du total des émissions du Québec 2012 avec celui évoqué dans le précédent texte sur le sujet.

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Réduction de GES : pas de potion magique pour Québec - L'objectif de Kyoto n'est PAS atteint

AQLPA — 2015-05-01T18:50:40Z

En matière de réduction des gaz à effet de serre et d'atteinte des objectifs liés au protocole de Kyoto, la position du Québec – rapportée souvent sans mise en perspective par certains médias - ressemble fort à du pétage de bretelles comme l'a déjà souligné André Bélisle dans un texte limpide diffusé sur le Blogue AQLPA. Elle fait un peu penser à une situation comique de la bande dessinée Astérix le Gaulois. Le scénario ? Trompé par Panoramix, le centurion romain Caius Bonus pense, faussement, avoir bu de la potion magique. Il essaie de soulever une énorme pierre qu'il n'arrive évidemment pas à bouger. Il tente alors d'en soulever une moins grosse et n'y arrive pas non plus. Il s'exclame finalement « je suis un surhomme ! » quand il réussit à soulever à deux mains une petite roche pour laquelle assurément aucune potion magique n'était nécessaire…

L'objectif de protocole de Kyoto pour le Canada, auquel Québec s'est déclaré lié, consistait à réduire les émissions de 6% par rapport à 1990 pour chacune des années de 2008 à 2012 (donc pendant 5 années consécutives). L'idée était de s'assurer que les réductions n'étaient pas conjoncturelles mais témoignaient d'une tendance structurelle à long terme. Le communiqué de presse du 10 avril du ministère - « Caius Bonus » - du développement durable, de l'environnement et de la lutte contre les changements climatiques (MDDELCC) relève fièrement que le dernier inventaire québécois des gaz à effet de serre indique une réduction des émissions de 8% en 2012 par rapport à 1990. C'est évidemment une bonne nouvelle en soi et l'objectif pour 2012 (et strictement 2012) a effectivement été dépassé. Mais il est erroné de prétendre, comme cela est affirmé dans le communiqué, que l'objectif correspond à celui que Québec s'était donné « dans la foulée du protocole de Kyoto ».

C'est une erreur significative et fréquemment relayée par les médias. Lorsqu'on cumule les différences annuelles par rapport à l'objectif défini par le protocole de Kyoto pour chacune des années 2008 à 2011, on se retrouve en 2012 avec 9,58 millions de tonnes équivalent dioxyde de carbone (teq CO2) émises en trop sur 4 ans. L'objectif de Kyoto impliquait en effet de réduire les émissions de 84,54 mt (1990) à 79,47 mt eq CO2 en 2008 et de maintenir ce volume pendant 5 ans.

Selon l'inventaire québécois, le Québec a émis 78 millions de teqCO2 en 2012. L'objectif Kyoto pour l'année 2012 a donc été dépassé de 1,47 millions de teqCO2. Mais comme l'a montré André Bélisle, pour calculer l'écart par rapport à l'objectif du protocole de Kyoto il faut soustraire ce volume du surplus de tonnes émises pour les années 2008 à 2011, soit 9,58 – 1,47 = 8,11. Nous sommes donc encore à plus de 8 millions de tonnes de CO2 eq de l'atteinte de l'objectif du protocole de Kyoto.

De plus, la mobilisation citoyenne dans plusieurs dossiers d'exploitation de combustibles fossiles, dont les gaz de schiste, et le ralentissement économique ont permis d'éviter un dérapage encore plus grand des émissions du Québec par rapport à l'objectif de Kyoto. Il faut également mentionner la fermeture de la raffinerie Shell qui a mené à une réduction de 2 mt éq CO2.

Québec traîne encore plus de la patte qu'on le pense. Ses émissions pour 2013 sont estimées par Environnement Canada à 82,6 millions de tonnes eqCO2, c'est-à-dire 4,6 millions de tonnes de plus que le chiffre de 2012 donné par le MDDELCC. Comment se fait-il ? C'est que dans son inventaire soumis au secrétariat de la convention cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC), Environnement Canada a rehaussé le potentiel de réchauffement planétaire (PRP) du méthane de 19%, pour se caler sur les données scientifiques de 2007, nouvelle référence fixée par convention internationale, ce que Québec n'a pas encore fait.[1] Le rehaussement du PRP du méthane à 25 fois celui du CO2 a pour effet d'augmenter le nombre de tonnes équivalent carbone de ce gaz dans le total des émissions du Québec. Donc les émissions totales du Québec augmentent mécaniquement en 2013. Nous reviendrons bientôt sur ce sujet.

[1] Environment Canada, (2015) National Inventory Report, Greenhouse Gas and Sinks in Canada 1990-2013, the Canadian Government's Submission to the UN Framework Convention on Climate Change, Part 1.

Les émissions de GES liées à Énergie Est sur 40 ans : l'équivalent de plus de 1,3 milliard d'autos

AQLPA — 2015-03-17T07:00:00Z

Résumé : dans l'analyse qui suit, Alain Brunel, directeur climat énergie de l'AQLPA, expose des données inédites sur les émissions totales de gaz à effet de serre (GES), produites en amont par l'extraction et en aval par la combustion, associées au pétrole bitumineux transporté par les nouveaux projets d'oléoducs ou d'expansion des anciens sur toute leur durée d'opération. Les chiffres sont astronomiques. Et c'est une estimation conservatrice lorsqu'on la compare aux données du département d'État des États-Unis relativement au pipeline Keystone XL. Les émissions totales projetées sont également mises en perspective avec le budget carbone mondial limité qui nous est imparti pour éviter l'emballement climatique. Cette recherche montre hors de tout doute qu'on ne peut vouloir à la fois réduire les GES et favoriser l'exploitation des sables bitumineux.

« Sur 40 ans, les émissions totales amont et aval du pipeline Énergie Est dépasseraient les 5,2 milliards de tonnes équivalent CO2, (GteqCO2) soit 64 fois les émissions du Québec de 2011. » - Alain Brunel, directeur climat énergie, AQLPA

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Par Alain Brunel, directeur climat énergie AQLPA, mars 2015

Pour une deuxième fois depuis qu'il est au pouvoir, le président des États-Unis a apposé son veto au projet de pipeline Keystone XL. Sur le fond, nous le savons, Barack Obama est préoccupé par l'augmentation des émissions de gaz à effet de serre (GES) que l'utilisation du pipeline entraînerait. Il a bien raison. En juin 2013, il affirmait dans un discours à Georgetown University qu'il considérerait KXL d'intérêt national pour les États-Unis uniquement s'il était démontré que l'oléoduc « n'exacerberait pas significativement » la pollution carbone. Et il a déclaré tout récemment que la production de pétrole bitumineux était « extraordinairement sale ».

Les positions canadienne et québécoise (ou canabécoise) à ce propos sont d'une hypocrisie sans nom. Les gouvernements prétendent vouloir réduire les GES tout en soutenant directement ou indirectement le développement tous azimuts des pétroles extrêmes, lequel passe obligatoirement par la construction ou l'expansion de nombreux oléoducs.

L'ensemble des projets de nouveaux oléoducs ou d'expansion de pipelines actuellement prévus au Canada pourrait transporter 3,7 millions de barils par jour (b/j). À lui seul, l'oléoduc Énergie Est en transporterait 1,1 million et ajouterait dans l'atmosphère l'équivalent des émissions de gaz à effet de serre de 7,6 millions de voitures par année ou 304 millions de véhicules sur sa durée opérationnelle de 40 ans, et ce, en calculant uniquement les émissions liées à la production. Si l'on comptabilisait les émissions liées à la combustion du pétrole Énergie Est, qui sont 5 fois plus importantes que les émissions liées à la production, ce projet à lui seul émettrait en 40 ans autant de gaz à effet de serre que 1,3 milliard de voitures sur une année ! Soit 30% de plus que toutes les voitures roulant actuellement sur la planète !!!

