Presse-toi à gauche !

La grogne monte ici et ailleurs contre le CPQ qui veut fermer les régions dévitalisées

Karyne Boudreau — 2015-02-03T13:17:45Z

La recommandation du Conseil du patronat du Québec (CPQ) recommande ni plus ni moins au gouvernement de financer la fermeture des municipalités dévitalisées du Québec. GRAFFICI.CA a recueilli ce matin les propos de l'ex-ministre Nathalie Normandeau qui se dit « renversée », du président de la Conférence régionale des élus de la région, Daniel Côté qui est « insulté » et de deux historiens de la région qui qualifient cette position de « rétrograde ». Propos recueillis par Gilles Gagné et Karyne Boudreau.

Tiré du site du journal Le Graffici.

Nathalie Normandeau renversée

L'ex-ministre des Affaires municipales, Nathalie Normandeau se dit renversée par ce document du Conseil du patronat du Québec statuant que le gouvernement du Québec devrait favoriser le déménagement de « ménages » vivant dans des municipalités dévitalisées, et qu'il faut « voir comme normales les migrations interrégionales ».

« C'est n'importe quoi. On s'attendrait à plus de sérieux, à plus de rigueur d'une organisation sensée connaître les réalités de tout le Québec, pas seulement celles de Montréal et de Québec. Les entreprises des régions contribuent aussi à l'enrichissement du Québec. Je ne comprends pas ce point de vue », note Mme Normandeau, sur le bord de la colère.

En 2005 et 2006, son ministère portait aussi le nom de « développement régional et occupation du territoire », et elle a piloté à ce moment les travaux menant à la définition de « municipalités dévitalisées » auxquelles fait allusion le Conseil du patronat dans son document, travaux de 2008 cités dans le texte de GRAFFICI.CA Le Conseil du patronat fait trembler les régions mis en ligne sur le web en début d'après-midi.

« C'est une affirmation facile, qui n'a rien à voir avec la réalité, poursuit Mme Normandeau. Il n'y a pas un début et une fin en développement. L'économie, c'est cyclique. Le Conseil du patronat devrait savoir ça. Il y a des régions qu'il faut soutenir. Le débat sur l'avenir des régions transcende l'économie. Il s'agit aussi d'occupation du territoire. C'est autant économique que social. Si on veut s'affirmer comme nation, ça veut dire occuper le territoire. C'est plus politique qu'économique. Dans un contexte où le poids démographique du Québec diminue dans la fédération canadienne, les propos du Conseil du patronat pourraient avoir de graves effets, considérant la diminution des paiements de péréquation. Qui dit que les gens appelés à déménager vont rester au Québec ? », lance Mme Normandeau.

« On ne demande pas au gouvernement de créer des jobs dans les régions. On veut les outils pour en créer », dit-elle.

Daniel Côté insulté : Il faut dénoncer !

Pour le président de la CRÉGÎM Daniel Côté, il faut absolument dénoncer ces propos et faire de l'éducation populaire auprès des urbains. « Je pense qu'il y a une certaine unanimité dans les régions. Du mépris comme ça, on ne peut pas endurer ça ! », lance M. Côté

« En lisant ça, j'ai senti beaucoup de mépris, d'arrogance et de méconnaissance des régions. Je me suis senti sincèrement insulté. C'est une façon de voir totalement rétrograde. Ça ne marche pas ! », poursuit le maire de Gaspé qui a une partie de son territoire « dévitalisé », même si sa ville ne fait pas partie de la liste.

Du haut de son bureau, dans sa tour à Montréal, M. Dorval (Yves-Thomas, président du Conseil du patronat du Québec) devrait se rendre compte que la lumière qui éclaire son bureau et que le bois avec lequel est construit sa maison vient de régions, en grande partie dévitalisées. C'est la même chose avec ce qui se trouve dans son garde manger. Arrête de nous regarder de haut, revient sur terre et respecte-nous ! », lance Daniel Côté à l'attention du président du CPQ.

« Rappelons-nous tout le temps que si on laisse le territoire vacant, il ne restera pas disponible longtemps. Les Chinois sont forts là-dessus, s'accaparer des territoires qu'on n'occupe pas. C'est important d'occuper le territoire ! Ça peut être un coût à court terme, mais à long terme c'est sûr que c'est payant », opine encore le président de la CRÉGÎM.

L'histoire serait-elle en train de se répéter ?

Selon Pascal Alain, historien, la réponse est oui. L'histoire tend à se répéter. « On tente depuis les années 1960 d'urbaniser la Gaspésie. On ne tient pas compte de ses spécificités régionales. C'est ce que le BAEQ a tenté de faire. Devant son échec, le BAEQ s'est donné le mandat de déplacer les populations vers les villes et les grands centres.

