Presse-toi à gauche !

Des voix de la République dominicaine : « La souveraineté alimentaire est le droit à la vie et le droit de bien vivre »

Elsa Sanchez — 2025-06-17T10:40:43Z

Ce concept implique le droit des peuples à définir leurs propres politiques et stratégies en matière de production, de distribution et de consommation d'aliments durables, dans le respect de leurs cultures et de leurs marchés locaux. Portée principalement par les mouvements sociaux et les organisations paysannes, la souveraineté alimentaire va au-delà de la sécurité alimentaire, qui se concentre sur la disponibilité et l'accès à la nourriture. Elle met l'accent sur le contrôle démocratique du système alimentaire par les personnes qui le produisent, le distribuent et le consomment, plutôt que par les entreprises et les marchés mondiaux. Faire de la souveraineté alimentaire une réalité plus large est un engagement quotidien porté par des dizaines de personnes paysannes dirigeantes à travers l'Amérique latine et les Caraïbes. Saludable Saberlo s'est entretenu avec l'une de ses figures clés, Elsa Sánchez, membre de l'Articulation nationale paysanne (ANC) et de la Confédération nationale des femmes paysannes (CONAMUCA) de la République dominicaine.

9 juin 2025 | tiré du site Entre les lignes entre les mots
https://entreleslignesentrelesmots.wordpress.com/2025/06/09/des-voix-de-la-republique-dominicaine-la-souverainete-alimentaire-est-le-droit-a-la-vie-et-le-droit-de-bien-vivre/

Qu'est-ce que la souveraineté alimentaire ?

La souveraineté alimentaire, dans notre environnement, dans nos espaces paysans, est avant tout une proposition politique du mouvement paysan. Ensuite, elle constitue une réponse à une production paysanne organisée, articulée et coordonnée. D'après ce que nous comprenons, il ne s'agit pas de produire ce que les grandes entreprises ou l'agro-industrie nous imposent en matière de production alimentaire, mais ce que nous intégrons dans une production saine, au sein de nos communautés locales, à partir d'une approche agroécologique qui garantit une production respectueuse de la santé, des conditions nutritionnelles, et du droit de produire les aliments que nous souhaitons.

Autrement dit, je n'ai pas à recevoir l'ordre de produire des avocats toute l'année. Si je peux créer une ferme en polyculture, je n'ai pas à me conformer à l'idée que je dois produire des citrons verts persans simplement parce que cela rapporte plus. Ce que je dois faire, c'est mettre en place une ferme agroécologique ou une association qui garantisse la durabilité environnementale, qui permette de dire non à la monoculture.

Autrement dit, la souveraineté alimentaire est une proposition articulée du mouvement paysan, liée à une proposition politique en matière d'alimentation, de territoires, de biens communs et de l'ensemble de notre environnement. C'est pourquoi nous affirmons que, dans nos communautés, nous devons garantir cela afin d'assurer une durabilité environnementale et productive avec les personnes paysannes. Mais la souveraineté alimentaire est aussi un drapeau de lutte du mouvement. Cela fait plus de 30 ans que nous la célébrons, car c'est une conquête : celle de la prise de conscience, par les paysan·nes du monde, que produire selon une logique de souveraineté alimentaire, c'est garantir tous ces éléments : la terre, l'eau, le marché, une production durable, et l'accès à l'alimentation pour les communautés paysannes.

C'est tout un ensemble d'éléments qui convergent pour garantir la production et la consommation alimentaires à ces échelles, mais aussi pour faire en sorte que les agriculteur·rices puissent bénéficier d'avantages productifs issus de marchés sûrs, de circuits solidaires, d'échanges de semences — car tous ces éléments font partie intégrante de la souveraineté.

Qui sont les acteur·rice·s clés et quel rôle devraient-iels jouer pour rendre la souveraineté alimentaire possible ?

Récemment, nous avons parlé de l'agriculture familiale. En effet, dans de nombreux endroits, comme dans notre propre pays (la République dominicaine), il existe un plan national pour l'agriculture familiale. Pourquoi ? Parce que les acteur·rice·s clés de ce processus sont les familles, les paysan·ne·s, avec une vision de la production qui prend aussi en compte la perspective des femmes.

Ces dernières années, nous avons également pris conscience que nous faisons partie de ce rôle productif dans le pays, bien que nous soyons souvent invisibilisé·e·s. Les jeunes aussi, qui, d'une certaine manière, à travers tout le processus que nous menons, se sont engagé·e·s dans la production au niveau national. C'est pourquoi nous comprenons également qu'iels sont des acteur·rice·s clés de la production paysanne.

Depuis ces espaces, nous avons compris que nos pays doivent s'engager dans ce que beaucoup d'autres ont déjà accompli : une réforme agraire intégrale. Je peux vous dire qu'en République dominicaine, nous sommes actuellement en lutte autour de l'Institut agraire dominicain, qui a proposé une résolution visant à l'intégrer au Ministère de l'Agriculture, et non à en faire un organe autonome. Or, nous pensons que ce n'est pas juste, car la première chose dont doit disposer un·e paysan·ne, c'est la terre. Une terre légale, sécurisée, qui garantisse, à travers une proposition de réforme, la possibilité de produire.

C'est pourquoi les acteur·rice·s clés dans ce pays luttent pour l'accès à la terre, malgré le fait que nous ayons une loi agraire, un code, et même – sur la question de genre – une résolution inscrite dans le code foncier qui garantit le droit des femmes à la propriété foncière. Tout ce processus est en cours et cette résolution sera transmise au ministère de l'agriculture.

Toute cette lutte historique du monde paysan est en train de se perdre, car ici, dans ce pays, le processus de cadastrage et de réorganisation foncière a commencé en 1951, et les paysan·ne·s y ont participé activement. Aujourd'hui, les acteur·rice·s que nous avons identifié·e·s dans les propositions de lois, les programmes que nous avons portés pour garantir la souveraineté alimentaire ainsi que la propriété foncière et des ressources dans ce pays, continuent de brandir, comme on dit, le drapeau de la lutte, car nous avons le sentiment que le fruit de tant d'années de travail est en train de nous échapper.

Ce sont donc ces acteur·rice·s-là qui sont aujourd'hui au cœur du processus. Pour conclure : les femmes et les jeunes sont des act·eur·rice·s essentiel·le·s. Il est crucial de les rendre visibles parmi les acteur·rice·s et les décideur·euse·s, sur la base des propositions juridiques que je viens d'évoquer – des propositions issues directement de la paysannerie – et qui, aujourd'hui, doivent être appliquées de manière plus efficace pour soutenir ce que nous faisons en tant que product·eur·rice·s nationaux·ales.

Quels sont, selon vous, les principaux défis auxquels est confrontée la souveraineté alimentaire dans la région ?

Je pense que le premier défi, c'est de faire en sorte que la souveraineté alimentaire fasse partie de l'agenda des décideur·euse·s, qu'elle continue à être un drapeau de lutte, d'action, d'influence pour les mouvements sociaux. Qu'elle reste aussi au cœur du savoir et de la formation des nouvelles générations. Car nos jeunes doivent comprendre que ce n'est pas juste un concept abstrait : c'est un principe qui doit se transformer en action, en garantie d'accès aux ressources, à ce que nous possédons, à ce que nous produisons.

Je vous donne un exemple : il y a actuellement une lutte très forte autour de l'extractivisme minier. Pourquoi ? Parce qu'il détruit nos forêts, nos eaux, parce que la production alimentaire a diminué. Parce que beaucoup considèrent aujourd'hui qu'il vaut mieux importer que produire localement. La production alimentaire a diminué par rapport à il y a 10 ou 15 ans.

Pour nous, le grand défi est de maintenir vivante cette proposition comme agenda d'État, comme agenda pour le mouvement, des communautés et pour tout ce qui nous arrive, à nous, les nouvelles générations qui arrivent. Je pense que la question de la formation basée sur l'objectif de la souveraineté alimentaire constitue également un grand défi.

Nous préparons actuellement notre grand congrès latino-américain de la Coordination latino-américaine des organisations rurales (CLOC), un acteur de premier plan dans la défense de la souveraineté alimentaire. Même si cette proposition vient initialement de l'agenda de La Via Campesina Internationale, elle a été largement adoptée par la CLOC, qui l'a transformée en actions concrètes.

En ce moment, nous nous organisons pour faire en sorte que la souveraineté alimentaire ne soit pas simplement un axe transversal, mais bien un pilier central de tout le processus de formation, de coordination et d'organisation de ce grand congrès, qui se tiendra au Mexique. Nous devons l'intégrer dans tout ce que nous faisons : dans le cadre de ce mécanisme, de cette grande feuille de route internationale caribéenne, mais aussi à travers des alliances stratégiques. Il faut faire comprendre à la paysannerie qu'elle a le droit de produire et de consommer ce qu'elle cultive, et que cela ne sera possible qu'à travers un véritable processus d'éducation, d'autonomisation et de reconnaissance de ses savoir-faire.

Prenons l'exemple de la commercialisation : c'est un combat très difficile, car les intermédiaires nous encerclent, et chaque jour, ils remplacent la production paysanne par des monocultures.

