Presse-toi à gauche !

Les services publics sont indissociables du bien-être des Québécois

Secrétariat intersyndical des services publics (SISP) — 2012-02-28T08:33:30Z

Les partisans de la privatisation et du retrait de l'État laissent souvent entendre que les services publics sont trop coûteux ou qu'ils sont inefficaces et qu'en conséquence, les contribuables n'en auraient pas pour leur argent. Une étude réalisée pour le compte du Secrétariat intersyndical des services publics (SISP), rendue publique aujourd'hui, démontre tout à fait le contraire.

Intitulée Les services publics : un véritable actif pour les ménages québécois, la valeur redistributive de l'offre et de la consommation des services publics, cette étude de l'Institut de recherche en économie contemporaine (IRÉC) établit la valeur des services consommés par les ménages et les entreprises. Elle mesure également l'effet de redistribution de ces services et leurs impacts sur la réduction des inégalités.

Les services publics, c'est payant pour tout le monde !

L'étude nous apprend notamment qu'en 2007-2008, la population québécoise bénéficiait d'avantages tirés des services publics d'environ 17 000 $ par individu ou de 37 000 $ par ménage, ce qui représente environ 68 % de son revenu gagné (qui s'établit en moyenne à 54 682 $). « L'étude démontre clairement que les services publics font toute une différence dans le quotidien des gens. En fait, ils sont indissociables du bien-être de la population ! » commente la porte-parole du SISP, Lucie Martineau.

Un vecteur de redistribution de la richesse mis à rude épreuve

Les services publics constituent un important vecteur de la redistribution de la richesse, qui s'est toutefois dégradé à la suite des baisses d'impôt effectuées entre 1999 et 2007 et qui ont privé l'État de revenus d'environ 8,1 milliards annuellement. Entre 1999 et 2007 chaque ménage a été privé de 2 327 $ par année en services publics. « Ces coupures ont eu un impact direct sur les services offerts à la population. Nous le constations dans nos milieux mais voilà que cette étude vient le confirmer » déplore la porte-parole du SISP.

L'étude nous apprend aussi que les services publics ont un effet redistributif entre les sexes. Les femmes représentent 50,4 % de la population et reçoivent 52,3 % des services publics, une différence qui s'explique principalement par les transferts en services sociaux et en santé.

« Une société juste passe nécessairement par un État responsable qui voit à l'adoption de politiques publiques visant le mieux-vivre ensemble et dont une partie importante repose sur des services publics de qualité. Le partage de la richesse se reflète aussi dans la capacité que nous avons de prendre soin les uns des autres, indépendamment de la condition sociale. C'est un autre puissant outil pour repousser les limites de la pauvreté. Les services publics sont notre richesse et notre patrimoine collectif. Nous espérons vivement qu'en rédigeant son nouveau budget, le ministre Raymond Bachand a eu a cœur ces principes. S'il les a oubliés nous nous chargerons de les lui rappeler », conclut Lucie Martineau.

Pour consulter l'intégral de l'étude : http://www.fiqsante.qc.ca/documents_publications/documents/IREC_integrale_version_finale_2012-02-25.pdf

Pour qui madame Monique Jérôme-Forget fait-elle la promotion des PPP ?

Secrétariat intersyndical des services publics (SISP) — 2011-10-11T09:15:39Z

Les membres du Secrétariat intersyndical des services publics (SISP) ne sont pas étonnés de voir avec quelle vigueur madame Monique Jérôme-Forget défendait les fameux partenariats public-privé (PPP) dans les médias hier. Le SISP rappelle que l'ancienne ministre des Finances du Québec travaille maintenant à titre de conseillère spéciale chez Osler, un cabinet d'avocats en droit des affaires qui offre entre autres des services-conseils dans le domaine des PPP et de la diversification des modes de financement et d'approvisionnement (DMFA).

« Si madame Jérôme-Forget veut faire la promotion de sa firme au Québec, qu'elle le fasse à livre ouvert et non sournoisement en tentant encore de nous faire avaler que les PPP sont un excellent mode de financement. L'expérience nous prouve le contraire. », souligne Régine Laurent, porte-parole du SISP.

