Presse-toi à gauche !

Irlande, classes ouvrières et libération nationale

Editions M — 2021-04-12T09:00:00Z

Pour la première fois en langue française est publié l'ensemble des textes de Friedrich Engels et de Karl Marx consacrés à la question nationale irlandaise et ses rapports avec la révolution socialiste.

Pendant des décennies, l'Irlande a été une préoccupation d'Engels et de Marx, entre autres, parce que la question de l'oppression nationale des Irlandais et du racisme dont ils souffraient expliquaient en grande partie l'impuissance du plus puissant mouvement ouvrier d'Europe, celui de la classe ouvrière anglaise, à transformer les rapports sociaux. La question irlandaise nourrissait la réaction anglaise qui « prenait racine dans l'assujettissement de l'Irlande ». Au regard du nombre et de l'importance des textes qui lui ont été consacrés, la question nationale irlandaise est manifestement un sujet fondamental aux yeux des fondateurs du matérialisme historique.

Pour assurer l'indépendance du mouvement ouvrier à l'égard de la bourgeoisie, il importe, selon leur analyse, non seulement que le mouvement lutte pour les droits politiques, sociaux et économiques des groupes opprimés, mais aussi, dans le cas irlandais, qu'il promeuve leur indépendance nationale, laquelle est une condition à l'émancipation même de la classe ouvrière de la nation dominante. Plus encore, si le mouvement ouvrier ne fait pas la promotion des droits des nationalités opprimées, alors les révolutionnaires doivent envisager de créer des organisations ouvrières des nations opprimées sur une base nationale – non uniquement en fonction de l'État – parce que la classe ouvrière de la nation dominante par l'entremise de ses organisations syndicales et politiques a adopté des positions chauvines et constitue désormais une entrave à l'émancipation des classes ouvrières aussi bien de la nation dominante que de la nation dominée.

Friedrich Engels et Karl Marx ont lutté pour que l'Association internationale des travailleurs fasse sienne la lutte pour l'indépendance de l'Irlande. Pour eux, le combat pour le socialisme international passait par la lutte pour la libération nationale de l'Irlande et la fin de l'oppression nationale des Irlandais.

Textes réunis et présentés par Richard Poulin

Parution : mars 2021
Prix : 34,95 $ — 25 €
Pages : 480
format : 15 x 21cm
ISBN : 978-2-924924-25-9

Figures du communisme

Frédéric Lordon — 2021-04-12T08:05:00Z

Frédéric Lordon est chercheur au CNRS.

Le nouveau livre de Frédéric Lordon, Figures du communisme, est directement tourné vers l'action, ici et maintenant. Face à l'inhumanité du néolibéralisme, face aux désastres engendrés par un capitalisme dont plus personne ne peut douter qu'il est en train de rendre la planète inhabitable, que faire ? Telle est la question à laquelle F. Lordon s'efforce de répondre. Par un exercice de méthode et de conséquence – à rebours du règne du déni et de l'inconséquence.

Dans cette discussion avec Julien Théry, F. Lordon revient sur « les impératifs directeurs d'une autre organisation sociale » qu'il s'est efforcé de définir. Il s'agit de relever chacun de la précarité, de l'inquiétude de la subsistance, en créant une « garantie économique générale », selon l'idée de « salaire à vie » proposée par Bernard Friot. Il s'agit aussi d'abolir la subordination au travail. Il s'agit enfin de déterminer collectivement et se tenir à des limites quantitatives et qualitatives de la production à même de permettre la préservation de l'environnement tout en maintenant une qualité de vie acceptable pour tous.

Mais pour faire advenir ce régime politico-économique tout autre que celui du capitalisme, auquel il n'y a pas d'autre nom à donner que celui de communisme, encore faut-il que la nouvelle organisation soit vue comme « collectivement désirable » – sans quoi elle n'a aucune chance d'être « politiquement viable ». Les « figures du communisme » que Frédéric Lordon présente dans son livre et dans cet entretien, parce qu'elle renouent avec l'objectif de la politique, qui est de vivre bien, sont propres à « défaire l'imaginaire négatif dont l'idée de sortir du capitalisme, pour ne rien dire du mot communisme lui-même, a été surchargée ».

Certes, il faudra déterminer ensemble ce qui est réellement nécessaire, de façon à ne plus abandonner la production « à la croissance spontanée et anarchique de la division du travail sous la conduite aveugle et folle de la valeur d'échange ». Mais en perdant les « colifichets » par lesquels le fétichisme de la consommation fait un peu oublier la pauvreté de l'existence en régime néolibéral, (« Iphone 15, etc. »), on peut gagner « la tranquillité matérielle pour tous, de vastes services collectifs gratuits, une nature restaurée, et, peut-être par-dessus tout, le temps ». Soustraire la production à la dictature de la croissance, du taux de profit et des dividendes, cela n'implique en rien d'empêcher les libres propositions privées, bien au contraire. Le vrai luxe, celui que seul un virage communiste peut offrir à tous, c'est celui d'être en mesure de faire les choses que l'on désire faire – tout en faisant bien, et pour le bien commun, celles que les nécessités de l'économie (de la reproduction matérielle) continueront de contraindre à faire.
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Le capitalisme détruit les existences. Il les détruit même deux fois. D'abord d'angoisse et de précarité en remettant la survie matérielle des individus aux mains de deux maîtres fous : le « marché » et l'« emploi ». Ensuite en rendant la planète inhabitable : surchauffée, asphyxiante, et désormais pandémique. Il faut regarder ces faits bien en face et s'astreindre maintenant à un exercice de conséquence. 1/ Le capitalisme met en péril l'espèce humaine. 2/ En 40 ans de néolibéralisme, l'espace social-démocrate où se négociaient des « aménagements » dans le capitalisme a été fermé : ne reste plus que l'alternative de l'aggravation ou du renversement. 3/ Il ne faut pas douter que la minorité qui en tire avantage soit prête à tout pour se maintenir. 4/ Sortir du capitalisme a un nom : communisme.

Mais sortir du capitalisme demeure un impensable tant que le communisme demeure un infigurable. Car le communisme ne peut pas être désirable seulement de ce que le capitalisme devient odieux. Il doit l'être pour lui-même. Or, pour l'être, il doit se donner à voir, à imaginer : bref se donner des figures.

La fatalité historique du communisme est de n'avoir jamais eu lieu et pourtant d'avoir été grevé d'images désastreuses. À la place desquelles il faut mettre enfin des images de ce qu'il pourrait être lui, réellement.

Frédéric Lordon

Thomas Piketty, le CADTM et la dette publique Partie 4

CADTM — 2021-03-29T21:00:05Z

Thomas Piketty consacre une dizaine de pages fort intéressantes à la question de la dette publique au cours des deux derniers siècles en centrant principalement son analyse sur la France et le Royaume-Uni. Il affirme, à juste titre, qu'en matière de dette publique l'étude du passé est utile pour comprendre et affronter les défis de la crise actuelle : « cette question complexe de l'endettement des États et de la nature du patrimoine correspondant concerne au moins autant le monde d'aujourd'hui que celui de 1800, et l'étude du passé peut nous éclairer sur cette réalité très prégnante du monde d'aujourd'hui.

22 mars par CADTM
tiré de : CADTM infolettre , le 2021-03-23
http://www.cadtm.org/Thomas-Piketty-le-CADTM-et-la-dette-publique
photo (CC - Wikimedia)

Sommaire

Piketty et la dette publique

Quelles propositions concernant la dette publique ?

La proposition du CADTM concernant la dette publique

Annexe : L'exemple de l'Équateur en matière de lutte contre les dettes illégitimes

Piketty et la dette publique

Car même si la dette publique est encore loin d'avoir retrouvé en ce début de XXIe siècle son niveau astronomique du début du XIXe siècle, tout du moins au Royaume-Uni, elle se situe en France et dans de nombreux pays tout près de ses records historiques, et elle suscite sans doute encore plus de confusion dans le monde actuel qu'à l'époque napoléonienne. [1] »

La dette des États concerne au moins autant le monde d'aujourd'hui que celui de 1800

Entre la fin du 18e s. et le début du 19e s. la France et le Royaume-Uni ont adopté des politiques tout à fait différentes en matière de dette publique. Alors que dans les années 1760-1770 la dette publique atteignait près de 100 % du revenu national dans les deux pays, quarante à cinquante ans plus tard, la situation avait complètement changé : la dette publique de la France s'élevait à seulement 20 % du revenu national en 1815 tandis que la dette britannique avait explosé et représentait 200 % du revenu national.

Comment en est-on arrivé là ? En France, le poids du remboursement de la dette publique et le refus du peuple d'être le seul à payer ont joué un rôle central dans l'explosion révolutionnaire de 1789. Les mesures au cours de la Révolution ont réduit radicalement le poids de la dette publique.

En France, la dette publique et le refus du peuple d'être le seul à payer ont joué un rôle central dans l'explosion révolutionnaire de 1789

Piketty résume de la manière suivante l'enchaînement : « L'incapacité de la monarchie française à moderniser ses impôts et à mettre fin aux privilèges fiscaux de la noblesse est bien connue, de même que l'issue révolutionnaire finale, avec la convocation en 1789 des États généraux, qui débouche sur la mise en place d'un nouveau système fiscal dès 1790-1791 (avec notamment une taxe foncière mettant à contribution l'ensemble des propriétaires terriens et des droits de succession frappant l'ensemble des patrimoines) et sur la ‘banqueroute des deux tiers' en 1797 (qui est en réalité un défaut encore plus massif, compte tenu de l'épisode des assignats [2] et de l'inflation qui en a découlé), qui permet de solder les comptes de l'Ancien Régime. C'est ainsi que la dette publique française se retrouve réduite subitement à des niveaux extrêmement faibles au début du XIXe siècle (moins de 20 % du revenu national en 1815). [3] »

Grâce à la révolution française la France a réduit radicalement la dette publique

La trajectoire britannique est totalement différente. Afin d'affronter par la guerre la déclaration d'indépendance des 13 colonies britanniques d'Amérique du Nord, et « surtout les multiples guerres avec la France pendant la période révolutionnaire et napoléonienne, la monarchie britannique choisit d'emprunter sans limite. La dette publique passe ainsi d'environ 100 % du revenu national au début des années 1770 à près de 200 % dans les années 1810, soit dix fois plus que la France à la même époque. [4] »

Piketty explique qu'il a fallu au Royaume-Uni un siècle de rigueur et de budgets en excédent pour réduire progressivement son endettement à moins de 30 % du revenu national au début des années 1910.