Cette contradiction ne semble pas troubler l'esprit du premier ministre Couillard quand, du même souffle, il souligne l'importance de diminuer les GES et qu'il approuve Énergie Est. La planète brûle et les Canabécois regardent … où ? Dans leur portefeuille d'actions probablement…

Il faut le redire haut et fort : ces projets d'oléoduc aboutiraient à annuler tous les efforts des provinces et citoyens en matière de réduction des gaz à effet de serre. Ils sont donc incohérents avec l'objectif planétaire de réduction des GES de 40 à 70% d'ici 2050. Et ils sont parfaitement incompatibles avec celui d'atteindre zéro émission de GES dans la deuxième moitié du siècle, deux objectifs que les experts du climat disent incontournables si nous voulons limiter le réchauffement planétaire à 2°C et avoir une chance d'éviter un emballement climatique catastrophique. En voici la démonstration.

Le pétrole sur rail

Avant tout, d'où sortent donc tous ces projets de pipeline ? Il faut savoir que les capacités de transport de pétrole, par train ou par oléoduc, sont saturées dans l'ouest canadien. Au point que des pipeliniers comme TransCanada ont décidé d'investir dans le rail ! Et que même si la croissance du transport par train ralentit en raison des bas prix actuels, plusieurs projets ferroviaires sont malgré tout lancés ou en développement dont un terminal ferroviaire par USD Group LLC, d'une capacité de chargement 140 000 b/j mis en activité en juin dernier près de Hardisty en Alberta. Un autre projet est en construction à Lashburn en Saskatchewan pour Altex qui augmentera ses capacités de transport ferroviaire à 110 000 b/j. Imperial Oil et Kinder Morgan disposeront de capacités de 210 000 b/j en cours d'année 2015 et il y en a d'autres… Selon les statistiques de l'Office national de l'énergie les exportations de pétrole par train ont diminué légèrement à 173 000 b/j au dernier trimestre 2014. Compte tenu du prix actuel qui rend non rentables les exportations du nord de l'Alberta jusqu'aux raffineries du Golfe du Mexique il serait étonnant que les prévisions de transport par rail de 700 000 barils par jour de l'Association canadienne des producteurs pétroliers (ACCP ou CAPP en anglais) pour 2016 soient réalistes. Mais Russ Girling, le PDG de TransCanada, estime que l'ouest sera en mesure de transporter par train 1,2 millions de barils par jour (Mb/j) et que ses capacités de transport par train atteindraient à terme 2 Mb/j.

L'environnement économique actuel est donc défavorable au train. Il en coûte 21$ par baril pour envoyer le pétrole par train au Texas alors qu'il en coute 7$ par pipeline. D'où l'intérêt de Keystone XL et des nombreux projets d'oléoducs sur la table à dessin du Canada.

Considérant que KXL est toujours bloqué, que Northern Gateway et TransMountain Expansion font face à de vives résistances et contestations en cour en Colombie Britannique, la pression sera forte pour faire avancer Énergie Est à vive allure. TransCanada a d'ailleurs un nouveau projet en rayon, le Upland Pipeline, qui partirait du Dakota du nord et irait 300km vers le nord rejoindre l'oléoduc Énergie Est à Moosomin Saskatchewan. Capacité : 300 000 barils par jour.

Les promoteurs des pipelines soutiennent que ce moyen de transporter l'or noir est plus sécuritaire que le train. C'est un argument fallacieux. Car les plans actuels de développement pétrolier requerront tous les moyens disponibles, pipeline et rail, pour pouvoir écouler l'augmentation prévue de la production du pétrole enclavé dans l'ouest (incluant le Bakken du Dakota du nord) comme on peut le voir sur le graphique ci-dessous :

Figure 1 : Prévisions de production et capacités de transport depuis le bassin sédimentaire de l'ouest (Source CAPP 2014, Crude Oil, Forecast, Markets & Transportation)

La ligne rouge en croissance indique les prévisions d'augmentation de production du bassin sédimentaire de l'ouest incluant le pétrole de roche mère du Bakken (tight oil) du Dakota du nord selon l'Association canadienne des producteurs pétroliers. Chaque rectangle dans le graphique correspond aux capacités de transport des projets de pipelines sur la table. On voit bien qu'ils sont concomitants à l'augmentation prévue de la production, tout comme les projets d'expansion du transport par rail.

Keystone XL et le projet Upland Pipeline jusqu'à Énergie Est permettraient de leur côté d'accroître également la part du pétrole de schiste du Dakota du nord transportée par pipeline (qui n'est que de 20% actuellement).

Si tous ces projets de pipelines sont autorisés, les Canadiens auront droit au jackpot : les risques associés aux oléoducs en plus de ceux qui viendront avec les trains et les navires qui chargeront leurs cargaisons…

Au total, les pipelines en activité aujourd'hui ont une capacité de sortir 3,7 Mb/j de l'ouest canadien. L'ensemble des projets anticipés ajouterait une capacité nouvelle de 3,7 millions de baril par jour.[1] Énergie Est et l'inversion de la ligne 9B d'Enbridge représentent 38% de cette croissance potentielle.

Il découle de ces constats un corollaire incontournable : l'augmentation prévue de la production n'est possible qu'avec la construction de nouveaux oléoducs. Si un seul de ces projets de pipeline ne se réalisait pas, l'augmentation prévue de la production serait ralentie d'un volume équivalent à sa capacité de transport. Si tous les projets étaient bloqués la production de quelque 3,7 millions b/j serait impossible à écouler et les émissions de gaz à effet de serre correspondantes empêchées.

Un autre constat peut être fait. Au Canada, l'essentiel de l'augmentation de la production prévue est tiré par les projets de pétrole bitumineux en opération, en développement ou à venir comme on peut le voir dans le graphique ci-dessous :

Figure 2 : Production de pétrole conventionnel et bitumineux (Source CAPP 2014, Crude Oil, Forecast, Markets & Transportation)

La part de la production provenant de l'est canadien est négligeable et en décroissance d'ici 2030. Les prévisions de production de 2014 sont en léger retrait sur celles de 2013. La mise à jour de janvier 2015 de l'Association canadienne des producteurs pétroliers a encore retranché de la courbe de croissance prévue de la production un volume de 120 000 b/j à l'horizon 2016, dont – 56 000 de pétrole bitumineux. Mais la croissance se poursuit néanmoins et il n'y a toujours aucun pic de production en vue.

Les chiffres du tableau suivant le montrent autrement :

Tableau 1 : Production de pétrole brut au Canada 2013-2030 (Source CAPP 2014, adaptation AQLPA)

En 2030, la production de pétrole bitumineux augmenterait d'un facteur 2,5 par rapport à 2013 ; 72% de la production canadienne de pétrole proviendrait des sables bitumineux contre 54% aujourd'hui. Le quasi doublement de la production totale entre 2013 et 2030 vient donc essentiellement des sables bitumineux, la production de pétrole conventionnel atteignant un plateau de 1,5 millions de barils par jour. Il est toutefois possible que l'Est contribue davantage au final, selon le rapport de CAPP 2014, car de nouveaux gisements exploitables ont été identifiés en Atlantique.

Émissions cumulatives de GES liées aux projets d'augmentation de capacités de transport par oléoduc

Venons-en à notre question centrale, celle que l'Office national de l'énergie se refuse d'étudier pour Énergie Est ou Northern Gateway prétextant qu'elle sort de son mandat : quelle quantité de gaz à effet de serre pourrait être injectée dans l'atmosphère chaque année grâce à ces nouveaux pipelines ou ces projets d'expansion ? Et combien au total sur leur durée opérationnelle de 40 ans ? [2]

L'institut Pembina de Calgary a réalisé une intéressante étude à ce propos sur les émissions associées à la production des barils de pétrole qui transiteraient dans l'oléoduc Énergie Est. [3] Ce travail rigoureux et éclairant nous a servi de base pour estimer les émissions de GES des projets de nouveaux pipelines et d'expansion de pipelines existants dans le tableau ci-dessous.