Quand madame Jérôme-Forget prétend qu'il n'y a plus de PPP à l'heure actuelle, on se demande si elle a été absente du Québec depuis longtemps, car le gouvernement Charest n'a pas cessé d'avoir recours à ce mode de réalisation de projet lorsqu'il a remplacé l'Agence des partenariats public-privé par Infrastructure Québec en mars 2010. Parmi les projets en cours, pensons aux nombreux projets de CHSLD en Montérégie, au CHUM, à l'Adresse symphonique, à la construction du pont de l'A25, au parachèvement de l'autoroute 30, à la construction des haltes routières et à l'établissement du centre de détention de Sorel-Tracy. L'industrie des PPP nous semble donc bien en santé !

Dans presque tous les cas de projets en PPP, on assiste à des délais de réalisation et des dépassements de coûts. Dans le cas de l'autoroute 30, le coût du projet a augmenté de 15 % en six mois, le projet initial de l'Adresse symphonique en PPP devait coûter 105 M$ au lieu de 259 M$, sans oublier la saga du CHUM dont on ne calcule plus l'augmentation des dépenses. Sans être des « extras » aux yeux de madame Jérôme-Forget, ces dépassements coûtent chers aux contribuables.

Diminution de la qualité des services publics

À bout du compte, nous pouvons constater que non seulement il n'y a aucune économie pour l'État, mais qu'il y a une diminution flagrante de la qualité de nos services publics. En CHSLD, les heures de soins aux patients ne suffisent pas aux besoins. Le pont de l'A25 rapportera davantage au consortium pendant les 30 ans où il sera le principal bénéficiaire des droits de passage. Quant aux haltes routières, le gouvernement a dû verser 3,1 M$ à Immostar inc à titre de compensation pour des délais encourus en vue de l'obtention de permis environnementaux.

Que Monique Jérôme-Forget affirme que les ingénieurs n'aiment pas les PPP parce que ça sauve de la fraude tient carrément de la mauvaise foi. Au lieu d'être un rempart pour contrer la fraude comme elle le déclare, l'augmentation du nombre d'intervenants dans les PPP complexifie le processus et le rend moins démocratique. En effet, les règles qui régissent les contrats consacrent l'opacité du système et rendent l'accès à l'information de plus en plus difficile. La proximité entre les firmes qui se regroupent en consortium et le gouvernement du Québec pourrait même nous faire craindre l'émergence de conflits d'intérêts.

« Nous avons été très surpris d'entendre madame Jérôme-Forget dire à la radio que les gens ne comprennent pas bien le principe des PPP alors que cette dernière ne semble avoir aucune idée des répercussions directes sur la population et de la diminution de la qualité des services publics que les partenariats publics-privé provoquent. C'est d'ailleurs le mouvement syndical qui, dès le départ, a sonné l'alarme sur les dérives des PPP. Pour en connaître davantage sur les PPP, nous l'invitons à visiter notre site internet (http://www.sisp.qc.net/vigie-infrastructure-quebec/quest-ce-quun-ppp/index.html) sur le sujet », ajoute Régine Laurent.

Les vautours... Réplique du SISP à J-Jacques Samson du Journal de Québec

Secrétariat intersyndical des services publics (SISP) — 2011-08-16T08:57:20Z

La mission première de l'État est d'assurer la sécurité de la population. Comment le gouvernement pourra-t-il répondre à cette obligation si l'expertise est détournée aux profits de firmes privées, alors que la recherche du gain pourrait primer sur les intérêts de la population ?

Monsieur Samson, dans votre éditorial du samedi 6 août, vous avez interprété, à votre manière, les actions que mènent depuis plusieurs années les organisations syndicales du secteur public afin de promouvoir les emplois et le maintien de l'expertise au sein du gouvernement. Contrairement à ce que vous laissez entendre, les syndicats et associations ne remettent nullement en question le professionnalisme des corps d'emplois dans le secteur privé liés à l'inspection des infrastructures routières.

Le point de vue sur lequel nous avons été interpellés à intervenir dans les médias demeure la perte d'expertise au sein du ministère des Transports. Une situation qui s'est aggravée depuis la mise en place, il y a presque une décennie, de la politique de non-remplacement d'un fonctionnaire sur deux quittant pour la retraite.