Par exemple, moi, je vis dans une région caféière. Nos fermes pratiquent une agriculture en association : café, baies, chayotes, et toutes ces cultures qui nous nourrissent. Mais on a fini par croire qu'il fallait récolter le café et tout arracher pour planter des avocats, parce que c'est ce qui rapporte de l'argent. Résultat : une production qui ne nourrit même plus les paysan·ne·s, qui épuise nos sols et aggrave la crise de l'eau, l'un des principaux axes de travail actuellement.

En République dominicaine, il existe un institut appelé Institut latino-américain Florinda Soriano Muñoz, que nous appelons Mama Tingó. L'un des aspects essentiels de notre travail, sur les fermes que nous visitons dans le cadre de différents projets menés au sein des communautés, est la mise en valeur des fermes agroécologiques.

Ces fermes sont en cours de préparation, d'organisation, et servent de lieux de pratique et d'échange avec les jeunes, mais aussi au sein même de la paysannerie. Nos groupes s'appellent des convites, parce que nous avons compris que ce sont comme des invitations à se rencontrer et à partager.

Sur ces fermes, nous mettons aussi en œuvre toute une série de mesures visant à garantir l'aspect agroécologique de l'environnement dans lequel nous évoluons. C'est pourquoi nous travaillons, par exemple, à la plantation d'arbres d'essence forestière, à l'évaluation des types de cultures déjà présents, pour élargir l'association culturale selon la taille de la parcelle, les variétés disponibles, les ressources en eau, et l'impact du changement climatique dans la zone.

Nous menons ce travail dans plusieurs régions, notamment là où nous avons des étudiant·e·s impliqué·e·s. Les mesures que nous adoptons incluent également les échanges de semences à travers des foires communautaires, et toute notre signalétique est alignée sur les principes de la souveraineté alimentaire. Nous élaborons aussi des brochures et des matériaux pédagogiques, afin que les paysan.ne.s comprennent et partagent les savoirs liés à tous les processus que nous mettons en place. C'est cette approche que nous privilégions : que les paysan·ne·s puissent non seulement en parler, mais aussi la mettre en pratique, avec par exemple des barrières vivantes, des cultures associées ou encore de la production animale.

Nous organisons aussi des foires. Par exemple, dans ma communauté, il y a une foire appelée Peralta Puede, où l'on expose et vend tout ce qui est produit localement, aussi bien dans la communauté qu'à la campagne. Ces foires sont de véritables espaces d'échange – culturel, agricole, social. Nous y partageons nos savoirs et animons de nombreux ateliers et discussions sur ces thématiques. Nous préparons également une sorte de moment symbolique et mystique, car ces foires, qui ont lieu en août, sont aussi des moments de célébration.

Je pense qu'il faut faire connaître tout cela, le faire entendre, car je vous le dis : les 30 ans de célébration de la souveraineté alimentaire dans le cadre de la CLOC–Via Campesina, ça a demandé énormément d'efforts, d'échanges, de visibilité, d'ateliers, de forums, de webinaires, de tout… Parce que, malgré tout cela, le concept reste encore mal compris.

Et en plus, il y a eu sur ce chemin des processus négatifs : des discours, des politiques, des intérêts qui nous vendent une vision totalement contraire à la nôtre. Et pourtant, nous sommes toujours là.

Parce que la sécurité alimentaire n'est pas la souveraineté alimentaire. Et pour garantir une véritable sécurité alimentaire, il faut d'abord assurer la souveraineté alimentaire. Ce sont là des éléments que nous avons réussi à mettre en lumière au fil du temps, sans affrontement, mais en partant des réalités concrètes que vivent les communautés. C'est ainsi que, peu à peu, nous avons commencé à rendre visible ce qui était invisibilisé.

Que diriez-vous aux gens sur l'importance de la souveraineté alimentaire ?

Je dirais que les effets du changement climatique que nous vivons aujourd'hui peuvent être atténués grâce aux fermes agroécologiques. Et que même la production animale, qui a diminué ces dernières années, fait partie de ce que nous devons défendre comme revendication paysanne.

Comme je l'ai dit au début : c'est une proposition paysanne, et je suis convaincue qu'elle n'est possible que si nous nous unissons davantage, si nous l'intégrons en nous, et surtout, si nous la mettons en pratique. Il faut que la ou le paysan·ne à côté de vous comprenne qu'il ou elle ne peut pas avancer seul·e, car l'équilibre écologique du territoire est alors perdu. Il faut sensibiliser nos communautés au fait que la souveraineté alimentaire, c'est la garantie d'une terre saine, la garantie de notre eau, la garantie d'une production paysanne durable, et la garantie d'une alimentation saine, respectueuse des conditions sanitaires essentielles. C'est aussi la préservation de nos forêts et de nos équilibres naturels.

La souveraineté alimentaire, il faut la défendre dans son ensemble, dans toute sa globalité. Comme le disent nos camarades d'Amérique centrale : le droit à la vie, c'est la souveraineté alimentaire, c'est le droit au bien-vivre. Le droit à la vie et le droit au bien-vivre.

C'est pour cela que nous disons la souveraineté alimentaire, c'est maintenant — pas plus tard. Parce que les générations futures, si nous n'agissons pas, ne la trouveront plus. C'est maintenant qu'il faut garantir ce droit fondamental.

L'appel est donc le suivant : unissons-nous d'une seule voix, d'une seule main, avec nos propositions, avec nos décisions, et lorsque nous nous asseyons avec les décideurs pour prendre des décisions, nous partons avec des propositions claires.

Cette année, un événement majeur aura lieu, totalement aligné avec les principes de la souveraineté alimentaire, où les expériences du monde entier seront mises en lumière. C'est donc un appel à l'unité, à la coordination, et à l'engagement, pour que nous participions à tout ce qui peut être construit au niveau national, régional et continental.

Cet article est une version traduite de l'interview qui a été publiée pour la première fois sur Saludable Saberlo.
Cette publication est également disponible en English.
https://viacampesina.org/fr/des-voix-de-la-republique-dominicaine-la-souverainete-alimentaire-est-le-droit-a-la-vie-et-le-droit-de-bien-vivre/

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Situation irrégulière des haïtiens en République Dominicaine

Smith Prinvil — 2025-05-06T11:03:40Z

Saint-Domingue, 27 avril 2025 — Dans une décision aux fortes résonances politiques, le président dominicain Luis Abinader a annoncé la livraison de 50 camions et 8 bus destinés à intensifier les opérations de rapatriement des migrants haïtiens en situation irrégulière.

Cette livraison, financée par le gouvernement dominicain, marque une nouvelle phase dans la politique migratoire ferme que l'administration Abinader a mise en place depuis le début de son mandat. Selon les autorités dominicaines, ces véhicules permettront de « rendre plus efficaces et plus rapides les procédures de rapatriement » dans un contexte où l'immigration haïtienne est de plus en plus pointée du doigt par la classe politique et une frange importante de l'opinion publique dominicaine.

« Nous devons contrôler nos frontières et appliquer nos lois avec rigueur. Ces moyens logistiques sont essentiels pour le respect de notre souveraineté », a déclaré Luis Abinader lors d'une brève allocution officielle.

Une décision critiquée par les organisations humanitaires

Toutefois, cette initiative suscite déjà une vague d'indignation parmi plusieurs organisations de défense des droits humains, qui dénoncent un climat de discrimination systémique envers les ressortissants haïtiens. Selon Amnesty International et d'autres ONG, les opérations de rapatriement dominicaines sont souvent entachées de violations de droits fondamentaux, notamment des expulsions sans procédure régulière, des séparations familiales et des traitements inhumains.

D'autant que beaucoup de personnes expulsées sont nés en République dominicaine ou vivent sur le territoire depuis plusieurs années, mais demeurent sans papiers en raison d'un système de régularisation complexe et discriminatoire.

Silence et faiblesse côté haïtien

Du côté haïtien, la réaction officielle reste pour l'instant timide. Aucun communiqué majeur n'a été émis par le gouvernement de transition dirigé par Alix Didier Fils-Aimé, malgré l'ampleur et la symbolique du geste dominicain. Une situation qui alimente encore plus le sentiment d'abandon au sein de la population haïtienne, en proie à une grave crise humanitaire, économique et sécuritaire.
Pour beaucoup d'observateurs, cette nouvelle vague de déportations massives pourrait aggraver la détresse sociale en Haïti, déjà fragilisée par l'insécurité généralisée, la montée des gangs armés et l'effondrement des services publics.

Une tension migratoire durable

Depuis plusieurs années, les relations entre la République Dominicaine et Haïti sont marquées par une tension permanente autour de la question migratoire. Cette décision de renforcer les expulsions semble ainsi s'inscrire dans une dynamique de durcissement, à l'approche des prochaines élections présidentielles en République Dominicaine où la gestion de la frontière est un thème central.

Dans ce climat chargé, la communauté internationale reste discrète, et les Haïtiens expulsés, eux, continuent d'affluer vers un pays en crise, sans réel filet de protection.