Nous avons cependant voulu aller plus loin que Pembina en extrapolant les émissions liées à la combustion. Pembina s'est refusé à effectuer ce calcul dans son étude au motif que les émissions liées à la combustion sont attribuées à l'inventaire des émissions du pays dans lequel elles sont produites, selon les règles fixées par les Nations Unies pour la comptabilité des émissions.

Cette approche se justifie quand on veut attribuer les émissions nationalement et ce, afin d'éviter les doubles comptages. Mais à l'heure où il faut éliminer les émissions de GES partout sur la planète et donc se détourner résolument des énergies fossiles, il s'agit plutôt ici pour nous d'évaluer l'apport supplémentaire de dioxyde de carbone des nouveaux projets d'infrastructures sur l'ensemble de leur cycle de vie, du puits à la roue, afin d'obtenir une première estimation de leur contribution au budget carbone mondial limité qui nous est alloué si l'on veut éviter l'emballement climatique.

Afin d'évaluer le potentiel d'émissions à long terme sur la durée de vie des ouvrages, nous avons aussi effectué le calcul pour toute la durée opérationnelle de 40 ans prévue par TransCanada pour son pipeline Énergie Est. Cette valeur inscrite dans le temps doit toujours rester à l'esprit car elle représente la totalité des GES que le pipeline permettrait effectivement d'ajouter globalement dans un système climatique déjà saturé, alors même que les experts du climat du GIEC nous disent qu'il faut aller vers zéro émission le plus tôt possible dans la deuxième moitié du siècle.

Enfin, pour avoir une vue de l'ensemble de la croissance des émissions mondiales attribuables au Canada, nous avons fait le même exercice pour les autres projets de construction ou d'expansion de pipeline destiné à exploiter essentiellement le pétrole bitumineux de l'ouest canadien. Les résultats sont stupéfiants comme on peut le voir dans le tableau 2 suivant :

Tableau 2 : Capacités supplémentaires des projets de pipeline et émissions associées de GES, amont et aval, par an et sur 40 ans[4]

Les lignes d'Énergie Est de TransCanada et ligne 9B d'Enbridge sont à examiner attentivement car elles correspondent aux projets concernant directement le Québec.

Voici quelques faits saillants :

– Les émissions amont uniquement de l'oléoduc Énergie Est (EE) sur 40 ans dépasseraient le milliard de tonnes de dioxyde de carbone équivalent (eq CO2) soit 13 fois les émissions totales du Québec de 2011 (81 millions de tonnes). La ligne 9B ajouterait 3 années d'émissions à ce chiffre.

– Les émissions totales amont et aval du pipeline EE sur 40 ans dépasseraient les 5,2 milliards de tonnes équivalent CO2, (GteqCO2) soit 64 fois les émissions du Québec de 2011. Cela donne une idée de l'énormité de cet oléoduc un tiers plus gros que Keystone XL.

– Sur 40 ans, les émissions combinées amont et aval d'Énergie Est et de la ligne 9B (6,6 GteqCO2) équivaudraient à 82 fois les émissions du Québec de 2011.

– Les émissions annuelles amont de l'ensemble des projets pipeliniers ajouteraient 103 Mt eq CO2 au bilan canadien soit 15% du total des émissions canadiennes de 2011.

– Mais sur 40 ans, les émissions uniquement amont de l'ensemble des projets donneraient 3,5 milliards de tonne de CO2 de plus, soit cinq fois les émissions canadiennes de 2011 (701 mt).

– Les émissions amont et aval de l'ensemble de ces projets s'élèveraient à près de 17,5 Gt eq CO2, et ajouteraient dans l'atmosphère l'équivalent de 25 années d'émissions canadiennes de 2011.

Pour utiliser une comparaison souvent reprise, nous avons transposé ces émissions en nombre de voitures supplémentaires/an sur les routes dans le tableau suivant :

Tableau 3 : Équivalences des émissions de GES des oléoducs en nombre de voitures ajoutées sur les routes (amont et aval, par année et sur 40 ans)

Faits saillants :

– Les émissions annuelles, amont uniquement, de tous ces projets ajouteraient l'équivalent de 25 millions de voitures tous les ans sur les routes du Canada.

– Sur 40 ans, les émissions amont seulement de l'ensemble des projets ajouteraient quelque 1,02 milliard de voitures, soit presque l'équivalent du parc mondial d'automobiles.

– Sur 40 ans, les émissions amont de GES d'Énergie Est ajouteraient l'équivalent de plus de 300 millions de véhicules légers sur les routes (16% de plus que le parc automobile étasunien).

– Sur 40 ans, les émissions amont et aval d'Énergie Est ajouteraient l'équivalent de plus 1,3 milliard d'automobiles (30% de plus que le parc mondial d'automobiles).

– L'ensemble des projets de pipelines prévus dans ce tableau ajouteraient au total sur 40 ans l'équivalent des gaz à effet de serre de 4,3 milliards de voitures sur les routes soit plus de 4 fois le parc mondial d'automobiles….

Une part significative du budget carbone mondial

On voit que les émissions de dioxyde de carbone associées aux projets pipeliniers entraînant l'augmentation de la production de pétrole bitumineux sont majeures à l'échelle du Québec et du Canada.

Mais ce qui est plus surprenant c'est qu'elles le sont tout autant à l'échelle du budget carbone mondial. Dans un premier temps, voyons le tableau suivant qui nous permet de comprendre les différents chiffres qui circulent sur le budget carbone restreint qui nous est imparti si l'on veut tenter de limiter le réchauffement planétaire à une moyenne de 2°C d'ici 2100.

Tableau 4 : Émissions cumulatives de CO2 compatibles avec la limitation du réchauffement à des seuils de température limite selon différents niveaux de probabilité (source Rapport synthèse du GIEC, AR5 2014)

Il faut lire ce tableau ainsi : 66% des modèles climatiques restent sous le seuil de 2°C en 2100 lorsque les émissions cumulatives depuis 1870 ne dépassent pas 2900 GtCO2. Mais pour obtenir que 66% des simulations restent sous la barre des 2 degrés d'ici la fin du siècle, le budget de CO2 de 2011 à 2100 doit être limité à 1000 GtCO2 selon la ligne des modèles complexes qui ont servi de base aux scénarios d'évolution du GIEC.
Or les réserves totales de carbone fossile disponibles en 2011 (dernière ligne), avec les technologies et les conditions d'opération existantes, sont de 3,7 à 7 fois plus importantes que le budget de 1000 GtCO2. Et les ressources de carbone fossile, potentiellement exploitables avec de nouvelles technologies ou des conditions économiques favorables, dépassent de 30 à 50 fois le budget carbone global alloué pour limiter la hausse moyenne à 2°C !

Les émissions ont continué à croître depuis 2011 et selon le GlobalCarbonProject, il faut retrancher quelque 108GtCO2 au solde du bilan qui est maintenant de 892 milliards de tonnes en 2015.

Autre « léger » détail à ne pas négliger : les émissions qui sont déjà engagées dans le système économique et climatique avec le parc technologique et d'infrastructures existant, donc qu'on ne peut pas éliminer du jour au lendemain. Par exemple les centrales thermiques, toutes énergies fossiles confondues, vont encore émettre 307 GtCO2 sur leur durée de vie selon une recherche de Steven Davis et Robert Socolow. Une autre équipe de chercheurs, Raupach et al, estime que les émissions totales déjà engagées dans le système, incluant le transport, s'élèvent à 729 GtCO2.