Le gouvernement du Royaume-Uni a appliqué une politique d'austérité pendant un siècle afin de réduire son endettement à moins de 30 % du revenu national au début des années 1910

Quelles leçons peut-on tirer de l'expérience britannique ? Tout d'abord, il ne fait aucun doute, selon Piketty, que l'importante dette publique a renforcé le poids des patrimoines privés dans la société britannique. Les riches anglais ont prêté à l'État sans se faire prier.

Th. Piketty poursuit : « ce très fort endettement public a globalement assez bien servi les intérêts des prêteurs et de leurs descendants – tout du moins par comparaison à une situation où la monarchie britannique aurait financé ses dépenses en leur faisant payer des impôts. Du point de vue de ceux qui en ont les moyens, il est évidemment beaucoup plus intéressant de prêter une somme donnée à l'État (puis de recevoir des intérêts pendant des décennies) que de la payer sous forme d'impôts (sans contrepartie). [5] » Il ajoute que le recours massif de l'État aux emprunts publics a permis aux banquiers d'augmenter les taux d'intérêt, ce qui fait le bonheur des riches prêteurs : entrepreneurs, rentiers, banquiers…

Selon Piketty, la différence essentielle avec le XXe siècle (voir plus loin) est que la dette publique était remboursée au prix fort au XIXe siècle : « l'inflation était quasi nulle de 1815 à 1914, et le taux d'intérêt servi sur les titres de rente d'État était très substantiel (généralement autour de 4-5 %), et en particulier nettement supérieur au taux de croissance. Dans de telles conditions, la dette publique peut être une très bonne affaire pour les détenteurs de patrimoine et leurs héritiers » [6].

Piketty nous propose d'imaginer que « la dette publique … accumulée est égale à 100 % du PIB. Supposons que le gouvernement ne cherche pas à rembourser le principal, et se contente d'acquitter chaque année les intérêts… si le taux d'intérêt est de 5 %, il lui faudra chaque année verser 5 % du PIB aux détenteurs de cette dette publique supplémentaire, et ce, jusqu'à la nuit des temps. C'est grosso modo ce qui est arrivé au Royaume-Uni au XIXe siècle. [7] » Maintenant, déplaçons-nous dans le temps et l'espace : en Grèce, la dette publique dépasse 160 % ; si on pose l'hypothèse que l'État rembourse la dette à la Troïka et aux autres créanciers à un taux avoisinant en moyenne 5 % [8]. Si on considère également que la croissance est nulle [9] et que le taux d'inflation est également nul, il faudra à la Grèce verser aux créanciers jusqu'aux calendes grecques l'équivalent de 8 % de son PIB sans pour autant réduire le stock de la dette car il s'agit du seul paiement des intérêts [10].

Piketty a vu juste concernant la dette réclamée à la Grèce en ce premier cinquième du 21e siècle

Revenons maintenant au XIXe siècle : le stock de la dette publique française, très limité en 1815, a augmenté rapidement au cours des décennies suivantes, en particulier pendant la période des monarchies censitaires (1815-1848). Après la défaite de Waterloo en 1815, l'État français s'endette fortement pour financer l'indemnité versée aux armées d'occupation, puis de nouveau en 1825, pour financer le fameux « milliard des émigrés » [11] versé aux aristocrates exilés pendant la Révolution (pour les dédommager des conséquences de la Révolution, notamment la confiscation d'une partie de leurs terres). Au total, la dette publique s'accroît de l'équivalent de plus de 30 % du revenu national. Sous le Second Empire, les dettes sont payées rubis sur l'ongle.

Selon Piketty, la politique d'endettement public menée au XIXe siècle en France et au Royaume-Uni « permet de comprendre pourquoi les socialistes du XIXe siècle, à commencer par Karl Marx, étaient très méfiants vis-à-vis de la dette publique »

Piketty rappelle l'opuscule La lutte des classes en France rédigé en 1849-1850, dans lequel Karl Marx dénonce le nouveau ministre des finances de Louis-Napoléon Bonaparte, Achille Fould, digne représentant des banquiers et de la haute finance, qui décide d'augmenter les impôts sur les boissons afin de payer les rentiers. Vingt ans plus tard, suite à la défaite face à la Prusse en 1870-1871, l'État français augmente encore la dette publique pour payer un tribut de guerre équivalent à environ 30 % de son revenu national. Finalement, la politique favorable aux créanciers en matière d'endettement, poursuivie pendant la période 1880-1914, amène la dette publique à un niveau plus élevé en France qu'au Royaume-Uni : autour de 70-80 % du revenu national, contre moins de 50 % auparavant.

Piketty ajoute : « La rente sur l'État est un placement très sûr pendant tout le XIXe siècle français, et contribue à renforcer l'importance et la prospérité des patrimoines privés, de la même façon qu'au Royaume-Uni. » Il conclut que la politique d'endettement public menée au XIXe siècle en France et au Royaume-Uni « permet de comprendre pourquoi les socialistes du XIXe siècle, à commencer par Karl Marx, étaient très méfiants vis-à-vis de la dette publique, qu'ils percevaient – non sans une certaine clairvoyance – comme un instrument au service de l'accumulation du capital privé. » [12].

Il poursuit très justement en affirmant : « une grande partie de la dette publique (…) est détenue en pratique par une minorité de la population, si bien que la dette entraîne bel et bien des redistributions importantes à l'intérieur du pays (…). Compte tenu de la très forte concentration qui a toujours caractérisé la répartition des patrimoines, (…), étudier ces questions en ignorant les inégalités entre groupes sociaux revient de facto à passer sous silence une bonne partie de l'objet d'étude et des réalités en jeu. » [13].

Piketty : « une grande partie de la dette publique est détenue en pratique par une minorité de la population, si bien que la dette entraîne bel et bien des redistributions importantes à l'intérieur du pays » en faveur des plus riches

Piketty explique qu'on a assisté en France à un changement important au cours du XXe siècle en matière de gestion de la dette publique. Les pouvoirs publics ont profité de l'inflation puis l'ont utilisée pour réduire la valeur réelle de la dette. « La conséquence pour l'État est qu'en dépit d'une forte dette publique initiale (près de 80 % du revenu national en 1913) et de déficits très élevés au cours de la période 1913-1950, en particulier pendant les années de guerre, la dette publique française se retrouve en 1950 à un niveau relativement bas (environ 30 % du revenu national), de la même façon qu'en 1815. En particulier, les énormes déficits de la Libération ont été presque immédiatement annulés par une inflation supérieure à 50 % par an pendant quatre années consécutives, de 1945 à 1948, dans une atmosphère politique survoltée. C'est en quelque sorte l'équivalent de la banqueroute des deux tiers de 1797 : on solde des comptes du passé afin de pouvoir reconstruire le pays avec une faible dette publique. »

Sur la base de cette expérience, s'est développée, dans la deuxième moitié du XXe s., une vision bien différente de celle de Marx et des socialistes du XIXe siècle, fondée sur la conviction que l'endettement peut être un instrument au service d'une politique de dépenses publiques et de redistribution sociale en faveur des plus modestes.

Piketty a pleinement raison d'insister sur les dangers d'une vision unilatéralement positive de la dette publique

« La différence entre les deux visions est assez simple : au XIXe siècle, la dette se repayait au prix fort, ce qui était dans l'avantage des prêteurs et œuvrait au renforcement des patrimoines privés ; au XXe siècle, la dette a été noyée dans l'inflation et repayée en monnaie de singe, et a de facto permis de faire financer les déficits par ceux qui avaient prêté leur patrimoine à l'État, sans avoir à augmenter les impôts d'autant. Cette vision « progressiste » de la dette publique continue d'ailleurs d'imprégner bien des esprits en ce début du XXIe siècle, alors même que l'inflation est depuis longtemps redescendue à des niveaux peu éloignés de ceux du XIXe siècle et que ses effets distributifs sont relativement obscurs. [14] » Th. Piketty a pleinement raison d'insister sur les dangers d'une vision unilatéralement positive de la dette publique.

Quelles propositions concernant la dette publique ?

Venons-en maintenant aux propositions de Piketty. D'emblée il précise : « Que l'on me comprenne bien : je n'ai aucun goût particulier pour la dette publique, dont j'ai noté à plusieurs reprises qu'elle aboutissait souvent à favoriser des redistributions à l'envers, des plus modestes vers ceux qui ont les moyens de prêter à l'État (et à qui il serait nettement préférable, en règle générale, de faire payer des impôts). » [15]. On ne peut qu'être d'accord avec lui. Il ajoute que le « capital national est extrêmement mal réparti, avec une richesse privée s'appuyant sur la pauvreté publique, et avec notamment pour conséquence que nous dépensons actuellement bien davantage en intérêt de la dette que nous n'investissons par exemple dans notre enseignement supérieur. C'est d'ailleurs une réalité assez ancienne : compte tenu de la croissance relativement lente en vigueur depuis les années 1970-1980, nous sommes dans une période historique où la dette coûte globalement très cher aux finances publiques. Voici la raison centrale pour laquelle il faut réduire au plus vite cette dette (…) » [16].

