Presse-toi à gauche !

En manif, la grève générale est déjà dans tous les esprits

Ludovic Lamant — 2023-02-14T06:49:05Z

Des manifestations massives - et plus fournies que le 7 février - se sont déroulées ce samedi dans toute la France pour contrer la réforme des retraites, tandis que l'intersyndicale appelle à « mettre la France à l'arrêt dans tous les secteurs » le 7 mars prochain. Reportage dans le cortège parisien.

11 février 2023 | tiré de mediapart.fr

Le pari des syndicats a fonctionné. Leur choix d'avoir convoqué la quatrième journée de mobilisation contre la réforme des retraites un samedi, afin de permettre aux familles et aux salarié·es qui ne peuvent faire grève de venir grossir les cortèges, a manifestement payé.

Environ 963 000 manifestants, selon le ministère de l'intérieur, ont défilé dans toute la France, pour s'opposer au projet d'Emmanuel Macron de faire reculer l'âge légal de départ à la retraite de 62 à 64 ans. Un chiffre supérieur aux chiffres officiels de la mobilisation du 7 février (750 000), et un peu en deçà des journées du 19 et du 31 janvier (respectivement 1,12 et 1,27 million). La CGT avance le chiffre de « plus de 2,5 millions » de manifestant·es.

Le vœu de Laurent Berger, patron de la CFDT, qui déclarait sur France Info vendredique « dépasser le million de manifestants, ça serait un beau succès », est quasiment exaucé. La dynamique de la mobilisation reste très solide, à l'image du record atteint à Paris, où deux cortèges amplement fournis ont relié la place de la République à la place de la Nation, sur des itinéraires différents.

Le ministère de l'intérieur avance le chiffre de 93 000 manifestant·es dans la capitale, tandis que la CGT a, elle, totalisé 500 000 personnes. Dans les deux cas, cela correspond à un pic depuis le début de la mobilisation, que confirme également le cabinet Occurrence (112 000).

Les huit syndicats de l'intersyndicale ont d'ores et déjà donné rendez-vous jeudi 16 février pour une cinquième journée de contestation. Cette fois, leurs dirigeants se retrouveront non pas à Paris, mais à Albi, préfecture du Tarn, manière de souligner la vigueur des mobilisations dans des villes de taille modeste.

Surtout, ils se sont entendus sur une journée visant à « mettre la France à l'arrêt dans tous les secteurs » le mardi 7 mars, à la sortie des vacances scolaires de l'ensemble des zones, à un moment où le texte devrait être en débat au Sénat. La CFDT de Laurent Berger porte donc elle aussi cet appel à une grève de 24 heures - si « le gouvernement et les parlementaires restaient sourds à la contestation populaire ».

« On n'est pas dans la logique de la grève reconductible », a pris soin de préciser le patron de la première centrale française : « Ce n'est pas un appel à la grève générale », a-t-il insisté. « La question de la reconduction ne se décide pas au niveau des confédérations syndicales, mais dans les entreprises et les services », a de son côté relevé Philippe Martinez, pour la CGT.

Le syndicat Solidaires, de son côté, défendune « grève reconductible à partir du mercredi 8 mars », en s'appuyant sur les secteurs de l'énergie et du ferroviaire. La CGT-Cheminots est sur une ligne identique. Les organisations syndicales de la RATP ont déjà appelé à une grève reconductible à partir de cette date.

Le succès de ce quatrième acte de mobilisation intervient à l'issue d'une première semaine de l'examen du projet de réforme à l'Assemblée. À ce stade, un seul article a été adopté, dans une ambiance houleuse. Il reste 16 000 amendements et 19 articles à discuter, dont le fameux septième article, sur le report de l'âge légal, le tout d'ici au 17 février, date couperet pour l'examen à l'Assemblée.

Une fois encore, les manifestations se sont révélées très suivies dans des villes de taille intermédiaire, et globalement en hausse par rapport au 7 février. Ce fut par exemple le cas à Guingamp dans les Côtes d'Armor (3 800 selon la police), à Saint-Brieuc dans le même département (7 600), à Dole dans le Jura (2 200), à Boulogne-sur-Mer dans les Hauts-de-France (3 500), à Agen dans le Lot-et-Garonne (3 100) ou encore à Montauban dans le Tarn-et-Garonne (3 200).

Dans le cortège parisien, « ne rien lâcher »

Alors que l'exécutif donne l'impression de tourner le dos aux manifestant·es, l'hypothèse qui se dessine d'une grève plus dure, à partir de la fin des vacances scolaires, trouvait de nombreux échos dans le cortège parisien.

Xavier, 43 ans, et Caroline, 44 ans, sont venus d'un village de l'Essonne pour manifester ce samedi, tous deux syndiqués à la CFDT, dans la fonction publique. Lui en est à sa troisième marche depuis janvier, elle à sa première. Leur fils Paul, dix ans, défile pour la première fois de sa vie à leur côté. Le couple se dit ouvert à l'idée de faire grève le 7 : « Il ne faut rien lâcher. On se bat aussi pour notre fils. Ce n'est pas nous qui cherchons l'escalade, c'est le gouvernement. »

Une grève le 7 mars, c'est bien, mais ça arrive peut-être un peu tard : entre le 16 février et le 7 mars, il se passe quoi ?
Une manifestante à Paris

« Je suis déterminée, assure de son côté Véronique, cheminote CFDT. Et prête à aller jusqu'à la grève générale le 7 mars s'il le faut, parce que nos gouvernants sont complètement déconnectés de nos réalités, ils ne sont pas dans notre monde et ils nous prennent pour des cons. » Elle dit encore, quand on lui parle de la culture réformiste de son organisation : « À la CFDT, c'est vrai qu'on n'est pas jusqu'au-boutiste, mais quand il faut y aller, on y va et cette fois on va y aller. »

Non loin dans le cortège, Gilles, un autre cheminot CFDT, précise aussi : « C'est important pour nous que le mouvement soit interprofessionnel. On se sent rassemblés et légitimes. On se sent nombreux et mieux entendus de la population. »

À 59 ans, Michel défilait pour la première fois ce samedi contre la réforme des retraites. Il est venu des Yvelines avec les camarades de la CFTC Transports : « Je ne pouvais pas me permettre de faire grève, je touche à peine plus que le SMIC alors que je suis en fin de carrière. Mais je ne comprends pas comment Macron peut vouloir faire cette réforme comme si on avait voté pour lui alors qu'on a voté contre Marine Le Pen. »

Il a commencé à travailler à 17 ans comme chauffeur-livreur, lorsque La Poste a perdu le monopole de diffusion des petits colis au début des années 1980. Croit-il à l'efficacité de ces défilés à répétition ? « Je suis optimiste, si on est de plus en plus chaque samedi, ça peut les faire reculer. » Envisagerait-il de se joindre à un mouvement de grève générale ? « Rien n'est impossible », sourit-il, hésitant.

Mélanie, 42 ans, travaille au musée du Louvre. Sur son dos, elle a reproduit le célèbre tableau de Géricault, retitré pour l'occasion « Le radeau des retraité.es ». Syndiquée chez Sud, elle assure que les salarié·es de la « catégorie C », qui exercent les métiers les plus pénibles - agents de surveillance, magasinage, etc. - n'auront plus la force de travailler au-delà de 62 ans.

Elle fait partie des plus impatient·es dans le cortège : « Il faut passer à la grève reconductible, c'est sûr que le gouvernement ne bougera pas avec quatre manifs. » Et de s'interroger : « Une grève le 7 mars, c'est bien, mais ça arrive peut-être un peu tard : entre le 16 février et le 7 mars, il se passe quoi ? »

Un peu plus loin, Laëtitia, professeure d'anglais de 51 ans dans un collège de Montreuil, non syndiquée, a été de toutes les manifestations depuis janvier. « Et je ferai toutes les prochaines », sourit-elle. Juge-t-elle que le mouvement social peut continuer ainsi, de manifestation en manifestation ? « J'ai beau espérer que ça marche, j'ai aussi peur que ça ne marche pas. Il faudrait en passer par un état de grève générale. C'est aussi pour ça qu'on est là, pour faire pression sur les syndicats réformistes et Laurent Berger. »

Ludovic Lamant

Budget 2019 : En Espagne, les socialistes préparent le terrain à une coalition avec Podemos

Ludovic Lamant — 2018-10-16T08:13:13Z

Vendredi 12 octobre 2018 | tiré de mediapart.fr

Les deux partis de gauche espagnols se sont entendus jeudi 12 octobre sur le chiffrage précis d'un projet de budget pour 2019, censé contrer les effets pervers de l'austérité. Un tournant politique qui relance l'hypothèse d'une coalition PSOE-Podemos à moyen terme.

Alors que les extrêmes droites s'épanouissent en Europe, le Portugal et l'Espagne font de la résistance. Dernière preuve en date, la signature jeudi 11 octobre d'un accord de cinquante pages entre Pedro Sánchez, le chef du gouvernement socialiste (PSOE) au pouvoir depuis juin, et Pablo Iglesias, secrétaire général de Podemos, qui prépare le terrain à une hypothétique coalition des gauches en Espagne.

Les deux forces de gauche ont noué cet accord dans le cadre de la préparation du budget 2019. Le socialiste, en minorité avec 85 sièges sur 350 au Congrès des députés, voulait s'assurer du vote des 69 députés de Podemos et de ses alliés. Les mesures prévues vont enrayer les effets d'une décennie d'austérité en Espagne, si l'on en croit leurs partisans : hausse du salaire minimum, qui passerait de 736 à 900 euros (sur 14 mois) à partir de janvier – Podemos plaidait pour 1 000 euros –, une augmentation de 3 % des petites retraites et la revalorisation de toutes les pensions en fonction de l'inflation, une aide spécifique pour les chômeurs de plus de 52 ans, ou encore des hausses des budgets pour la recherche, le logement et l'aide aux personnes âgées.

« C'est le point de départ d'une nouvelle étape dans la politique espagnole, qui débouchera sur un gouvernement de coalition », veut croire Pablo Iglesias, interrogé par le quotidien El País ce vendredi. Le document va d'ailleurs bien au-delà des simples mesures comptables. Il intègre par exemple une proposition de loi sur les violences faites aux femmes. Les deux partis s'engagent aussi à revenir sur les éléments les plus nocifs, à leurs yeux, de la réforme du marché du travail de 2012, en particulier sur les règles de la négociation collective – c'est l'un des textes emblématiques du premier mandat de Mariano Rajoy (PP, droite).