Smith PRINVIL

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République dominicaine : « Persister, résister et transformer pour les droits des femmes »

CLOC-Via Campesina — 2025-03-25T11:07:52Z

Dans le cadre du 8 mars, la Journée internationale des luttes pour les droits des femmes, les organisations membres de la CLOC-Via Campesina en République dominicaine, aux côtés d'autres organisations des mouvements sociaux du pays, ont pris part à une marche dans les rues de Saint-Domingue.

Tiré de Entre les lignes et les mots

En République dominicaine, le 8 mars n'est pas seulement une journée de commémoration, mais un moment de lutte collective et de mémoire vivante. Dans un pays où Anacaona, María Trinidad Sánchez, les sœurs Mirabal et Mamá Tingó ont semé la rébellion, les organisations sont descendues dans la rue pour célébrer les victoires obtenues et revendiquer ce qui reste à conquérir : justice sociale, souveraineté sur les territoires et sur les corps, ainsi que des droits égaux pour toutes et tous. Dans un monde marqué par des crises politiques, sociales et environnementales, les femmes et les diversités demeurent à l'avant-garde de la résistance et de la transformation, réaffirmant : Nous ne nous arrêterons pas !

Manifeste de la marche :

« Persister, Résister, Transformer pour les droits des femmes »

Aujourd'hui, 8 mars, nous sommes ici pour faire entendre notre voix, exiger justice et rappeler à celles et ceux qui gouvernent ce pays que nous ne sommes pas des citoyennes de seconde catégorie. Le silence, la peur et l'angoisse qu'ils tentent de nous imposer par leur inaction systématique face à nos revendications ne seront jamais notre réponse. La dignité et la lutte resteront constantes jusqu'à l'obtention d'une égalité et d'une liberté pleines et entières.

Depuis des décennies, les femmes de République dominicaine revendiquent leur juste place dans la société, mais les avancées sont lentes et les dettes historiques persistent. Le gouvernement nous ignore, le Congrès nous trahit, les institutions nous abandonnent.

Pendant que le président Luis Abinader esquive nos revendications, les femmes continuent de mourir sous les coups de la violence machiste, d'être criminalisées pour vouloir disposer de leur propre corps et de subir une inégalité structurelle qui nous condamne à la précarité et à la marginalisation.

Mais nous sommes là. Nous n'avons pas peur et nous avons de la mémoire.

Nous nous rassemblons aujourd'hui, car nous savons que persister est notre seule option, résister est notre devoir et transformer est notre mission.

L'État nous abandonne, mais nous ne nous tairons pas.

Nous exigeons des réponses face à une réalité insoutenable

Violence machiste incontrôlée : Alors que le Congrès et le gouvernement refusent toujours d'adopter une loi intégrale contre les violences de genre, les femmes continuent d'être assassinées, agressées et réduites au silence.

Inégalités politiques et économiques : Nous constatons encore un gouvernement avec une représentation féminine quasi inexistante, ainsi qu'une faible présence des femmes dans les postes électifs. Pendant ce temps, nos droits restent peu garantis et l'écart salarial continue de nous pénaliser.

Criminalisation de l'avortement : Tandis que d'autres pays progressent, la République dominicaine maintient l'une des législations les plus restrictives au monde, interdisant l'avortement même en cas de viol, d'inceste ou de danger pour la vie de la personne enceinte.

Santé précaire et violences obstétricales : Les femmes continuent de mourir dans les hôpitaux faute de soins adaptés, tandis qu'un système impose les césariennes sans tenir compte de leurs risques.

L'éducation sexuelle intégrale détournée par la religion : Les églises continuent d'interférer dans les politiques publiques, privant les filles et adolescentes d'une information qui pourrait leur sauver la vie.

Extractivisme et destruction environnementale : Nous nous opposons à l'exploitation minière et au pillage de nos ressources naturelles, qui appauvrissent nos communautés et détruisent nos territoires.

Racisme et xénophobie institutionnalisés : Les femmes dominico-haïtiennes sont persécutées, arrêtées et expulsées sans garantie de leurs droits.

Nous ne nous arrêterons pas ! Ce gouvernement et cette société doivent comprendre que nous ne reculerons pas. Nous refusons que nos droits continuent d'être marchandés, ni que notre exploitation et notre oppression enrichissent quelques privilégiés.

Nous exigeons justice et des changements structurels immédiats :

Autonomie sur nos corps et nos vies : Légalisation de l'avortement dans les trois cas de figure, éducation sexuelle intégrale et accès universel à la santé sexuelle et reproductive.

Droit de vivre sans violence : Une loi intégrale contre les violences de genre, avec de véritables mesures de prévention et de sanction.

Droits du travail et économiques : Ratification de la Convention 190 de l'OIT contre les violences au travail, intégration de la perspective de genre dans le Code du travail et la Loi de la fonction publique, égalité salariale et mise en place d'un système national de soins qui reconnaît et répartit le travail domestique et de soin non rémunéré.

Justice environnementale et droit au territoire : Annulation des projets extractivistes et reconnaissance du droit humain à l'eau dans la Constitution.

Droits pleins et entiers pour toutes les personnes : Adoption d'une loi contre les discriminations fondées sur le genre et l'orientation sexuelle, protection sociale des femmes âgées, en situation de handicap et paysannes, et fin des violences étatiques contre les personnes racisées.

Toutes les femmes, tous les droits !

Aujourd'hui, nous le crions haut et fort : nos vies comptent, nos droits comptent, nos territoires nous appartiennent. Dignité, droits, égalité, liberté et justice. Car le présent et l'avenir sont féministes.

https://viacampesina.org/fr/republique-dominicaine-persister-resister-et-transformer-pour-les-droits-des-femmes/

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La rivière Massacre au cœur de la crise haitiano-dominicaine

Bleck D Desroses — 2023-09-26T10:40:24Z

La reprise des travaux pour la finalisation du canal sur la Rivière Massacre entamé par le feu président Jovenel Moise en 2021-loin d'être un simple projet agricole visant à irriguer la plaine de Maribaroux, dans le département du Nord-Est -devient un mouvement de ralliement des Haïtiens.

Par Bleck Dieuseul Desroses

Cette initiative communautaire- sans l'aide de l'État et des organisations non gouvernementales (ONG) de la population de Ouanaminthe a provoqué l'hostilité de Santo Domingo et la fièvre nationaliste des deux côtes de l'île Quisqueya. L'Haïtien oublie pour l'instant les problèmes de classes, de couleur, d'appartenance politique et de conviction idéologico-religieuse pour défendre une cause noble et juste dans l'intérêt national. En réaction, le président d'extrême droite dominicain, Luis Abinader, a fermé toutes les frontières et adopté des sanctions contre les personnalités haïtiennes qui, selon lui, seraient à l'origine de ce mouvement. Ces mesures disproportionnelles et ridicules au d'affaiblir l'élan de solidarité ne font que renforcer le sentiment patriotique des fils de Dessalines et des disciples de Jacques Roumain.

La compréhension de ce problème nécessite au préalable une analyse géopolitique. Celle-ci permettra de saisir le comportement d'un État (la République Dominicaine) ou de tout autre acteur sur la scène internationale en cherchant le pourquoi et le comment de son action, c'est-à-dire dégager l'ensemble des motivations qui expliquent sa position pour ne pas https://www.pressegauche.org/ecrire/?exec=article_edit&new=oui&id_rubrique=73#tomber dans des explications simplistes et farfelues. Comme le souligne François Thual la géopolitique est une manière d'apprendre à déchiffrer l'actualité autrement. Il faut aller au-delà de l'émotionnel et du descriptif afin d'identifier les dynamiques profondes qui conditionnent l'évolution de la politique étrangère d'un État. L'analyse géopolitique se propose de démystifier les apparences pour accéder à la réalité. Que cacheraient les panoplies de sanctions du président Abinader contre Haïti à la suite de l'initiative communautaire de Ouanaminthe ?

L'échec de la politique sociale d'Abinader

La République Dominicaine est sans doute l'un des États les plus modernes de la Caraïbe disposant des infrastructures routières et des installations touristiques capables de soutenir la concurrence à n'importe quel autre pays de la région. Son économie connait une croissance continue durant ces 30 dernières années. Affectée par la Covid-19, elle a repris son rythme de croissance immédiatement après. Cependant, le pays de Juan Pablo Duarte reste l'un des États les plus inégalitaires du monde. Si la nation dominicaine dispose d'un PIB par habitant assez élevé, dans les faits, le pays connait toujours une pauvreté extrême et des écarts de richesse colossaux. Plus de 30% des richesses sont détenues par les 1% les plus riches et 60% par les 10% les plus aisés1. En 2019, le discours d'Abinader a suscité de grands espoirs chez les masses dominicaines face au candidat du Parti de la libération dominicaine (PLD), Gonzalo Castillo, riche mais assez timide et sans charisme politique pour faire face à son rival mobilisant des ressources financières énormes dans un pays frappé par la misère (21%, Banque mondiale, 2016). Malgré la croissance du pays, les richesses restent concentrées entre les mains d'une infirme partie de la population. La politique sociale d'Abinader est doc un échec. Il recourt alors aux manœuvres de distraction.