L'effondrement sur l'autoroute 720, heureusement sans blessé ni décès, est un exemple de cette expertise gouvernementale qui a filé au privé. Selon les chiffres cités dans les médias, 90 % des inspections sont réalisées par le privé, alors que 10 % le sont par le MTQ. D'autres gouvernements au Canada ont choisi de conserver leur expertise au sein de l'État. À titre comparatif, l'Ontario garde le contrôle sur la moitié des inspections. Au Québec, non seulement les firmes réalisent les travaux de construction et d'inspection, mais elles se partagent aussi la responsabilité de la surveillance des chantiers.

Pendant ce temps, le ministère des Transports du Québec est dépouillé de ses budgets d'opération et de son personnel, n'étant donc plus en mesure de chapeauter tous ces travaux qui se font à vitesse grand V sur le réseau routier. La mission première de l'État est d'assurer la sécurité de la population. Comment le gouvernement pourra-t-il répondre à cette obligation si l'expertise est détournée aux profits de firmes privées, alors que la recherche du gain pourrait primer sur les intérêts de la population ?

Quant à votre vision des employés de l'État comme étant des derniers de classe récusés par le privé, celle-ci démontre votre méconnaissance du personnel de la fonction publique et de la dualité qui existe entre les secteurs public et privé. Dans presque tous les domaines, le gouvernement du Québec laisse partir, depuis des années, du personnel hautement qualifié au profit du secteur privé qui offre des conditions et des salaires plus alléchants.

Combinez à cela le non-renouvellement des emplois au sein de l'appareil gouvernemental, et vous constaterez que l'expertise se raréfie dans le secteur public. Il devient difficile pour le donneur d'ouvrage qu'est l'État d'évaluer les coûts, la qualité et la surveillance des travaux. Même le ministre Sam Hamad, à la suite de l'incident sur l'autoroute 720, a laissé entendre qu'il révisera tout le processus pour assurer la sécurité du public.

Vous comparez les actions menées par les organisations syndicales souhaitant le maintien de l'expertise dans les ministères et organismes aux agissements de vautours. Or, les organisations syndicales qui représentent les employés de l'État ont à cœur l'intégrité des services publics.

Le laxisme de nos gouvernements à investir dans les services publics met en danger la sécurité de la population

Secrétariat intersyndical des services publics (SISP) — 2011-08-09T07:29:09Z

L'effondrement survenu dimanche dernier dans le tunnel Viger de l'A720 met en lumière les dangers pour la population du laxisme de nos gouvernements à investir dans les services publics. « Non seulement le ministère des Transports n'engage pas suffisamment de personnel pour l'inspection des infrastructures routières, il ne comble pas non plus les départs.

Ce qui met en péril le maintien de l'expertise du MTQ. De plus, l'annonce du gel d'embauche, jusqu'à la fin mars 2012, dans la fonction publique va accentuer le problème d'effectifs.. » souligne Réjean Parent, porte-parole du Secrétariat.

Le ministre Hamad, en affirmant dimanche dernier que le MTQ n'avait pas rendu public les rapports des ingénieurs sur la santé de cette infrastructure de crainte que les citoyens ne les comprennent, a affiché un certain mépris envers la population mais aussi entaché le peu de confiance qu'elle avait en son ministère. Pourtant, les électeurs réclament de nos dirigeants plus de transparence, plus d'intégrité et de visions dans la gestion des services publics.

De plus, le SISP se questionne sur la pertinence du MTQ de confier des contrats de réparations à des entreprises reconnues coupables d'infractions relatives à la santé et à la sécurité de travailleurs mais aussi de fraudes fiscales comme il l'a fait avec Laco Construction. Ce genre d'entreprises privées n'aide nullement à la construction d'une société québécoise plus juste et équitable.

Que ce soit en santé, en éducation ou encore dans la fonction publique, les organisations membres du Secrétariat ont fait de nombreuses mises en garde pour préserver la qualité et l'accessibilité de nos services publics. Malgré cela, nos gouvernements continuent de gérer les finances publiques à courte vue, sans la moindre perspective des conséquences à long terme. La population ne pourra pas faire confiance longtemps à ce type de gouvernance qui met sa sécurité en jeu.

Ratés généralisés des PPP, gaspillage de fonds publics du gouvernement ! - Un autre choix s'impose : des services publics de qualité à moindre coût

Secrétariat intersyndical des services publics (SISP) — 2011-08-08T14:28:03Z

La réalité confirme que les économies prétendues justifiant ce PPP sont faites au détriment de la qualité des services. Au terme de son mandat, si la conseillère clinique conclut ici qu'il faut augmenter les services, le gouvernement devra sans doute rouvrir le contrat et il risque encore d'y avoir un coût pour le faire.