Aujourd'hui, la Gaspésie, dépouillée de ses ressources naturelles et amputée de ses structures de développement, se fait dire un peu la même chose par le Conseil du patronat : votre région est dévitalisée. Fermons ces régions et déménagez en villes ! On coupe les services essentiels à la Gaspésie. On veut nous faire croire que nous sommes un poids pour la société. On veut fermer notre région “subtilement”. On veut nous avoir à l'usure. L'histoire tend à se répéter... », commente M. Alain qui se prépare justement à donner une conférence mercredi prochain à Carleton-sur-Mer, proposant un portrait d'ensemble du développement régional en Gaspésie.

« Une bande d'ignorants, enlisés dans de vieux principes d'autrefois »

Historien, enseignant et auteur, Jean-Marie Thibeault, qui a lancé récemment le livre « Pour ne pas en finir avec l'arrière-pays gaspésien », tombe aussi à bras raccourcis sur le Conseil du patronat.

« C'est une bande d'ignorants, enlisés dans de vieux principes d'autrefois, selon lesquels faire grossir les villes donne automatiquement de l'emploi. On l'a déjà essayé, et c'est un fiasco total. Et aujourd'hui, on nous les ramène », aborde-t-il.

Il s'en prend aux explications données par Yves-Thomas Dorval, président du Conseil du patronat, à l'effet qu'il faut déménager les ménages quand on a « tout essayé » pour stimuler l'économie des zones dévitalisées.

« Comment calculer qu'on a tout fait ? Si on prend ma localité, de Saint-Georges-de-Malbay (un arrondissement de Percé), comment dire, comment être certain, que dans deux ans, il ne se passera pas un développement structurant ? (…) Il compare un village et une usine, pour déterminer les conditions de fermeture. C'est une façon de penser qui résume tout en termes économiques. Quand on parle de localités, on ne vise pas la rentabilité des actionnaires, on vise le bien-être des gens », rappelle Jean-Marie Thibeault.

Son récent ouvrage met en lumière, documents à l'appui, que l'abandon graduel d'une bonne partie du Québec rural s'est amorcé dans les années 1940, et non dans les années 1960.

D'autres réactions à venir sur graffici.ca

Le Conseil du patronat fait trembler les régions

Karyne Boudreau — 2015-02-03T13:17:22Z

Touche pas à ma région Gaspésie-les-Iles a publié hier soir un extrait d'un mémoire déposé par le Conseil du patronat du Québec (CPQ) en commission parlementaire sur la Stratégie gouvernementale de développement durable 2015-2020 et qui recommande ni plus ni moins au gouvernement de financer la fermeture des municipalités dévitalisées du Québec.

Tiré du site du journal Le Graffici.

Là où le bas blesse depuis hier soir en Gaspésie et dans plusieurs régions du Québec, c'est la recommandation du CPQ quant à l'aménagement durable du territoire, principalement cette phrase, qui semble faire froid dans le dos à plusieurs citoyens et élus si on en croit les commentaires mis sur Facebook depuis hier.

« Le Conseil du patronat du Québec invite le gouvernement à réallouer une partie
des budgets actuellement consacrés au maintien des municipalités dévitalisées
vers des mesures facilitant la relocalisation des ménages qui y habitent. »

On pourrait dire que pris hors contexte, ça prête à interprétation… Alors GRAFFICI.CA remet cette phrase dans son contexte :

Dans la partie visant à « Favoriser la mise en oeuvre de bonnes pratiques d'aménagement du territoire », le CTQ écrit :

« La SDD annonce « la mise en oeuvre de mesures et de programmes qui soutiennent le développement socioéconomique des collectivités dans une perspective de développement durable » (page 57).

Le Conseil fait une mise en garde afin de ne pas confondre la notion de développement
durable, qui qualifie le type de développement, et la notion de pérennité ou de durée de vie des collectivités. Souhaiter que le développement, quand il a lieu, s'effectue selon les
principes du DD n'entraîne pas que chaque collectivité doive nécessairement être pérenne à tout prix.

L'occupation d'un territoire originellement inhabité découle normalement du fait qu'il possède un actif inamovible, dont l'exploitation par le génie et le travail des hommes crée de la richesse. Ces actifs inamovibles sont, traditionnellement, une ressource naturelle comme la terre arable, une forêt, un gisement minéral ou, au Québec notamment, un site hydraulique, un site naturel comme une montagne ou une plage. Enfin, d'autres lieux sont occupés en raison du fait que leur emplacement permet le commerce. L'existence d'un tel actif inamovible attire des ressources humaines qui, elles, sont mobiles. Il peut aussi y avoir un mouvement contraire : celui de la dévitalisation. Depuis un siècle, la structure industrielle a connu de multiples transformations.

Au Québec, la hausse de la productivité agricole a libéré des centaines de milliers de travailleurs qui ont migré vers d'autres localités, fournissant la main-d'œuvre nécessaire à l'essor d'autres secteurs industriels. Dans d'autres secteurs, comme celui de la forêt, c'est la baisse structurelle de la demande, combinée à des améliorations de la productivité et à des crises conjoncturelles, qui entraîne une réduction des activités et des besoins en main-d'oeuvre. À l'échelle locale, l'épuisement de certaines ressources naturelles, comme une mine ou un banc de pêche, a également libéré des milliers de travailleurs. Un grand nombre d'entre eux, après un temps d'hésitation durant lequel ils ont pu espérer trouver du travail localement, sans avoir à se relocaliser, se sont résolus à déménager vers des localités où ils pouvaient en trouver.