Et là, Houston, nous avons un gros problème. Si l'on retire du solde actuel de 892Gt les émissions déjà commises dans le système de 729Gt, il nous reste un petit 163Gtde marge, 163 milliards de tonnes de nouvelles émissions que l'humanité peut ajouter d'ici 2100 dans le système, soit l'équivalent de 4 ans d'émissions mondiales de 2015 !
Les projets de nouveaux pipelines et d'expansion d'anciens oléoducs qui sont en cours au Canada retrancheraient donc quelque 16 à 17,5Gt (selon que l'on inclue ou pas la ligne 9B) à un budget de 163 GtCO2 d'émissions admissibles, soit de 10 à 11% du budget total autorisé de nouvelles émissions pour le XXIe siècle. C'est énorme pour une population canadienne qui représente 0,5% de la population mondiale.
Nous comprenons ainsi mieux pourquoi cette question ne peut pas être traitée par l'Office national de l'énergie. L'instance supposée faire les évaluations environnementales des projets pipeliniers au Canada ne peut aborder un sujet environnemental si chaud, si brûlant, qu'il carboniserait littéralement les projets d'exploitation des sables bitumineux et les moyens d'en augmenter la production…

Notes

[1] Les projets ferroviaires comblant la différence pour frôler les 8 millions b/j de capacités de transport en 2030. Il faut ici prendre garde à ne pas confondre capacités de transport et volumes effectivement transportés. Les oléoducs transportent en général 80-85% de leurs capacités maximales.

[2] La durée de 40 ans est celle indiquée par TransCanada. Dans les faits il est très probable, si la ressource existe encore et est toujours en demande, que celle-ci soit prolongée. La ligne 9B d'Enbridge a 40 ans et vit une nouvelle jeunesse avec le projet d'inversion en cours.

[3] Flanagan Erin & Demerse Claire, Climate Implications of the Proposed Energy East Pipeline, A Preliminary Assessment, Pembina Institute, February 2014.

[4] Méthodologie : pour les fins de la présente approximation nous reprenons le scénario moyen 2 de l'étude citée de Pembina qui suppose qu'Énergie Est transporterait 50% de bitume dilué, 20% de pétrole conventionnel et 30% de pétrole synthétique. Pour évaluer les émissions de GES des autres pipelines nous avons emprunté les valeurs retenues par Pembina pour Énergie Est : facteur d'utilisation de 85%, mêmes types de pétrole et division du total des barils transportés par le facteur 11,15 résultant du calcul de Pembina entre le nombre de barils et le nombre de tonnes de GES émises. Pour les émissions aval – ici du raffinage à la combustion – nous avons multiplié les émissions amont par un facteur 5, valeur retenue par l'étude du service de recherche du congrès américain « Canadian OilSands : LifeCycle Assessments of Greenhouse Gas Emissions, March 2014, http://fas.org/sgp/crs/misc/R42537.pdf . Dans cette étude, il est relevé que 70 à 80% des émissions d'un baril de pétrole proviennent de la combustion ; nous avons retenu la valeur maximale de 80% pour tenir compte du raffinage.

Les valeurs du cycle complet amont et aval présentées avec cette méthode de calcul apparaissent très conservatrices lorsque comparées aux données du département d'État étasunien relatives à Keystone XL. Le rapport de janvier 2014 “Final Supplemental Environmental Impact Statement” du département d'État évaluait les émissions annuelles du projet de KXL selon l'analyse du cycle de vie (du puits à la roue) entre 147 et 168 Mt eqCO2/an. L'estimation ici avancée dans notre tableau pour ce même pipeline est de 115 Mt eqCO2/an. Soit une valeur presque 30% inférieure à la valeur la plus faible de l'estimation du Département d'État. Les émissions totales du cycle de vie d'un baril de pétrole bitumineux sont donc clairement sous-estimées dans notre tableau. L'écart s'explique vraisemblablement par une composition de pétrole bitumineux dilué -Dilbit- plus importante dans le cas de l'étude du Département d'État.

La durée d'opération de 40 ans est celle déclarée dans le projet de TransCanada pour Énergie Est. Nous avons reproduit cette durée d'opération pour l'ensemble des projets d'oléoducs. Les volumes indiqués pour Transmountain Exp. et Alberta Clipper Exp. correspondent uniquement aux volumes supplémentaires produits après la mise à niveau des oléoducs. Pour la ligne 9B, il aurait fallu en toute logique soustraire du volume d'émissions émanant du pétrole de l'ouest celles provenant du pétrole conventionnel importé qu'il remplace, mais ajouter l'intensité plus importante en carbone du pétrole bitumineux +17-20% et la capacité augmentée de la ligne 9B +25%. Nous avons voulu limiter la complexité des données présentées ici et donner le portrait général des émissions canadiennes liées aux oléoducs. Du reste, cela aurait changé marginalement le profil global des émissions présentées.

De Lima à Paris, ombres et lumières autour du climat

AQLPA — 2015-01-27T08:44:00Z

Il s'est passé quelque chose d'important lors des négociations internationales sur l'avenir du climat en décembre à Lima, capitale du Pérou. Les 195 États signataires de la Convention-Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques se sont engagés à soumettre l'an prochain un plan national de réduction de leurs émissions de gaz à effet de serre (GES) à mettre en œuvre à partir de 2020.

Par Alain Brunel, Directeur Climat-Énergie.

Les États conviennent enfin que pour avoir une chance de maintenir la hausse de la température moyenne globale à 1,5 ou 2 degrés Celsius, il est nécessaire de réduire substantiellement les émissions de GES d'ici 2050 et de réduire les émissions nettes à « près de zéro gigatonne de dioxyde de carbone équivalent, ou moins, d'ici 2100 ». Les Parties reconnaissent également que l'attribution d'un prix au carbone constitue une approche efficace et cohérente pour une réduction globale des GES.

Malgré cette avancée significative, plusieurs ombres viennent noircir le tableau :

Le Fonds vert pour le climat détient à ce jour un capital évalué à $10 milliards US, bien loin de l'engagement des pays développés de mettre $100 milliards par an à partir de 2020, un montant d'ailleurs bien inférieur aux besoins.

Aucune entente sur un format de communication commun des « contributions volontaires nationalement déterminées ».

Aucun examen externe ou de révision de ces contributions avant leur agrégation.

Des divisions Nord/Sud restent toujours vives alors que les pays du sud attendent toujours un engagement pré-2020 d'actions d'atténuation des pays développés en échange de la négociation par le Sud d'un accord universel post-2020.

Dans l'accord de Lima, le Canada entérine ce que Stephen Harper refuse de faire depuis huit ans ! Signer n'entraîne pas forcément action… Lors des négociations, le premier ministre canadien a osé affirmer qu'il serait « fou » de réglementer le secteur pétrole et gaz alors que c'est celui dont les émissions augmentent le plus au Canada…

Malgré sa portée potentiellement immense, le projet d'accord n'est pas encore à la hauteur de l'urgence et de l'importance de l'enjeu. Comme un fumeur invétéré qui ferait le vœu de changer son comportement après que le médecin lui eut annoncé qu'il allait mourir s'il continuait sa mauvaise habitude, le monde se trouve à la croisée des chemins et espère beaucoup de la prochaine conférence à Paris à l'automne 2015.

L'AQLPA sera encore une fois sur le terrain en 2015 parce que nous jugeons essentiel de fournir aux Québécoises et Québécois une vision éclairée des tenants et aboutissants de ces négociations, en parallèle des discours officiels. En vulgarisant ces questions complexes et faisant état de l'évolution des négociations, notre objectif est de vous amener à comprendre l'importance de ces rencontres et d'être mieux à même d'agir et de réagir pour le bien-être de nos collectivités.

L'espoir résidant dans l'action, nous espérons compter sur vos dons pour continuer notre travail.

Alain Brunel, directeur climat-énergie, Association québécoise de lutte contre la pollution atmosphérique (AQLPA)

Les enjeux des négociations sur le climat – La conférence de Lima déterminante pour le succès de celle de Paris en 2015

AQLPA — 2014-12-09T08:41:15Z

D'entrée de jeu, Lima devra servir à créer un élan, un climat politique favorable à l'accord devant être signé à Paris en 2015. Il s'agit de s'entendre sur les principes et l'architecture d'un nouvel accord international. Il s'agit aussi d'élever le niveau d'ambition et de s'assurer que chaque État soit prêt à soumettre sa « contribution » nationale de réduction des émissions au plus tard en mars 2015. La somme de ces réductions d'émissions permettra ou non à la communauté internationale de stopper la progression fulgurante de 45% des émissions mondiales de GES depuis 1990.