L'échec et la distraction

La distraction est une stratégie classique en politique. Lorsqu'on qu'on ne veut pas admettre son échec, on recourt au divertissement des citoyens. À ce sujet Sabine Cornille2 écrit : « Les politiciens d'une démocratie et ceux qui fabriquent la culture de masse ont en commun une même mission, celle de proposer des scénarios qui, naturellement hégémoniques et généralement rassurants, plairont au plus grand nombre et sauront peut-être, aussi, les divertir ». Pour occulter l'échec de sa politique sociale, le président Abinader fait de l'initiative de Oaunaminthe un objet de distraction pour les masses dominicaines dont la situation ne s'améliore pas son sa présidence. Dans les guaguas (bus), les taxis, les colmados (boutiques), les restaurants, sur les places publiques, à l'Université, dans les entreprises publiques comme dans les entreprises privées, partout la question haïtienne s'impose en sujet de discussion oubliant les promesses de lutte contre la corruption du chef d'État en 2020. Les leaders d'opinions utilisant les réseaux sociaux et les médias traditionnels (radios, télévisions, journal) fabriquent le scenario comme si le danger haïtien était imminent. Personne ne le voit mais tout le monde le croit. C'est un vrai scenario nazi.

L'échec du combat contre la corruption

En accédant au pouvoir le 16 août 2020, le candidat du Parti révolutionnaire moderne (PRM) avait fait de la lutte contre la corruption et de la transparence des institutions publiques ses deux principales priorités politiques. Ainsi, plusieurs enquêtes ont été lancées pour des affaires de corruption présumée impliquant d'anciens responsables du gouvernement précédent. Plus d'une dizaine d'anciens ministres ont été arrêtés et mis en examen par la Justice. Ces actions ciblées visaient à faire croire à la population qu'une nouvelle ère luisait au pays, celle du combat pour l'éradication de la corruption endémique qui envahit même les plus institutions plus prestigieuses. Mais le leader du PRM en moins d'un an est éclaboussé par le scandale de Panama Papers3.

La corruption fleurit en République Dominicaine. Depuis près de trois ans le Consulat dominicain ne délivre que des visas dans le circuit de la corruption jusqu'à 600 dollars américains. Fuyant l'insécurité et la misère, les Haïtiens traversent illégalement les frontières malgré les mesures de sécurité fanfaronnés dans les médias par l'administration d'Abinader. C'est un trafic assez juteux pour les agents de l'Immigration dominicaine et des soldats de l'armée en charge de la surveillance des points de contrôle. Car, les illégaux paient jusqu'à 20 000 pesos (400 us) le droit de passage. L'échec de la lutte contre la corruption est évident. Le journaliste franco-québécois, Ludovic Hirtzmann, écrit à juste titre que la République dominicaine est minée par le narcotrafic et la corruption, son principal handicap.

Un autre Levier de campagne

Le 13 août dernier le président Abinader annonçait qu'il briguerait un second mandat de quatre ans lors des élections de 2024.Pour cela, il lui faudrait un autre levier de campagne car il passe à côté de la bataille contre la corruption. Il a donc profité l'initiative des paysans de Aouanaminthe sur la Rivière du Massacre pour déclencher une fièvre nationaliste dans son pays. Il en fait une question d'État de grande importance stratégique. Il a réuni son conseil de sécurité en urgence. En représailles, il a fermé toutes les frontières maritimes, terrestres et aériennes sans laisser de couloir humanitaire pour les citoyens dominicains résidant en Haïti. Déterminés et galvanisés sans grand soutien financier et logistique du reste du pays sinon le geste de quelques compatriotes épris de l'élan patriotique, les Ouanaminthais.es, continuent le travail pour achever le projet sans s'inquiéter des manœuvres militaires dominicaines.

Entre temps, toute une machine de propagande est mise en branle par les utra-nationalistes de l'autre côté de l'île pour justifier la menace haïtienne comme l'avait fait en 1937 le dictateur sanguinaire Rafael Leonidas Tujillo. À l'instar de son mentor idéologique, Abinader cherche alors à en tirer des dividendes politiques, celui de se faires passer pour le défenseur farouche de l'intérêt national dominicain.

Un complexe d'infériorité

Dominicain d'origine libanaise, le leader du PRM souffre d'un complexe d'infériorité comme Adolf Hitler et Truijillo. Pour se faire accepter pleinement par la société dominicaine en dépit de son statut de président le plus riche de l'histoire du pays, Abinader cherche à poser des actions d'éclat témoignant de son attachement indéfectible à la cause nationale dominicaine. À l'instar du chef du Parti nazi qui a fait de la lutte contre les Juifs un ferment idéologique pour rallier les Allemands autour de lui, le chef de l'État dominicain a instrumentalisé la question haïtienne. L'Haïtien est caricaturé comme un péril contre lequel la nation dominicaine doit se battre collectivement. Comme Trujillo, il veut se faire passer pour le chef de cette lutte gratuite et inutile qui, au lieu de faciliter la cohabitation pacifique des deux peuples ne fait que les diviser et les affaiblir. La haine ne fait que souffrir. Il en résulte des haines franco-prussiennes la Première et de la Seconde Guerre mondiale.

Après 1945, les deux peuples ont tourné le dos au passé douloureux qui les divisait pour s'entendre dans le cadre de la Communauté de l'Acier et du Charbon (CECA, 1951) qui deviendra en l'an 2000 l'Union européenne (UE). Ce grand espace d'intégration regroupant aujourd'hui 27 États membres qui se rapprochent pour le progrès du continent et le bien-être des populations. L'UE est un bel exemple de peuples ayant des contentieux historiques séculaires décidant de s'unir pour mieux défendre leurs intérêts politiques, économiques et géopolitiques. Le rapprochement franco-allemand s'inscrit dans une démarche géopolitique pour contrer les ambitions hégémoniques de la Russie. Comme le dit Halford Mackinder soutenant qui tient l'Europe orientale tient l'Europe centrale, qui tient l'Europe centrale domine l'île mondiale, qui domine l'île mondiale domine le monde. La géopolitique doit donc tendre à empêcher une alliance entre la Russie et l'Allemagne, et favoriser l'alliance entre les systèmes insulaires et les terres à rivages4.

Une démonstration de force

Tout État frontalier dit Friedrich Ratzel, lutte avec son voisin pour l'espace et cherche à accroître son espace pour se procurer des ressources. La République Dominicaine et Haïti sont deux États frontaliers qui tissent des rapports conflictuels depuis plus de deux siècles. Les différentes incursions de l'armée haïtienne en terre voisine de Toussaint Louverture (1801) à Faustin Soulouque (1849, 1856) en passant par Dessalines (1805) et Boyer (1822) créent chez le Dominicain ce que Marc Ferro appelle le ressentiment5. Il se sent alors blessé dans son orgueil de peuple et sa dignité nationale. Il n'attendait que le moment opportun pour prendre sa revanche sur Haïti qui l'a humilié pendant tout le premier cinquantenaire du XIXe siècle. Le massacre de 1937 peut être compris comme un acte de vengeance.

En massant ses troupes à la frontière du Nord-Est à Dajabon , en mettant en branle son aviation, en multipliant les déclarations provocatrices et haïtianophobes, le président Abinader cherche par-dessus tout à faire une démonstration de force similaire à celle de Truijillo en 1937.Cette démonstration de force non nécessaire puisqu'il ne s'agit pas d'un danger réel mettant en péril las souveraineté dominicaine est lié à la mégalomanie et aux ambitions hégémoniques du recteur-président qui voulait défier la force militaire haïtienne plus faible et moins équipée en vue de l'humilier comme l'armée haïtienne l'avait fait au début du XIXe siècle.

La géopolitique n'est pas une science puisqu'il n'existe pas de lois générales écrit François Thual. Les paramètres à prendre en compte sont, en effet, beaucoup trop nombreux et différents pour chaque situation. C'est une discipline qui se situe dans l'espace des sciences humaines. Elle doit aller au-delà des discours officiels pour identifier les intentions réelles, même si ces dernières sont ensevelies au plus profond des États, en se basant sur les héritages du passé et sur les fatalités de la géographie6.

En tant qu'extrême-droite qui a échoué dans sa lutte contre la corruption, Abinader incarne la déception pour les masses dominicaines. La crise liée à la reprise des travaux du côté haïtien sur la Rivière du Massacre lui a permis de se refaire une santé politique et de créer un nouveau levier de campagne pour 2024.Sa décision de masser ses troupes à la frontière du Nord-Est a permis au Dominicain de vivre un moment fort de son histoire, celui de voir son armée partir en guerre contre un ennemi qui dispose que des grattoirs, des râteaux, des truelles, des pelles et des burins pour le travail de la terre. Ce président devient tristement célèbre comme le caudillo. Tenant compte du rôle joué par Haïti dans le commerce extérieur7 de la République Dominicaine, Abinader pourrait-il maintenir encore plus longtemps la fermeture des frontières ?