À ce stade, il faut se méfier des effets d'annonce. À eux deux, le PSOE et Podemos ne sont pas majoritaires au Congrès. Il leur faut encore agréger les voix des nationalistes basques du PNV (centre droit), comme des indépendantistes catalans (de droite comme de gauche). Si le soutien du PNV reste à négocier, mais ne devrait pas poser de problème majeur, il en va autrement des formations catalanes. Elles ont déjà conditionné leur vote à un « geste » de Sánchez sur la situation de ceux qu'elles appellent des « prisonniers politiques », cette dizaine de responsables politiques catalans en détention provisoire depuis l'automne dernier, et qui attendent toujours leur procès pour délit de « sédition ».

Autre difficulté : la Commission européenne à Bruxelles, chargée, dans le cadre du « semestre européen », de donner son feu vert aux budgets des États de la zone euro. L'Espagne, qui affiche une dette d'environ 100 % de son PIB, est aussi le plus mauvais élève de l'UE si l'on s'en tient au déficit public, à plus de 3 % du PIB. Sánchez va donc devoir donner, dès la semaine prochaine, des explications à l'exécutif européen, sur la manière dont il compte tenir son budget.

En matière de recettes budgétaires, le document PSOE-Podemos évoque la création d'un impôt de 1 % sur le patrimoine à partir de 10 millions d'euros. Il plaide pour durcir la fiscalité pour les ménages gagnant plus de 130 000 euros par an. Enfin, les deux partis se sont entendus sur une taxe – modeste – sur les transactions financières, à hauteur de 0,2 % sur n'importe quel achat d'actions émises en Espagne.

Ce projet de budget anti-austérité n'a pas manqué de hérisser la presse conservatrice à Madrid, à l'image d'ABC, le quotidien titrant vendredi : « Sánchez cède la Moncloa à Iglesias ». « Ou bien la commission européenne abat ces budgets, ou ces budgets vont abattre l'Espagne », s'est indigné Pablo Casado, successeur de Rajoy à la tête du PP. Preuve d'une tension politique dans l'air, le chef du gouvernement socialiste a fait l'objet de sifflets et de huées, en marge du traditionnel défilé du 12 octobre, à Madrid (jour de la fête nationale, par ailleurs contestée parce qu'elle commémore la « découverte de l'Amérique »).

Si le chef du gouvernement socialiste ne parvient pas, dans les semaines à venir, à rassembler une majorité sur ce projet de budget, il déclenchera probablement des élections anticipées. Mais quoi qu'il en soit, la conclusion d'un accord PSOE-Podemos marque un tournant. En juin dernier, au moment où il avait accédé au pouvoir, Sánchez avait explicitement refusé la formation d'une coalition avec Podemos, et défendu un « gouvernement 100 % socialiste », au grand dam d'Iglesias.

Après les élections générales de décembre 2015, Sánchez et Iglesias n'étaient pas non plus parvenus à s'entendre pour former un gouvernement. À l'époque, le PSOE n'avait pas osé s'embarquer dans une aventure politique avec les nouveaux venus de Podemos, sous la pression de l'aile droite du parti, incarnée notamment par Susana Díaz, la présidente PSOE de l'Andalousie.

Cette dernière, qui gouverne, elle, avec Ciudadanos (droite libérale), vient d'ailleurs de convoquer des élections anticipées dans cette région du sud du pays – l'une des plus pauvres d'Europe – pour le 2 décembre. Le scrutin servira de prélude aux élections municipales, régionales et européennes en mai 2019 en Espagne. Rien ne dit que Díaz parviendra à reconduire cette alliance avec Ciudadanos. En théorie, les prochaines élections générales doivent se tenir en 2020.
LUDOVIC LAMANT

P.-S.
• MEDIAPART. 12 OCTOBRE 2018 :
https://www.mediapart.fr/journal/international/121018/en-espagne-les-socialistes-preparent-le-terrain-une-coalition-avec-podemos

En Espagne, le « late-show » de Monedero

Ludovic Lamant, Amandine Alexandre, Manuel Jardinaud — 2018-02-13T08:14:57Z

28 janvier 2018 | tiré de mediapart.fr |

En Europe, des émissions de télévision ou des journaux en ligne sont créés dans la mouvance ou à l'initiative de mouvements de gauche, très critiques du paysage médiatique traditionnel. La France, l'Espagne et la Grande-Bretagne sont les laboratoires de ces expériences journalistiques nouvelles, notamment dans le monde audiovisuel.

Période de transition en Espagne : la « Tuerka » (la vis), programme de télé emblématique créé en 2010 par des universitaires madrilènes qui allaient ensuite lancer Podemos, s'est arrêtée en octobre 2017. Diffusée à la fois sur Youtube et sur le site d'info de gauche Público, l'émission quotidienne, longtemps présentée par Pablo Iglesias, avait accompagné le surgissement du mouvement « indigné » en 2011, puis la naissance de Podemos en 2014, avec sa rhétorique contre la « caste ».

Cette télé amateur a joué un rôle clé pour le mouvement anti-austérité : c'est là, dans ce laboratoire à l'origine ultra-confidentiel, qu'Iglesias a appris à maîtriser les codes du débat politique filmé pour devenir l'animal médiatique que l'on connaît. On y a aussi vu défiler la plupart de celles et ceux, de Carolina Bascansa à Iñigo Errejón, qui ont porté Podemos depuis 2014. Pendant des années, la société de production de la Tuerka a aussi été accusée d'être financée par Téhéran et Caracas (à hauteur de plusieurs millions d'euros). Le débat sur le financement de la Tuerka avait constitué l'une des polémiques les plus vives de la campagne des législatives de 2015, certains journaux y voyant la preuve du financement caché de Podemos par le Venezuela.

D'après Juan Carlos Monedero, l'un des co-fondateurs de Podemos, qui a présenté le programme après le départ d'Iglesias, « la mission a été remplie [et il est nécessaire de] se réinventer ». Se réinventer ? Le même Monedero (que Mediapart avait déjà reçu, dans ses locaux, à Paris en 2015) vient de lancer, début janvier « Sur la frontière », un « late-show » à l'américaine, en direct, dont il est l'animateur (on peut voir ici ses dernières émissions).

L'émission lundi 22 janvier

Autre nouveauté : le site Público, qui héberge le talk-show de Monedero (mais aussi l'émission de débat très sérieuse « Fort Apache », toujours animée par Pablo Iglesias), diffuse aussi, en amont, chaque soir de la semaine, un JT alternatif, présenté par des journalistes du site d'info, qui ne fait pas mystère de sa proximité avec le parti d'Iglesias. « “Público al día” [le nom du nouveau JT – ndlr] naît avec l'espoir de s'imposer comme une alternative, à destination de toutes celles et ceux qui ont éteint depuis longtemps leur poste de télévision, à l'heure des journaux télévisés », expliquait Público début janvier.

Público – qui éditait autrefois un quotidien papier mais n'existe plus, aujourd'hui, qu'en ligne – est propriété du groupe espagnol Mediapro, qui détient aussi la chaîne de télé La Sexta, connue pour avoir « révélé » au grand public Pablo Iglesias, lors de débats organisés pendant la campagne des européennes au printemps 2014.

Sur le front politique, Podemos traverse en ce début d'année un trou d'air. Ses partis pris sur la crise catalane ont désorienté sa base. Hors de Catalogne, celle-ci peine à comprendre les positions du mouvement, qu'elle juge parfois trop empathique avec le camp indépendantiste. Développer des formats télévisés nouveaux pourrait permettre à Iglesias et ses proches de limiter la casse et de retisser des liens avec certains militants déroutés, alors que la presse mainstream, El País en tête, ne cesse de se déchaîner contre les prises de position de Podemos sur la Catalogne.

L'éclatement de la crise financière et économique en Espagne, à partir de 2007, a coïncidé avec l'émergence d'une myriade de nouveaux médias, plutôt ancrés à gauche, d'El Diario à InfoLibre (partenaire de Mediapart en Espagne), passant par Contexto. À droite, l'ex-journaliste vedette d'El Mundo, le controversé Pedro J. Ramírez, a lancé en 2015 un site d'enquêtes payant, El Español. Beaucoup de ces titres se sont fait une spécialité de dénoncer la corruption du monde politique, pour bousculer une presse papier souvent très sage (Mediapart l'a déjà raconté ici).

Jean-Luc Mélenchon, interviewé par Pablo Iglesias dans « Otra Vuelta de Tuerka » (un autre tour de vis), en février 2015.

Les gauches en ordre dispersé face au défi catalan

Ludovic Lamant — 2017-09-19T07:52:20Z

Les indépendantistes catalans espèrent faire le plein dans les rues, lundi 11 septembre, pour leur traditionnelle fête nationale, à l'approche du référendum contesté du 1er octobre. À Madrid, Mariano Rajoy est décidé à empêcher cette consultation qu'il voit comme une « agression contre la légalité ».

11 septembre 2017 || tiré de médiapart.fr

Chaque 11 septembre, surtout depuis 2010, les images se ressemblent. Une marée humaine d'indépendantistes défile sur les grands axes de Barcelone, à l'occasion de la fête nationale de la Catalogne (qui commémore la défaite – et la résistance – des Catalans face aux forces armées franco-espagnoles, le 11 septembre 1714). Mais la Diada devrait avoir une saveur très particulière cette année. Elle intervient à moins de trois semaines de l'organisation d'un référendum pour l'indépendance de la Catalogne, le 1er octobre, que Madrid semble prêt à tout pour faire annuler. Le mot d'ordre de la manifestation ne trompe pas : « La Diada del sí », pour appeler à voter « oui » à la future consultation. Sous pression, l'exécutif régional de Carles Puigdemont mise sur une solide mobilisation susceptible de donner un nouvel élan à sa campagne, jusqu'à présent très mouvementée, pour « 1-O » (le nom de code du référendum du 1er octobre).

Le 6 septembre, l'adoption d'une loi qui organise le scrutin à venir, au sein du Parlament, le Parlement catalan, a tout précipité. Le gouvernement de Mariano Rajoy, à Madrid, a déposé par la suite quatre recours devant le Tribunal constitutionnel, l'institution chargée de faire respecter la Constitution espagnole (adoptée pendant la période de la transition, en 1978, après la mort de Franco). Les juges ont annulé la loi du 6 septembre, mais Barcelone continue d'appeler au vote, Puigdemont estimant que le texte « reste en vigueur ». L'exécutif madrilène pourrait aller jusqu'à intervenir, le jour de la consultation, pour saisir les urnes et le matériel prévus pour la tenue du scrutin. L'impasse semble totale. La « collision de trains » se rapproche, selon l'expression consacrée de la presse espagnole.