Par Alain Brunel, Directeur Climat-Énergie, AQLPA et Marc Lebel, Coordonnateur Climat-Énergie, AQLPA.

À cet égard, l'annonce conjointe surprise, à la mi-novembre, de l'intention des deux plus gros émetteurs mondiaux de CO2, les États-Unis et la Chine, de réduire leurs émissions de manière significative avec un objectif à long terme impulse une dynamique favorable à ces négociations. D'autant que cette annonce est survenue après celle de l'Europe qui veut réduire ses émissions de 40% en 2030 par rapport à celles de 1990. Le Canada de son côté a été pris les culottes baissées par l'annonce sino-étasunienne et n'a toujours aucun plan fédéral crédible de réduction des GES.

Équité et « juste part »

La grande nouveauté depuis l'an dernier réside dans les INDCs (Intended nationally determined contributions). Ce terme flou a fini par émerger de longues négociations et devrait normalement rallier tous les grands émetteurs à un prochain accord en 2015. Le projet d'accord traitera des questions relatives à la réduction des émissions, à l'adaptation, à la finance, à la technologie, à la transparence et au renforcement des capacités (capacity building). Lima est crucial car il faudra y définir précisément les engagements que les pays devront fournir dans leurs contributions nationales à rendre pour la fin mars.

Le casse-tête politique consistera à déterminer objectivement la part de responsabilité respective de chaque État dans les réductions de GES nécessaires pour empêcher « toute perturbation anthropique dangereuse du système climatique », soit l'objectif de la CCNUCC.

Les États devront également s'entendre sur un système honnête et robuste de mesure, de reddition de comptes et de vérification dit MRV (Measuring, Reporting and Verification) pour s'assurer que les cibles de réduction de GES des États sont adéquates, équitables, et surtout, qu'elles sont bel et bien respectées et bonifiées dans le futur pour en arriver à la neutralité carbone dans la deuxième partie de ce siècle comme le recommande la science[i].

Sayonara Kyoto !

L'architecture de l'accord sera nouvelle. L'approche du haut vers le bas (top-down) qui caractérisait le Protocole de Kyoto où des cibles étaient imposées aux pays de l'Annexe 1 prend le bord. Après de longs blocages, c'est l'approche du bas vers le haut (bottom-up) qui semble faire consensus, car plus réaliste.

Malgré les risques associés à la décision de laisser les États décider de la teneur des réductions de GES envisagées par chaque partie, c'est probablement la meilleure manière de parvenir à un accord juste, équitable et global. D'ailleurs, de nombreuses ONG se penchent depuis longtemps sur des calculateurs d'équité[ii] et il serait judicieux d'inclure la société civile et des tierces parties indépendantes dans le suivi, la comptabilisation et l'évaluation des contributions nationales lorsqu'elles seront toutes compilées.

Cependant, une des difficultés sera le calendrier. Les États devront annoncer leur programme de réduction volontaire d'ici la fin du premier trimestre 2015. Le processus de révision des programmes et de traduction des textes se déroulera sous forte contrainte de temps avant l'échéance de la conférence de Paris fin 2015. Les États devront donc aussi s'entendre sur le processus de révision qui s'ensuivra et certainement consentir à rehausser davantage leurs ambitions afin d'arriver à Paris avec un projet d'accord robuste et audacieux, à la hauteur des enjeux.

Sonner le glas de l'ère fossile

Il faut constater que les décideurs politiques peinent à suivre le rythme imposé par les rapports scientifiques qui s'accumulent et qui laissent peu de place à l'interprétation. Pour éviter le pire des dégâts associés aux dérèglements climatiques, il faut rapidement décarboner l'économie mondiale. La rencontre de Lima sera donc cruciale dans la mesure où une feuille de route ou du moins des engagements clairs et ambitieux seront pris pour mettre en branle une véritable transition énergétique à long terme. L'urgence du moment exige de la communauté internationale qu'elle s'affranchisse graduellement, mais résolument, des énergies fossiles et embrasse pleinement les énergies renouvelables, tout en innovant dans sa manière de consommer l'énergie. Fixer un prix universel croissant au carbone est un moyen jugé efficace par la plupart des économistes pour accélérer la transition énergétique. Or il suffit aujourd'hui de comparer les subventions astronomiques accordées aux énergies fossiles à l'aide anémique apportée au développement des énergies vertes pour constater l'ampleur du défi qui se dresse devant les décideurs publics et les peuples.

Il faudra d'ailleurs surveiller attentivement le jeu des acteurs qui ont intérêt au statu quo : les pays producteurs d'énergie fossile ou les entreprises influentes de la production d'énergie fossile, seront tentées de poser des obstacles, d'une manière ou d'une autre, à la signature d'un accord international. Le Canada de Stephen Harper, terre d'élection de nombreux intérêts pétroliers, fait clairement partie de ceux qui préfèrent le statu quo. La Russie, qui agit en hors-la-loi international en Ukraine et qui a beaucoup à perdre au déclassement des énergies fossiles, peut-elle négocier en partageant véritablement l'objectif commun ? Et que dire de l'Arabie Saoudite ou du Venezuela ?

Fonds vert pour le climat : Un départ sur les chapeaux de roues

Après avoir été surpris par l'accord climatique conclu entre la Chine et les États-Unis, puis par l'annonce de Barack Obama de l'injection de trois milliards $ au Fonds vert pour le climat (FVC)[iii], le gouvernement du Canada a finalement admis du bout des lèvres qu'il allait contribuer à ce fonds important pour les pays vulnérables aux changements climatiques. La ministre de l'Environnement Leona Agglukkaq a annoncé la semaine dernière que le Canada débloquerait 300 millions $ pour financer des projets de réduction des GES dans les pays en développement (PED).

Le FVC a été officiellement mis sur pied lors de la conférence de Cancún en 2010. Après plus de trois ans de disputes sur le fonctionnement du fonds, celui-ci totalise aujourd'hui un peu moins de 10 milliards $. Cela demeure bien en-deçà de la cible de 15 milliards $ demandée par les PED d'ici la fin de l'année pour la phase initiale de capitalisation, mais l'espoir est permis. À ce jour, des pays riches comme l'Australie, l'Autriche, la Belgique et l'Irlande n'ont pas encore affiché leur intention de contribuer ou non au FVC.

À Copenhague en 2009, les États s'étaient engagés à mobiliser environ 30 milliards $ de 2010 à 2012, soit un blitz de financement accéléré (fast-start finance) dans le jargon climatique. D'ici 2020, c'est pas moins de 100 milliards $ par an en fonds publics et privés – des montants neufs et additionnels – qui ont été promis pour financer des projets liés à la réduction des GES et aux mesures d'adaptation dans des pays pauvres ou vulnérables (ex : reforestation, énergies vertes, etc.) afin de bâtir une confiance entre les différentes parties et de parvenir à un accord. Rappelons qu'un financement approprié est une condition essentielle pour que plusieurs PED acceptent d'apposer leur signature au bas de l'accord devant être signé à Paris l'an prochain.

La part du Canada : le strict minimum pour ne pas perdre la face

Le Canada est fier d'annoncer qu'il a bel et bien contribué à la hauteur de 400 millions de $ par an de 2010 à 2012 à cet effort de financement, mais des doutes subsistent sur la nature de ces sommes. Environ trois quarts des sommes allouées par le Canada constituaient des prêts aux pays aux prises avec les aléas climatiques[iv]. Ce sont donc des fonds qui reviennent au Trésor canadien sans apporter une aide durable aux pays bénéficiaires. Quoiqu'il en soit, l'annonce d'une contribution de 300 millions $ au FVC va dans le bon sens, mais les 60 PED qui en bénéficieront ont des besoins très variés qui ne cadrent pas nécessairement avec ceux des entreprises canadiennes. L'argent doit avant tout servir à la réduction des GES ainsi l'adaptation des populations cibles, pas au chiffre d'affaire des entreprises canadiennes ou à l'économie canadienne.