Notes
1. Ludovic Hirtzmann, L'Echo,13 août 2023
2. Les citations ci-après suivent la traduction française de ce texte par Sabine Cornille, publiée dans Siegfried Kracauer, Le Voyage et la Danse. Figures de ville et vues de films, Saint-Denis, Presses universitaires de Vincennes, 1996, p. 57-63
3.https://projects.icij.org/investigations/pandora-papers/power-players/en/player/luis-abinader
4.https://www.cairn.info/revue-outre-terre2-2016-3-page-357.htm
5.Pour M. Ferro, le ressentiment est une forme de rancune mêlée d'hostilité envers ce qui est identifié comme la cause d'un tort subi ou d'une frustration. Un sentiment de faiblesse, d'infériorité, de jalousie face à cette cause conduit à la rejeter ou à l'attaquer et la transformer en un véritable levier d'action. Selon Marc Ferro, à l'origine du « ressentiment chez l'individu comme dans le groupe social, on trouve toujours une blessure, une violence subie, un affront, un traumatisme. Celui qui se sent victime ne peut pas réagir, par impuissance. Il rumine sa vengeance qu'il ne peut mettre à exécution et qui le taraude sans cesse. Jusqu' à finir par exploser.
6. https://edunum.apolearn.com/file/download/57723/pb/METHODES_DE_LA_GEOPOLITIQUE.pdf
7. https://www.lapresse.ca/international/caraibes/2021-07-14/la-republique-dominicaine-reprend-ses-exportations-vers-haiti.php

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« Forme moderne d'esclavage » : les Haïtiens des plantations de canne à sucre dominicaines travaillent dans des conditions inhumaines

Democracy now ! — 2023-09-05T10:46:01Z

AMY GOODMAN : Je suis Amy Goodman, avec Juan González, alors que nous nous tournons maintenant vers la République dominicaine et le sort des travailleurs des plantations de canne à sucre, y compris de nombreux migrants haïtiens, qui vivent dans des conditions désastreuses.

30 août 2023 | tiré de democracynow.org
https://www.democracynow.org/2023/8/30/dominican_republic_sugar_plantations_bateyes

L'année dernière, l'administration Biden a interdit les importations de sucre de l'une des principales sociétés sucrières dominicaines, Central Romana, qui vend ses produits aux États-Unis sous la marque Domino. À l'époque, le gouvernement américain avait déclaré avoir découvert, je cite, des « indicationsde travail forcé ». Un responsable américain a dénoncé les pratiques de l'entreprise comme, je cite, « inhumaines ».
De nombreux migrants haïtiens travaillent 12 à 14 heures pour moins de 2 dollars par jour, tout en vivant dans des communautés connues sous le nom de « bateyes », dont certaines n'ont ni eau courante ni électricité. Eh bien, le groupe environnemental portoricain Casa Pueblo a tenté d'améliorer les conditions de vie dans les bateyes en installant des panneaux solaires dans certaines communautés. La démocratie maintenant ! Le correspondant Juan Carlos Dávila s'est récemment rendu en République dominicaine pour s'entretenir avec les résidents locaux vivant dans les communautés pendant l'installation des panneaux solaires. Ce sont quelques-unes de leurs voix.

EPIFANIA ST. CHALS :Je m'appelle Epifania St. Chals. Je suis dominicaine d'origine haïtienne. Je suis le coordinatrice du mouvement Reconocido ici dans la région de Seibo.
Au cours des dernières années, ces deux gouvernements avaient un accord de travail avec le pays voisin, Haïti. Les accords de travail qu'ils ont créés ont amené les agriculteurs saisonniers et les coupeurs de canne à sucre en République dominicaine pour travailler comme coupeurs et cueilleurs de canne à sucre. L'État s'est rendu compte que la main-d'œuvre bon marché des travailleurs saisonniers haïtiens était bénéfique pour l'économie dominicaine. Cela a abouti à la construction de bateyes, des villes de travailleurs des plantations de canne à sucre. Ces plantations ont exploité ces travailleurs bon marché et forcé les travailleurs saisonniers haïtiens à une forme moderne d'esclavage.
Si la plantation de canne à sucre se souciait de l'espérance de vie et de la dignité des travailleurs, elle ferait pression pour améliorer la qualité de vie des travailleurs. Les travailleurs qui vivent à l'intérieur de bateyes sont la matière première de l'entreprise. Comme vous pouvez le voir, les gens dans ces bateyes vivent depuis plus de cent ans sans électricité. Nous sommes au 21e siècle. Cela a rendu une population déjà discriminée encore plus vulnérable.
Casa Pueblo s'est rendu sur place pour élaborer des stratégies sur la façon de mettre en œuvre l'énergie solaire pour les bateyes ici en République dominicaine, principalement dans l'est. Les panneaux ont également été installés dans les zones de Batey 50 et Batey Brador.
Le gouvernement local n'est pas intéressé par l'amélioration de la qualité de vie des gens. Ils ne sont pas intéressés à aider cette population à avoir accès à l'éducation ou à avoir une vie meilleure, afin que le gouvernement puisse continuer à les exploiter. L'entreprise a profité des coupeurs de canne à sucre et des ouvriers agricoles saisonniers, qui ont prêté leurs mains, leur force et leur sueur pour travailler dans les champs de canne à sucre.

ARTURO MASSOL-DEYÁ : Aujourd'hui, nous travaillons à changer cette réalité sans l'aide des politiciens. Nous mettons en œuvre un modèle énergétique durable et établissons un nouvel exemple de la façon dont les bateyes devraient être en République dominicaine.

YONNY RENÉ : Je m'appelle Yonny René. Je fais partie du mouvement Reconocido. Mes parents sont haïtiens. Ils ont émigré d'Haïti. Ce sont des coupeurs de canne à sucre. Ils sont envoyés dans des régions reculées de la République dominicaine pour travailler.
Chaque personne ici travaille directement avec la Romana centrale. Ils sont confrontés à des conditions de travail extrêmement dangereuses. Ils paient des pensions qu'ils ne reçoivent pas par la suite. Ils sont obligés de travailler même s'ils sont malades, y compris les personnes dans la soixantaine. Ils doivent continuer à couper la canne à sucre parce qu'ils ne reçoivent pas leurs pensions, bien qu'ils les aient payées. Ils n'ont pas droit à de bons soins de santé. Ils n'ont pas accès aux services de santé publique. Les Dominicains n'accueillent pas les Haïtiens. Ils les expulsent même des hôpitaux.

JONATHAN CASTILLO : En raison de la pente du toit, nous avons dû placer le panneau solaire pointant dans cette direction, car le soleil brillera de cette façon. Je ne pouvais pas les mettre dans l'autre sens, car le panneau ne recevrait pas suffisamment de lumière directe du soleil.

FRANKLYN DINOL : Je m'appelle Franklyn Dinol. Je viens de la communauté Higuera, qui appartient au district de Santa Lucía. Je suis une activiste sociale et une défenseure des droits humains. Je fais partie du mouvement Reconocido, un mouvement de Dominicains d'origine haïtienne.
Comme vous pouvez le constater, les bateyes sont des communautés qui n'ont pas de services publics, tels que des services d'eau ou d'électricité et d'autres ressources importantes. Imaginez l'importance de dire qu'avec ce projet, les bateyes vont enfin avoir accès à l'électricité. Les gens ici n'ont même pas eu l'occasion d'apprendre à utiliser un ordinateur. Les membres de la communauté ici ne savent pas comment utiliser un logiciel de traitement de texte. Les étudiants n'ont pas accès à des ordinateurs, des tablettes ou des téléphones et ne peuvent pas accéder à un navigateur Web pour trouver de l'information, qui sont toutes essentielles pour le marché du travail ou l'école. Nous résolvons également ce problème en apportant des panneaux d'énergie solaire. Nous envoyons un message fort aux entreprises et aux responsables locaux.

AMY GOODMAN : Voix des travailleurs migrants haïtiens des plantations de sucre en République dominicaine. Un merci spécial au correspondant de Democracy Now !, Juan Carlos Dávila. Ces personnes vivent dans des communautés dépourvues d'électricité, mais des panneaux solaires sont maintenant installés par le groupe environnemental portoricain Casa Pueblo, House of the People, ancien lauréat du prix Goldman.
Nous sommes maintenant rejoints par le directeur exécutif de Casa Pueblo, Arturo Massol-Deyá, qui est de retour de la République dominicaine, maintenant à San Juan, Porto Rico.
C'est formidable de vous avoir avec nous, Arturo. Parlez davantage des conditions auxquelles ils sont confrontés, des entreprises pour lesquelles ils travaillent, comme la société sucrière dominicaine Central Romana, qui vend ses produits aux États-Unis sous la marque Domino, et de ce que vous avez fait en République dominicaine.