La dévitalisation graduelle de certaines municipalités est certes pénible pour les travailleurs et les commerçants qui continuent d'y demeurer. Par contre, les commerces et les services publics de proximité dans les autres municipalités, qui accueillent les travailleurs migrants et leurs familles, se voient consolidés et améliorent leur viabilité. Les migrations interrégionales doivent être vues comme quelque chose de normal, pas comme un mal contre lequel il faut nécessairement lutter à tout prix."

Qu'est-ce qu'une municipalité dévitalisée ?

GRAFFICI.CA a voulu savoir qu'est-ce qu'une « municipalité dévitalisée », dont parle le CPQ dans sa recommandation.

Selon une liste tirée du Plan d'action gouvernemental à l'intention des municipalités dévitalisées datant de 2008, un document qui a été réalisé par le ministère des Affaires municipales et des Régions (MAMR), il y avait à ce moment-là 152 municipalités « à revitaliser » ou « dévitalisées », dont 28 en Gaspésie.

À l'époque, sous la gouverne de la ministre Nathalie Normandeau le MAMR avait établi, dans le cadre de la Politique Nationale de la ruralité 2007-2014, un « indice de développement des municipalités » en utilisant des variables socioéconomiques issues des données de recensement de Statistique Canada de 2006.

L'indice de développement en question était développé à partir du aux d'évolution de la population de 2001 à 2006, taux de chômage, taux d'emploi de la population de 15 ans et plus, pourcentage du revenu provenant de paiements de transfert gouvernemental, proportion de la population des ménages à faible revenu, revenu moyen des ménages et, enfin, pourcentage de la population de 15 ans et plus n'ayant pas de diplôme du secondaire.

Voici donc les municipalités gaspésiennes directement ciblées par le CTQ
(Regroupées par MRC)

AVIGNON
Escuminac, L'Ascension-de-Patapédia, Nouvelle, Pointe-à-la-Croix, Saint-Alexis-de-Matapédia et Saint-François-d'Assise.

BONAVENTURE
Cascapédia–Saint-Jules, Hope, New Carlisle, Paspébiac, Saint-Alphonse, Saint-Elzéar, Saint-Godefroi et Shigawake

CÔTE-DE-GASPÉ
Cloridorme, Grande-Vallée, Murdochville, Petite-Vallée

LA HAUTE-GASPÉSIE
Cap-Chat, Mont-Saint-Pierre, Rivière-à-Claude, Sainte-Anne-des-Monts, Sainte-Madeleine et Saint-Maxime-du-Mont-Louis

ROCHER-PERCÉ
Grande-Rivière, Percé, Port-Daniel–Gascons et Sainte-Thérèse-de-Gaspé.

Les réactions fusent de toutes parts, notamment sur Facebook

Depuis que Touche pas à ma région Gaspésie-les-Iles a publié hier soir cet extrait du mémoire du Conseil du patronat du Québec avec la mention : « Coeurs et estomacs sensibles s'abstenir », précise le post, les commentaires abondent.

À midi aujourd'hui, le poste avait été partagé 185 fois sur Facebook et 29 personnes avaient commenté, la plupart étant outrés de cette affaire. Voici quelques commentaires bien sentis tirés de Facebook ce midi par GRAFFICI.CA :

« Les grands centres sans les régions ne sont rien. Ne sous estimez-pas notre force de négociation. La stratégie pétrole de Harper est en train d'y sauter dans face. Je prédis que la stratégie centriste de Couillard va en faire de même quand les régions vont s'organiser tout seul et se fermer aux grands centre.

« Ma grand-mère fut la première présidente de l'opération Dignité 1 il y a 50 ans, elle doit se retourner dans sa tombe ! »

« Rien de surprenant là dedans. Le plus triste c'est que c'est extrêmement cohérent avec la vision du gouvernement au pouvoir, vision qui se confirme de mesure en mesure. On revient à l'état de "régions ressources" bonnes à exploiter, à fournir de la main d'oeuvre et des matières premières. »

« Avec le ''deal'' que le gouvernement à fait dernièrement avec Québec et Montréal , laissant pour compte tout les autres municipalités de l'Umq , c'est clair que notre premier ministre Couillon à déssidé de laisser disparaître les régions... »

L'extrait du texte a aussi été entre autre publié par l'émission Bon pied Bonne heure de Radio Canada Matane aux petites heures. À midi, 29 partages avaient été effectués et GRAFFICI a pu y lire 39 commentaires dont quelques-un seront relatés ici :

« BAEQ 2.0. Quand Paul Martin était premier ministre, son plan pour la Gaspésie était d'en faire une zone franche. Avec le peu de prise qu'on accorde à la population sur le développement de son territoire, les passe-droits accordés aux extractivistes et l'effritement accéléré des services, on dirait qu'on est bien partis pour y arriver. »