Depuis son entrée en fonction fin 2011, Mariano Rajoy, le chef de la droite espagnole, est l'un des premiers responsables du pourrissement de la situation entre Madrid et Barcelone. Il n'a jamais cherché à rouvrir la voie des négociations, préférant se draper dans une position de garant de l'unité espagnole, pour consolider son statut d'homme fort à Madrid (lire notre analyse). Mais le référendum du 1er octobre, qu'il ait finalement lieu ou pas, pose un défi à l'ensemble de la classe politique espagnole. De Podemos au PSOE, en passant par les nouvelles formations municipalistes issues du mouvement indigné de 2011, quelles sont les positions des formations de gauche face aux revendications des indépendantistes ? Beaucoup d'entre elles sont très divisées.

Le PSOE : prendre ses distances avec la droite de Rajoy

Les socialistes du PSOE ont longtemps été à la peine face au défi catalan. Le regain d'indépendantisme les a obligés, ces dernières années, à soutenir plusieurs annonces du conservateur Mariano Rajoy, en particulier ses appels à l'unité de l'Espagne. Depuis la « déclaration de Grenade » de 2013, le parti socialiste – dans l'opposition depuis fin 2011 – plaide, dans son programme, pour un changement de Constitution et l'instauration d'un État fédéral, où la Catalogne, mais aussi le pays basque et la Galice seraient reconnus comme des « nations » à part entière.

Parallèlement, Pedro Sanchez, de retour à la tête du PSOE depuis mai, cherche à montrer qu'il est plus ouvert au dialogue que Rajoy, et qu'il ne se contente pas d'une lecture littérale des textes de loi pour gérer la question catalane (« Le rappel à la loi ne suffit pas », a-t-il souvent répété au sujet de la Catalogne). Il a ainsi proposé la création d'une commission parlementaire, ouverte à toutes les sensibilités politiques, pour amorcer un débat sur les réformes constitutionnelles nécessaires pour l'avenir de l'Espagne. Le socialiste compte sur les soutiens du PP de Rajoy, mais aussi de Unidos Podemos, la coalition parlementaire de Podemos. Ce panel pourrait voir le jour dès octobre, dans la foulée du référendum catalan, quel qu'en soit le résultat.

Podemos : la défense du « droit à décider »

Fidèle à sa ligne, le mouvement anti-austérité défend le droit des Catalans « à décider » – c'est-à-dire la tenue d'un référendum –, même s'il ne souhaite pas la victoire du « oui » à l'indépendance. Mais son leader Pablo Iglesias regrette, comme beaucoup d'autres figures de la gauche, que la consultation du 1er octobre manque de garanties juridiques suffisantes (par exemple pour la protection juridique des fonctionnaires qui devront l'organiser). À ses yeux, le « 1-O » est une « manifestation politique légitime », mais le bras de fer en cours entre Madrid et Barcelone est un « conflit politique qui doit passer par des solutions politiques : la dynamique d'une collision de trains ne bénéficie ni à l'Espagne, ni à la Catalogne ». Podemos défend donc l'idée d'un référendum validé par Madrid, sur le modèle du référendum écossais, validé par le Royaume-Uni à l'époque.

Pour la première fois de sa vie, Iglesias va participer, ce lundi, à la Diada. Il le fera à travers un format particulier : non pas à Barcelone, mais dans une petite ville de banlieue, aux côtés d'Ada Colau, la maire de Barcelone. Avec le slogan « Une Catalogne souveraine, diverse et courageuse », ils vont tenter d'incarner une troisième voie, dans ce bras de fer entre Barcelone et Madrid. Ce positionnement s'accompagne de profondes divisions en interne. Le numéro un de Podem, la déclinaison catalane de Podemos (qui pèse peu dans les urnes, en raison de la concurrence du parti d'Ada Colau), va, lui, assister à un meeting en faveur, non seulement du référendum, mais aussi de l'indépendance, ce lundi à Barcelone, en contradiction avec la ligne officielle du parti.

À ce stade, les positions du PSOE et de Podemos sur la Catalogne restent donc lointaines. Cette divergence est lourde de conséquences : c'est en grande partie à cause du dossier catalan que les gauches espagnoles ont échoué à se mettre d'accord pour former un exécutif, dans la foulée des législatives de 2015 puis de 2016. Il faudra donc que ces deux partis acceptent des compromis sur ce sujet très sensible, s'ils souhaitent un jour gouverner ensemble.

Le numéro d'acrobate d'Ada Colau, la maire « indignée » de Barcelone

La maire de Barcelone, portée par une plateforme citoyenne issue du mouvement indigné (« Barcelone en commun ») lors des municipales de 2015, a toujours cherché à rassembler, autour d'elle, des indépendantistes comme des opposants à l'indépendance (partisans, ceux-là, d'une fédération espagnole). Lors d'une première consultation en novembre 2014, elle avait voté « oui », à la fois pour la tenue d'un référendum, mais aussi pour l'indépendance de la Catalogne. Cette fois, l'ancienne militante pour le droit au logement n'a pas encore dévoilé ses intentions.

Autour d'elle, les pressions sont nombreuses et les divisons profondes. Le numéro deux de la mairie, Gerardo Pisarello, membre d'un collectif d'indépendantistes de gauche (le « processus constituant »), a publié une tribune en faveur d'un « oui critique » à l'indépendance. Tandis qu'une pétition de ceux qu'on appelle les « comunes » (les militants du « commun ») circule, ceux-ci estimant qu'il faut, à l'inverse, se tenir à l'écart de ce référendum contesté. Pour compliquer un peu plus les choses, Colau gouverne à Barcelone en alliance avec les socialistes catalans, qui, eux, menacent de quitter la coalition si Barcelone aide à la tenue du référendum.

Pour ménager le suspense, Ada Colau a fait savoir, en fin de semaine dernière, que la mairie n'ouvrirait pas ses presque 300 bureaux de vote pour la tenue du référendum. En tout cas pas tant que des incertitudes pèsent sur les fonctionnaires (mais aussi sur l'équipe municipale, dont Colau elle-même) qui accompagneraient le processus. Parallèlement, le parti qu'elle vient de créer à l'échelle de la région, la « Catalogne en commun », est en train de consulter ses bases pour fixer sa position sur sa « participation », d'une manière ou d'une autre, au référendum du 1er octobre. Réponse attendue en fin de semaine. Les acrobaties de l'édile de la deuxième ville d'Espagne sont loin d'être terminées. Sa décision finale sera clé pour transformer le référendum du 1er octobre en une réussite ou en un échec.

Jeremy Corbyn part en campagne avec un coup de barre à gauche

Ludovic Lamant — 2017-05-15T19:06:28Z

Le Labour veut renationaliser les chemins de fer et la poste, et supprimer les frais d'université. Pour ses adversaires, son positionnement très à gauche rappelle celui de Michael Foot en 1983, qui avait encaissé le plus mauvais score du parti depuis 1945. Le parallèle est-il pertinent ?

tiré de mediapart.fr | 15 mai 2017

En France, le PS français est menacé d'implosion après sa lourde défaire présidentielle. En Espagne, les socialistes du PSOE s'entre-déchirent à l'approche d'une primaire censée désigner leur nouveau leader, dimanche 21 mai (notre article). Au Royaume-Uni, le Labour de Jeremy Corbyn, un autre parti paquebot de la social-démocratie européenne, est lui aussi rongé de l'intérieur par les divisions, incapable de s'entendre sur sa ligne, à moins d'un mois de législatives anticipées, prévues pour le 8 juin.

Le parti travailliste devait dévoiler son programme de gouvernement, le Labour Manifesto, en ce début de semaine. Mais le document de 43 pages a « fuité », s'étalant dès mercredi à la « une » de plusieurs médias, dans une version non définitive. L'affaire a donné l'impression d'un parti sans chef, entouré de rivaux, et en pleine improvisation à quatre semaines d'un scrutin clé. Le document a finalement été adopté à l'unanimité par le bureau national du Labour jeudi 11 mai, à l'issue de quatre heures de débats tendus.

« Notre manifeste est une offre qui transformera la vie de milliers de personnes […] et mettra sur pied, dès le 8 juin, un gouvernement qui travaillera pour le plus grand nombre, plutôt que pour quelques-uns », a déclaré Corbyn à la sortie de la réunion, reprenant le slogan de sa campagne (« For the many, not for the few »). C'est la vision d'un pays où « personne n'est ignoré, oublié, laissé de côté », a poursuivi le Londonien (vidéo ci-dessous). Corbyn avait créé le buzz, quelques jours plus tôt à Manchester, en se mettant à chanter, aux côtés d'un musicien croisé dans la rue, le tube « Stand by me ».

Si l'on en croit les comptes-rendus de la presse britannique, John McDonnell, l'homme de confiance de Corbyn, est le principal auteur de ce manifeste, considéré comme le programme le plus à gauche du Labour depuis des décennies. Plusieurs membres du cabinet fantôme n'auraient pas été consultés pour la rédaction du document. Certains spéculent même sur une fuite orchestrée par Corbyn, pour pouvoir ensuite mettre la défaite sur le compte des « saboteurs » de sa campagne… C'est dire l'ambiance qui règne au sein du Labour, écarteléentre un candidat, Corbyn, soutenu par une base jeune et militante, et les députés et les cadres du parti, plus modérés, mal à l'aise pour défendre ce programme, et impatients de voir leur chef de file démissionner.

Quoi qu'il en soit, le document, désormais, est public. En attendant son chiffrage – prévu pour ce début de semaine, et qui s'annonce délicat –, le programme contient une batterie de mesures que le Guardian qualifie de « radicales » :

• La re-nationalisation des chemins de fer. Ce qui reviendrait à annuler le texte de 1993 qui avait lancé la privatisation du rail, sous le gouvernement de John Major. Cette mesure, plutôt consensuelle à gauche, était déjà défendue par le Labour aux élections générales de 2015, avant l'arrivée de Corbyn à sa tête.

• La re-nationalisation de la poste (la Royal Mail a été privatisée, partiellement en 2013, puis en totalité en 2015, après 499 années de service public).

• L'abolition des frais d'université. C'est un autre sujet brûlant au Royaume-Uni, depuis l'introduction de frais d'université variables par les travaillistes en 2006. Le coût de cette mesure, qui vise à mobiliser le vote des jeunes au profit du Labour, est estimée à quelque huit milliards de livres par an (environ 9,4 milliards d'euros).

• La gestion du Brexit ne figure pas au cœur du Labour manifesto. Le document répète que le Labour – qui avait appelé à voter, sans entrain, pour le maintien dans l'UE – accepte le résultat du référendum. Il s'oppose aussi à la négociation d'un « hard Brexit » comme le souhaite la cheffe du gouvernement Theresa May (en tentant d'obtenir un accès au marché unique). Le Labour assure qu'il veut tout faire pour éviter le fameux « saut de la falaise », c'est-à-dire un saut dans le vide, en cas d'échec des négociations entre Londres et Bruxelles (scénario loin d'être exclu jusqu'à présent).