Pour Piketty, la dette aboutit souvent à favoriser des redistributions à l'envers, des plus modestes vers ceux qui ont les moyens de prêter à l'État (et à qui il serait nettement préférable de faire payer des impôts)

Il est clair que depuis le renforcement de la politique de quantitative easing le coût de la dette a baissé mais ce jugement de Piketty reste valable en termes historiques car les montants de dette à refinancer en permanence sont de plus en plus élevés. Un revirement de la politique des grandes banques centrales est toujours possible et en conséquence la pression sur les finances publiques risquent d'être fortes et déboucher sur un retour de politiques brutales d'austérité tant au niveau structurel avec la poursuite de contre réformes néolibérales qu'au niveau des coupes claires dans des budgets sociaux. De plus, certains États continuent à payer nettement plus cher que d'autres le refinancement de leurs dettes et dans le Sud global des défauts de paiement se développent à nouveau.

Voir la série :

Évolution de la dette extérieure des PED entre 2000 et 2019
La bombe à retardement de la dette extérieure des Pays en développement
Les pays en développement pris dans l'étau de la dette
L'Amérique latine et la Caraïbe sont confrontées à une grave crise de la dette
Le fardeau insupportable de la dette pour les peuples d'Afrique subsaharienne

Pour réduire la dette publique, Th. Piketty envisage deux solutions qu'il rejette et il en propose une troisième. La première solution est de privatiser les actifs publics afin de rembourser la dette. La deuxième solution consiste à annuler la dette. La troisième qu'il prône, c'est le prélèvement d'un impôt exceptionnel progressif « de façon à épargner les patrimoines les plus modestes et à demander davantage aux patrimoines les plus élevés » [17].

Nous n'allons pas nous étendre ici sur la première solution tant il est évident qu'il faut la combattre. Nous savons qu'elle est mise en pratique par les gouvernements actuels qui prolongent la vague de privatisations entamées dans les années 1980-1990.

Thomas Piketty a cosigné un appel demandant l'annulation des dettes publiques détenues par la Banque centrale européenne

Concernant la deuxième solution, l'annulation de la dette que Piketty refuse, il est évident qu'il pose mal le problème car il n'envisage pas les différents scénarios d'annulation de dette. Il ne mentionne explicitement que la formule appliquée à la dette grecque en mars 2012 via une opération dite de haircut alors que d'autres propositions existent.

Il a raison de refuser le type d'annulation partielle de dettes conçue par la Troïka (Commission européenne, BCE et FMI) pour la Grèce. Cette annulation a été conditionnée par des mesures qui constituent des violations des droits économiques, sociaux, politiques et civils du peuple grec, et qui ont enfoncé encore un peu plus la Grèce dans une spirale descendante. Il s'agissait d'une opération visant à permettre aux banques privées étrangères (principalement françaises et allemandes) de se dégager en limitant leurs pertes, aux banques privées grecques d'être recapitalisées aux frais du Trésor public, et à la Troïka de renforcer durablement son emprise sur la Grèce. Alors que la dette publique grecque représentait 130 % du PIB en 2009, et 157 % en 2012 après l'annulation partielle de la dette, elle a atteint un nouveau sommet en 2013 à 175 % ! Le taux de chômage qui était de 12,6 % en 2010 s'élève à 27 % en 2013 (50 % chez les moins de 25 ans). Piketty a donc raison de rejeter ce type de haircut qui vise seulement à maintenir en vie la victime pour pouvoir la saigner encore et toujours plus. Après la publication de son livre, alors que les effets catastrophiques de la politique menée par la Troïka en Grèce devenaient de plus en plus évidents, Piketty s'est prononcé pour une annulation d'une grande partie de la dette grecque.

L'Équateur, sur la base d'un audit décidé par les autorités du pays et réalisé avec participation citoyenne active en 2007-2008 a suspendu unilatéralement le paiement d'une partie de sa dette

Plus récemment début 2021, Thomas Piketty a cosigné un appel international au niveau européen demandant l'annulation des dettes publiques détenues par la Banque centrale européenne.

Les cosignataires dont Piketty fait partie écrivent : « juridiquement, contrairement à ce qu'affirment certains responsables d'institutions, notamment de la BCE, l'annulation n'est pas explicitement interdite par les traités européens. D'une part, toutes les institutions financières au monde peuvent procéder à un abandon de créances et la BCE ne fait pas exception. » Ils concluent : « Nous devons nous aussi réfléchir à nous servir du pouvoir de création monétaire de la BCE pour financer la reconstruction écologique et sociale, sous contrôle démocratique. L'annulation des dettes publiques qu'elle détient, en échange d'investissements par les États, constituerait un premier signal fort de la reconquête par l'Europe de son destin. »

L'Islande a refusé unilatéralement à partir de fin 2008 d'assumer les dettes de ses banques privées en faillite à l'égard de l'étranger

En revanche, il a tort de ne pas envisager sérieusement une annulation ou une suspension du paiement de la dette décidée par le pays débiteur, à ses conditions et sous contrôle des citoyens du pays. C'est ce qu'ont fait, dans des contextes différents, l'Équateur en 2008-2009 et l'Islande à partir de 2008. L'Équateur, sur la base d'un audit décidé par les autorités du pays et réalisé avec participation citoyenne active en 2007-2008 a suspendu unilatéralement le paiement d'une partie de sa dette, celle due sous forme de titres venant à échéance en 2012 et en 2030 possédés principalement par des banques étrangères [18]. Le résultat a été positif : l'Équateur a racheté 91 % des titres en question à moins de 35 % de leur valeur (c'est-à-dire une réduction de 65 %). Il a pu ensuite, grâce aux économies réalisées sur sa dette, augmenter fortement les dépenses sociales, dans les domaines de l'éducation et de la santé publique notamment (pour une présentation plus complète de l'expérience équatorienne, voir l'annexe 2). Dans le cas de l'Équateur, il faut se garder d'ériger en modèle l'expérience en cours. Un regard critique est indispensable. Il n'en demeure pas moins que l'expérience équatorienne en termes d'audit et de suspension unilatérale du remboursement de la dette démontre qu'il est parfaitement possible pour un État de poser un acte souverain unilatéral fondé sur des arguments solides et d'en tirer avantage pour améliorer les dépenses publiques dans des domaines comme l'éducation et la santé publique.

L'Équateur et l'Islande constituent deux exemples qui doivent être étudiés sérieusement car ils démontrent qu'il est possible d'annuler des dettes

L'Islande, de son côté, a refusé unilatéralement à partir de fin 2008 d'assumer les dettes de ses banques privées en faillite à l'égard de l'étranger. Cela s'est fait dans un climat de fortes mobilisations citoyennes qui ont mis sous pression le gouvernement islandais afin qu'il refuse de céder face aux exigences des créanciers étrangers, en particulier le Royaume-Uni et les Pays-Bas.

Que s'est-il passé en Islande ? Suite à l'effondrement du système bancaire en 2008, l'Islande a refusé d'indemniser les ressortissant·es des Pays-Bas et du Royaume-Uni qui avaient placé des fonds dans des filiales de banques islandaises privées qui venaient de s'effondrer, pour un total de 3,9 milliards d'euros. Les autorités britanniques et hollandaises ont alors indemnisé leurs ressortissant·es et ont exigé de l'Islande qu'elle les rembourse. Sous la pression populaire (manifestations, occupations de places, pétitions, référendums), les autorités de Reykjavik ont refusé. Cela a eu pour conséquence l'inscription de l'Islande sur la liste des organisations terroristes, le gel des avoirs islandais au Royaume-Uni et le dépôt d'une plainte de Londres et de La Haye contre Reykjavik auprès de la Cour de l'Association européenne de libre échange (AELE) [19]. Par ailleurs, l'Islande a bloqué totalement les sorties de capitaux du pays. Finalement elle s'en tire beaucoup mieux que d'autres pays d'Europe qui ont accepté les exigences des créanciers. Bien sûr, il faut éviter de faire de l'Islande un modèle mais tirons des enseignements de son expérience.

Les cas de l'Équateur et de l'Islande constituent deux exemples récents qui doivent être étudiés sérieusement car ils démontrent qu'à côté du haircut à la grecque, d'autres solutions d'annulation existent [20]. Ces deux expériences montrent que désobéir aux créanciers n'est pas une catastrophe et n'entraîne nullement l'effondrement du pays.

Désobéir aux créanciers n'entraîne nullement l'effondrement du pays

Revenons à la position défendue par Th. Piketty. Celui-ci est convaincu qu'une annulation n'affectera que très peu ou pas du tout les plus riches créanciers car ils parviendront « à restructurer à temps leur portefeuille » et donc « rien ne garantit que ceux qui seront effectivement mis à contribution soient ceux qui doivent l'être » [21]. Cette affirmation n'est pas démontrée. Aucune preuve basée sur des exemples concrets ou sur des données statistiques n'est fournie par Th. Piketty. Or l'histoire montre que quand un pays laisse entendre qu'il pourrait suspendre le paiement de sa dette ou lorsqu'il le suspend effectivement, le prix des titres de sa dette s'effondre et il est très difficile aux grands détenteurs de titres de s'en défaire à bon compte [22]. C'est ce qui s'est passé entre 2007 et 2009 en Équateur et tous ceux qui suivent de près ce qui se passe sur le marché des dettes savent qu'il est pratiquement impossible de se défaire d'un gros paquet de titres sans enregistrer des pertes importantes en cas de suspension ou d'annulation unilatérale de dettes. Par ailleurs, il est parfaitement imaginable qu'un pays qui décrète une annulation ou une suspension unilatérale de paiement prenne des mesures afin d'indemniser les petits porteurs de titres et de protéger l'épargne de ceux d'en bas. Il est possible de mettre à contribution ceux qui doivent l'être et de protéger ceux qui méritent de l'être.

Un pays qui décrète une annulation unilatérale peut indemniser les petits porteurs de titres et protéger l'épargne des classes populaires

Venons-en maintenant à la proposition que fait Piketty pour réduire le poids de la dette. Après avoir envisagé la possibilité d'« un impôt proportionnel de 15 % sur tous les patrimoines privés » [23], il rejette cette proposition en précisant « cela n'aurait pas beaucoup de sens de prélever un impôt proportionnel [24] sur tous les patrimoines privés européens. » [25]. Il soutient qu'« il vaut mieux appliquer un barème progressif, de façon à épargner les patrimoines les plus modestes et à demander davantage aux patrimoines les plus élevés » [26].