« C'est tellement absurde et irréel comme recul idéologique, que ça aurait été un bon canular du 1er avril. »

« Fermons les villes et renvoyons tout le monde apprendre à vivre en harmonie avec la nature. Hein, c'est tu assez révolutionnaire ça ? Avec la décroissance mondiale enclenchée depuis les années 80, l'avenir, ou tout au moins la possibilité d'un avenir de qualité, ne passe pas par les villes, mais par le développement de modèles alternatifs dans les régions. Une ville, ça reste un désert qui doit être nourri depuis les régions. Messieurs du patronat, le jour où vous aurez tout fait disparaitre le reste, vous constaterez que l'argent ne se mange pas. »

« Je ne pensais pas qu'il restait encore des malades comme à l'époque du BAEQ, qui voulaient fermer une partie de la Gaspésie. Pierre Bourgault avait dit un jour : " C'est beau de vouloir se faire un pays, mais la première chose à faire c'est d'occuper le territoire. »

Coupures dans le Bas St-Laurent : Une liste de compressions impressionnante

Adeline Mantyk — 2015-02-03T13:17:12Z

En réaction à la somme des coupures imposées par les deux paliers de gouvernement depuis automne 2013, une citoyenne concernée, Marie-Neige Besner, a dressé la liste toutes les compressions qui touchent la région de Rimouski. Plusieurs groupes communautaires ont manifesté leur désaccord envers les compressions dans les services sociaux dans les locaux de l'Agence de santé et des services sociaux du Bas-Saint-Laurent.

Tiré du site du journal L'Avantage (Rimouski, Mont-Joli http://www.lavantage.qc.ca/). Marie-Neige Besner travaille au mjournal Ensemble (Rivière-du-Loup http://www.journalensemble.coop/). Photo L'Avantage.

Selon le document produit par Marie-Neige Besner, ce sont plus de 60 organismes ou organisations qui ont été touchés par divers taux de compressions d'automne 2013 à automne 2014 : « Pour notre région, concernant la Conférence régionale des éluEs du Bas-Saint Laurent, instance de concertation régionale et les Centres Locaux de Développement, cela pose de gros problèmes. Également, on en demande toujours plus aux municipalités et il y a des limites à ce qu'on peut demander », pense Marie-Neige Besner, qui a rédigé la liste avec le concours de plusieurs personnes à la suite d'une demande du Conseil national de Québec Solidaire d'inventorier toutes les répercussions des coupures pour Rimouski.

Une fois la liste dressée, que faire de ces constatations ? « Je crois que les régions vont devoir se mobiliser. Ces sont des coupures qui concernent Rimouski mais aussi toutes les régions du Québec, donc j'aurais tendance à dire comme le maire de Gaspé : « J'espère que la population va se soulever », a exprimé Marie-Neige Besner. Selon elle, il existe des solutions possibles, soit le recul du gouvernement sur certains point, soit la mobilisation des citoyens : « J'espère que le gouvernement reculera là où c'est nécessaire, ne serait-ce que pour la bonne marche de notre économie et le développement de nos emplois ».

Quelques exemples

Parmi les organisations victimes de compressions, classées en trois parties, compressions publiques provinciales, publiques fédérales et autres compressions, on peut notamment retrouver Le Carrefour Jeunesse Emploi, le Cégep de Rimouski, l'Université du Québec à Rimouski, Solidarité rurale, le Transport adapté, les services aux élèves handicapés et en difficulté d'apprentissage, éducateurs spécialisés, transport du midi, aide aux devoirs à la Commission scolaire des Phares, fermeture de Vie autonome Bas-Saint-Laurent, Orléans Express, organismes Je raccroche et Les Maraîchers du cœur, etc.

Liste des compressions ayant un impact à Rimouski réalisée par Marie-Neige Besner (liste non exhaustive) :
(automne 2013 à automne 2014)

– Centre local de Développement de Rimouski-Neigette

– Conférence régionale des Élu(e)s du Bas-Saint-Laurent

– Carrefour Jeunesse Emploi

– Centre Jeunesse

– Université du Québec à Rimouski (UQAR)

– Chaire de recherche en forêt habitée

– Cégep de Rimouski

– Commission scolaire des Phares

– ASSS/CSSS/CLSC

– Financière agricole

– Route verte

– Solidarité rurale

– Municipalités

– Sureté du Québec

– Centres de la petite enfance

– Hydro-Québec

– Directions régionales du MELS

– Ministère des Forêts, de la Faune et des Parcs (MFFP)

– Directions générales du Ministère de la Culture et des Communications (MCC)

– Fonds d'action soutien bénévoles des députés

– Programme Villes et Villages d'art et du Patrimoine

– Réno-Québec

– Réno-Villages

– Ministère des transports du Québec

– Programme "À égalité pour décider"