Les ministres Michelle Courchesne et Yves Bolduc annonçaient récemment la clôture financière de l'entente de partenariat entre le nouveau CHUM et Santé Montréal Collectif en prétendant avoir l'assurance du meilleur projet au meilleur prix. Ils en ont profité pour rendre public le Rapport de revue diligente effectué par un comité d'experts dit « indépendant ».

Pour le Secrétariat intersyndical des services publics (SISP), toute cette mise en scène n'est que poudre aux yeux visant à refaire une meilleure image publique aux partenariats public-privé (PPP). « Un examen plus approfondi du dossier démontre que les affirmations des ministres tiennent sur très peu de choses ! » affirme Gilles Dussault, porte-parole du SISP.

Un Rapport de revue diligente ou comment le gouvernement favorise les PPP

Soulignons que ce Rapport de revue diligente fut commandé par le gouvernement à la suite des deux rapports dévastateurs du Vérificateur général du Québec portant sur les projets de modernisation des centres hospitaliers universitaires de Montréal. On y révélait que les analyses de l'Agence des partenariats public-privé et d'Infrastructure Québec favorisaient les PPP.

Selon le Vérificateur, ces analyses ne prouvent aucunement que le mode PPP soit préférable à une réalisation en mode traditionnel. Il est plutôt « d'avis que les autorités publiques ne peuvent conclure que la signature des contrats avec les partenaires privés est financièrement rentable pour le Québec ».

Rendu public plus de huit mois après sa rédaction et une fois l'entente de partenariat signée, ce Rapport de revue diligente ne répond en rien aux critiques du Vérificateur général. Le comité d'experts ne peut effectivement garantir qu'il a pris entièrement en compte toutes les informations ayant un impact sur les analyses et les conclusions ni que la méthodologie ne défavorise le comparateur public.

Les réels dangers des PPP

Pour les organisations membres du SISP, il ne fait aucun doute que les PPP ne peuvent garantir la qualité des services publics et les prétendues économies. Par exemple, la rigidité des ententes contractuelles à long terme ne permet pas aux centres hospitaliers de se maintenir à la fine pointe des avancées de la médecine avec des locaux devenant rapidement désuets. Et comme il faudra un jour ou l'autre apporter des changements aux hôpitaux, le gouvernement pourra bien rouvrir le contrat, mais il y aura des coûts pour le faire !

Le CHSLD de Saint-Lambert-sur-le-Golf, géré par le Groupe Savoie, est un bon exemple d'actualité illustrant que la qualité des services publics ne peut être assurée par les PPP. C'est d'ailleurs à la suite de plaintes formulées par les familles des résidents que le ministre Bolduc a récemment nommé une conseillère clinique pour évaluer l'organisation des soins de cet établissement.

Cet exemple décrit bien l'incompatibilité entre les intérêts d'une entreprise privée et ceux des services publics. Une entreprise privée cherche d'abord à protéger sa marge de profit, par exemple en réduisant au maximum sa masse salariale.

Toutefois, pour un CHSLD qui accueille des personnes âgées en perte d'autonomie nécessitant des soins spécialisés et constants, le personnel doit être suffisant et adéquatement formé. La réalité confirme que les économies prétendues justifiant ce PPP sont faites au détriment de la qualité des services. Au terme de son mandat, si la conseillère clinique conclut ici qu'il faut augmenter les services, le gouvernement devra sans doute rouvrir le contrat et il risque encore d'y avoir un coût pour le faire.

« Plutôt que les PPP proposés par le gouvernement Charest, nous favorisons une vision fondée sur la valorisation et la promotion de l'expertise et du patrimoine publics parce que les services publics ne peuvent être soumis à une logique de profit » conclut Gilles Dussault.

Accord économique et commercial global Canada-UE - L'intersyndical réclame un débat

Secrétariat intersyndical des services publics (SISP) — 2011-06-28T08:47:44Z

Nous réclamons une consultation publique, comme l'a promis la première ministre de la Colombie-Britannique, sur les termes des négociations en cours afin que le Québec ne fasse pas les frais de l'AÉCG.