Th. Piketty se prononce pour une réduction partielle de la dette de l'ordre de 20 % du PIB. Pour atteindre cet objectif, il propose un impôt exceptionnel progressif : « 0 % jusqu'à 1 million d'euros, 10 % entre 1 et 5 millions, et 20 % au-delà de 5 millions d'euros » [27] tout en indiquant que d'autres barèmes pourraient être appliqués.

Piketty n'aborde jamais la question de la légitimité de la dette publique

Il faut aussi souligner, pour le regretter, que Piketty n'aborde jamais la question de la légitimité de la dette publique. On ne peut que s'en étonner puisqu'il montre très bien dans l'ensemble du livre que la politique fiscale régressive favorise l'accumulation de la dette publique et que, comme il le déclare à plusieurs reprises dans son livre, celles et ceux qui remboursent la dette sont en majorité celles et ceux d'en bas, vu leur part dans les impôts, alors que ceux d'en haut prêtent à l'État car c'est un placement sûr. Il ne propose pas non plus que les citoyen·nes, de manière organisée, auditent la dette alors qu'il n'est pas sans savoir que depuis 2011 en France (et ailleurs en Europe), des initiatives d'audit citoyen se sont développées avec un dynamisme certain [28].

La proposition du CADTM concernant la dette publique
Afin de contribuer au débat nécessaire sur les solutions, le CADTM propose que la partie de la dette publique identifiée comme illégitime (voire illégale) ne soit pas payée, cela implique de la répudier.

Le CADTM complète la proposition par les dispositions suivantes :

Les petits porteurs de titres de dette publique seront intégralement remboursés ;
Il reprend à son compte la formule suivante qui complète ce qui précède : « À l'occasion d'une annulation de dettes publiques, il conviendra de protéger les petits épargnants qui ont placé leurs économies dans des titres publics ainsi que les salariés et les retraités qui ont vu une partie de leurs cotisations sociales (retraite, chômage, maladie, famille) placée par les institutions ou les organismes gestionnaires dans ce même type de titres. » [29] ;
La partie de la dette publique qui n'aura pas été identifiée comme illégitime devra être réduite en mettant à contribution ceux qui en ont profité. Une des options pour leur faire supporter le coût de l'opération consiste à prélever un impôt exceptionnel progressif sur le décile le plus riche. Les recettes de cet impôt serviront à rembourser anticipativement une partie de la dette non considérée comme illégitime. D'autres formules sont envisageables, le CADTM est tout à fait ouvert à la discussion.
Le CADTM propose que la partie de la dette publique identifiée comme illégitime (voire illégale) ne soit pas payée

La procédure pour identifier la partie illégitime de la dette publique qu'il faut répudier/annuler sera basée sur un large processus d'audit citoyen de la dette qui doit déboucher sur des mobilisations et aboutir à une décision de répudiation de dette de la part des autorités publiques. Le CADTM avance ses propositions en participant activement aux différents processus d'audit citoyen de la dette. C'est grâce à un débat démocratique lié au processus d'audit qu'on pourra affiner des propositions majoritaires et c'est grâce à des mobilisations qu'on pourra obtenir qu'elles soient mises en pratique par les autorités compétentes.

L'audit citoyen doit aussi permettre de déterminer les différentes responsabilités dans le processus d'endettement illégitime et d'exiger que les responsables tant nationaux qu'internationaux rendent des comptes à la justice. Si l'audit démontre l'existence de délits liés à l'endettement illégitime, leurs auteur·es (personnes physiques ou morales) devront être sévèrement condamné·es à payer des réparations, seront privé·es d'exercer une profession liée au crédit (des banques coupables pourraient se voir retirer leur licence bancaire) et ne devront pas échapper à des peines d'emprisonnement en fonction de la gravité de leurs actes. Il faut demander des comptes en justice à l'encontre des autorités ayant lancé des emprunts illégitimes.

L'audit citoyen doit déterminer les différentes responsabilités dans le processus d'endettement illégitime et exiger que les responsables tant nationaux qu'internationaux rendent des comptes à la justice

Il faut également adopter un cadre légal afin d'éviter la répétition de crises du type de celle qui a débuté en 2007-2008 : interdiction de socialiser des dettes privées, obligation d'organiser un audit permanent de la politique d'endettement public avec participation citoyenne, imprescriptibilité des délits liés à l'endettement illégitime, nullité des dettes illégitimes [30], adoption d'une règle d'or qui consiste à dire que les dépenses publiques qui permettent de garantir les droits humains fondamentaux sont incompressibles et priment sur les dépenses relatives au remboursement de la dette…

Un État doit pouvoir emprunter afin d'améliorer les conditions de vie des populations, par exemple en réalisant des travaux d'utilité publique et en investissant dans les énergies renouvelables. Certains de ces travaux peuvent être financés par le budget courant grâce à des choix politiques affirmés, mais des emprunts publics peuvent en rendre possibles d'autres de plus grande envergure, par exemple pour passer du « tout automobile » à un développement massif des transports collectifs, fermer définitivement les centrales nucléaires et leur substituer des énergies renouvelables, créer ou rouvrir des voies ferrées de proximité sur tout le territoire en commençant par le territoire urbain et semi-urbain, ou encore rénover, réhabiliter ou construire des bâtiments publics et des logements sociaux en réduisant leur consommation d'énergie et en leur adjoignant des commodités de qualité.

Le CADTM considère qu'il convient de définir une politique transparente d'emprunt public. La proposition qu'il avance est la suivante :

La destination de l'emprunt public doit garantir une amélioration des conditions de vie, rompant avec la logique de destruction environnementale ;
Le recours à l'emprunt public doit contribuer à une volonté redistributive afin de réduire les inégalités. C'est pourquoi le CADTM propose que les institutions financières, les grandes entreprises privées et les ménages riches soient contraints par voie légale d'acheter, pour un montant proportionnel à leur patrimoine et à leurs revenus, des obligations d'État à 0 % d'intérêt et non indexées sur l'inflation, le reste de la population pourra acquérir de manière volontaire des obligations publiques qui garantiront un rendement réel positif (par exemple 3 %) supérieur à l'inflation. Ainsi, si l'inflation annuelle s'élève à 3 %, le taux d'intérêt effectivement payé par l'État pour l'année correspondante sera de 6 %.
Une telle mesure de discrimination positive (comparable à celles adoptées pour lutter contre l'oppression raciale aux États-Unis, les castes en Inde ou les inégalités hommes-femmes) permettra d'avancer vers davantage de justice fiscale et vers une répartition moins inégalitaire des richesses.

Le CADTM considère également que la banque nationale et la BCE (dans le cas des pays membres de l'Eurozone) doivent financer le budget de l'État à un taux d'intérêt proche de zéro.

Annexe :

L'exemple de l'Équateur en matière de lutte contre les dettes illégitimes
À partir de la fin des années 1990, une série de mouvements sociaux équatoriens, notamment Jubilé 2000 Guayaquil (la ville commerciale la plus importante et le plus grand port de l'Équateur), a commencé à mener campagne contre la dette injuste réclamée au pays. Les positions de ces mouvements sociaux étaient au départ assez modérées et confuses. Par exemple, ils se sont rendus à une réunion du Club de Paris en 1998 en pensant qu'ils pourraient négocier une restructuration de la dette équatorienne et obtenir un allègement très important. Au bout de deux ans, ils se sont rendu compte que le Club de Paris n'avait aucune volonté de négocier et qu'il avait accepté de discuter uniquement pour des questions de relation publique. En 2001-2002, le CADTM international et le Centre des droits économiques et sociaux (CDES) ont commencé à mener une campagne sur la question particulière de la dette de l'Équateur constituée par la vente de bateaux de pêche par la Norvège à l'Équateur. Les deux groupes ont constitué un dossier pour démontrer que cette dette à l'égard de la Norvège était une dette illégitime parce que la Norvège avait vendu ces bateaux à l'Équateur non pour servir les intérêts équatoriens mais pour répondre à la crise d'un secteur important d'exportation de la Norvège, en l'occurrence les chantiers navals.

La dénonciation de la dette à l'égard de la Norvège illustre comment mener une campagne contre la dette : en ciblant une dette particulière et en introduisant la notion de dette illégitime

La Norvège recherchait des pays prêts à acheter des bateaux de pêche, pourtant ceux achetés par l'Équateur n'ont quasiment jamais servi à la pêche mais à transporter des bananes au profit d'une des grandes fortunes du pays. Cet exemple concret illustre comment on a commencé à mener campagne contre la dette : en ciblant une dette particulière et en introduisant la notion de dette illégitime. On a réussi à s'allier à l'organisation norvégienne SLUG et à introduire la notion d'audit, pour faire la clarté sur ce qui était réclamé à l'Équateur. Cette campagne s'est déroulée dans un contexte de grandes mobilisations sociales à la fin des années 1990 et au début des années 2000, avec plusieurs mouvements populaires très importants qui se sont débarrassés de deux présidents néolibéraux en 2000 puis en 2005. Il y avait déjà eu des mobilisations importantes dans les années 1990 mais, en 2000, le président néolibéral a été renversé par à une mobilisation populaire ; suite à des élections, il a été remplacé par un autre président, Lucio Guttierez, qui a mené une campagne sur un programme anti-FMI, un programme de gauche et anti-États-Unis. Mais une fois élu, il a changé complètement de discours et a dit : « je suis le meilleur ami des États-Unis, Chavez est notre ennemi ». Cela a provoqué du mécontentement, de la frustration et un nouveau soulèvement populaire en 2005. Le président a dû s'échapper du palais présidentiel en hélicoptère, avant que ne soit mis en place un gouvernement de transition dont Rafael Correa, qui allait être élu président de la République en décembre 2006, était ministre des Finances, dans un contexte où le prix du pétrole est assez élevé. Le thème de la dette est un thème important parce que les mouvements sociaux menaient campagne sur la dette depuis 7 à 8 ans. En tant que ministre des Finances, Rafael Correa prend l'initiative d'allouer tous les suppléments de revenus créés par la hausse du prix du pétrole à des dépenses sociales d'éducation et de santé. Il n'est pas question que les revenus supplémentaires générés par le pétrole soient absorbés par le remboursement de la dette. Cette dette est illégitime, la population doit donc bénéficier des revenus d'exportations et des recettes fiscales qu'ils génèrent. La Banque mondiale (BM) et le FMI réagissent durement et refusent que l'argent qui provient des recettes pétrolières aille aux dépenses sociales. La BM menace de suspendre ses prêts à l'Équateur si une telle mesure est prise. R. Correa refuse de se plier au diktat de la BM et défend sa position dans le gouvernement. Il préfère démissionner que de retirer le décret qui défend les intérêts du pays et se retrouve ainsi dans l'opposition. Le président intérimaire qui remplaçait Guttierez lance alors une commission d'audit, mais avec des pouvoirs très restreints. Elle effectue cependant un travail d'étude de la dette équatorienne intéressant et cela contribue à populariser encore un peu plus la question de la dette. En 2006, lors des élections présidentielles, Correa se présente et met en avant :