– Conservatoire de Rimouski

– Politique nationale de la ruralité

– Pactes ruraux

– Agents de développement rural

– SAQ

– Centre de réadaptation en déficience intellectuelle

– Agents de la faune

– Emploi-Québec

– Programme d'adaptation à domicile

– Rénovation d'urgence

– Immigration

– Fonds de soutien pour les territoires dévitalisés

– Programme d'infrastructure en entrepreneuriat collectifs

– Transport adapté

– Régime de retraites des employés municipaux

– Cliniques de fertilité

– Subventions aux artistes et aux événements culturels (par l'entremise des entreprises d'états)

– Éco-stages Katimavik

– Gel des subventions pour adapter les édifices aux personnes à mobilité réduite

– Gel d'embauche dans le secteur public

– Radio-Canada

– Postes Canada

– Institut Maurice-Lamontagne (fermeture de la seule bibliothèque francophone en océanogrpahie en Amérique du Nord)

– Services Canada

– Assurance-emploi (déménagement à Thetford Mines)

– Garde cotière (transfert à Halifax)

– Recup'Action

– Vie autonome Bas-Saint-Laurent (fermé)

– Les Maraîchers du coeur

– Je raccroche

L'exode des régions n'est pas la solution

Élise-Ariane Cabirol — 2015-02-03T13:16:58Z

Québec, le 30 janvier 2015

–En commission parlementaire plus tôt cette semaine, le Conseil du patronat du Québec a proposé une réallocation des budgets alloués à l'appui des municipalités dévitalisées pour plutôt encourager la relocalisation des familles vers des milieux plus denses en terme de population, dans l'objectif d'atteindre des objectifs de développement durable et de favoriser les transports en commun.

Si certains peuvent être tentés d'accorder un moment de réflexion à cette idée, alors faisons-le, mais que ce soit un court moment, puisque cette « solution » n'est pas nouvelle : elle a déjà été mise de l'avant il y a 50 ans. À cette époque, le Bureau d'aménagement de l'Est du Québec recommandait la fermeture d'une dizaine de villages du Bas-St-Laurent et de la Gaspésie. Ayant provoqué à la fois déchirements et mobilisations citoyennes, ces travaux sont étudiés aujourd'hui non comme un exemple à suivre, mais bien comme une erreur.

Inadaptée, froide, top down, technocratique, les mots ne manquent pas pour décrire l'échec de cette stratégie de planification territoriale. Il est pour le moins singulier de penser que la même solution donnerait de nos jours un résultat différent.

Offrir une telle mesure, ce serait aller à l'encontre du libre choix des gens de demeurer dans leur communauté d'attache, ce serait leur enlever leur patrimoine familial, la terre ou la maison où ils ont grandi. Ce serait déraciner des personnes âgées qui souhaitent mourir là où elles ont vécu. Ce serait enlever la clé à des enfants pour connaitre leur pays et savoir là d'où ils viennent.

Fermer une communauté, c'est aussi envoyer un message à toutes les autres communautés environnantes qui se battent pour rendre dynamique leur village que ça ne vaut plus la peine de développer leur coin de pays, d'y créer un projet, d'y lancer une entreprise, d'y fonder une famille.

À titre de présidente de la Table de concertation des forums jeunesse régionaux du Québec, il m'apparaît important de réitérer les valeurs du réseau des forums jeunesse qui considèrent que le développement durable du Québec ne peut se faire qu'en comptant sur ce que chaque territoire a à offrir dans une logique de respect mutuel et de valorisationde la diversité. On ne peut construire un État fort en posant des territoires contre d'autres ou en regardant de haut des milieux de vie. Je crois que le Conseil du patronat est un acteur important pour nos débats sociaux mais je me permets de m'attendre à plus de sa part dans le cadre du dossier actuel.

Élise-Ariane Cabirol Présidente de la TCFJR

Le gouvernement s'est mis les régions à dos

Marie-Joëlle Brassard — 2015-02-03T13:16:12Z

Solidarité rurale du Québec (SRQ) n'est plus l'organisme conseil du gouvernement en matière de ruralité. C'est ce qu'a décrété le gouvernement, amputant l'organisme de son financement. La coalition de 28 organisations du monde rural a réuni ses membres d'urgence en assemblée générale extraordinaire, le 11 décembre dernier à Trois-Rivières. Face à l'austérité, SRQ entend soulever un « mouvement rural ». Les premières bases ont été posées avec le lancement du mouvement « Touche pas à mes régions », cet automne. Quel sera l'avenir de la ruralité au Québec ?

Tiré du journal Ensemble (Rivière-du-Loup).

Sous prétexte que le privé, c'est mieux, et que l'État nuit au privé, certains souhaitent transformer l'État à la manière du privé. Simon Tremblay-Pépin, chercheur à l'Institut de recherche et d'informations socio-économiques (IRIS), invité de SRQ, soutient que les mesures d'austérité entreprises par l'État handicapent l'économie. Pire : l'austérité n'a rien de réel, soutient-il. Elle relève de l'idéologie.