• Un vaste programme de logement social à travers le pays, intégrée à la promesse de la construction d'un million de nouveaux foyers sur cinq ans. Le texte parle également de réserver un quota de 4 000 logements aux SDF.
• Une rallonge budgétaire de six milliards de livres par an, pour sortir le NHS, le service public de santé, de la crise. L'opération serait financée par un durcissement de la fiscalité sur la frange des 5 % des ménages avec les plus hauts revenus du pays, et la création d'un impôt sur les assurances de santé privées.

Le document cite également, entre autres promesses, l'abaissement du droit de vote à 16 ans, l'arrêt des ventes d'armes à l'Arabie saoudite, l'interdiction des « contrats zéro heure », ou encore la plantation durant le mandat d'un million d'arbres dans le pays. Le coup de barre à gauche de Jeremy Corbyn lui permettra-t-il de faire mentir les sondages, qui le donnent à près de vingt points derrière les conservateurs lors des élections du 8 juin ? Parviendra-t-il à séduire cet électorat populaire, en particulier dans le nord de l'Angleterre, qui semble avoir préféré le UKIP de Nigel Farage ces dernières années ? Aux élections locales du 4 mai, le parti travailliste a encaissé un net revers, permettant aux Tories de prendre le large.

Les observateurs britanniques n'ont pas manqué de dresser un parallèle entre le programme de Corbyn, et le manifeste qu'avait présenté un autre candidat travailliste, Michael Foot, en 1983. À l'époque, Margaret Thatcher était au pouvoir. Foot, représentant de l'aile gauche du Labour, avait défendu un programme intitulé « Un nouvel espoir pour la Grande-Bretagne », mais vite qualifié par ses détracteurs de la « plus longue lettre de suicide de l'Histoire ». Ironie de l'histoire, ce texte proposait à l'époque… une sortie de la Communauté économique européenne.

Il plaidait aussi pour un plan de relance massue de 11 milliards de livres pour doper l'emploi, l'abolition de la chambre haute du parlement (House of Lords) ou encore le désarmement unilatéral de la Grande-Bretagne en matière nucléaire. Comme le précise leGuardian, le texte contenait également des mesures qui semblaient controversées en 1983, et devenues consensuelles en 2017, en matière de défense des droits des femmes et des minorités.

Foot avait réalisé le plus mauvais score du parti travailliste depuis 1945, frôlant même la troisième place… (27,6 % contre 42,4 % pour les conservateurs de Thatcher). Son échec et sa démission dans la foulée avaient ouvert la voie à une « refondation » du parti, débouchant, des années plus tard, sur la « Troisième voie » de Tony Blair. Corbyn est-il parti pour réaliser la même performance ? L'affaire est tout de même plus complexe. Comme le relève un éditorialiste de l'hebdomadaire de gauche New Statesman, qui propose d'« oublie[r] la référence à 1983 », le programme du Labour n'a plus grand-chose à voir avec le parti travailliste qui bataillait alors dans l'opposition à Thatcher. L'essentiel de ses mesures vise surtout à « défaire l'agenda Cameron / Osborne », en référence à l'ex-premier ministre conservateur David Cameron (2010-2016) et son ministre des finances George Osborne.

Depuis le début de la campagne, les caricatures vont bon train dans la presse conservatrice, le Daily Telegraph parlant du couple Corbyn/McDonnell comme de dangereux « Marx brothers ». De son côté, Theresa May – qui a refusé le principe d'un débat télévisé avec Corbyn d'ici au 8 juin – estime que le Labour a « abandonné la classe ouvrière », et espère bien conquérir, elle aussi, une partie de l'électorat populaire séduit par le UKIP depuis le début des années 2000. Elle propose d'ailleurs de plafonner les tarifs du gaz et de l'électricité, comme le note Le Monde. Corbyn a désormais trois grosses semaines pour tenter d'inverser la dynamique. Il pourrait compter sur le soutien de l'ex-candidat à la présidentielle américaine Bernie Sanders dans la dernière ligne droite, lors d'un meeting début juin.

Libre-échange : l'accord avec le Canada fait un grand bond en avant

Ludovic Lamant — 2016-03-01T07:25:00Z

1 mars 2016 | tiré du site de mediapart.fr

À défaut d'avancées avec les États-Unis, la commission de Bruxelles a réussi un joli coup lundi 29 février, en débloquant l'accord avec le Canada qui semblait enlisé. Le parlement européen se prononcera sur le texte d'ici la fin de l'année. Reste à savoir si les parlements nationaux, eux, auront aussi leur mot à dire.

De notre envoyé spécial à Bruxelles.- On avait fini par croire le dossier enterré six pieds sous le plancher du Berlaymont, le bâtiment principal de la commission à Bruxelles. Cecilia Malmström a ressuscité lundi 29 février le CETA, nom de code de l'accord de libre-échange entre l'UE et le Canada, dont on était sans nouvelles depuis fin 2014. La commissaire au commerce a annoncé que ses services et leurs homologues canadiens étaient tombés d'accord sur une version juridique définitive, qu'elle espère voir adoptée d'ici fin 2016. « Nous pourrions avoir le feu vert du conseil et du parlement européen d'ici la fin de l'année », a-t-elle pronostiqué.

Mais la Suédoise a refusé de dire si cette dernière mouture devra être ratifiée par les 28 parlements nationaux de l'UE, en plus du feu vert du parlement de Strasbourg, pour entrer en vigueur. « Nous venons de finaliser la mise en forme juridique et mon équipe va maintenant commencer à regarder ce qu'il en est. D'ici à la fin du printemps, nous donnerons notre avis », a déclaré la commissaire, qui avait déjà ménagé le suspense lors d'une intervention la semaine dernière à Paris. L'enjeu est de taille et touche aux garanties démocratiques qui accompagnent les négociations commerciales menées par l'Union. Aussi bien pour le CETA, sur le devant de la scène ces jours-ci, que pour son « grand cousin » encore en chantier, le très médiatisé TTIP (Tafta pour ses adversaires), négocié avec les États-Unis.

Comme toujours avec les traités européens, la discussion juridique n'est pas simple : il s'agit de savoir si le CETA est un accord « non mixte », qui ne touche qu'aux compétences de l'UE (auquel cas le feu vert du parlement européen suffit), ou un accord « mixte » qui intègre des éléments de compétence exclusivement nationale (auquel cas les parlements nationaux sont impliqués). À ce stade, l'exécutif de Jean-Claude Juncker semble plutôt pencher, sans le dire trop fort, pour un accord « non mixte » – ce qui permettrait de gagner du temps d'ici à l'entrée en vigueur de l'accord. Mais nombre de capitales, dont Paris, poussent pour que l'accord soit considéré comme mixte. Des ONG ont déjà mis en garde contre un « coup d'État » si les 28 hémicycles n'avaient pas, eux aussi, leur mot à dire.

« Il arrive que la commission européenne juge un accord non mixte, mais c'est le conseil européen qui a le dernier mot sur le sujet, explique une source européenne proche du dossier. C'est ce qu'il s'est passé avec l'accord de libre-échange avec la Corée du Sud, en 2011 : les États membres ont considéré qu'il était mixte, contre l'avis de la commission, et l'accord s'est appliqué de manière provisoire, pendant quatre ans, le temps d'effectuer les ratifications dans les parlements nationaux. » Le destin du CETA, souvent considéré comme un ballon d'essai pour le TTIP à venir, pourrait être identique, avec une entrée en application « provisoire » désormais à portée de main pour fin 2016 - début 2017.

La commissaire au commerce Cecilia Malmström le 29 février à Bruxelles. ©CE.
Alors que les négociations du TTIP patinent dur, sur fond de campagne électorale aux États-Unis, le calendrier de CETA, lui, s'accélère. La commission enverra sa proposition définitive en juin au conseil (les 28 ministres européens chargés du commerce extérieur, dont le Français Matthias Fekl). Une fois le texte adopté au conseil – ce qui ne devrait pas poser de difficultés majeures –, il passera, sans doute à l'automne, devant le parlement européen. L'institution détient un pouvoir de veto sur les textes de ce genre, et les 751 eurodéputés se trouveront au centre du jeu, dans ce qui pourrait bien ressembler à une répétition générale du vote sur le futur TTIP.

Les discussions sur l'accord de libre-échange avec le Canada, lancées en 2009, avaient déjà abouti à un accord de principe en septembre 2014, célébré en grande pompe par Stephen Harper, alors premier ministre du Canada, et José Manuel Barroso, président de la commission à l'époque. Mais le texte, depuis, est resté bloqué dans les tuyaux. On guettait depuis des mois, sans trop y croire, la fin du « legal scrubbing », ce « toilettage juridique » d'un pavé de 1 598 pages. La copie est donc désormais « à prendre ou à laisser ». Alors que la commission n'a cessé de marteler pendant des mois qu'il était impossible de « renégocier » l'accord de 2014, cette version contient en particulier une réforme de fond en comble de la partie la plus polémique du texte d'origine, liée à la protection des investisseurs.
Version publiée ce lundi (pdf, 7.6 MB)

Le CETA fut longtemps l'une des « victimes » collatérales des négociations entre Bruxelles et Washington. Dans le texte de 2014, il est question d'un mécanisme sulfureux, qui autorise des entreprises à attaquer en justice des États, si celles-ci jugent certains de leurs intérêts malmenés. Pour ses avocats, il s'agit d'apporter des garanties aux entreprises étrangères pour les inciter à investir à l'extérieur. Aux yeux de ses adversaires, l'ISDS (son surnom dans le jargon bruxellois) porte atteinte au droit à réguler des États (lire notre enquête). Ce même ISDS, déjà présent dans des centaines d'accords commerciaux toujours en vigueur, avait aussi été repris tel quel dans le projet initial d'accord avec les États-Unis, en 2013. À l'époque, personne ne s'en souciait vraiment, à part quelques réseaux d'activistes.

Mais les négociations entre l'UE et les États-Unis ont failli prendre l'eau l'an dernier. La société civile est montée au créneau, avec succès, contre le mécanisme d'ISDS intégré au TTIP. À l'automne 2015, la commissaire Malmström a dû présenter, sous la pression d'une poignée de capitales, dont Paris et Berlin, son projet de « cour des investissements » (lire notre décryptage). Elle signait ainsi l'arrêt de mort du vieil ISDS, de plus en plus critiqué. L'accord signé avec le Canada, à peine signé, pas encore validé par le parlement européen, se trouvait déjà périmé… À l'époque, la commission le répétait sur tous les tons : pas question de « renégocier CETA ». L'impasse semblait totale.