La nécessité de changer radicalement la Constitution du pays pour une démocratisation politique fondamentale ;
La nécessité de mettre fin à la dette illégitime.
Son message est le suivant : « Élisez-moi comme président et je m'engage à prendre des mesures pour que le pays arrête de payer une dette illégitime ». Il annonce aussi que s'il est élu président, il mettra fin à la mise à disposition de l'armée états-unienne de la base militaire navale de Manta par l'Équateur. Il s'agit ainsi de rendre à l'Équateur sa souveraineté et sa dignité. Il mettra aussi fin aux négociations avec les États-Unis concernant un traité de libre-échange. Les grands thèmes de la campagne de Correa sont donc : démocratisation politique, changement constitutionnel, annulation de la dette illégitime, récupération de la souveraineté en mettant fin à la présence de l'armée américaine sur leur territoire et arrêt des négociations pour un traité de libre-échange avec les États-Unis.

L'audit de la dette en 2007-2008 en Équateur et ses conséquences positives

Il est élu en décembre 2006, mène bataille en février-mars 2007 pour un référendum sur une nouvelle Constitution, référendum qu'il gagne alors que toute l'opposition et les grands médias étaient contre lui. L'étape suivante est le règlement de la dette… à partir de mai 2007. La première initiative de Correa est d'expulser le représentant permanent de la BM en Équateur. Le message est clair : la BM n'a pas respecté la souveraineté de l'Équateur en 2005, ce qui a conduit à la démission de Correa. La BM s'immisce dans les affaires du pays, dehors ! BM, dégage ! En juillet 2007, par décret présidentiel, Rafael Correa institue une commission d'audit. Du côté équatorien, il y a d'une part, des représentant·es de la société civile « d'en bas », c'est-à-dire les mouvements sociaux, et d'autre part, quatre corps de l'État : la Cour des comptes, la commission anti-corruption, le ministère des Finances et de l'Économie, et le ministère de la Justice.

Dans la commission d'audit de la dette équatorienne, seule la société civile d'en bas était représentée, c'était très positif

S'y ajoutent six représentant·es étranger·es expert·es en matière de dette. C'est à ce titre que j'ai fait partie de cette commission dont le mandat était d'analyser la dette publique interne et externe entre 1976 et 2006. Nous avions le pouvoir d'obtenir toutes les informations nécessaires à notre travail d'audit afin d'établir un rapport sur les dettes illégitimes et de faire des recommandations au gouvernement et à l'État. Nous avons travaillé quatorze mois, puis nous avons remis nos conclusions et nos recommandations au gouvernement. Pendant ces quatorze mois, nous avons eu trois réunions avec la présidence de la République et le gouvernement, qui a ensuite étudié nos recommandations et nos conclusions pendant un mois et demi. En novembre 2008, il a annoncé la suspension unilatérale du remboursement de deux tiers de la dette commerciale, c'est-à-dire la dette sous la forme de titres vendus sur les marchés financiers et venant à échéance en 2012 et en 2030. Pendant six mois, l'Équateur a laissé les marchés financiers sans informations. Il les a laissés dans l'incertitude complète. La décision a été prise sans la rendre publique au préalable. L'Équateur a chargé la banque Lazard, banque internationale bien connue, de racheter les titres sur le marché secondaire de la dette pour le compte de l'État mais sans le dire officiellement. Cela a permis à l'Équateur de racheter une bonne partie des titres et ensuite de faire une offre aux détenteurs de titres restants, ceux qui n'avaient pas encore été vendus à la banque Lazard. Le gouvernement a proposé de racheter les titres à 35 % de leur valeur, mais il en avait déjà racheté une partie à 20 % de leur valeur.

L'offre a été faite en avril 2009 et, en juin 2009, l'Équateur a annoncé officiellement qu'il avait racheté 91 % des titres. L'offre se concluait, les 9 % de titres restants ne seraient plus rachetés. Les détenteurs des titres avaient eu suffisamment de temps pour les vendre à l'État. Pour conclure, l'opération a coûté environ 900 millions de dollars avec lesquels le gouvernement a racheté pour 3 200 millions de dollars de titres. L'économie globale, si on compte les titres rachetés au rabais et les intérêts qu'il n'était plus nécessaire de payer jusqu'en 2030, est de 7 milliards de dollars. Ils ont pu être utilisés pour augmenter radicalement les dépenses publiques en particulier dans la santé publique, dans l'éducation et dans les infrastructures. Si on regarde le budget équatorien, on voit qu'à partir de 2009-2010, les dépenses qui vont au service de la dette baissent radicalement et les dépenses qui vont aux dépenses sociales utiles augmentent de manière extrêmement importante, permettant une amélioration des conditions de vie de la population.

En 2009-2010, en Équateur, les dépenses qui vont au service de la dette baissent et les dépenses qui vont aux dépenses sociales augmentent

Cela explique d'ailleurs pourquoi la population a réélu Correa en 2009 pour un nouveau mandat dans le cadre de la nouvelle Constitution. Son mandat s'est terminé début 2013. Il s'est à nouveau présenté aux élections et a été réélu avec 57 % des voix, soit davantage de voix pour son troisième mandat que pour les deux premiers !

Quelles conclusions tirer ? Correa a gagné les élections de 2006 notamment parce qu'il a mené bataille contre la BM et sur la question de la dette illégitime. C'était l'un des thèmes principaux de sa campagne et c'est sur cette base qu'il a gagné un appui populaire tout à fait significatif. La première leçon est la suivante : une organisation ou un front d'organisations, qui est dans l'opposition, peut convaincre une partie importante de l'opinion publique de la soutenir pour aller au gouvernement afin de prendre des mesures de manière à mettre fin au paiement d'une dette illégitime. C'est possible s'il y a aussi un travail qui a été fait pendant des années à la base par des mouvements sociaux. Les discours sur la dette sont extrêmement importants pour toucher l'opinion publique et montrer que des alternatives aux politiques gouvernementales actuelles existent.

Pour en savoir plus sur l'expérience de l'Équateur :

Les prêts empoisonnés de la Banque mondiale et du FMI à l'Équateur
Équateur : Les résistances aux politiques voulues par la Banque mondiale, le FMI et les autres créanciers entre 2007 et 2011
Équateur : De Rafael Correa à Lenin Moreno

La concentration de la richesse en faveur du 1 %
L'évolution des inégalités de patrimoine au cours des deux derniers siècles
Néolibéralisme : Augmentation de l'écart salarial et cadeaux fiscaux au Capital
Thomas Piketty, le CADTM et la dette publique

Notes
[1] Thomas Piketty, Le capital au XXIe siècle, Le Seuil, 2013, 970 pp, p.185

[2] « L'origine des assignats remonte au mois de décembre 1789 lorsque fut créée la Caisse de l'extraordinaire. Celle-ci devait recevoir le produit de la vente des biens confisqués au clergé. Les assignats n'étaient que de simples avances sur la vente des biens nationaux. Ces assignats portaient intérêt.
Les choses vont cependant évoluer rapidement. En septembre 1790, les assignats cessent de porter intérêt et sont reçus « comme espèces sonnantes dans toutes les caisses publiques et particulières ». Le montant des émissions s'élève dans un mouvement qui s'accélère jusqu'en 1796. Face à cette prolifération de papier-monnaie, le gage des domaines nationaux auquel on continue à faire référence devient illusoire et la valeur des assignats s'effondre. » Source : http://sceco.univ-poitiers.fr/hfranc/assignats.htm consultée le 17 janvier 2014.

[3] Chapitre 3, p. 206-207

[4] Chapitre 3, p. 206-207

[5] Chapitre 3, p. 208

[6] Chapitre 3, p. 208

[7] Chapitre 3, p. 209

[8] En réalité le taux est supérieur mais nous faisons une hypothèse théorique.

[9] L'hypothèse de croissance nulle est théorique et sert à faciliter le calcul. En réalité, le PIB a baissé de 20 % entre 2009 et 2013 et il est difficile de prévoir ce qui se passera exactement dans les années qui viennent.

[10] Faites le même raisonnement avec le Portugal dont la dette publique représente 130 % du PIB en 2014 et où le taux de croissance est nul (il a aussi baissé entre 2011 et 2013) et le taux d'inflation très bas. Le Portugal rembourse grosso modo à un taux de 6,5 %, il devra verser pendant de longues années l'équivalent de 8,5 % de son PIB. L'Italie rembourse à un taux de 5 %, sa dette publique atteint 133 % du PIB, elle devra verser pendant de longues années l'équivalent de 6,5 % de son PIB. Je précise à nouveau que les chiffres mentionnés plus haut font partie d'une hypothèse théorique. Ceci dit ils sont proches de la situation de 2013. Ces exemples n'engagent en rien Th. Piketty.