Preuve à l'appui, le jeune chercheur démontre qu'en prétextant la dette pour couper les dépenses, l'intervention de l'État contribue, paradoxalement, à l'endettement accélérée des ménages. Les mesures d'austérité ont un effet positif sur les plus riches et négatif sur les plus pauvres.

L'austérité nuit à l'économie

« Nous sommes des succursales d'entreprises étrangères… et le scénario du Plan Nord ne sauvera pas la périphérie du Québec. Le temps de l'industrialisation est terminé et l'argent ne reste plus dans les régions. » Ce sont les propos livrés par Marc-Urbain Proulx, professeur et chercheur à l'Université du Québec à Chicoutimi (UQAC).

Les solutions résident, d'après l'économiste, dans la convergence des actions : du municipal et de l'intermunicipal, du secteur public et des expertises qui œuvrent en région. Comment les mettre en mode d'interaction, de vision et d'actions communes ? Toutes les expertises et compétences des régions doivent se mobiliser et se solidariser autour d'une mission partagée.

Le moulin à vent des coupures

On entend bien que le gouvernement agit sur la base d'une idéologie et que ses décisions balancent au gré de l'opinion publique. Le gouvernement actuel a même réussi à convaincre la population que l'État est inefficace. Cette position crée une barrière supplémentaire à la mobilisation citoyenne.

Dans ce cas, les régions rurales doivent-elles travailler à établir un rapport de force pour convaincre le gouvernement, et du même coup la population, de l'inefficacité de ses coupures ? C'est un défi que se sont lancés les participants.

La campagne « Touche pas à mes régions », lancée par SRQ cet automne, a suscité l'intérêt dans les régions, où plusieurs groupes de résistance ont déjà été formés.

Des États généraux

Ce que retient Claire Bolduc, présidente de SRQ, c'est l'idée d'une vision pour la ruralité et surtout, celle de se donner les moyens pour l'appliquer localement. Concrètement, il est prévu de procéder à la révision des structures de SRQ en vue d'un rapprochement avec le monde rural, puis de revoir les modalités de financement de SRQ, et enfin d'identifier les enjeux à prioriser.

Un comité des sages sera rapidement créé pour proposer un plan de match en mars 2015 lors de l'Assemblée générale annuelle. Une proposition fut adoptée unanimement à l'effet de planifier des États généraux dans l'esprit d'un « mouvement » rural porteur d'un projet de société. Ce « mouvement rural » se veut inclusif de tous les acteurs régionaux et nationaux préoccupés de l'avenir du monde rural et des régions.

Un mouvement rural

La présidente Claire Bolduc se dit satisfaite de la réponse des membres. « On doit entendre ça ! 28 organisations nationales qui étaient le fondement de SRQ : est-ce que ce sont toujours ces organisations nationales qui sont la base de la solidarité rurale ? C'est un mouvement rural. Comment on structure un mouvement rural ? »

Un virage important semble s'amorcer pour l'organisme et pour la ruralité du Québec. Une ère de questionnements débute et impliquera des remises en cause relatives à des replis figés depuis des décennies, des replis entretenus par de grandes organisations, nationales comme régionales.

Les chasses gardées ne tiennent plus la route. Comme l'a suggéré Jacques Proulx, membre fondateur de Solidarité rurale du Québec, présent à l'Assemblée, « il faut ouvrir et sortir des silos, penser autrement et surtout, faire différent ». Si le gouvernement pensait faire taire une voix dérangeante en coupant les régions, force est de constater qu'elles n'en sont que plus mobilisées.

Créer de la richesse, oui mais...

Jean-Claude Landry et Luc Dufresne — 2011-03-01T13:46:03Z

Saint-Camille, ce petit village de l'Estrie d'à peine 500 âmes, fait parler de lui une fois de plus. Reconnu pour son dynamisme et la forte participation citoyenne qui s'y manifeste, voilà que ce village, véritable symbole du refus de s'abandonner au déclin à laquelle seraient condamnées finalement les petites communautés locales, barre la route à une compagnie minière, la Bowmore, qui menait des travaux d'exploration pour l'exploitation éventuelle d'une mine d'or à ciel ouvert. (Ce texte nous a été envoyé par des rédacteurs de la Gazette de la Mauricie. Nous les en remercions !)

Soucieux de gérer eux-mêmes le développement de leur municipalité, les Camillois et leurs élus ont répondu par un « non » sans équivoque à la minière. Non seulement le conseil municipal de Saint Camille a-t-il adopté une série de mesures pour exercer un certain contrôle sur l'exploitation minière sur son territoire mais des dizaines de citoyens ont fait parvenir à la minière par courrier recommandé, des avis de refus d'accès à leur terrain.

En vertu de la Loi sur les mines une minière peut, en l'absence d'entente à l'amiable préalable avec les propriétaires, demander à Québec de confier à un tribunal le soin de fixer une indemnité et d'exproprier des terrains convoités. On comprend toutefois que le prix politique de tels recours pourrait être dévastateur pour un gouvernement qui s'y prêterait trop systématiquement.