Washington réticent sur un ISDS réformé

L'installation du gouvernement de Justin Trudeau fin 2015 a, semble-t-il, en partie débloqué les choses. « Le nouveau gouvernement canadien a été très attentif aux inquiétudes des Européens », s'est félicitée Malmström lundi. Sur le papier, il n'est donc plus question d'une cour ad hoc composée d'arbitres désignés au terme de procédures opaques, mais bien d'un tribunal constitué de juges permanents, et dont les séances seront publiques. Ces avancées, avec d'autres, font dire au socialiste Matthias Fekl que « la position française est devenue le consensus européen ». « C'est à 100 % ce qu'on a proposé aux États-Unis, et que nous avons repris dans le texte avec le Canada. On a enlevé quelques mots ici ou là, parce que personne n'accepte un copié-collé sans la moindre adaptation. Mais les adaptations restent mineures », raconte quant à elle une source européenne proche du dossier.
Au sein du parlement européen, les élus des groupes majoritaires ont plutôt bien accueilli les annonces de Malmström, même si aucun d'entre eux n'a jusqu'à présent lu l'intégralité du texte finalisé. Le social-démocrate allemand Bernd Lange (SPD), à la tête de la commission commerce au sein du parlement, se félicite de « changements significatifs » dans le volet investissement et parle d'une « victoire d'étape » (lire son message ci-dessous), tandis que Franck Proust, élu LR, applaudit à ce « nouveau tournant » dans le CETA, accord qu'il juge « positif pour l'UE dans son ensemble ». Du côté des plus sceptiques, la délégation socialiste française se distingue, qui ne voit dans la « cour des investissements » proposée par Malmström rien d'autre « qu'un ISDS édulcoré, un arbitrage privé façon Canada Dry ».

CETA : « Une première victoire d'étape »

Le principe d'une juridiction d'exception pour les compagnies étrangères passe toujours aussi mal, également, chez les écologistes. L'eurodéputé Yannick Jadot assure qu'il « fera tout » pour bloquer l'accord au parlement à l'automne, tout en rappelant que le conseil – à commencer par le socialiste français Matthias Fekl – peut lui aussi s'y opposer dès l'été. Du côté de la GUE (où siègent PC et PG), l'Allemand Helmut Scholz prévient qu'il ne votera pas non plus le CETA. Ce dernier reconnaît des améliorations dans le volet investissement, mais juge que le principe de base reste identique : « Des entreprises peuvent attaquer en justice des gouvernements si elles jugent que leurs perspectives de profits sont menacées par une nouvelle législation. »

Sans surprise, nombre d'ONG et d'associations continuent de s'opposer à la réforme de l'ISDS qui, selon Frédéric Viale, d'Attac-France (membre de la plateforme Stop Tafta), « ne répond pas au problème fondamental que pose l'ISDS : l'octroi de droits exceptionnels et exclusifs aux investisseurs ». Natacha Cingotti, des Amis de la Terre - Europe, regrette, elle aussi, ces « droits VIP accordés aux investisseurs étrangers » et exhorte les eurodéputés à faire barrage au texte. Quelque 280 collectifs d'Europe, du Canada et des États-Unis ont déjà dit la semaine dernière dans un communiqué commun tout le mal qu'ils pensent de la réforme de l'arbitrage en cours, pour le TTIP comme pour le CETA. Interrogée lundi sur la mobilisation de la société civile, Cecilia Malmström ne se faisait guère d'illusion : « Je ne sais pas si cette réforme [de l'ISDS – ndlr] calmera certaines ONG, parce que de toute façon, beaucoup d'entre elles sont contre l'accord de libre-échange dans son ensemble. »

Hasard du calendrier, Américains et Européens ont bouclé la semaine dernière à Bruxelles leur douzième « round » de négociations depuis début 2013. Il n'y a eu aucune avancée majeure sur le front du TTIP, même si les deux parties continuent de miser pour un accord consolidé d'ici la fin de l'année (ce à quoi à peu près personne ne croit à Bruxelles). C'était surtout la première fois que les deux camps débattaient, précisément, de cette réforme de l'ISDS voulue par les Européens. Commentaire laconique vendredi après-midi du négociateur en chef américain, à la presse bruxelloise : « Nos équipes planchent dessus. Nous comprenons les inquiétudes. » Washington semble en fait très réticent à céder sur le sujet. C'est d'ailleurs l'un des intérêts stratégiques de l'accord intervenu sur l'ISDS entre l'UE et le Canada : il servira d'argument pour tenter de faire bouger les Américains sur l'arbitrage… Pas sûr que ce soit une bonne nouvelle pour les ONG européennes opposées au TTIP.

Espagne : Podemos met la pression pour gouverner avec les socialistes

Ludovic Lamant — 2016-02-16T08:30:00Z

16 février 2016 | tiré du site de mediapart.fr

Pablo Iglesias a braqué un peu plus les dirigeants du PSOE en présentant, lundi, les « bases politiques » détaillées d'un gouvernement des gauches auquel Podemos veut participer. Ce sont officiellement les socialistes qui ont la main. Leur candidat, Pedro Sanchez, se présentera à l'investiture le 2 mars.

Personne ne pourra dire qu'il n'avait pas été prévenu. Depuis le lancement de Podemos en janvier 2014, Pablo Iglesias ne s'en cache pas : il est fan de la série télé Game of Thrones, inventaire moyenâgeux des coups tordus et des stratégies retorses. Le patron du mouvement anti-austérité, arrivé en troisième position aux législatives du 20 décembre, a l'air de prendre un certain plaisir, ces jours-ci, à entretenir sa stratégie de tension avec les socialistes du PSOE, avec qui il continue d'espérer former un gouvernement « progressiste » dans les semaines à venir.

Flanqué de son expert en économie, Nacho Alvarez, Iglesias a présenté lundi à la presse un document d'une centaine de pages, qui constitue « les bases politiques pour un gouvernement stable et avec des garanties ». Dans l'esprit d'Iglesias, cette coalition inclurait, outre Podemos (69 députés) et le PSOE (90), les communistes d'IU (2) et les élus de Compromis (une formation de gauche de la région de Valence, alliée à Podemos aux législatives de décembre, mais qui a, depuis, repris ses distances). Au total, cela ne formerait pas une majorité (161 sièges sur 350) et il resterait ensuite à convaincre certains de s'abstenir plutôt que de voter contre cet exécutif. L'entreprise s'annonce périlleuse, mais elle se tente, juge-t-on du côté de Podemos. « Je vais tout donner pour que ce gouvernement de coalition soit possible », a assuré le patron de Podemos.

Le problème, c'est qu'une fois encore, Iglesias est en train – et il le sait très bien – de braquer les socialistes, en prenant l'initiative, avec sa proposition déjà ficelée d'un gouvernement de « 15 ministères ». Car, selon le protocole, c'est le candidat socialiste Pedro Sanchez, arrivé en deuxième position aux législatives et désigné par le roi le 2 février pour tenter de former un exécutif, qui a la main pour mener les discussions. Le premier vote d'investiture de Sanchez est même déjà prévu : ce sera le mardi 2 mars. En théorie – même si tout ce processus est une première en Espagne, où le paysage a été marqué pendant quarante ans par le bipartisme PP-PSOE –, c'est donc à Sanchez de présenter les « bases politiques » d'un éventuel futur gouvernement…

Depuis le 2 février, Sanchez a fait le choix, sous la pression des barons du PSOE (et surtout de l'Andalouse Susana Diaz), de lancer des négociations tout à la fois avec Podemos, IU, Compromis et… Ciudadanos, le nouveau parti de centre droit, parfois qualifié de « Podemos de droite », arrivé en quatrième position aux élections. Avec une difficulté de taille : pour Ciudadanos, hors de question de pactiser avec Podemos, et vice versa.

Iglesias a répété lundi qu'un pacte qui inclurait sa formation et celle d'Albert Rivera (Ciudadanos) était à ses yeux « incompatible ». Si bien que, deux mois après les législatives du 20 décembre, il est encore très difficile de voir de quel côté va finir par pencher le PSOE d'ici le vote du 2 mars. Jusqu'à présent, il se montre méthodique, réunit les uns et les autres et assure que les négociations avancent. Une fois que le PSOE aura fait son choix (Ciudadanos ou Podemos), il aura de toute façon toutes les peines du monde à former une majorité.

Ce n'est pas la première fois que Podemos se plaît à brusquer les socialistes. Le 24 janvier, Iglesias avait déjà surpris tout le monde en plaidant pour un gouvernement « du changement », avec Sanchez à sa tête et lui-même en vice-président. Dans la foulée, il avait déjà réparti les portefeuilles ministériels, ce qui avait été vécu comme une humiliation par les socialistes. Cette fois, le résultat est à peu près identique : Antonio Hernando, porte-parole du PSOE au Congrès des députés, a dit avoir suivi la conférence de presse « avec perplexité et déception », jugeant que Pablo Iglesias « ne sait même pas quel rôle il doit jouer » dans les négociations. « Le temps que monsieur Iglesias perd pour le dialogue [avec le PSOE] ne lui appartient pas, c'est un temps qu'il prend aux citoyens et au pays », a réagi le député socialiste.

Pour Iglesias, cet énième coup d'éclat remplit deux objectifs. D'abord, il veut apparaître comme constructif, aux yeux d'un électorat qui, d'après les sondages, n'a pas du tout envie de retourner aux urnes dans les mois à venir. Mais il veut aussi – et surtout – montrer qu'il ne transige sur aucune de ses promesses de campagne… au cas où les législatives devaient se répéter, si l'impasse politique s'éternise. De ce point de vue, le document publié lundi par Podemos contient des mesures toujours aussi difficiles à avaler par le PSOE de Sanchez.

Après l'avoir mis de côté pour se montrer conciliant, Podemos insiste à nouveau sur la tenue d'un référendum sur l'indépendance de la Catalogne, désormais qualifié d'« impératif ». Or, c'est une ligne rouge pour le PSOE, tout comme la reconnaissance d'un « État pluri-national » dans la Constitution et la création d'un « ministère de la pluri-nationalité ». Sur le front économique, Podemos propose d'augmenter les dépenses publiques, avec une mesure qui consiste à repousser de deux ans, c'est-à-dire fin 2018, le retour du déficit public sous la barre des 3 %. La mesure, qui risque de faire grimacer la Commission de Bruxelles, a de toute façon peu de chances d'être validée par le PSOE à la virgule près.