ARTURO MASSOL-DEYÁ : Eh bien, c'est une situation incroyable. Il est difficile de croire que les gens vivent dans ces conditions, en particulier les migrants légaux qui ont été amenés en République dominicaine pour travailler dans l'économie formelle. Ils produisent, dans une société très lucrative, du sucre pour le pays et pour l'exportation, mais ces gens travaillent dans des conditions de travail forcé. Lorsque vous n'êtes payé que 4 $ ou moins par tonne de canne à sucre coupée, vous êtes obligé de travailler plus longtemps. Vous êtes obligés de faire venir les membres de votre famille pour vous aider à améliorer votre revenu de survie. Et pourtant, ils n'ont pas de conditions minimales de niveau de vie – pas d'eau courante, pas d'électricité. Et c'est déchirant de voir cela se produire. De plus, ils ne reconnaissent pas leur statut juridique. Ce sont des sans-papiers. Et ils ne peuvent pas migrer. Ils ne peuvent pas aller de l'avant et améliorer leur qualité de vie.
Ce que nous avons décidé de faire, c'est de nous engager. La charité ne suffit pas. La charité perpétue la réalité. Nous avons décidé d'agir en solidarité avec les bateyes et avec Epifania St. Chals, et nous sommes allés là-bas pour installer deux unités dans deux bateyes séparés, pour installer un congélateur pour leur nourriture. Maintenant, ils peuvent produire de la glace pour conserver une partie de leur viande et améliorer leur alimentation. Il y a un nouveau centre culturel. Ils ont une station de télévision, une petite sorte de cinéma pour le divertissement de la communauté et l'éclairage. Maintenant, ils peuvent recharger leurs équipements et s'améliorer, pour montrer que cette réalité peut être transformée tout de suite, immédiatement. C'est très facile. Et le droit à l'énergie doit être pour tout le monde, en particulier dans les Caraïbes, où l'adaptation au climat est extrêmement importante.

JUAN GONZÁLEZ : Et, Arturo, pourriez-vous nous parler un peu du rôle du gouvernement de la République dominicaine en termes de protection ou de non-protection des travailleurs migrants ? De toute évidence, Central Romana n'est pas seulement un important producteur de sucre, mais c'est aussi le site de l'une des stations balnéaires les plus chères des Caraïbes, où les touristes d'Europe et des États-Unis viennent dans un complexe cinq étoiles.

ARTURO MASSOL-DEYÁ : Ils ont le pouvoir politique et économique d'influencer le gouvernement. Et le gouvernement, parfois, at dit qu'il allait protéger les droits de cette population, et pourtant le gouvernement utilise sa police de l'immigration qui abuse et crée un sentiment de peur chez tout le monde en République dominicaine, surtout si vous êtes d'Haïti. Le gouvernement ne fait donc pas sa part. Il ne s'acquitte pas de ses responsabilités. Il fait le contraire, contribuant à cette crise de violation humaine. La discrimination n'est pas seulement de la discrimination, Juan. Nous parlons de conditions extrêmes de discrimination envers cette population. Et il faut faire quelque chose.
Nous avons vu l'embargo imposé l'an dernier par les États-Unis à partir du sucre importé de la République dominicaine. Et c'est symbolique. Il ne fait rien. Le marché a été réorganisé. Maintenant, la Romana centrale s'occupe de la demande intérieure de sucre, et les autres sociétés envoient du sucre aux États-Unis comme auparavant. C'est une blague. Comme le gouvernement local, le gouvernement américain ne s'oppose pas activement ce qui se passe avec la Romana centrale et la discrimination continue à l'encontre des populations haïtiennes et leur descendance,de première, deuxième, troisième, quatrième génération. Des personnes qui sont nées, ont grandi, qui travaillent depuis 40, 50, 60 ans pour la Romana centrale, ne bénéficient pas de conditions de vie de base. Leur droit civique ne sont pas reconnus.

AMY GOODMAN : Et enfin, Arturo, si vous pouvez juste commenter — nous n'avons que 30 secondes — sur l'accès à l'énergie durable, sans compter sur le gouvernement local et la privatisation de l'électricité ?

ARTURO MASSOL-DEYÁ : Eh bien, je pense que les solutions de rechange existent, mais il semble que le gouvernement et la société ne veuillent pas leur donner accès à l'électricité. C'est un moyen de les contrôler. Nous sommes préoccupés par la sécurité d'Epifania St. Chals et des habitants de Reconocido et aussi des gens de la communauté qui ont participé, en fait, à l'installation de ces panneaux solaires. Nous voulons donc tenir le gouvernement et la société responsables de la sécurité de tous. Nous devons changer cette réalité et les alternatives sont accessibles.

AMY GOODMAN : Nous tenons à vous remercier beaucoup d'être avec nous, Arturo Massol-Deyá, directeur exécutif de Casa Pueblo, Maison du peuple, qui nous a parlé de Porto Rico, eet qui était tout juste de retour de la République dominicaine. Je suis Amy Goodman, avec Juan González. Merci de vous joindre à nous.

En République dominicaine, la lutte pour le droit à l'avortement est une lutte contre l'anti-négrophobie

Natalia Perez-Gonzalez — 2023-03-14T11:07:16Z

Les mouvements afro-féministes font pression pour une éducation sexuelle complète, un changement culturel et des exceptions à une interdiction totale de l'avortement.

Tiré de The Nation

Par Natalia Perez-GonzalezGazouillerFÉVRIER 22, 2023

Les femmes et les militants des droits reproductifs se sont rassemblés devant le palais du président Luis Abinader en mars 2021, où ils ont campé pour protester contre Las Tres Causales pendant trois mois. (Guillermo Casado Ducoudray)

SANTO D OMINGO, DOMINICAN REPUBLIC— Il y a une panne d'électricité dans toute la ville. Pas de lampadaires, pas de lumières de magasin, juste des phares de voitures qui passent. « C'est juste un vendredi soir typique », dit Alicia Mendez Medina, et un employé de bodega hoche la tête derrière elle. Alicia lui dit au revoir et nous nous dirigeons vers le Parque Duarte, l'endroit que beaucoup ont décrit comme « l'endroit idéal » pour la vie nocturne à Saint-Domingue. Elle commande du vin.

« Ce pays est un gâchis », dit-elle en riant, et elle se verse un verre. Je ne peux voir que ses pommettes et ses yeux, son dos éclairé par les lampes de poche du téléphone des passants. Nous reprenons notre conversation, cette fois dans l'obscurité presque complète.

Nous sommes situés à un peu moins de trois kilomètres du Palais national, où des centaines de femmes et de défenseurs des droits reproductifs se sont rassemblés en mars 2021 – se rassemblant pour que les décideurs politiques tiennent les promesses qu'ils ont faites lors de la campagne en 2020 : réviser le code pénal archaïque du pays, et plus précisément, modifier l'interdiction totale de l'avortement dans le pays.

Les manifestations sont devenues un sit-in de trois mois, exigeant trois exceptions à l'interdiction, qui permettrait légalement aux femmes et aux accoucheuses d'avoir accès à un avortement en cas de viol, d'inceste ou lorsque leur santé est en danger. Rapidement, un mouvement a émergé et s'est répandu à l'échelle internationale lorsque la militante dominicaine Gina Goico a organisé des manifestations de solidarité à New York pour Las Tres Causales, ce qui signifie « les trois causes » ou « les trois motifs / circonstances ».

Près de deux ans après les camps de protestation, Las Tres Causales n'a toujours pas été adopté et les procédures du code pénal ont empiré. Le 14 février 2023, le Sénat dominicain a approuvé un nouveau code (qui doit maintenant être approuvé par la Chambre des députés et le président Luis Abinader) qui ne contient pas les trois motifs d'autorisation de l'avortement, et décrète également que les femmes qui consentent à un avortement seront punies d'un à deux ans de prison et ne fournit aucune protection contre la discrimination fondée sur le sexe. Le porte-parole du Sénat, Franklin Romero, a déclaré que la chose la plus souhaitable serait de supprimer complètement la question de l'avortement du code pénal afin de permettre son approbation finale – qui a été un débat de 23 ans – comme proposé par l'Église catholique.

Les féministes et les défenseurs à travers le pays sont en colère et en deuil, en particulier avec le cas en cours d'Esmeralda Richiez, 16 ans, qui a été retrouvée morte après avoir été abusée sexuellement et a ensuite reçu cinq pilules abortives du professeur John Kelley Martinez. Kelley Martinez, de 19 ans son aîné, s'est rendu et fait l'objet d'une enquête. De tels cas sont fréquents en République dominicaine, car 65% des adolescents dominicains âgés de 15 à 17 ans ont subi des violences sexuelles à un moment de leur vie.

Rosalia Velez est une militante pour l'égalité des sexes et fondatrice de Cat Calls of DR (inspiré par Cat Calls of NYC), une initiative populaire qui utilise l'art de la craie pour sensibiliser le public au harcèlement de rue sexiste. (Phillip Warfield)

Mendez Medina, qui appartient au groupe afro-féministe Junta de Prietas, dit qu'il y a encore beaucoup de travail à faire. « Même si les lois devaient finalement être adoptées, ce ne serait toujours pas aussi simple et clair pour les femmes pauvres ; pour les femmes noires pauvres de la périphérie et des secteurs populaires. Les femmes qui n'ont pas accès aux soins de santé, à l'éducation, qui sont isolées par leur propre famille lorsqu'elles se révèlent avoir été violées, et dont les cas sont à peine signalés ; et qui ne sont pas protégées ou prises au sérieux lorsqu'elles sont violées par leur propre père. Nous devons examiner cela d'un point de vue intersectionnel, car chaque situation est très différente. »

La nécessité d'une réforme intersectionnelle et globale de la santé génésique pour les accoucheuses en République dominicaine est criante. Le pays est l'un des six pays d'Amérique latine et des Caraïbes à interdire totalement l'avortement, laissant les femmes enceintes naviguer dans un climat reproductif tendu, notamment un taux de mortalité maternelle de 104 décès pour 100 000 naissances, soit près de deux fois plus que le taux de la région, selon un rapport de l'UNICEF de 2019. Selon le rapport, la septicémie bactérienne est la cause de 16% de ces décès, qui pourraient être évités par l'accès aux soins de santé de base, une éducation sexuelle complète et l'amélioration de la qualité des hôpitaux publics, où 60% des naissances ont lieu.