La portée de l'action entreprise par les gens de Saint-Camille dépasse largement les frontières de ce petit village au caractère un peu gaulois. Elle remet en question la Loi sur les mines qui a actuellement préséance sur la planification territoriale et sur le droit de propriété en surface. Une situation considérée aberrante par l'ensemble du monde municipal parce qu'elle permet à des entreprises et à des promoteurs de procéder bien souvent à l'encontre de la volonté des communautés et des citoyens.

La loi en son état actuel, les moyens dont disposent les entreprises et le préjugé favorable que leur porte dans le gouvernement, certains élus locaux et plusieurs médias faisaient en sorte que, jusqu'à récemment, les promoteurs avaient facilement gain de cause dans presque tous les cas. Sans compter que les processus de consultation censés assurer « l'acceptabilité sociale » des projets sont bien souvent réduits à des formalités de façade.

Mais on voit de plus en plus des communautés se mobiliser pour « dire leur mot » sur les projets susceptibles d'affecter leur milieu et leurs conditions de vie. Ce fut le cas récemment dans certains projets d'implantation de parcs éoliens dans les zones habitées. Tout comme le débat qui fait rage actuellement à propos de l'exploration pour les gaz de schiste et leur exploitation éventuelle.

Or la stratégie adoptée par les gens de Saint-Camille pourrait servir d'exemple à de semblables mouvements non seulement dans le cas des gaz de schiste mais aussi en Abitibi-Témiscamingue
où on s'inquiète de la multiplication des projets de mines à ciel ouvert.

Ces mobilisations qui se multiplient et que certains qualifient avec mépris du syndrome « pas dans ma cour » témoignent d'une volonté populaire de baliser le développement de leur milieu et d'en maîtriser autant possible les impacts sur les communautés. Les citoyens à l'origine de ces mobilisations ne sont généralement pas hostiles par principe au projet qui s'annoncent. Ils refusent cependant que leurs préoccupations, leurs intérêts, leur bien-être et ceux de leur communauté soient allègrement sacrifiés sur l'autel de la création de richesses.

Au surplus ces mobilisations créent une situation tout à fait nouvelle. Historiquement, l'opposition à des projets controversés de développement était essentiellement menée par des mouvements militants bien organisés au service d'une cause. Mais les mobilisations dont il est question ici sont d'une autre nature.

Elles sont le fait non pas de groupes de militants déjà engagés mais de citoyens ordinaires qui s'organisent localement, et se mettent au besoin en réseau, pour contrer la réalisation d'un projet qui surgit à un moment donné et qu'ils jugent potentiellement préjudiciable pour leur milieu. Du monde « ordinaire », qui réalisant soudainement la vulnérabilité, pour ne pas dire le « penchant » des pouvoirs publics et les élus à l'égard d'intérêts autres que les leurs, en viennent à mettre en pratique ce vieil adage voulant qu'en toutes choses, il vaut mieux s'organiser que de se faire organiser.

Participez au FORUM de SRQ sur la représentation électorale

Solidarité Rurale du Québec — 2011-01-18T13:38:43Z

Est-il possible qu'une réforme démocratique puisse tenir compte autant du contexte des grandes villes que celui des milieux ruraux ? Comment assurer la proximité entre les élus et les citoyens dans les régions ? Comment le système électoral pourra-t-il laisser plus de place aux tiers partis ?

Les projets de réforme des institutions démocratiques qui sont restés lettre morte ne se comptent plus au Québec. Or, la suspension récente par le gouvernement du processus d'adoption de la nouvelle carte électorale jusqu'en juin 2011 oblige, cette fois-ci, de trouver une issue qui ne saurait être le statu quo.

De toute évidence, il n'existe pas de solution universelle à l'épineuse question du système électoral. Une solution adaptée aux réalités démographiques et territoriales inscrites au Québec peut et doit émerger.

Le forum sur la représentation électorale organisé par Solidarité rurale du Québec s'adresse à tous ceux et celles qui veulent contribuer à l'élaboration de solutions applicables pouvant améliorer la représentation électorale.

À inscrire à votre agenda : le 11 février 2011 à Québec.

Effondrement des services à l'hôpital de Baie-Saint-Paul

François Forget — 2010-12-14T13:34:56Z

Effondrement des services à l'hôpital de Baie-Saint-Paul

Eh bien, osons !

Nicolas Lefebvre Legault — 2008-02-12T14:05:54Z

Dans sa dernière chronique sur Presse-toi à gauche !, Pierre Mouterde réfléchit à haute voix sur le sens à donner aux célébrations du 400ème et se demande si on osera célébrer autrement. Il est clair que les organisateurs du 400ème ont décidé de jouer de prudence en évacuant toute dimension historique des célébrations. Ce qu'on nous « offre » gracieusement, c'est un combo indigeste « Carnaval - Festival d'été » étalé sur l'année. Bref, du pain et des jeux.