[11] Voir http://fr.wikipedia.org/wiki/Loi_du_milliard_aux_%C3%A9migr%C3%A9s

[12] Chapitre 3, p. 210 à 212

[13] Chapitre 3, p.216

[14] Chapitre 3, p. 211

[15] Chapitre 16, p. 931

[16] Chapitre 16, p. 932

[17] Chapitre 16, p. 889

[18] Pour rappel, j'ai participé à cet audit pendant 14 mois en 2007-2008 en tant que représentant du CADTM.

[19] La Cour de l'Association européenne de libre échange (AELE), qui n'a pourtant rien d'une association altermondialiste, a « donné raison » à l'Islande. Voir CADTM, « Le tribunal de l'AELE rejette les réclamations « Icesave » contre l'Islande et ses habitants », https://cadtm.org/Le-tribunal-de-l-AELE-rejette-les, publié le 29 janvier 2013.

[20] Très souvent, des commentateur·trices rétorquent que les cas de ces deux pays sont totalement différents des pays de l'Union européenne. Bien sûr, il y a des différences évidentes mais on aurait tort de considérer avec dédain ces expériences. Ceux et celles qui professent un tel dédain montrent surtout leur ignorance de la complexité des situations que les autorités ont rencontrée et ont partiellement surmontée.

[21] Chapitre 16, p. 888.

[22] Les haircuts prônés par le FMI et les gouvernements des grands pays créanciers ont justement pour fonction de limiter les pertes des grands créanciers privés via une restructuration ordonnée. J'ai montré dans ma thèse de doctorat comment le plan Brady constitue un modèle du genre. Voir « Enjeux politiques de l'action de la Banque mondiale et du Fonds monétaire international envers le tiers-monde », thèse de doctorat en sciences politiques présentée en 2004 aux universités de Liège et de Paris VIII, téléchargeable : https://cadtm.org/Enjeux-politiques-de-l-action-de. Voir aussi mon livre Banque mondiale : le Coup d'État permanent, Co-édition CADTM (Liège, Belgique) / Syllepse (Paris) / Cetim (Genève), 2006. Epuisé et téléchargeable : https://cadtm.org/Banque-mondiale-le-coup-d-%C3%89tat

[23] Chapitre 16, p. 887.

[24] Voici comment le site officiel de l'administration française définit l'impôt proportionnel « Un impôt proportionnel applique un taux de prélèvement identique quelle que soit la base d'imposition (ex : l'impôt sur les sociétés). La base d'imposition, ou assiette, désigne les grandeurs économiques (revenus, patrimoine, chiffre d'affaires…) servant de base au calcul de l'impôt. Les partisans de la proportionnalité considèrent que c'est un mode de calcul juste, car chacun contribue dans la même proportion de son revenu. (…) Les impôts proportionnels sont, par ailleurs, généralement plus simples à établir et, dès lors, moins coûteux à recouvrer. Avec l'impôt progressif, le taux d'imposition augmente avec la base d'imposition (ex : l'impôt sur le revenu : plus le revenu est élevé, plus la proportion acquittée sous forme d'impôt est importante). » Source : http://www.vie-publique.fr/decouverte-institutions/finances-publiques/ressources-depenses-etat/ressources/qu-entend-on-par-proportionnalite-progressivite-impot.html À noter que Th. Piketty définit dans son livre l'impôt proportionnel de la même manière que ce qui précède.

[25] Chapitre 16, p. 888-889.

[26] Chapitre 16, p. 889

[27] Chapitre 16, p. 890.

[28] Voir Réseau international pour l'audit citoyen de la dette (International Citizen debt Audit Network - ICAN), http://cadtm.org/ICAN,750

[29] Thomas Coutrot, Patrick Saurin et Éric Toussaint, « Annuler la dette ou taxer le capital : pourquoi choisir ? », https://cadtm.org/Annuler-la-dette-ou-taxer-le

[30] Voir Éric Toussaint, « La Constitution équatorienne : un modèle en matière d'endettement public », https://cadtm.org/La-constitution-equatorienne-un, publié le 27 décembre 2010.

Auteur.e

CADTM

Rapport du BAPE dévastateur pour GNL Québec : le gouvernement doit refuser le projet sans plus attendre

Collectif — 2021-03-29T10:42:20Z

Les groupes environnementaux, citoyens, communautaires, de santé, étudiants et syndicaux réagissent positivement à la sortie du rapport du Bureau d'audiences publiques sur l'environnement (BAPE) sur le projet d'usine de liquéfaction de gaz fossile à Saguenay. Les groupes sont cependant inquiets quant aux propos du ministre Benoit Charette, qui laisse sous-entendre qu'il travaillera avec le promoteur d'ici sa prise de décision. Les groupes demandent au gouvernement Legault de suivre toutes les recommandations du BAPE et de refuser immédiatement et catégoriquement le projet.

Le gouvernement doit refuser le projet maintenant

Pour les groupes, « le ministre Charette a maintenant toutes les informations et la documentation nécessaires pour refuser ce projet en s'appuyant sur un argumentaire solide et basé sur la science ».

Ils tiennent à signaler que la décision gouvernementale autour de ce projet engagera directement la crédibilité du gouvernement Legault quant à sa réelle volonté d'agir contre les changements climatiques. Les groupes expliquent : « Le gouvernement ne pourra pas s'en sortir en ne se prononçant pas. Il doit clore le débat pour qu'on puisse tous et toutes travailler ensemble à mettre en œuvre la nécessaire relance verte et juste partout au Québec, incluant au Saguenay Lac-Saint-Jean ». Les groupes se disent inquiets de constater que le ministre Benoit Charette ne rejette pas immédiatement le projet et souhaite travailler avec GNL Québec.

De plus, l'impact d'un report de la décision sur les communautés locales serait catastrophique et participerait à envenimer le climat social dans les régions. Pendant que le gouvernement ne prend pas de décision, il n'étudie pas d'autres projets qui seraient beaucoup plus porteurs pour nos régions et les générations futures. Pensez aux secteurs de l'écotourisme, de l'aluminium vert, des services publics ou de l'économie du savoir. Le gouvernement doit commencer à travailler sur de vrais projets pour le futur, plutôt que de croire à des projets du passé.

Un ajout net d'émissions mondiales de GES

Les groupes se réjouissent du fait que la commission ait finalement donné suite aux recommandations faites dans de nombreux mémoires présentés lors des audiences quant à l'absolue nécessité de prendre en compte l'ensemble des émissions de GES du projet, soit de l'extraction du gaz fossile dans l'Ouest canadien jusqu'à sa combustion sur les marchés internationaux, et qu'elle conclut que le projet entraînerait plutôt un ajout net des émissions mondiales de GES.

Tel que dénoncé par l'ensemble des groupes environnementaux au Québec ainsi par 648 scientifiques, le BAPE alerte le gouvernement sur la quantité astronomique de GES qui serait émise par la compagnie. La commission est d'avis que « le gouvernement ne peut escompter des réductions nettes de GES au niveau mondial. La valeur de référence associée au projet qui devrait être retenue pour la prise de décision gouvernementale serait plutôt un ajout net d'émissions de GES ». La commission évalue les émissions de GES du projet sur l'ensemble de son cycle de vie à environ 45,5 millions de tonnes d'équivalent CO2/an (Mt éq. CO2/an), soit une analyse conservatrice considérant que de nombreux groupes et scientifiques ont évalué les émissions à plus de 50 millions (Mt éq. CO2/an). « Avec un bilan carbone aussi désastreux, le gouvernement Legault n'a d'autre choix que de refuser le projet de GNL Québec », expliquent les groupes.

De plus, le rapport explique « qu'il n'existe aucune garantie ni aucun moyen de s'assurer que le gaz naturel liquéfié produit par le complexe de liquéfaction servirait effectivement de substitut à des combustibles plus polluants dans les marchés d'exportation visés ». La commission soutient même que « la mise en place de nouvelles infrastructures d'échange de GNL pourrait constituer un frein à la transition énergétique sur les marchés visés par le projet ». C'est donc sur la raison même du projet, soit la réduction potentielle de GES attribuable au fait que des pays changeraient des centrales au charbon pour des centrales au gaz, que le BAPE se base pour expliquer le nécessaire rejet du projet. De plus, plusieurs études sont catégoriques, le gaz produit par fracturation hydraulique entraîne d'importantes quantité d'émissions fugitives de méthane, un gaz à effet de serre 86 fois plus puissant que le CO2, ce qui fait en sorte que son bilan climatique est aussi pire que celui du charbon. Comme l'ont soulevé des expert.es de santé au cours du BAPE, cette méthode non conventionnelle d'extraction présente de nombreux risques pour la santé et le bien-être des communautés, dont des cancers, des maladies pulmonaires et des problèmes de fertilité.

Aucune acceptabilité sociale

Après une participation historique aux audiences du BAPE et un record de 91% des 2800 mémoires déposés contre le projet, il est complètement inconcevable de considérer que le projet aurait l'acceptabilité sociale. Outre les mémoires, rappelons que 9 manifestations au Saguenay-Lac-Saint-Jean, sur la Côte-Nord et en Abitibi-Témiscamingue ont été tenues, qu'une pétition a récolté à ce jour plus de 121 000 signatures, et que plus de 648 scientifiques se sont positionnés contre le projet, dont plus de 250 professionnel.les de la santé. Et ce, sans oublier les 56 associations étudiantes représentant plus de 350 000 étudiant.es qui se sont aussi positionnées et mobilisées contre le projet, et le fait que les trois partis d'opposition, qui ont cumulé 58% des votes lors des dernières élections, sont contre le projet.

De plus, selon un récent sondage Léger, la majorité des Québécois.es refusent le projet alors que 52% des Québécois.es disent être contre comparativement à seulement 27% en faveur. « La population québécoise ne pourrait pas être plus claire : GNL Québec ne bénéficie d'aucune acceptabilité sociale. Le plus récent sondage national sur le sujet montre même que plus les gens connaissent GNL, plus ils s'opposent au projet. L'opposition ne cesse de croître plus le temps avance et le projet n'aura jamais l'acceptabilité sociale recherchée par le gouvernement pour approuver le projet », expliquent les groupes.