Ce « plan de bien-être social et de modernisation économique » – financé à hauteur de 24 milliards d'euros supplémentaires chaque année pendant quatre ans (soit 96 milliards d'euros supplémentaires pour la dernière année de mandat) – doit permettre d'investir massivement dans l'éducation et la santé publiques. L'opération serait financée par une réforme fiscale, en jouant à la fois sur l'impôt sur le revenu, l'impôt des sociétés et l'impôt sur le patrimoine. Pour rappel, l'économiste français Thomas Piketty a travaillé à l'élaboration des propositions fiscales de Podemos en 2015.

Autre proposition, qui montre que Podemos n'a rien perdu de son ambition des débuts : le texte précise les compétences du futur vice-président du gouvernement (poste qu'occuperait, en théorie, Pablo Iglesias). Le numéro deux de l'exécutif chapeauterait une nouvelle entité, un Bureau des droits de l'homme, censé « veiller à ce que l'Espagne tienne ses engagements internationaux en matière de droits de l'homme, qu'il s'agisse de droits civils et politiques, de droits économiques et sociaux, de droits relatifs à l'enfance et aux égalités de genre ». Bref, les compétences sont pour le moins vastes… Les négociations PSOE-Podemos devraient entrer cette semaine dans le vif du sujet. Mais il faudra attendre encore de nombreux épisodes avant de savoir si cette stratégie de la tension permanente finira par s'avérer payante.

Photographie : Pablo Iglesias le 15 février à Madrid, avec Nacho Alvarez, secrétaire à l'économie au sein de Podemos, et la députée et cofondatrice du parti, Carolina Bescansa

A Madrid, plongée dans le congrès 2.0 de Podemos

Ludovic Lamant — 2014-10-21T07:57:03Z

Ils existent depuis moins de 300 jours et sont réunis, jusqu'à dimanche soir, pour débattre de leur principal objectif : s'emparer du pouvoir d'ici fin 2015. Les activistes espagnols de Podemos, en guerre contre la « caste » des partis traditionnels, veulent renverser la scène politique. Immersion dans leur congrès à Madrid, sur fond d'hésitations quant aux chemins à emprunter.

19 octobre 2014 | tiré de mediapart.fr

De notre envoyé spécial à Madrid. Ils ne parlent pas de « congrès », un terme trop
identifié aux partis traditionnels qu'ils abhorrent, mais d'une « assemblée citoyenne ». L'expression est censée renouer avec l'esprit des réunions locales, organisées selon des principes de démocratie directe, qui forment l'ADN de Podemos. Depuis samedi matin à Madrid, ils sont environ 7 000 activistes et sympathisants à avoir répondu à l'appel, pour débattre de l'organisation du mouvement et fixer sa stratégie d'ici aux élections générales de 2015.

« Nous sommes ici pour gagner, pour former un gouvernement », a lâché d'entrée de jeu Pablo Iglesias, chemise blanche, jean et baskets aux pieds, leader de Podemos. « (Nos adversaires) savent que nous pouvons gagner. Nous ne sommes plus un mouvement citoyen. Nous n'allons pas avoir peur de discuter stratégie et tactique », a poursuivi Iglesias, un professeur de sciences politiques à l'université de Madrid, âgé de 36 ans (écouter la première intervention d'Iglesias samedi dans la vidéo ci-dessous).

Pour Podemos, tout est allé très vite : naissance en janvier autour de la figure d'Iglesias, succès aux européennes de mai (1,2 million de voix, cinq eurodéputés) et, depuis, une cote de popularité qui se maintient, alors que l'Espagne ne voit pas le bout de la crise (plus de 50 % de chômage 3 chez les jeunes). En moins d'un an, le mouvement, encore très flou sur son programme, plutôt ancré à gauche, pourrait mettre un terme au bipartisme PP-PSOE qui a régi le système politique espagnol depuis la transition post-franquiste.

Dans la salle de ce vieux complexe sportif et culturel du sud de Madrid, les ovations et les cris de « Sí se puede » (la version espagnole du Yes we can de Barack Obama, devenue le slogan de Podemos) interrompent à intervalles réguliers le discours d'Iglesias. À quelques pas du pupitre, sur la scène, une traductrice pour les sourds et muets s'efforce de suivre le flux, rapide et percutant, de l'eurodéputé. Sur l'un des écrans derrière la scène est affiché le coût de l'opération – 132 711 euros – que le mouvement espère financer entièrement par crowdfunding 3(ils en étaient, dimanche matin, aux 55 % de la somme).

Sur le fond, rien de neuf : Iglesias, toujours aussi sérieux, évite soigneusement de se positionner sur l'échiquier droite-gauche, et met en scène le combat du « peuple » contre la « caste » des partis traditionnels. « Ce n'est pas la caste politique qui fait tourner ce pays, mais ce sont les gens, voilà notre patrie, les gens », a-t-il lancé, pour mieux défendre les services publics du pays, de la santé à l'éducation. Il est même allé jusqu'à parler d'occuper la « centralité » de l'espace politique : « Nous voulons occuper la centralité de l'échiquier, parce qu'il existe une majorité de citoyens qui réclame de la décence : que les riches paient des impôts, que l'économie se démocratise. Une majorité qui sait que le problème, c'est que nous avons été dirigés par des voyous. »

Le son est exécrable, les échos nombreux, ça râle parfois dans le public – surtout chez les personnes âgées. Mais l'essentiel est ailleurs : Iglesias et ses alliés réfléchissent depuis des semaines à une forme politique stable et capable de rivaliser avec les machines électorales du PP (droite au pouvoir) et du PSOE (socialistes), sans trop s'éloigner pour autant de l'esprit asambleísta des débuts. En clair : jusqu'où faut-il accepter de se « normaliser », pour gagner en efficacité interne, sans perdre son âme et se couper du mouvement « indigné », dont Podemos est l'une des réincarnations, trois ans plus tard ?

À cette question, tout le monde ne répond pas de la même façon. Les tensions sont même vives, et devraient encore s'exprimer lors des débats dimanche. Si le terme est banni au sein de Podemos, des « courants » se sont formés, au fil des semaines de discussions. « Il n'y a pas de censure. Il n'y a pas à avoir peur de discuter, parce que c'est l'avenir du pays qui est en jeu », a répondu par avance Iglesias, dans son discours d'ouverture.

L'acte de cette fin de semaine (qu'on peut suivre en direct ici 3) met en débat deux propositions d'organisation concurrentes. Chacun de ces textes, défendu par une équipe, est lui-même la synthèse de nombreux autres documents qui ont été présentés ces dernières semaines dans les « circulos » (cercles), les centaines d'assemblées locales qui forment le poumon de Podemos, héritées du mouvement des « indignés ».

A - Vers un risque de « banalisation » ?

D'un côté, « Claro que Podemos » 3 ('Bien sûr que nous pouvons') fait figure de motion favorite. Elle est portée par Iglesias et ses proches, dont Juan Carlos Monedero, penseur de la gauche radicale espagnole et fin connaisseur des gauches latino-américaines, et Iñigo Errejon, un politologue de 32 ans qui fut le très inspiré directeur de campagne de Podemos pour les élections européennes (le mouvement avait terminé quatrième, au coude à coude avec les écolo-communistes d'Izquierda Unida).

De l'autre, « Sumando Podemos » 3('En rassemblant, nous pouvons') est portée par plusieurs eurodéputés, dont Pablo Echenique, et un réseau d'activistes proches d'Izquierda Anticapitalista (gauche anticapitaliste, une formation plutôt confidentielle en Espagne, qui a permis à Podemos de trouver des points de chute en Espagne hors de Madrid, à ses débuts). En très gros résumé, les seconds défendent un projet qui prend davantage en compte le point de vue des « cercles » de Podemos, plus sensible à l'esprit des débuts, plus poreux aux mouvements sociaux, quand celui d'Iglesias imagine une organisation plus verticale, avec un secrétaire général et un bureau exécutif indépendant.

Iglesias, qui dit vouloir gagner en « cohérence et unité » à l'approche des législatives de la fin 2015, propose aussi de faire l'impasse sur les élections municipales de mai 2015, pour ne pas « abîmer » la marque Podemos d'ici là. Il estime que la formation n'a pas les moyens, en l'état, de s'assurer que les candidats qui se présenteront dans les municipalités respecteront le cahier des charges de Podemos (respect des droits de l'Homme, transparence financière, etc.) – autant de failles qui pourraient être exploitées par les adversaires. Mais beaucoup de militants plaident à l'inverse pour que ce soient les assemblées, au niveau local, qui prennent la décision au cas par cas de participer – ou pas – aux municipales.

Autre désaccord : l'équipe de Sumando Podemos, qui propose trois porte-parole (plutôt qu'un seul secrétaire général), défend aussi l'introduction du tirage au sort, pour constituer une partie du « conseil citoyen » (99 personnes, censées remplacer le traditionnel bureau exécutif). Samedi, Iglesias a clairement pris ses distances avec la pratique du tirage au sort, quitte à se faire des adversaires dans la salle, assumant une comparaison sportive étonnante de la part d'un maître de conférences en sciences politiques : si l'équipe de basket-ball masculine était choisie par tirage au sort en Espagne, a-t-il dit, la sélection n'aurait pas été sur le point de battre les États-Unis en finale des JO de Pékin, en 2008 (elle a finalement perdu le match 107 à 118).

Le leader naturel de Podemos a eu cette formule audacieuse samedi, qui a dû briser plus d'un cœur d'« indigné » habitué à prendre des décisions par « consensus » au sein des assemblées : « Ce n'est pas par consensus que l'on s'empare du ciel. On le prend d'assaut. » En évoquant « l'assaut du ciel », Pablo Iglesias en a profité pour paraphraser, très discrètement, Karl Marx, qui évoquait alors la révolution avortée de la Commune de Paris, si l'on en croit cet article d'El País 3.

Y a-t-il un risque de banalisation, déjà, de Podemos ? Certains le craignent. « La stratégie d'Iglesias pour les élections générales pourrait démobiliser les 'cercles' », s'est inquiété Pablo Echenique. Or, à la différence des autres partis espagnols, Podemos n'a aucune base territoriale – à part le dynamisme de ses assemblées. Reste que les propositions de l'équipe d'Iglesias vont loin – en termes de transparence, de cumul des mandats, de financement de la vie politique. En cela, elles restent fidèles, sans aucun doute, à l'esprit du « 15-M » indigné.

Samedi et dimanche, les intervenants représentants de « cercles » se présentent donc à tour de rôle sur la scène, pour défendre tel ou tel projet. Les activistes dans la salle peuvent, en direct, réagir et poser des questions, via une application – gratuite – qu'ils ont téléchargée sur leur téléphone portable (Appgree 3). Les intervenants sur scène sont ensuite priés de répondre aux quelques questions qui ont été le plus recommandées par l'ensemble du public.