À tous les députés et députées de l'Assemblée nationale du Québec,

Aux chefs des partis fédéraux,

L'Accord économique et commercial global (AÉCG) entre le Canada et l'Union européenne aura des conséquences importantes sur la population. Son champ d'application englobe tant les services publics, les marchés publics et l'agriculture, que les droits de propriété intellectuelle, l'environnement, la culture et les services financiers. L'accord ouvrirait tous ces domaines d'activité au secteur privé en donnant aux investisseurs et entreprises des droits au-dessus des lois. Or, les négociations de l'accord se déroulent sans qu'aucun mandat démocratique clair n'ait été donné par la population à ses gouvernements pour le négocier. Les membres du Secrétariat intersyndical des services publics vous demandent de tenir un débat public afin que la population puisse se prononcer sur les changements que l'accord apporterait au type de société dont s'est doté le Québec.

Souhaitez-vous vraiment que vos électeurs paient leurs médicaments plus chers selon la clause de « propriété intellectuelle » ?

Les lobbies des médicaments d'origine voudraient prolonger leurs brevets. Ceci pourrait en augmenter le coût avec une conséquence importante sur le financement de notre système de santé. L'Association canadienne du médicament générique estime qu'il en coûterait près de 800 millions de plus par année pour les médicaments au Québec !

Considérez-vous sérieusement placer les grandes entreprises au-dessus des lois ?

La clause de « protection des investissements » permettrait à une entreprise de poursuivre l'État si une réglementation la prive de profits anticipés. Des lois pour protéger l'environnement, les conditions de travail ou contrôler la qualité des produits pourraient provoquer des poursuites coûteuses au gouvernement si elles contreviennent aux profits des entreprises. Cela réduirait considérablement le pouvoir des gouvernements.

Êtes-vous prêts à renoncer aux initiatives qui soutiennent le développement économique régional et local ?

L'ouverture des marchés publics risque de se faire au détriment du développement régional et local. Par exemple, si le secteur des transports est couvert par l'AÉCG combiné à la clause de « non-discrimination », le gouvernement du Québec ne pourrait plus privilégier Bombardier dans l'octroi du contrat du métro de Montréal pour conserver les emplois à La Pocatière.

Pourquoi laissez-vous le robinet ouvert à la privatisation de notre eau par les grandes multinationales européennes ?

Le Québec est reconnu internationalement pour ses ressources en eau. Des entreprises européennes y voient un très lucratif marché. Que ferez-vous si elles s'approprient une large part du marché, qu'elles en contrôlent le coût ou qu'elles importent leur main-d'œuvre spécialisée, comme le permettrait la clause de mobilité de main-d'œuvre ?

N'êtes-vous pas inquiétés par le fait que la culture n'est pas exclue de l'accord ?

Malgré la prédominance de la culture anglo-saxonne dans le monde et notre lutte pour la diversité culturelle, les négociateurs n'ont pas exclu la culture de l'accord. Le secteur des télécommunications semble le plus sensible. Qu'adviendra-t-il si un groupe étranger devient propriétaire majoritaire d'une entreprise de télécommunications au Canada ? Les clauses de l'AÉCG prévaudront-elles sur celles faisant la promotion des contenus locaux ? Comment les artistes et intervenants du milieu culturel québécois seront-ils touchés dans leurs emplois ?

De plus, quelles seront les dispositions reliées au droit du travail ? Respecteront-elles les grandes conventions de l'Organisation internationale du travail (OIT) ?

L'AÉCG demeure une atteinte à la souveraineté économique, sociale et culturelle du Québec. Il protège davantage les intérêts des entreprises et des investisseurs que ceux de la société québécoise. Outre les conséquences néfastes, le Québec risque de n'en tirer rien puisqu'il a déjà accès au marché européen !

Réjean Parent, Président, CSQ
Régine Laurent, Présidente, FIQ
Lucie Martineau, Présidente générale, SFPQ
Dominique Verreault, Présidente, APTS
Gilles Dussault, Président, SPGQ

Propositions du SISP dans le cadre des consultations prébudgétaires

Secrétariat intersyndical des services publics (SISP) — 2011-02-14T11:42:45Z

À l'occasion des consultations prébudgétaires du ministre des Finances, Raymond Bachand, le Secrétariat intersyndical des services publics (SISP) présente ses propositions pour le budget 2011-2012.