Un mauvais projet pour l'économie et les contribuables québécois

GNL Québec peine à trouver des investisseurs pour son projet dépassé et les retombées économiques seraient bien en-dessous de ce qui a été annoncé. Alors que le promoteur faisait miroiter 9 milliards $ d'investissements, ce ne sont finalement que 33% de ce montant qui serait investi au Québec durant la construction et 25 à 30% des dépenses durant l'opération. Malgré les dires de la compagnie, il ne s'agit pas du plus gros projet d'investissement privé de l'histoire du Québec. La rentabilité du projet est aussi peu probable, considérant qu'il y a actuellement une saturation des marchés mondiaux de gaz dûe à une prolifération de projets similaires à GNL/Gazoduq.

De plus, le projet entraînerait une hausse supplémentaire des tarifs d'hydroélectricité de 2,5% pour 2030 et un manque à gagner cumulatif de près de 1,5 milliards de dollars pour Hydro-Québec pour la période 2027-2030. Pour la seule année 2030, le manque à gagner pour Hydro-Québec se chiffrerait à près de 380 millions de dollars. Ce ne serait que la pointe de l'iceberg, car le manque à gagner continuerait de s'accumuler lors des années subséquentes.

Un risque pour les bélugas

La commission reconnaît que « l'ajout de 400 transits de méthaniers sur le Saguenay ferait presque doubler les périodes bruyantes » et que « l'évaluation des impacts du trafic maritime sur la population de bélugas de l'estuaire du Saint-Laurent nécessiterait la prise en compte de l'ensemble des activités maritimes dans son habitat essentiel, incluant l'augmentation du trafic que pourraient engendrer d'autres projets de développement portuaires en amont sur le Saint-Laurent ». Les groupes sont d'accord avec la commission du BAPE qui conclut que l'état précaire et le statut actuel « en voie de disparition » de la population de béluga fait en sorte que tout stress additionnel « doit être considéré comme un risque non négligeable pour son rétablissement et sa survie ». En plus des impacts négatifs sur le tourisme et les communautés locales d'avoir presque en permanence un méthanier dans le fjord pendant au moins 25 ans, le risque de voir disparaître le béluga du Saint-Laurent, une espèce emblématique sur le bord de l'extinction, est bien réel.

Conclusion

Au vu du rapport du BAPE, il est clair que GNL Québec ne pourra jamais rencontrer les conditions émises par le gouvernement, qu'il s'agisse de contribuer à diminuer les émissions mondiales de GES ou de rencontrer l'acceptabilité sociale. Le gouvernement doit en prendre acte et refuser catégoriquement le projet dans les plus brefs délais.

Organismes co-signataires du communiqué

Coalition Fjord
Nature Québec
Greenpeace Canada
Équiterre
Eau Secours
ENvironnement JEUnesse
Coalition Anti-pipeline Rouyn-Noranda
Mobilisation Climat Trois-Rivières (MCT)
Coalition étudiante Arrêtons GNL
Mouvement citoyen littOralement inacceptable, MCLI
Fondation David Suzuki
Fonds mondial pour la nature (WWF-Canada)
Association québécoise des médecins pour l'environnement (AQME)
La Planète s'invite en santé (LPSS)
Coalition étudiante pour un virage environnemental et social (CEVES)
La planète s'invite en Mauricie-Centre-du-Québec
Regroupement vigilance hydrocarbures Québec
Centrale des syndicats du Québec (CSQ)
Comité citoyen carboneutre de la MRC de Maskinongé (CCCNM)
Alternatives Bécancour

Nouveau numéro de la revue Relations : Palestine : le colonialisme israélien mis à nu

Revue Relations — 2021-03-29T08:30:00Z

Depuis quelques années, le colonialisme et l'apartheid israéliens semblent de plus en plus décomplexés. Tout en adoptant des lois et mesures discriminatoires toujours plus radicales à l'égard de ses citoyens palestiniens, Israël poursuit illégalement le blocus de Gaza, la colonisation des territoires occupés, planifie l'annexion d'une grande partie de la Cisjordanie et durcit la répression contre toute contestation. Comment expliquer l'impunité dont il bénéficie ? Comment ce contexte transforme-t-il la lutte palestinienne et celle de ses alliés ? D'où peut venir l'espoir de lendemains meilleurs pour le peuple palestinien, dont près de la moitié est constituée de réfugiés ? Ce dossier, co-dirigé par l'équipe éditoriale et Mouloud Idir, responsable du secteur Vivre ensemble du Centre justice et foi, propose un tour d'horizon d'une injustice toujours en quête de réparation.

Palestine : le colonialisme israélien mis à nu
Emiliano Arpin-Simonetti

Sarha
Yara El-Ghadban

Incarcérer pour coloniser, résister pour s'affranchir
Nahla Abdo

Israël, un État juif et séculier ?
Revital Madar

Palestine : une lutte contre la suprématie juive – Entrevue avec Joseph Massad
Mouloud Idir

Les responsabilités de l'Église catholique face au peuple palestinien
Michel Sabbah

La résistance comme nécessité vitale à Gaza
Michaël Séguin

Quel espoir pour les réfugiés palestiniens ?
Monique Chemillier-Gendreau

Les solidarités québécoises avec la Palestine
Dyala Hamzah

Plus

Des arts vivants au point mort ?
Catherine Caron

ACTUALITÉS
La relance à tout prix ?
Lucie Sauvé et Pierre Dumont

Moratoire sur la chasse à l'orignal
Jessica-Rose Lacroix

La PCU, un bon point de départ
Pierre Céré

Chili : les chantiers d'une nouvelle démocratie
Marie-Christine Doran

ESPOIR
Victoire définitive de la société civile contre Barrick Gold au Chili

DÉBAT
Faut-il se méfier de la collapsologie ?
Nadia Seraiocco et Yves-Marie Abraham

Au-delà du catastrophisme et de l'optimisme, les effondrements ont des leçons à nous apprendre.
Nadia Seraiocco

Nos sociétés ne sont pas seulement insoutenables, comme le soulignent les « collapsologues », mais aussi injustes et déshumanisantes.
Yves-Marie Abraham

AILLEURS
Bolivie : échec de la contre-révolution conservatrice
Pablo Stefanoni

REGARD
La « Squad » contre l'establishment du Parti démocrate
Roger Rashi

SUR LES PAS D'IGNACE
Faire taire l'allié des Adivasis
Pradeep W. K.

CHRONIQUE LITTÉRAIRE - DÉCLINAISON EN QUATRE VOLETS SUR L'APESANTEUR
3. Apex
Texte : Marie-Élaine Guay, photo : Geneviève Grenier

QUESTIONS DE SENS
Qui a peur des questions ?
Maya Ombasic

RECENSIONS - LIVRES
On se perd toujours par accident – Leanne Betasamosake Simpson
Mouloud Idir

Le promoteur, la banque et le rentier. Fondements et évolution du logement capitaliste – Louis Gaudreau
Julien Simard

Le Pacte des catacombes. « Une Église pauvre pour les pauvres » – Luis Martínez Saavedra et Pierre Sauvage
Frédéric Barriault

RECENSION - DOCUMENTAIRE
Les Rose – Réalisation : Félix Rose
Martin Forgues

CARNET
Bochra
Yara El-Ghadban

Artiste invité : Cake$

Dans le cadre de la Journée mondiale de l'eau, parution du livre À qui appartient l'eau ? (Maude Barlow) le 22 mars

Éditions Écosociété — 2021-03-29T08:09:00Z

Premières Nations, privatisations, contaminations : non, l'accès à l'eau potable n'est pas garanti, sauf peut-être pour des compagnies privées. L'essai À qui appartient l'eau ? Faire barrage à la privatisation d'une ressource vitale, de la célèbre militante Maude Barlow, paraîtra en librairie le 22 mars à l'occasion de la Journée mondiale de l'eau. Maude Barlow y présente notamment le modèle des communautés bleues comme bouclier face à la privatisation de l'eau.

La préfacière du livre et directrice de l'organisme Eau secours, Rébecca Pétrin, est disponible pour des entrevues.

Spectacle 5 saisons d'eau douce

À titre informatif, le 22 mars prochain, à l'occasion de la Journée mondiale de l'eau, l'organisme Eau Secours convie le public à un cabaret musical virtuel. Un entretien avec la grande défenderesse du droit à l'eau Maude Barlow sera suivi du spectacle musical 5 saisons d'eau douce. Plusieurs artistes y participeront, dont Sedalia Kawennotas Fazio, de la nation Mohawk.

Quelques rappels des faits

• 3,6 milliards de personnes manquent d'eau pendant au moins un mois par année.
• Si rien n'est fait, en 2050 1 personne sur 2 n'aura pas accès à l'eau.

• 2 milliards de personnes dans le monde boivent chaque jour de l'eau contaminée par des excréments, un demi-million en meurent par année.

• La diarrhée causée par l'eau contaminée et l'absence de toilettes décentes tue un enfant de moins de cinq ans toutes les deux minutes.

• Au Canada, les communautés des Premières Nations sont 90% plus susceptibles de ne pas avoir d'eau courante ni de toilettes à leur domicile que le reste de la population.

• En 2017, Nestlé Waters affichait des ventes annuelles de près de 8 milliards de dollars américains.

À propos du livre

Qualifiée de « fléau la Terre » par l'ONU, la pénurie d'eau est une menace bien réelle, comme le démontrent les statistiques ci-haut… Comment en sommes-nous arrivés là ? Militante de la première heure pour le droit à l'eau, Maude Barlow a sillonné la planète pour défendre ce bien commun et dénoncer les visées des grandes entreprises qui font main basse sur l'or bleu, que ce soit pour l'embouteiller et la vendre à prix fort ou pour alimenter des industries polluantes, avec de graves conséquences sur les populations locales et leur accès à l'eau potable. Pour Maude Barlow, écologie et droits de la personne ne font qu'un, car plus nous malmenons l'eau en la pompant de façon excessive et en la polluant, moins il en reste à partager équitablement.