« C'est un problème structurel profond – une question d'accès, de liberté et d'autonomie », explique Mendez Medina. « Les femmes dominicaines avortent seules depuis des siècles ; C'est juste une question de pouvoir le faire en toute sécurité, de connaître les ressources à notre disposition. Nous devons travailler à la construction de l'idée que les femmes sont responsables de leur propre destin. »

La chasse aux femmes haitiennes enceintes se poursuivent en République Dominicaine

Smith Prinvil — 2021-11-29T23:51:34Z

Le Groupe d'Appui aux Rapatriés et Réfugiés (GARR), organisme de Droits humains, déplore qu'en dépit des pourparlers qui ont été engagés entre Haïti et la République Dominicaine, via l'envoyé spécial et ex-ambassadeur Daniel Supplice, les autorités dominicaines poursuivent les activités de rapatriement vers Haïti, notamment les femmes enceintes haïtiennes, en situation migratoire irrégulière.

Les 17 et 18 novembre 2021, au terme de la mission de Daniel Supplice, les agents dominicains de la migration ont rapatrié plus de 400 personnes à Ouanaminthe (Nord-Est) et à Belladère (Centre). « Parmi ces rapatriés, le GARR a reçu deux jeunes étudiants en sciences de la santé, originaires du Cap-Haïtien, appréhendés à Santiago et conduits à la frontière de Belladère, accompagnés de plusieurs dizaines d'autres migrants. » « Pour les 18 premiers jours de novembre, le GARR a enregistré un total de 1 541 rapatriés, dont 153 femmes enceintes, 9 femmes allaitantes et 128 enfants (76 filles et 52 garçons). »

« Le GARR dénonce vivement ces rapatriements qui se font au mépris total du Protocole sur les mécanismes de rapatriement, signé par les deux États, en décembre 1999, dans lequel le principe de la non-séparation des familles est clairement mentionné. Il profite pour inviter les autorités dominicaines à surseoir à la chasse et aux rapatriements massifs des femmes enceintes, qui est une violation grave aux lois sur la migration, selon lesquelles, la détention ne doit jamais être utilisée dans les cas des mineurs, des femmes enceintes ou allaitantes, des personnes âgées et des demandeurs d'asile. »

Smith PRINVIL

République Dominicaine. Les racines de « La Sentencia »

Elizabeth Mahony, Rachel Nolan — 2015-06-30T12:30:00Z

Cette semaine, les informations selon lesquelles la République dominicaine prépare la déportation de centaines de milliers de personnes vers Haïti sont apparues dans les médias des Etats-Unis et internationaux. La plupart d'entre eux sont des enfants ou des petits-enfants de travailleurs haïtiens sans-papiers, nés en République dominicaine et étrangers à Haïti. Les expulsions imminentes – qui devaient débuter jeudi dernier [18 juin], mais qui n'ont pas été jusqu'ici été réalisée de manière massive – ont soulevé les condamnations ainsi qu'une confusion certaine aux Etats-Unis, où les dominicains font eux-mêmes face au racisme et à des politiques de l'immigration sévères. [Selon les sources les chiffres diffèrent : de 250'000 « haïtiens » ayant pu entrer dans le processus de régularisation à 200'000.]

Tiré de À l'encontre.

Rachel Nolan, doctorante en histoire latino-américaine de l'Université de New York, apporte des éléments importants permettant de comprendre le contexte de de ces déportations dans le numéro de mai du magazine Harper's. Elizabeth Mahony, rédactrice en cheffe adjointe de Jacobin, s'entretient avec Nolan sur les prétextes légaux qui sous-tendent ces expulsions, sur l'histoire des violences contre les Haïtiens dans ce pays ainsi que le rôle que les Etats-Unis ont joué dans l'élaboration de la politique d'immigration dominicaine.

Qu'est-ce que La Sentencia et quel est le contexte social et politique à la base de cette décision ?

Les sentiments anti-haïtiens vont et viennent en République dominicaine. La Sentencia constitue l'expression la plus manifeste d'une nouvelle vague anti-haïtienne. Il s'agit d'une décision du Tribunal constitutionnel, la Cour suprême de la République dominicaine, sur l'affaire Juliana Deguis Pierre.

Juliana est née en République dominicaine (RD) de parents haïtiens sans-papiers. A l'instar de Etats-Unis, la RD avait une politique de jus soli [droit du sol]. Comme Juliana est née en RD, elle était citoyenne de ce pays. Mais lorsqu'elle s'est rendue auprès de l'administration pour demander une carte d'identité, appelée cedula, sa requête a été refusée en raison de son nom et de son apparence haïtiens. Elle a donc déposé plainte contre l'administration pour discrimination.

La Cour a rendu une décision contre elle et a élargi une faille de la loi dominicaine qui refuse la citoyenneté aux enfants de personnes « en transit ». Cette disposition légale avait pour objet les enfants des touristes et des diplomates. Mais, en septembre 2013, La Sentencia a été étendue pour s'appliquer aux enfants de tous les sans-papiers Haïtiens. La décision de justice, la sentence, a été déclarée rétroactive à 1929 et transforme une population estimée à 210'000 apatride. C'est comme si les Etats-Unis retiraient la citoyenneté à quiconque est né de parents dominicains sans-papiers depuis 1929.

Vous dites que La Sentencia a transformé 210'000 personnes, principalement des Dominicains, nés de parents haïtiens sans-papiers, « subitement apatrides ». Qu'est-ce que cela signifie pour ces personnes ?

Ainsi que Juliana me l'a expliqué, devenir tout à coup apatride signifie être « paralysé ». Il est difficile de faire quoique ce soit en République dominicaine sans cedula, ou carte d'identité délivrée par l'Etat. Les apatrides ne peuvent légalement travailler, se marier, ouvrir un compte bancaire, obtenir un permis de conduire, voter ou se rendre à l'école au-delà de la huitième année.

Lorsque je réalisais un reportage en RD, une femme m'a parlé de sa sœur qui avait prévu de se marier. Elle avait entendu parler de La Sentencia, mais elle n'avait pas pleinement réalisé qu'elle était apatride jusqu'à ce qu'elle fasse une demande pour une autorisation de mariage et que celle-ci lui ait été refusée. Elle ne peut se marier car elle est une non-entité légale.

Greg Grandin a récemment écrit dans l'hebdomadaire The Nation que « ce qui se passe en République dominicaine n'est qu'une partie de la nouvelle apatridie mondiale. » Quelle est la dynamique politique et économique globale qui a fait naître ce phénomène ?

Il existe deux types d'apatridie : volontaire ou involontaire. Les personnes d'origine haïtienne en RD figurent parmi les dépossédés, ceux qui sont forcés d'être apatrides. Leur cas est dramatique parce que leur citoyenneté a été retirée soudainement et récemment. Un autre exemple est celui des Rohingya de Birmanie [minorité ethnique et de religion musulmane considérée comme des « étrangers illégaux en provenance du Bengladesh »], qui souffrent d'apatridie depuis bien plus longtemps. Les Nations Unies estiment qu'il y a environ 12 millions d'apatrides dans le monde.

Un groupe nouveau, bien plus petit, est celui des apatrides volontaires, habituellement des personnes très riches qui renoncent à leur nationalité pour éviter de payer des impôts. Ces personnes en viennent souvent à acheter leur nationalité dans des paradis fiscaux comme St Kitts [ou Fédération de Saint-Christophe-et-Niévès, composée de deux îles dans les Antilles, ancienne colonie français puis britanniques ; elle compte 35'000 habitants], parce que même les riches ne peuvent complètement renoncer aux avantages de la nationalité. Mon amie Atossa Abrahamian vient juste d'achever de préparer un grand livre examinant ce phénomène étrange.

Quel a été le rôle des Etats-Unis dans l'élaboration de la politique dominicaine d'immigration ?

Les Etats-Unis ont récemment fourni des fonds et entraîné la police des frontières dominicaines, le CESFRONT (Cuerpo Especializado en Seguridad Fronteriza Terrestre). Des politiciens de droite en RD citent les Etats-Unis comme exemple pour justifier des propositions telles que celle de la construction d'un mur le long de la frontière entre Haïti et la RD.

Les Dominicains qui vivent le loin de la frontière m'ont fait remarquer que l'argent pourrait être mieux dépensé en réparant « l'autoroute » internationale qui court le long de la frontière. Certains segments de l'autoroute sont tellement coupés par des ornières que vous avez besoin d'une mule pour les traverser. Mais les dépenses en matière d'infrastructure jouent un rôle inférieur que celui des postures contre les immigré·e·s pour se positionner dans la capitale, Saint-Domingue.