En bout de course, il n'y aura pas de vote sur les projets, dimanche soir à l'issue du congrès. Mais les 130 000 internautes inscrits sur le site 3auront une semaine, jusqu'au dimanche 26, pour se prononcer en ligne sur le projet (via un logiciel libre réalisé par Agora Voting 3). Les résultats seront connus dans la foulée. Une fois la structure choisie, ils éliront ensuite les postes de responsables – d'ici fin novembre. Soit un an pile avant les élections générales.

Etat espagnol. L'abdication du roi. La question républicaine et la crise de régime

Ludovic Lamant, Esther Vivas — 2014-06-10T08:17:30Z

Le régime s'effondre, se meurt et, dans sa lutte agonisante pour survivre, le roi abdique. Jamais le régime issu de la Transition n'avait été autant remis en question qu'aujourd'hui. Les piliers sur lesquels il repose, la monarchie, le pouvoir judiciaire, le bipartisme, sont fortement délégitimés depuis un certain temps. Nous ne croyons plus en leurs mensonges, ceux-là mêmes avec lesquels ils tentent de consolider un régime qui tombe en morceaux. Ce qui semblait jusqu'à il y a peu de temps impossible se pose aujourd'hui comme une réalité. Poussons de toutes nos forces pour élargir encore plus cette brèche que la crise économique, sociale et politique a rendu possible.

Depuis la chasse aux éléphants de sa « majesté » au Botswana, en passant par l'inculpation de son beau-fils Iñaki Urdangarín dans l'« affaire Nóos » et l'implication de l'Infante Cristina dans ce cas, et jusqu'aux multiples et millionnaires opérations de la hanche du monarque, payées par les deniers publics, la Maison Royale est devenue une caricature d'elle-même. L'un des principaux faire-valoir de la « démocratie » est touché à mort, mais il n'est pas encore mort.

L'annonce de l'abdication royale est une ultime tentative, désespérée, pour sauver la situation ; une tentative de « ravalement de façade » pour redonner légitimité non seulement à la monarchie mais aussi à toute sa suite de juges, de politiciens et de faiseurs d'opinion. Pendant des années, bien trop d'années, ils ont vécu à l'abri de cette fausse Transition en essayant d'effacer ou de masquer notre histoire collective. Notre oubli a été le substrat de leur victoire, non seulement morale mais aussi politique et économique.

La crise économique, transformée en une profonde crise sociale et également politique, a mis dans les cordes le roi et le régime de 1978. Les gens ont dit « basta ». On l'a vu il y a trois ans avec l'émergence du Mouvement du 15-M ; avec l'extension de la désobéissance civile ; avec l'occupation de logements vides aux mains des banques, et cela avec un large soutien populaire en dépit de la criminalisation de la protestation. Plus de pauvreté signifie plus de douleur mais, grâce à ces mobilisations, c'est aussi une plus grande prise de conscience sur qui sont les gagnants dans une telle situation – les banquiers, les politiciens – et qui sont les perdants.

La montée du souverainisme en Catalogne a également jeté le régime dans les cordes en mettant en lumière le caractère profondément anti-démocratique d'une Constitution qui ne permet pas le droit à l'autodétermination des peuples. Aujourd'hui, les élections européennes ont donné le « coup de grâce » à un régime en décomposition avec la perte de plus de cinq millions de votes pour le PP (Parti populaire) et le PSOE (Parti socialiste ouvrier espagnol) et l'émergence, avec cinq élus, de PODEMOS (voir les articles publiés sur ce site en date du 22 mai et 28 mai 2014). Le régime devient nerveux, très nerveux.

L'abdication royale est la dernière manœuvre de sauvetage. Mais il faut néanmoins nous rappeler que le système a encore des marges de manœuvre. L'abdication du roi illustre la faiblesse des piliers du régime et la force du peuple. Mais nous ne voulons ni de Juan Carlos ni de Felipe. Il est temps de sortir dans la rue pour exiger l'ouverture de processus constituants dans tout l'Etat espagnol, afin de décider quel avenir nous voulons. Il faut passer à l'offensive pour faire échec et mat au régime. (Article d'Esther Vivas publié dans le quotidien Público.es, le 2 juin 2014. Traduction Ataulfo Riera)

Après l'abdication de Juan Carlos, des partis et autres collectifs issus des mouvements « indignés » veulent la tenue d'un référendum sur l'avenir de la monarchie. La transition, cycle ouvert avec la mort de Franco en 1975, déjà mise à mal par la crise, est en train de prendre fin.

Cela n'a pas traîné. À peine Juan Carlos, né en 1938, 39 ans de règne au compteur, a-t-il annoncé, lundi matin, son abdication que les appels ont fusé pour un référendum « dès maintenant » sur l'avenir de la monarchie en Espagne. Des partis de gauche mais aussi des collectifs issus de la mouvance « indignée » sont montés au créneau, appelant à des rassemblements dès lundi soir dans des dizaines de villes du pays.

Les écolo-communistes d'Izquierda Unida (IU), les partisans de PODEMOS, ce nouveau parti qui fut la révélation des élections européennes (voir sur ce site les articles consacrés à PODEMOS en date du 28 mai 2014 et du 22 mai 2014) des élections européennes, les écolos d'Equo ou encore les jeunesses socialistes (groupe relié au PSOE, mais indépendant quant à sa ligne politique) réclament tous une consultation populaire, pour savoir si les Espagnols veulent poursuivre avec la monarchie.

Côté société civile, Ada Colau, star de l'activisme post-« 15-M » (Mouvement des indignés du 15 mai), longtemps à la tête de la plateforme anti-expulsions de leur logement des personnes n'ayant pu payer leurs hypothèques (PAH) l'écrivain Isaac Rosa ou encore le collectif (« Jeunesse sans avenir », l'un des piliers du « 15-M »), ont tous, eux aussi, relayé l'appel.

L'esprit républicain s'est invité dans les manifestations espagnoles des derniers mois. On a vu flotter le drapeau rouge, jaune et violet, identifié à la Seconde République (proclamée en 1931), dans « marées » (mouvement contre la privatisation de la santé, pour l'éducation, contre l'émigration forcée). Peu après le surgissement des « indignés » sur la place Puerta del Sol à Madrid en mai 2011, l'une des commissions qui s'était constituée au sein du mouvement, proposait d'en finir avec la monarchie : elle s'intitulait, non sans humour, « Toma la Zarzuela » : un appel à la prise de la Zarzuela, cette luxueuse résidence de Juan Carlos, dans les environs de Madrid.

Logique, donc, qu'au moment où le roi abdique, ces activistes tentent de se reposer, en grand, la question républicaine. Avec un sens du timing qui laisse pantois, Alberto Garzon, l'une des figures d'Izquierda Unida), publie, cette semaine à Madrid, un essai programmatique au titre définitif : La Troisième République. Dans l'esprit de ce député, il s'agit de basculer de la monarchie à la république, pour en finir, avant tout, avec un régime corrompu, marqué par une collusion permanente entre milieux politiques et financiers.

La presse espagnole spéculait depuis des mois sur l'abdication du roi, tant sa fin de règne fut agitée. Aux problèmes de santé récurrents (huit opérations lourdes depuis 2009) se sont ajoutées des affaires de corruption éclaboussant le premier cercle familial (« l'affaire Noos », qui met en cause l'une des filles du roi, l'infante Cristina, et son mari, l'ex-champion olympique de handball Iñaki Urdangarin, accusés de détournement de plusieurs millions d'euros de fonds publics), des doutes sur l'origine de sa fortune apparemment colossale, mais aussi la révélation de frasques privées qui ont choqué nombre d'Espagnols piégés par la crise (à commencer par l'épisode de la chasse aux éléphants, au Botswana en 2013, chiffrée à 37'000 euros). Les sondages laissent entendre qu'une majorité d'Espagnols réclamait son départ.

Mais le moment de l'annonce est particulier : cette abdication intervient à quelques jours du Mondial de football, et surtout une semaine à peine après les résultats des européennes, qui ont profondément redessiné le paysage politiquement espagnol. Les deux partis censés avoir assuré la stabilité de la vie politique depuis le début de la transition, le parti populaire (PP, au pouvoir) et le parti socialiste (PSOE, dans l'opposition), ont souffert d'une désertion de leur électorat. À eux deux, ils ne totalisent plus que 51 % (contre près de 85 % lors du scrutin de 2009).

D'autres formations en ont tiré avantage, comme Izquierda Unida (10 %), PODEMOS (8 %), ou encore UPyD (un parti centriste, 6,5 %). Ces poussées électorales ont confirmé, en creux, la fin du bipartisme espagnol « à l'ancienne ». Bref, en huit jours à peine, ce sont deux des piliers qui ont permis de négocier l'après-Franco, et d'assurer, pendant de longues années, la stabilité du pays, qui viennent de s'effriter. A cela s'ajoute la fragilité d'une constitution, qui date de 1978, mise à mal par les volontés indépendantistes de certaines communautés – comme la Catalogne. La « culture de la transition » (1975-1978), pour reprendre l'expression du journaliste Guillem Marinez qui a endormi l'Espagne depuis des décennies, s'est fissurée.

« La bonne nouvelle, c'est que la transition a pris fin, au bout de quarante ans », écrit l'écrivain Isaac Rosa, défenseur ardent d'une Troisième République espagnole. « Elle se termine par assèchement, par effondrement, par une forme de pourrissement avancé des piliers qui la soutenaient : les institutions, le bipartisme, le système économique, le modèle territorial, et bien sûr, la couronne, qui s'est effondrée de l'intérieur, d'elle-même : ce n'est pas nous qui l'avons détruite. »

Et l'écrivain d'enfoncer le clou, en évoquant la « seconde transition » qui se profile, avec le règne de « Felipe » : « Philippe de Bourbon, que les publi-reportages nous présentent depuis des années comme un roi jeune, prêt pour l'exercice du pouvoir, proche des gens, qui vit ancrer dans son temps, n'apportera que du vieux (« mas de lo mismo », « plus du même »). C'est un Bourbon : il appartient à cette tradition de rois qui, à chaque fois, ont échoué, et sont à l'origine de bien des maux du pays. Il a grandi dans l'ombre de son père et de sa famille, et son seul élément distinctif, c'est qu'il s'est marié à une plébéienne. Fin du changement. Il sera un chef d'État dont la seule légitimité est d'être un « fils de ». Un anachronisme anti-démocratique, à une époque où les citoyens exigent davantage de démocratie. »

L'Espagne n'a connu qu'à de courts intervalles un régime républicain. Le premier épisode a duré moins de deux ans (1873-1874), précipité par le coup d'État du général Martinez Campos. Le second – le plus connu –, qui s'est étalé du 14 avril 1931 au 18 juillet 1936, a pris fin à cause du coup d'État d'un autre général, Franco. Ce dernier devait, au terme d'une guerre civile de trois ans, mettre en place une dictature. Après la mort de Franco le 20 novembre 1975, et l'arrivée sur le trône de Juan Carlos deux jours plus tard, l'Espagne allait finir par se doter d'une nouvelle constitution (1978), toujours en vigueur aujourd'hui.