Si l'on compare les montants proposés par le Canada et les États-Unis à leur Produit intérieur brut respectif de 2013, on peut constater qu'ils sont proches - 1,64/10000e du PIB pour le Canada contre 1,79/10000e pour les États-Unis. Cependant, en proportion de leur PIB, ce sont des montants moitié moins généreux que ceux promis par la France et la Grande-Bretagne au Fonds vert pour le climat.

Le Québec à l'affût des opportunités de se distinguer du palier fédéral

Comme à l'habitude, le Québec enverra une délégation gouvernementale à Lima cette année. Si elle ne peut prendre part directement aux négociations, cette représentation provinciale dans une conférence internationale de haut niveau démontre néanmoins que les acteurs sub-étatiques jouent un rôle névralgique dans la lutte aux changements climatiques. La position canadienne est gênante pour tout le monde et le gouvernement du Québec doit tirer son épingle du jeu à Lima en continuant d'avancer les mérites de sa politique d'électrification des transports et du marché du carbone Québec-Californie par exemple. La présence conjointe de l'Ontario, du Québec et de la Californie au sommet laisse penser que l'Ontario pourrait saisir l'occasion pour annoncer qu'elle se joindra au marché carbone de la Western Climate Initiative avec le Québec et la Californie.

Ce serait une excellente occasion pour l'Ontario et le Québec de se dissocier de la mauvaise réputation accolée au Canada dans les enceintes environnementales comme la CCNUCC en révélant les initiatives porteuses des municipalités et entités fédérées. Alors que seuls les États peuvent participer aux discussions officielles, il serait grand temps de faire une plus grande place aux villes, MRC, provinces, citoyens, entreprises vertes, groupes de femmes et peuples autochtones pour dynamiser le mouvement climatique mondial et en refléter la pluralité.

À ce titre, le Québec doit partager son savoir-faire en énergies vertes et prendre la place qui lui revient à Lima dans la promotion d'une vision audacieuse du développement des énergies renouvelables de l'avenir. Au printemps 2015, le Québec accueillera un sommet sur les changements climatiques auquel sont invités les premiers ministres de chaque province et territoire canadiens. Il doit donc profiter des enjeux qui seront débattus à Lima pour continuer à se forger un rôle de leader dans la transition inévitable des ressources fossiles vers les énergies renouvelables.

Étapes d'une mutation historique

Bien d'autres enjeux seront à surveiller à Lima comme le financement de l'accord REDD +[v], signé à Varsovie l'an dernier, destiné à protéger les forêts – la déforestation est responsable de 20% des émissions mondiales – ou l'évolution du dispositif de compensation des pertes et dommages pour les populations les plus vulnérables, principe également agréé à Varsovie. Au minimum, la conférence de Lima servira de baromètre pour voir si les grands émetteurs peuvent s'entendre sur des réductions, constater si les pays riches seront en mesure de garantir la prévisibilité du financement lié au climat et devra dessiner le plan d'une architecture solide pour le futur accord.

Mais l'ampleur et la complexité des enjeux, l'importance des intérêts concernés, rendent ces négociations longues, difficiles, âprement débattues. Il est loin d'être sûr que le succès sera au rendez-vous de Lima et a fortiori de la conférence de Paris en 2015. Il n'en demeure pas moins que les 196 pays signataires de la CCNUCC ont partagé le diagnostic scientifique du Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat. Il faut déjà mesurer l'énormité du pas accompli. La science est formelle : il faut sortir de l'ère des énergies fossiles aussi vite que possible. Lima et Paris ne seront que des étapes sur un long fleuve, pas du tout tranquille, guidant l'humanité vers une nouvelle mutation historique.

Notes

[i] 5e Rapport du GIEC, http://www.ipcc.ch/home_languages_main_french.shtml

[ii] EcoEquity Reference Equity Calculator, http://gdrights.org/calculator/

[iii] Site Web du Fonds vert pour le climat, http://news.gcfund.org/

[iv] Blogue du Carrefour canadien pour la coopération internationale, http://www.ccic.ca/blog/fast-start-slow-finish-on-canadian-climate-finance/

[v] Institut international du développement durable, « Qu'est-ce que le REDD+ ? », https://www.iisd.org/climate/land_use/redd/about_fr.aspx

– See more at : http://www.blogueaqlpa.com/2014/11/28/les-enjeux-des-negociations-sur-le-climat-la-conference-de-lima-determinante-pour-le-succes-de-celle-de-paris-en-2015/#sthash.B2HfxIHz.dpuf

Objectif climat Terre vivante : Zéro émission nette de gaz à effet de serre d'ici la fin du siècle !

AQLPA — 2014-11-12T09:45:10Z

L'image était belle dimanche 2 novembre à Banff devant les Rocheuses. Le président de la France, côte à côte avec un Stephen Harper ravi, en communion devant un panorama spectaculaire de l'Alberta ; avant d'entonner de concert l'hymne aux richesses de la province que les entreprises françaises sont bien placées pour exploiter – et où la pétrolière Total a investi massivement. Malaise chez les écologistes français et fâcheuse coïncidence : le jour même où François Hollande atterrissait pour une première visite historique d'un président français dans la province canadienne de l'or noir, le Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat (GIEC) rendait public le résumé final des trois rapports des groupes de travail sur la physique du climat, les impacts des changements climatiques et les moyens de réduire les gaz à effet de serre (GES).

Oh bien sûr, François Hollande a rappelé lors de sa visite l'importance de l'enjeu climatique - Paris accueillera en décembre 2015 une conférence internationale cruciale des Nations Unies sur le sujet - et le premier ministre canadien a feint de s'y pencher en trompant encore son monde sur les prétendues réductions d'émissions de GES de l'industrie[i]. Mais tous deux avaient manifestement d'abord à l'esprit les centaines de milliards de dollars d'investissements prévus dans l'exploitation des sables bitumineux ces prochaines années... Par là même, ils montrent qu'ils n'ont rien compris à l'urgence climatique, sauf à danser au bal des hypocrites, des aveugles et des culs-de-jatte ! Car le GIEC est catégorique : pour atteindre l'objectif de rester sous la barre d'un réchauffement planétaire moyen de 2 ° Celsius au cours du siècle, objectif partagé par le Canada et la France à travers les accords de Copenhague, puis de Cancún, il faudra viser zéro émission nette de GES d'ici 2100, voire aller vers des émissions négatives (i.e. retirer du carbone de l'atmosphère)… Un défi colossal !

L'essentiel des réserves d'énergie fossile doit rester dans le sol

Les faits saillants du résumé du GIEC sont les suivants :
· Sans effort supplémentaire pour réduire les émissions de GES, le réchauffement planétaire moyen atteindra en 2100 de 3° à 5° Celsius au-dessus des valeurs préindustrielles ;

· Le GIEC affirme avec un haut niveau de confiance que le cours actuel des choses, même avec des efforts d'adaptation, entraînerait un niveau très élevé « de risques graves, généralisés et globalement irréversibles » : notamment par « des extinctions considérables d'espèces, des insécurités alimentaires régionales et globales et un potentiel limité d'adaptation dans certains cas ». Le GIEC souligne qu'avec une hausse moyenne de 1 à 2 ° Celsius, les risques menaçant les écosystèmes et cultures uniques et les risques associés aux événements climatiques extrêmes sont déjà considérés de modérés à élevés ;

· Les scénarios étudiés par le GIEC qui limitent la hausse moyenne à 2 ° Celsius impliquent de cibler d'ici 2050 une réduction globale des GES de 40 à 70% sous le niveau de 2010 et un niveau d'émissions près de zéro, et même sous zéro (émissions négatives) pour la fin du siècle. Cela suppose de déployer largement des dispositifs de capture et séquestration du carbone (CSC) et de bioénergie associée à la CSC, dispositifs pour l'instant expérimentaux ou à élaborer. Et de fixer un prix universel au carbone, ce qui n'est pas une mince tâche malgré le succès économique/écologique rencontré par certains gouvernements comme celui de la Colombie-Britannique avec l'instauration d'une taxe carbone[ii].