Il convient aussi de rappeler que les Etats-Unis ont envahi la République dominicaine. Deux fois. Les Etats-Unis ont occupé la RD entre 1916 et 1924 puis en 1965-1966. La première fois les Etats-Unis ont établi des bases sur le territoire de la République dominicaine où les lois Jim Crow [terme générique qui désigne les lois de ségrégation raciale] étaient effectives autant que possible dans un pays qui avait des hiérarchies raciales très différentes. Les forces américaines devaient décider qui était suffisamment blanc pour pouvoir être considéré comme étant un blanc. Cela serait amusant si cela n'était tragique.

Rafael Trujillo [1891-1961], qui était dictateur de la République dominicaine entre 1930 et 1961, s'y est adapté en dépit du fait que l'une de ses grands-mères était haïtienne. Trujillo a été formé par les marines et a accédé au pouvoir lors de l'occupation américaine. Il a été obsédé par le « blanchiment » de la population de la RD et c'est lui qui a commandé El Corte, connu aussi sous le nom du massacre du persil [massacre de masse réalisé en octobre 1937, les estimations sont fort différentes sur le nombre de personnes tuées par l'armée dominicaine ; ce massacre doit ce nom du fait que les soldats de Trujillo présentaient du persil (perejil en castillan) et décidaient, selon la prononciation du r, qui tuer].

Dans une note de bas de page figurant à la première page de La Brève et Merveilleuse Vie d'Oscar Wao [2007, traduction française publiée en 2010 aux Editions 10/18], l'écrivain américano-dominicain Junot Díaz écrit que le règne de Trujilo a été « parmi les plus longues et préjudiciables dictatures soutenues par les Etats-Unis dans l'hémisphère occidental ; et s'il y a une chose que nous, les latinos, sommes adroits c'est bien dans la tolérance à l'égard des dictateurs d'origine états-unienne, vous comprenez donc qu'il s'agissait d'une victoire difficilement gagnée, comme les Chiliens et les Argentins le savent encore). »

El Corte – le massacre de Trujillo de 1937 de milliers d'Haïtiens vivant en République dominicaine – a été un précurseur de ce moment. A quel point cet héritage historique est-il encore vif ?

L'anti-haïtianisme est toujours vivant et il se porte bien. Ce n'est toutefois pas le cas de la mémoire de El Corte. Il n'existe aucun musée pour porter la mémoire du massacre de Dajabón, la ville frontière où les pires tueries se sont déroulées.

Le dernier jour où je me trouvais en République dominicaine, je me suis rendu dans une librairie de la capitale. Elle était vide à l'exception du vendeur et d'un homme plus âgé portant des jeans qui s'est présenté comme étant un professeur de sémiotique.

Nous avons commencé à discuter d'un livre sur les rapports entre Haïtiens et Dominicains. Le professeur m'a dit que le racisme dominicain était fort depuis l'époque de Trujillo, il a ajouté : « et, bien sûr, vous connaissez El Corte. »

J'étais surprise. Les gens pouvaient parler avec moi du massacre si j'abordais le sujet, mais ils semblaient réticents. C'était la première fois qu'un inconnu mentionnait le massacre avec une telle désinvolture, comme si cela faisait partie de l'histoire nationale connue de tous, y compris des visiteurs.

Le vendeur, par contre, était perdu. « Les meurtres ? » a-t-il demandé. Le professeur expliqua que non, qu'il voulait dire El Corte : la tuerie de masse d'Haïtiens à la frontière à l'époque de Trujillo.

L'employé semblait confus. « Est-ce que c'était à Haïti ? »

« Non, non, non ; de notre côté. »

J'ai demandé aux deux si El Corte était enseigné dans les écoles. Les deux m'ont répondu que non. L'employé semblait clairement emprunté. Il n'arrivait pas à se faire à l'idée d'un massacre d'Haïtiens du côté dominicain dans les années 1930. Mis à part la brutalité, que faisaient-ils en premier lieu là-bas ?

Deux histoires ont été effacées : l'histoire du massacre, mais aussi l'histoire de la paix et des mariages entre Haïtiens et Dominicains qui ont précédé le massacre. Ce n'est pas qu'une question de passage du temps. Michel-Rolph Trouillot [1949-2012, sociologue et anthropologue haïtien, professeur à l'Université de Chicago] a écrit qu'« on “fait silence” sur un fait ou un individu de la même manière qu'un silencieux sur une arme. »

Les massacres ne sont pas non plus bien connu aux Etats-Unis. A moins d'avoir lu le roman d'Edwidge Danticat La récolte douce des larmes [1998, le titre anglais original est plus explicite : The Farming of Bones, traduit en français en 1999 et publié chez Grasset], la plupart des gens n'ont jamais entendu parler du massacre.

D'où vient le soutien populaire pour ces actions ? Qui sont ses plus chauds partisans et pourquoi ?

Ses partisans les plus solides sont les nationalistes dominicains de droite. Ils ne se baptisent pas de ces termes. Ils se déclarent patriotes. Ceux qui défendent La Sentencia et les déportations affirment que la République dominicaine est une nation souveraine qui a le droit de déterminer sa propre politique d'immigration. Ce qui est compréhensible pour un petit pays qui a été aussi souvent envahi.

Il est difficile de traduire correctement l'écho que le terme « souveraineté » a dans les pays d'Amérique latine. Mais cela ne leur donne bien entendu pas le droit de contrevenir au droit international, à réaliser des déportations de masse ou à retirer la nationalité à des gens avant de les déporter de leur propre pays vers un pays qu'ils n'ont jamais vu auparavant.

Ce n'est pas une question théorique. Amnesty International a déjà documenté [voir trente cas de Dominicains d'origine haïtienne qui ont été affecté par La Sentencia et ont été expulsé vers Haïti. Et c'était en janvier 2015, lorsque toutes les expulsions et déportations étaient censées être suspendues lors du Plan de régularisation [1].

Le délai pour s'enregistrer pour le Plan de régularisation s'est achevé mercredi [17 juin] à minuit, ses expulsions, qui étaient alors illégales, sont devenues légales et sont bien plus nombreuses. Wilson Sentimo est un autre cas de ce type.

Vous avez écrit qu'un grand nombre de personnes d'origine haïtienne travaillent dans les secteurs où l'exploitation est la plus forte, avec des bas salaires et des tâches exténuantes. Quels sont les effets de la terreur raciale ainsi que les menaces d'expulsion sur les possibilités de s'associer et de défendre les droits des travailleurs ?

L'effet sur la capacité d'organisation est très dissuasif, paralysant, comme je le décris dans la partie de mon article consacrée à Jhonny Rivas. Cette remarque s'applique non seulement au secteur agricole et aux bateyes [plantations de canne à sucre], mais aussi dans le bâtiment dans tout le pays.

Pouvez-vous mentionner certaines forces qui combattent les expulsions et une marginalisation plus forte des Haïtiens en République dominicaine ?

Les Haïtiens et certains Dominicains œuvrent ensemble en RD pour combattre les déportations et la marginalisation des Haïtiens. Suite à La Sentencia, les Dominicains d'origine haïtienne ont créé un groupe portant le nom de reconoci.do, qui un jeu de mots entre le domaine internet dominicain .do et le terme espanol signifiant « reconnu ». Ils ont protesté avec vigueur ce qu'ils considèrent comme l'échec du Plan de régularisation.

J'ai écris au sujet d'un groupe baptisé Solidaridad Fronteriza, qui travaille sur cette question sur la frontière avec Haïti. Il a des organisations sœurs dans d'autres parties du pays : Centro Bonó et CEFASA. Des ONG et des groupes internationaux ont fait pression sur le gouvernement, publiquement et dans les coulisses.

Reconoci.do, en particulier, a été en relation étroite avec des groupes de Dominicains et d'américano-dominicains aux Etats-Unis, qui tendent à sympathiser avec la situation difficile des Haïtiens et des apatrides en République dominicaine pour des raisons manifestes. Enfin, une organisation du nom de We Are All Dominican continue de mener des actions de protestation, la plupart à New York. (Traduction A L'Encontre, entretien publié sur le site Jacobinmag.com le 21 juin 2015)

Note

[1] Début 2015, suite aux pressions, le gouvernement de la République dominicaine a ouvert un « plan de régularisation » qui permettait aux « Dominicains dénaturalisés » de s'enregistrer comme étrangers pour une durée de deux ans avant de pouvoir postuler à nouveau pour l'obtention de la nationalité dominicaine. Cette procédure permettait également aux migrant·e·s Haïtiens vivant dans le pays à faire une demande de permis de résidence. Les autorités ont toutefois indiqué que passé le délai du 17 juin, les personnes qui ne se seraient pas enregistrées, quelque soit leur lieu de naissance, pouvaient être expulsées. En outre, plusieurs rapports indiquent que des obstacles de tout type ont été élevés pour empêcher les « candidat·e·s » à cette procédure à s'enregistrer, dont les expulsions que documente le rapport d'Amnesty cité ci-dessus. (Réd. A L'Encontre, sur la base de l'article déjà mentionné)

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