Le débat reste entier, aujourd'hui, sur la responsabilité de la monarchie dans la crise actuelle, de l'effondrement de la bulle immobilière aux politiques d'austérité. Le sujet est loin de faire l'unanimité – y compris au sein des mouvements sociaux – dans une Espagne qui reste profondément conservatrice. Nombreux sont ceux qui jugent que le sujet n'est pas prioritaire. « La crise que nous vivons est si forte que personne ne l'interprète en rejetant la faute sur la monarchie. L'histoire de l'Espagne a été si triste qu'il n'existe pas de bons exemples de présidents républicains. Ils ont tous été catastrophiques et Azaña (Manuel Azaña, au pouvoir de 1936 à 1939) est arrivé quand la guerre civile était déjà déclenchée, du coup la conscience sociale l'associe au chaos, à l'instabilité… », analysait il y a peu l'historien Pablo Sánchez León. (2 juin 2014, article de Ludovic Lamant publié sur le site Mediapart)

En Espagne, le mouvement social donne des raisons d'espérer

Ludovic Lamant — 2014-03-24T20:09:28Z

Des dizaines de milliers de personnes ont manifesté samedi à Madrid contre l'austérité. L'Espagne d'aujourd'hui exécute un grand écart difficile à tenir : bloquée sur le plan institutionnel, avec une droite réactionnaire au pouvoir, mais bouillonnante dans les mouvements et dans les marges.

23 mars 2014 | tiré de mediapart.fr

Madrid a renoué samedi avec les mobilisations des grands jours, de l'ampleur de celles qui avaient paralysé le pays en 2011 et 2012. Des dizaines de milliers de manifestants ont dénoncé les politiques d'austérité menées par le gouvernement de Mariano Rajoy (parti populaire, droite), et réclamé des solutions pour les six millions de chômeurs espagnols. « Moins de corruption, plus d'éducation », « Sauvons les personnes, pas les banques », « Non au paiement de la dette » ou encore « Ma fille serait venue, mais elle a émigré », sont certains des slogans vus 3 dans les rues de la capitale.

La mobilisation marquait l'aboutissement des six « marches de la dignité » parties, depuis près d'un mois pour certaines, de Catalogne, d'Andalousie ou d'Estrémadure. Elle s'est terminée par de violents incidents dans la soirée, qui ont fait au moins 101 blessés (67 policiers, 34 manifestants, selon les sources officielles 3). Avec ce défilé monstre du « 22-M » (pour 22 mars), ceux qui répètent depuis des mois que les mouvements « indignés » surgis en 2011 n'ont « rien donné » trouveront sans doute matière à réfléchir.

Tout se passe comme si, sous l'effet de la crise, l'Espagne de 2014 dessinait un grand écart – dont on se demande jusqu'à quand elle pourra le tenir : bloquée sur le plan institutionnel, ultra-dominée par le parti populaire (au pouvoir à Madrid et dans la majorité des régions du pays), mais bouillonnante dans ses mouvements et ses marges, où se fabrique un peu de cette « micropolitique » qu'appelait de ses vœux 3, en 2011, le Belge David Vercauteren.

Si l'on s'en tient aux grands titres de la presse, le paysage espagnol est sinistre. Les deux principaux chantiers législatifs, poussés par le PP, ont de quoi déprimer. L'un propose de supprimer le droit à l'avortement et vient de passer une étape décisive 3en février, pour une adoption possible à la sortie de l'été. Moins médiatisé en France, le projet de « loi de sécurité citoyenne » vise, lui, à limiter le droit à manifester.

Ce texte 3 prévoit une batterie d'amendes significatives, à l'encontre de ceux qui « disposeraient des éléments qui empêcheraient la libre-circulation des véhicules et des personnes », ou encore qui « filmeraient ou diffuseraient des images de policiers qui menaceraient leur sécurité ». Qu'importent les réactions de la communauté internationale ou l'opposition de la gauche, les deux textes devraient aboutir dans l'année.

Toujours sur le plan institutionnel, le pays connaît un vide politique vertigineux. Les socialistes du PSOE, dans l'opposition, sont favoris des élections européennes de mai, mais continuent de payer les frais de leur politique d'austérité des dernières années Zapatero. Au pouvoir, le PP, déstabilisé par une avalanche d'affaires politico-financières (par exemple ici, avec le scandale Barcenas), joue avec le feu en combinant sa politique de rigueur, à des lois de régression sociale. Les deux partis qui ont assumé la transition politique, dans les années 80, sont à bout de souffle.

Mais leur déconfiture ne s'accompagne pas d'un renouveau de l'offre politique. Les deux collectifs qui devraient profiter de la situation, lors du scrutin de mai, ne sont pas exactement de nouveaux venus : les écolo-communistes de Izquierda Unida (IU), qui pourraient tripler leur score par rapport au scrutin de 2009, et les centristes d'UPyD emmené par l'ex-socialiste Rosa Diez. Le parti X, lancé par une frange des « indignés » de 2011, n'a pas décollé. Les performances de la jeune formation verte Equo restent confidentielles. Il faudra suivre ce que donne l'initiative « Podemos » 3 (« Nous pouvons »), qui veut mettre sur pied des primaires citoyennes, pour fédérer les candidatures de gauche, et « transformer l'indignation en changement politique ».

Mais l'essentiel, en Espagne, se passe ailleurs. Sur les places, dans les quartiers, dans les rues, dans la droite ligne de l'occupation de la place Puerta del Sol en 2011. Si l'épisode des grèves générales massives de 2012 est une affaire classée, d'autres formes de protester se sont imposées.

Les « marées », ces plateformes de mobilisation thématiques contre la politique d'austérité, organisées selon des règles de démocratie directe, mêlant associations de quartier et relais syndicaux, continuent de s'étendre. Et certaines gagnent des batailles – un événement plutôt rare, ces jours-ci en Europe, pour un mouvement social… Après 14 mois de mobilisation, les professionnels de santé de la région de Madrid (la « marée blanche ») ont obtenu le retrait d'un vaste projet de privatisation d'une partie des hôpitaux publics (lire ici).

Plus réjouissant encore, à l'échelle du pays tout entier, la « PAH » continue d'engranger les victoires sur le front du logement. Cette association d'aide 3aux victimes de prêts hypothécaires, formée peu après l'explosion de la bulle immobilière, fédère les luttes locales, aux quatre coins de l'Espagne, contre les expulsions des ménages piégés par la crise, et connaît un succès impressionnant (lire notre reportage publié en 2012 sur une mobilisation anti-expulsion). Le collectif tente d'en finir avec cette contradiction écœurante : les expulsions se poursuivent à un rythme soutenu (plus de 35 000 familles endettées ont perdu leur logement sur les seuls six premiers mois de 2013 3), alors que l'Espagne est le pays d'Europe qui compte le plus grand nombre de logements vides (pas moins de 3,4 millions 3). À la tête de la PAH, la Catalane Ada Colau est devenue l'une des figures de cette ébullition espagnole, qui refuse de se résigner, face au blocage des partis politiques installés. Son slogan – « Si se puede » (C'est possible) – a été repris par la plupart des mouvements.

Au-delà de ces succès assez spectaculaires, des signes plus discrets confirment un dynamisme qui tranche avec une certaine résignation française. À l'ombre de la crise des géants de la presse papier (lire notre enquête sur le groupe Prisa qui publie El País), de nouveaux médias se créent – La Marea, un mensuel 3 organisé sous forme de coopérative et financé par les abonnements de ses lecteurs, le site d'enquête indépendant InfoLibre 3 (partenaire de Mediapart, et dont on peut retrouver des articles traduits en français ici) ou encore celui d'El Diario 3. Ce dernier publie également de très stimulants trimestriels thématiques vendus en kiosque, au croisement de l'investigation et de la sociologie politique, sans équivalent en France (on pense à ce numéro entièrement consacré à disséquer les courriers électroniques de l'ex-patron de la banque Caja Madrid 3, révélateurs saisissants de l'imbrication des intérêts politiques et financiers en Espagne, qui constitue l'un des méfaits à l'origine de la crise).

En parallèle, de nouveaux concepts intellectuels circulent, pour s'attaquer au legs du franquisme dans la démocratie espagnole d'aujourd'hui. Comme celui de « culture de transition » (« la CT » 3), qui irrigue nombre de textes, publications et mouvements des derniers mois, en référence, précisément, à cette culture politique officielle, née de la transition vers la démocratie, au début des années 80, et dont l'Espagne devrait pour de bon se défaire, si elle prétend à sortir de la crise en cours. C'est un signe, parmi d'autres, de la porosité entre mouvements sociaux et milieux intellectuels.

Autre manière de revisiter les ratés de la jeune démocratie espagnole, un film stupéfiant est à l'écran, ces jours-ci à Madrid, dans la salle consacrée à la « non-fiction » du centre culturel Matadero 3 (ça existe, en France, une salle de cinéma exclusivement pour les documentaires et le cinéma expérimental ?) : El futuro reconstitue une fête, dans une maison quelque part en Espagne, en 1982. Le parti socialiste vient de remporter les élections générales (le film s'ouvre sans le dire sur le discours de victoire de Felipe Gonzalez en 1982). La tentative d'un coup d'État en 1981 n'est plus qu'un mauvais souvenir, tout comme les années de la dictature de Franco. On est heureux, on y croit, aux promesses du PSOE d'alors. Le futur s'annonce radieux. Sauf que le spectateur de 2014 qui observe la fête, lui, connaît la suite : les erreurs et l'effondrement.

Son réalisateur, Luis Lopez Carrasco, travaille cette matière passionnante – la déception en politique, le rétrécissement des possibles. Et prouve, en quelques scènes de reconstitution historique a priori banales (une fête chez un couple), qu'il a tout compris à l'ampleur de la crise en cours en Espagne. El Futuro, montré au festival de Locarno l'an dernier, et dont on ne désespère pas qu'il sorte un jour en salles en France, est l'un des antidotes les plus efficaces au marasme ambiant en Espagne.