L'histoire, c'est une évidence, est un enjeu politique. Donner un sens au temps qui passe, c'est nécessairement choisir un camp. Nous sommes nombreux et nombreuses à Québec à jongler avec les questions que se pose le chroniqueur. Déjà, des initiatives qui font le pont entre « l'histoire des vaincus » (quelle jolie expression !) et « un autre futur possible » émergent. Certains enthousiastes en sont même à fédérer toutes les énergies pour un Autre 400ème. Vous me pardonnerez de saisir la balle au bond pour mousser certaines des initiatives qui ont déjà pris forme et qui me semblent porteuses pour toute la gauche sociale et politique.

Luttes urbaines

La plus récente période historique de la « très belle ville de Québec » a été marquée par l'émergence des luttes urbaines. Depuis une quarantaine d'années, les quartiers centraux de Québec sont agités par une foule de luttes et d'initiatives citoyennes visant à se réapproprier la ville. Deux visions s'affrontent, celle des technocrates urbains et celle du monde ordinaire qui tiennent à garder des quartiers à échelle humaine où il fait bon vivre. L'an dernier, l'un des groupes phares de ces luttes, le Comité populaire Saint-Jean-Baptiste, fêtait son 30ème anniversaire. Dans la foulée, un documentaire sur l'histoire et l'actualité des luttes du quartier a été produit. Heureux hasard, ce vidéo sera lancé en mars, en plein 400ème. Des projections publiques gratuites sont prévues à la Bibliothèque Saint-Jean-Baptiste les 27 mars, 3 avril et 4 avril à 19h30 et le 29 mars à 14h. (info : www.compop.net)

Antimilitarisme

Le 28 mars marquera le 90ème anniversaire des « émeutes de la conscription » qui ont secoué Québec en 1918. Québec fut à l'époque témoin d'une véritable révolte populaire contre la conscription. Du 28 mars au 1er avril 1918, des foules de plusieurs milliers de personnes ont affronté l'armée à main nue dans les rues du centre-ville. Cinq jours d'émeutes pendant lesquels un poste de police est assiégé, des journaux militaristes attaqués et un bureau de l'armée incendié. Cinq jours qui se sont terminés par un bain de sang dans le quartier Saint-Sauveur quand l'armée charge la foule, faisant 35 blessés et 4 morts. Évidemment, ce n'est pas le genre d'événements que les autorités veulent voir commémoré dans le cadre du 400ème de la ville.

Pourtant, 90 ans plus tard, le Canada est à nouveau en guerre et il y a une fois de plus un fossé entre le sentiment populaire —hostile à la guerre— et l'action du gouvernement. La NEFAC a donc pris l'initiative d'appeler à un rassemblement pour commémorer le 90ème anniversaire des émeutes contre la conscription et pour manifester notre opposition à la guerre en Afghanistan. Les libertaires ne sont bien sur pas les seuls à avoir intérêt à sortir des limbes cette partie de notre histoire, c'est pourquoi l'invitation est lancée à toutes les composantes de la gauche. Vendredi le 28 mars, rassemblement à 17h, devant la bibliothèque Gabrièle-Roy. (info : www.nefac.net)

Le camp des 4 sans

Autre initiative intéressante : le camp des 4 sans, organisé par le FRAPRU, en juillet. L'idée est d'organiser un camp de longue durée, à Québec, pour sensibiliser la population et les gouvernements à un droit qui n'est pas pleinement respecté même dans un pays aussi riche que le nôtre : celui au logement. Comme le rappelait le journaliste du quotidien Le Soleil, Louis-Guy Lemieux, dans sa chronique du 23 janvier sur l'histoire de Samuel de Champlain, sa priorité à son arrivée à Québec était « de construire un grand logement pour mettre tout le monde à l'abri ». Quatre cents ans plus tard, le logement est toujours une priorité pour beaucoup de gens.

Québec est devenu un symbole de cette réalité, elle qui, avec un taux de logements inoccupés de 1,2 %, est aux prises avec la plus grave pénurie de logements locatifs parmi les six régions métropolitaines du Québec. Pour le mouvement populaire, cette réalité ne peut être passée sous silence lors des Fêtes du 400ème anniversaire. D'où ce camp qui débutera le 3 juillet. Le FRAPRU a choisi de le baptiser le « Camp des 4 sans », parce qu'il s'adresse aux Sans toit, aux Sans l'sou, aux Sans droits et aux Sans voix. Une manifestation nationale, le 5 juillet, permettra au commun des mortels qui ne veut ou ne peut pas coucher dehors de se solidariser avec les militantEs du FRAPRU. (info : www.frapru.qc.ca)

L'Autre 400ème

Rendu en février 2008, il est un peu tard pour réfléchir à un autre 400ème possible. À mon humble avis, si on veut être porteur d'autres choses que ce que nous proposent les riches et les puissantEs, il faut se retrousser les manches et embarquer dans les quelques trains en marche. Arrêtons de rêver en couleur : si on veut un 400ème populaire qui fait sens, il ne faudra compter que sur nos propres moyens... comme d'habitude !

Source de l'image : http://img90.imageshack.us/img90/7678/1918lapresseje6.jpg