· Des changements majeurs d'orientation en matière de production, de consommation et d'investissements dans le secteur énergétique et dans l'efficacité énergétique seront nécessaires.

· Pour avoir deux chances sur trois de limiter le réchauffement planétaire à 2 ° Celsius, les émissions cumulatives de carbone émises par l'humanité depuis 1870 ne doivent pas dépasser 2 900 Gt CO2 (milliards de tonnes de dioxyde de carbone). Cette prescription résulte du constat d'une corrélation étroite entre le niveau de CO2 dans l'atmosphère et la température planétaire moyenne. Or, environ 1 900 Gt CO2 avaient été émises en 2011. Il restait donc 1000 GtCO2 dans notre budget carbone à cette date. Depuis 2011, quelque 60 Gt supplémentaires de CO2 se sont accumulées dans l'atmosphère. Cela laisse un solde d'environ 940 Gt de CO2 disponible pour toute l'humanité si l'on veut éviter de dépasser les 2 degrés.

· Le GIEC estime les réserves prouvées d'énergie fossile accessibles aujourd'hui avec les technologies actuelles entre 3 670 et 7 100 Gt CO2, soit de 4 à 7,5 fois plus importantes que le solde du budget carbone global permettant d'éviter le scénario du pire. L'essentiel des réserves d'énergie fossile doit donc rester sous terre.

Ce budget carbone prévisionnel est d'ailleurs entaché d'incertitudes inquiétantes. Il suppose que les absorptions de CO2 par les océans et les forêts demeurent constantes, alors qu'il est probable qu'elles diminuent. Il ne tient pas compte des émissions difficiles à estimer du méthane et du carbone provenant de la fonte d'une partie du pergélisol qui elle est jugée « virtuellement certaine » par le GIEC.

Les sables bitumineux recèlent 10% du budget carbone mondial alloué

Mettons les données du budget carbone du GIEC en perspective des supposées fabuleuses réserves canadiennes. Avec 173 milliards de barils, essentiellement dans les sables bitumineux, le Canada a des réserves prouvées qui le placent au troisième rang en importance dans le monde après l'Arabie Saoudite et le Venezuela. En multipliant ces 173 milliards par les 550 kg de CO2 contenus dans un baril de pétrole, comptabilisés du puits à la roue, on trouve le potentiel total d'émissions de CO2 contenu dans les réserves de pétrole du Canada, soit le chiffre astronomique de 96 milliards de tonnes de CO2.[iii] Le Canada dispose donc à lui seul, et avec ses seules réserves de pétrole, de 10% du budget carbone global autorisé pour rester en deçà de la limite de 2°Celsius… Cela démontre l'étroitesse de ce budget au niveau mondial.[iv]

Supposons maintenant que nous prenions au sérieux la limite d'émission carbone afin d'éviter un emballement climatique et que la majeure partie des réserves fossiles demeure imbrûlée ; les réserves du Canada fondent alors comme neige au soleil. En divisant les réserves par le facteur 7,5, les réserves de pétrole du Canada se réduisent à 23 milliards de barils. Avec une production constante de 4 millions de barils par jour, niveau de production censé être atteint en 2015, les réserves de pétrole brûlables du Canada ne dureraient que… 16 ans… En divisant ces réserves par le facteur 4, les réserves de pétrole brûlables dureraient 30 ans…

Donc si les gouvernements – et les citoyens - prennent au sérieux l'objectif de limiter le réchauffement planétaire à 2 ° Celsius, les investissements massifs consentis dans les sables bitumineux risquent bel et bien de finir en actifs échoués, en actifs perdus (stranded assets) ainsi que le craint le groupe financier Carbon Tracker Initiative[v].

Aussi François Hollande devrait se méfier fortement des prétentions de Stephen Harper à contribuer positivement aux négociations climatiques. Et il serait bien avisé de mettre en garde les entreprises françaises de trop investir dans des sables visqueux qui risquent de les engloutir sans retour lorsque le nouveau paradigme énergétique, celui qui est compatible avec l'objectif climat Terre vivante, rayonnera de tous ses feux…

Pour information

Alain Brunel, directeur climat-énergie AQLPA

C 514-835-3402 / alain.brunel@aqlpa.com

Notes

[i] Voir http://ici.radio-canada.ca/nouvelles/politique/2014/11/04/003-ges-sables-bitumineux-stephen-harper-environnement.shtml

[ii] http://www.pembina.org/blog/lessons-from-bcs-carbon-tax

[iii] La production d'un baril de pétrole bitumineux du puits au réservoir génère autour de 125kg de CO2 et sa combustion 430kg de CO2 soit 555kg par baril au total. Dans La Presse du 6 novembre, Pierre-Olivier Pineau retient le chiffre de 87 kg par baril pour la production, donnée valable que pour l'extraction et qui omet les émissions liées au transport et au raffinage. Les évaluations des émissions en CO2 varient en fonction des procédés d'extraction du pétrole bitumineux (mine ou in situ) et des méthodologies utilisées. Nous avons retenu le nombre de kg émis par le procédé in situ car 80% des réserves sont accessibles par cette technique. Les évaluations n'incluent généralement pas les émissions de CO2 consécutives au changement d'affectation des terres ou au torchage des gaz. Les valeurs fournies ici sont donc conservatrices. Pour plus d'information, consulter l'étude sur le cycle de vie des GES des sables bitumineux effectuée par le service de recherche du Congrès américain publiée en début d'année.

[iv] Pour plus d'info sur la notion de budget carbone voir : http://www.wri.org/blog/2014/03/visualizing-global-carbon-budget

[v] http://www.carbontracker.org/

Québec, Kyoto : la magie des chiffres et des mots

AQLPA — 2014-10-07T08:53:58Z

Par delà les mots envolés depuis longtemps et les chiffres qui ont rapidement fondu, dans l'incontournable et urgente lutte au réchauffement planétaire, il n'en demeure pas moins que depuis 1997 le gouvernement du Québec a pris trois engagements formels qu'il a pour ainsi dire perdus de vue.

Nous proposons ici un rappel de la situation en reprenant les propres mots du gouvernement du Québec.

« En mai 2001 le projet de Loi modifiant la Loi sur la qualité de l'environnement a été élaboré par le ministère de l'environnement afin de permettre le recours à des instruments économiques et à des mécanismes de marché qui permettent d'atteindre les objectifs du Protocole de Kyoto. » – Extrait d'un document intitulé « L'État d'avancement de la mise en œuvre du Plan d'action québécois 2000-2002 sur les changements climatiques ».

« C'est le temps d'agir. » Voila le leitmotiv qui guide l'action du gouvernement du Québec et la participation des citoyennes et des citoyens ainsi que des chefs d'entreprise face au défi mondial que représente la réduction des gaz à effet de serre. […] Ce plan d'action interpelle l'ensemble de la société québécoise et repose sur l'engagement des différents secteurs de l'économie. C'est le temps d'agir. - Paul Bégin, Ministre de l'Environnement et Jacques Brassard, Ministre des Ressources naturelles. Tiré du Plan d'action québécois 2000-2002 sur les changements climatiques, Mots des ministres, page 5.

Le 5 décembre 2007 l'Assemblée Nationale a déclaré à l'unanimité (décret 1074-2007) « Que le gouvernement du Québec adhère aux principes et aux objectifs du Protocole de Kyoto à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques et s'y déclare lié… », objectifs qui visaient pour le Canada à réduire, dès l'année 2008, de 6 % les émissions de gaz à effet de serre (GES) par rapport à 1990 et à maintenir ce plafond jusqu'en 2012.