« Le contexte actuel, caractérisé par une reprise économique fragile, milite en faveur d'une approche plus graduelle pour le rétablissement de l'équilibre budgétaire, de même que la nécessité du soutien de l'État à l'économie, les besoins de financement importants des services publics et des programmes sociaux et les échéanciers beaucoup plus longs des entités politiques voisines.

Nous croyons que le Québec a tout à gagner d'un échéancier plus flexible que l'horizon 2013-2014 envisagé par le gouvernement », affirme la porte-parole du SISP, Lucie Martineau.

En vue du prochain budget, les orientations du Secrétariat s'articulent autour de trois axes : les services publics, les finances publiques et le développement économique.

Assurer un financement adéquat et suffisant des services publics

Le SISP propose que le gouvernement du Québec relève son objectif de croissance des dépenses de manière à assurer un financement suffisant et adéquat des services publics et des programmes sociaux. Il demande :

0. Un financement permettant le maintien et le développement des services nécessaires dans le domaine de la santé et des services sociaux de manière à rendre le système plus équitable et efficace ;

0. L'établissement d'un calendrier visant à dégager des économies récurrentes de 400 millions de dollars sur le coût des médicaments défrayés par la Régie de l'assurance maladie du Québec (RAMQ) ;

0. Un financement permettant le maintien et le développement des services nécessaires dans le domaine de l'éducation et de la formation de manière à ce que le Québec puisse faire face avec succès aux enjeux de l'économie du savoir ;

0. Le gel des droits de scolarité à compter de 2012 ;

0. L'abolition de la règle du non-remplacement d'un départ sur deux pour la fonction publique et le personnel administratif des réseaux de la santé et de l'éducation ;

0. L'ajout de 22 000 nouvelles places prioritairement dans le réseau des CPE et en milieu familial.

Recentrer son action sur l'utilisation des ressources

Au chapitre des finances publiques, le SISP recommande au gouvernement de recentrer son action sur l'utilisation des ressources du secteur public afin d'optimiser l'utilisation des fonds publics par le recours et le développement de l'expertise interne dans la fonction publique et dans la santé et les services sociaux.

Le SISP propose qu'il y ait un seul régime d'assurance médicaments géré, financé et intégré au système public de santé, et qu'il soit encadré par une politique du médicament efficace dans le but d'assurer un contrôle des coûts optimal et une meilleure équité. Certaines mesures permettraient de dégager des économies récurrentes qui ne sont pas à négliger.

Non à la taxe santé

« Nous nous opposons vivement aux formes de prélèvement régressives introduites ou envisagées dans le dernier budget, comme la taxe santé (contribution santé) et le ticket modérateur. Celles-ci pèseront davantage sur les personnes moins fortunées et dont la santé est plus fragile, ce qui constitue un recul social certain. Nous réclamons l'abolition de la taxe santé qui, rappelons-le, atteindra 200 $ par personne en 2012, car elle est profondément inéquitable », ajoute Lucie Martineau.

Le SISP propose une approche beaucoup plus équitable pour augmenter les revenus de l'État, notamment une contribution additionnelle des entreprises et des particuliers à hauts revenus par l'introduction d'un quatrième taux d'imposition, une taxe sur les biens de luxe et la bonification du crédit d'impôt de solidarité. Le Secrétariat demande en outre au gouvernement du Québec d'intensifier ses pressions afin d'obtenir les sommes qui lui sont dues auprès du gouvernement fédéral. Il demande également que les entreprises soient mises davantage à contribution en resserrant les crédits d'impôt et les congés fiscaux, en augmentant les redevances minières et en intensifiant sa lutte contre l'évasion fiscale et les paradis fiscaux.
Le développement économique

« Pour nous, il est évident que le développement économique est une condition sine qua non du maintien et du développement des services publics et des programmes sociaux, pour autant que le développement économique soit conforme au principe du développement durable », conclut la porte-parole du SISP, Lucie Martineau.

Vous pouvez consulter le document complet du SISP intitulé Pour un Québec qui progresse : orientations budgétaires du Québec pour 2011-2012 à l'adresse suivante : http://www.fiqsante.qc.ca/documents_publications/documents/memoire_sisp_pour-un-quebec-qui-progresse_budget-2011-2012_110213.pdf