Le Québec s'est par la suite engagé formellement par décrets, les 18 novembre 2009 et le 23 mai 2012 (décrets 1187-2009 et 518-2012) à réduire ses émissions de GES de 20% par rapport à 1990 au cours de la période 2013-2020.

À trois occasions, un plan d'action devait assurer l'atteinte de ces objectifs. C'est à ce niveau qu'une dérive commence. D'abord une bonne partie des mesures parmi les plus importantes prévues au plan 2000-2002 n'ont jamais été mises en œuvre. Le PIEVA, Programme d'inspection et d'entretien des véhicules automobiles (légers), en est un exemple révélateur. Ensuite le plan d'action 2006-2012 ne débuta qu'en 2010 et il ne contenait pas les mesures nécessaires pour assurer l'atteinte des objectifs.

Maintenant, quand le Québec annonce une réduction de 6,8% en 2012 par rapport à ses émissions de 1990, on peut, bien sûr, considérer que c'est une bonne nouvelle d'avoir finalement obtenu un bilan relativement positif mais cela ne coïncide aucunement avec son engagement « d'adhérer aux principes et aux objectifs du Protocole de Kyoto » maintes fois répété publiquement et dans les médias.

Depuis quelque temps, on proclame avec enthousiasme que nous avons atteint notre objectif de réduction de 6% pour 2012. Dans les faits cet objectif ne se retrouve ni identifié ni confirmé nulle part dans quelque loi ou décret que ce soit, on peut donc considérer cette déclaration comme une dérive de relation publique dans un discours adaptable au gré des besoins, puisque cela n'a jamais été un engagement formel ni légal. Il y a donc là un flou politiquement bien utile peut-être, mais une telle attitude est à la limite de la fausse représentation et induit la population du Québec en erreur.

Heureusement, le ministre David Heurtel, dans son communiqué du 3 juillet 2014 sur le bilan 2012-2013 du Plan d'action sur les changements climatiques faisait preuve de transparence en termes de reddition de comptes. Monsieur Heurtel déclara clairement que pour bien comprendre, il fallait aussi inclure d'autres facteurs que le Plan d'action 2006-2012 pour expliquer la réduction de 6,8%. « En 2006, lorsque nous avons lancé le Plan d'action 2006-2012 sur les changements climatiques, nous avons démontré notre volonté ferme de contribuer au défi planétaire qu'est la lutte contre les changements climatiques. Les données de l'inventaire du fédéral indiquent que nous avons réduit nos émissions de 6,8% sous le niveau de 1990 en 2012. Si plusieurs facteurs peuvent expliquer cette diminution, les mesures du Plan d'action en font certainement partie. »

Dans ces conditions, on doit retenir que le Québec a raté l'objectif de Kyoto, c'est-à-dire une réduction de 6% dès 2008 et maintenue jusqu'en 2012, n'ayant atteint qu'un hypothétique -6,8% en 2012, soit une réduction applicable seulement une année sur cinq de la période visée dans l'objectif de Kyoto (2008-2012). Il n'existe d'ailleurs à ce jour aucun bilan déterminant la part des réductions d'émissions attribuable au Plan d'action 2006-2012 sur les changements climatiques versus celles en provenance des fermetures d'usines comme celles de la raffinerie Shell à Montréal en 2012 ou dans le secteur de la foresterie ou encore du ralentissement économique de 2008 à 2010.

Le Commissaire au développement durable du Québec mentionnait dans son rapport de 2012 que « l'atteinte de l'objectif de 6% pour une année déterminée peut résulter d'un événement fortuit ou d'une conjoncture exceptionnelle et notait « des lacunes de gestion importantes » dans l'évaluation de la performance et la reddition de comptes du Plan d'action 2006-2012 alors que « l'atteinte de l'objectif de réduction de 6% des émissions de GES requiert un système précis d'évaluation ». De plus, dans un souci de transparence, il prenait soin de rappeler dans son rapport que l'atteinte d'une réduction de 6% en 2012 ne correspond pas aux objectifs de Kyoto.

Pour atteindre ses objectifs de réduction d'émissions dans le cadre du Protocole de Kyoto, les émissions annuelles du Québec devaient passer de 84,54 Mt à 79,47 Mt dès 2008 et rester à ce niveau (ou plus bas) jusqu'en 2012, si, bien entendu, le Québec comptait réellement honorer ses engagements et ses nombreuses déclarations publiques à cet effet au fil des années… Les émissions au-delà du plafond annuel de 79,47 Mt pour les années 2008 à 2012 doivent être prises en compte, car elles se sont accumulées dans l'atmosphère. Le total des émissions en trop au Québec par rapport à l'objectif canadien dans le cadre du Protocole de Kyoto (années 2008 à 2012) serait donc de 5,32 millions de tonnes (si le bilan 2012 clamé actuellement se confirme, ce que nous ne saurons vraisemblablement qu'au printemps 2015 au moment de la diffusion du prochain inventaire des GES du Québec).

Surplus des émissions de GES du Québec de 2008 à 2012 en fonction du véritable objectif de Kyoto

À partir des données de l'Inventaire québécois des émissions de gaz à effet de serre en 2011 et leur évolution depuis 1990 (rapport daté de mai 2014, publié en juin 2014), nous avons calculé les surplus d'émissions GES au Québec en fonction de l'objectif de Kyoto :

Réduction de 20% des émissions de gaz à effet de serre en 2020 : Besoin d'une mise au point

Pour ce qui est de l'objectif de réduction de 20% en 2020, la récente Commission sur les enjeux énergétiques du Québec (Lanoue-Mousseau) estime qu'en l'absence de nouveaux moyens draconiens pour réduire les émissions, cet objectif légal ne sera pas atteint.

Rappelons que des projets annoncés récemment risquent de faire augmenter de près de 20% les émissions québécoises de GES d'ici 2020 : la cimenterie de Port-Daniel, l'usine d'engrais IFFCO, l'éventuelle exploitation de pétrole et de gaz de schiste, le raffinage du pétrole des sables bitumineux à Montréal et Lévis. Signalons également que pendant ce temps, le parc automobile, qui comprend 4 500 000 véhicules légers, continuera d'augmenter en moyenne de 100 000 véhicules par année, lui qui est de plus le plus important contributeur au bilan des GES.

Ajoutons aux points précédents que le troisième plan d'action sur les changements climatiques, celui de la période 2013-2020, a été lancé par le gouvernement libéral en 2012 et n'identifiait qu'un tiers des mesures nécessaires pour atteindre l'objectif pour 2020 et n'a toujours pas été amélioré depuis.

Face à ce qui ressemble, depuis l'an 2000, à un exercice de relations publiques visant à faire bien paraître le Québec, nous déplorons grandement la dérive entre les paroles et le battage médiatique vantant la détermination du gouvernement dans la lutte au réchauffement planétaire par rapport aux objectifs déclarés et aux résultats réellement obtenus en termes de réduction de GES. Dans un esprit de transparence et de respect pour la société québécoise, il faudra établir clairement le niveau de réduction réellement obtenu par le plan d'action pour connaitre la base départ du plan d'action 2013-2020.

Une véritable réduction des GES est la seule issue responsable

Dans la lutte aux changements climatiques, actuellement le plus important défi environnemental de l'humanité, l'interprétation créative des chiffres et les déclarations nébuleuses ne sont d'aucun secours. Une véritable réduction des GES est la seule issue. Les pirouettes politiques ne sont pas inoffensives. Elles auront d'importantes répercussions sur les citoyennes et citoyens d'ici et d'ailleurs, elles ont déjà des répercussions tragiques. Le temps perdu à jouer sur les mots et les chiffres magiques fait que nous avons pris un retard important sur nos responsabilités face aux générations futures.

Bref, le Québec n'a pas vraiment de quoi se péter les bretelles et il doit agir bien plus résolument.