Devant l'inaction des États, Maude Barlow appelle à faire barrage à la privatisation de cette ressource vitale par les Véolia, Suez, Coca-Cola et autres Nestlé, en embrassant le modèle des communautés bleues. Ce livre raconte l'histoire. Né au Canada avant de se répandre ailleurs dans le monde, ce mouvement citoyen vise à faire reconnaître le droit à l'eau et à s'assurer que la gestion des services d'eau demeure sous la gouverne publique. Los Angeles, Berlin, Montréal : un nombre sans cesse croissant de municipalités s'engagent dans cette voie. Par cette invitation à faire de l'eau un trésor collectif, Maude Barlow en appelle à un monde plus bleu, une communauté à la fois.

« Ce livre traite d'espoir. Il raconte l'histoire de gens ordinaires qui défendent les ressources en eau de leurs communautés et protègent au sens plus large le droit à l'eau en s'assurant que cette précieuse ressource demeure à jamais un bien commun… » – Maude Barlow

À propos de l'autrice

Ancienne présidente du Conseil des Canadiens, Maude Barlow préside le conseil d'administration de l'organisme Food and Water Watch. Titulaire de 14 doctorats honorifiques et de nombreux prix, dont le Prix canadien de l'environnement de 2008 et le Prix Nobel alternatif en 2005, elle est l'auteure de L'or bleu (Boréal, 2002) et de Vers un pacte de l'eau (Écosociété, 2009).

Une rencontre à venir pour le mardi 30 mars 2021

Yvan Perrier — 2021-03-26T19:51:30Z

Nous venons tout juste d'apprendre en écoutant le bulletin d'information sur la Première chaîne de Radio-Canada que la présidente du Conseil du trésor convoque les présidentEs de six organisations syndicales présentes dans les secteurs public et parapublic pour une séance de négociation qui aura lieu mardi soir prochain (le 30 mars 2021). La nouvelle s'accompagne d'une information selon laquelle la ministre Sonia Lebel présenterait une nouvelle offre aux 560 000 salariÉes syndiquéEs dont les conventions sont échues depuis bientôt un an. Que retrouvera-t-on dans cette « nouvelle offre » ? Il n'y a, à ce moment-ci, que la ministre et un petit groupe de personnes de son entourage qui le savent.

Les organisations syndicales invitées à la rencontre de la semaine prochaine sont : APTS, CSN, CSQ, FAE, FIQ et FTQ.

À suivre…

Yvan Perrier

26 mars 2021

19h 6 minutes

yvan_perrier@hotmail.com

Ajout
29 mars 2021
11h30
Nous venons d'apprendre que le SFPQ et le SPGQ sont également convoqués par la présidente du Conseil du trésor le 30 mars 2021.

Revue de presse – Budget du Québec 2021-2022

Presse-toi à gauche — 2021-03-25T19:31:21Z

Presse-toi à gauche vous offre une revue de presse des réactions syndicales, populaires et à gauche face au budget du gouvernement caquiste. Cette revue de presse sera mise à jour au fur et à mesure que paraîtront les communiqués.

Budget Girard : un budget axé plus sur l'emploi que sur la main-d'œuvre (CDS)

MONTRÉAL, le 27 mars 2021 - La Centrale des syndicats démocratiques (CSD) accueille tièdement le budget 2021-2022, présenté par le ministre des Finances du Québec, Éric Girard. L'organisation syndicale qualifie l'exercice budgétaire de prudent dans le contexte de la pandémie, mais est déçue du manque d'audace de la part du ministre.

Le retour à l'équilibre budgétaire et la gestion de la dette publique

La CSD se réjouit que le ministre des Finances ait entendu cette revendication syndicale lors des consultations prébudgétaires.

« Nous sommes satisfaits de voir que le budget ne fait pas du retour à l'équilibre budgétaire une priorité à court terme. Dans le contexte de crise, il est prioritaire d'investir dans nos filets sociaux et dans la relance », se réjouit Luc Vachon, président de la CSD.

La CSD trouve toutefois décevant l'entêtement du ministre Girard de maintenir le versement au fond des générations.

« Non seulement les déficits sont artificiellement gonflés par ces versements, mais il s'agit également de précieux deniers publics qui gagneraient à être mis à la contribution du bon financement des missions de l'État ou de la relance », d'ajouter M. Vachon.

Mettre sur pied un véritable plan de relance économique

En ce qui concerne le plan de relance économique, la CSD croit que le budget rate des enjeux importants.

« La pandémie a mis au jour de nombreuses faiblesses dans notre tissu économique et industriel. Nous n'avons qu'à penser aux problèmes d'approvisionnement en matériel médical et en médicaments. Nous nous serions attendus à un plan plus ambitieux et avec une vision à plus long terme de la part du gouvernement, comme en mettant en place une politique industrielle ou en favorisant non seulement une reprise, mais un véritable développement et une diversification des économies régionales », explique le président de la CSD.

Répondre aux besoins des travailleuses et travailleurs

La CSD souligne les efforts importants qui sont investis dans la formation de la main-d'œuvre. Elle s'inquiète toutefois de la perspective à court terme du gouvernement qui vise surtout les secteurs où les emplois sont très en demande. « Les mesures de requalification de la main-d'œuvre prévues dans le budget sont surtout axées vers l'emploi à court terme plutôt que le développement de la main-d'œuvre à plus long terme. En misant sur des formations de courtes durées, on s'inquiète de la qualité des emplois générés. Les personnes qui doivent se trouver un nouvel emploi n'ont pas besoin de rester précaires, ce qui risque fort de leur arriver en ne cherchant qu'à combler rapidement la place qui est disponible aujourd'hui », résume M. Vachon.

Budget 2021-2022 - Un pansement temporaire sur une plaie béante, selon la FSE-CSQ

QUÉBEC, le 26 mars 2021 - Bien qu'elle reconnaisse que les investissements annoncés au budget en éducation sont nécessaires pour traverser minimalement la crise actuelle, la Fédération des syndicats de l'enseignement (FSE-CSQ) se montre déçue du budget présenté hier à l'Assemblée nationale, puisqu'il passe complètement à côté de solutions durables pour des problèmes importants, dont la pénurie d'enseignantes et d'enseignants. De plus, les mesures ajoutées au budget sont nettement insuffisantes pour assurer le rattrapage et le suivi nécessaire de tous les élèves après une crise de cette ampleur.

À l'instar de la Centrale des syndicats du Québec (CSQ), la FSE-CSQ a fait plusieurs constats :

– Il n'y a rien pour attirer et garder les enseignantes et enseignants ; le cadre financier prévu pour les négociations est resté le même à 6,2 % de la masse salariale, donc aucun ajout à ce qu'il y a sur la table en ce moment, alors que c'était déjà insuffisant ;

– D'ailleurs, on ne trouve aucune indication concrète d'une offensive pour contrer la pénurie, que ce soit par un allègement de la tâche, une augmentation de salaire ou une baisse de la précarité. On parle certes de valorisation en termes plutôt vagues, mais avec une mince enveloppe de 10 M$ cette année qui ne pourra régler le cœur du problème ;

– Rien n'a été ajouté dans ce budget pour l'éducation des adultes et pour la formation professionnelle, alors qu'ils sont des secteurs-clés de la relance économique partout sur le territoire. Il aurait fallu bonifier le financement des petites cohortes et des formations à temps partiel en formation professionnelle, tandis que du côté de l'éducation des adultes, on aurait voulu voir un ajout de services pour lutter contre le décrochage ;

– Les mesures supplémentaires, totalisant 205 M$ cette année, ont pour but de tenter de limiter les retards d'apprentissage et de soutenir le réseau scolaire. Elles répondent à des besoins liés à la pandémie et ne tiennent pas compte du fait que l'éducation était déjà en crise, faute de ressources, avant l'arrivée du virus ;

– Ainsi, les ajouts pour le tutorat et l'aide aux devoirs, que l'on souhaitait cohérents et bien planifiés afin de soutenir nos élèves les plus vulnérables, sont plutôt prévus pour être temporaires et sans vision à long terme, ce qui nous inquiète grandement ;

– Quelques classes spéciales sont prévues, en moyenne deux par centre de services scolaire, mais ce sera insuffisant pour répondre aux besoins des élèves sur l'ensemble du territoire ;

– Un bel ajout par contre, celui des 37 M$ pour favoriser la réussite éducative des autochtones et l'égalité des chances. Bravo ! Une initiative à poursuivre et à bonifier ;

– On ne retrouve pas l'élan attendu et promis pour relever le réseau mis à mal depuis plusieurs années.

Comme il semble l'ignorer dans son budget, la FSE-CSQ rappelle au gouvernement que l'éducation est un secteur d'emploi à prédominance féminine. De plus, selon les données publiées par l'Institut de recherche et d'informations socioéconomiques (IRIS) et la CSQ1, chaque dollar qui y est investi a des retombées de 1,25 $ sur l'économie, alors qu'elles sont de 1 $ pour la construction résidentielle et de 1,03 $ pour les grands travaux. Non seulement ils nous concernent tous, mais les investissements en éducation sont rentables pour le Québec et favorisent une relance féministe de l'économie.

« La pandémie a mis en lumière les besoins criants qui existaient déjà en éducation. Or, ce budget, s'il ajoute des ressources pour soutenir des besoins immédiats, ne répondra pas à ceux de tous les élèves, loin de là, forçant la poursuite du délestage dans les milieux. Ce qui est le plus triste, c'est qu'il ne se dégage aucune perspective à terme pour des améliorations durables, puisqu'à échéance les mesures d'appoint disparaitront. On est déçus, on s'attendait à mieux, surtout à la veille d'un rendez-vous sur la réussite éducative. Le ministre Roberge s'y présentera les mains vides et c'est désolant », a déclaré Josée Scalabrini, présidente de la FSE-CSQ.

1- Source : cdn.iris-recherche.qc.ca/uploads/publication/file/Fonction_publique_WEB.pdf, cité dans CSQ (2021), Le Québec a les moyens !, p. 14, lequebecalesmoyens.lacsq.org/wp-content/themes/csq/assets/2021-058_Guide-Nego1e.pdf

Le budget provincial : des promesses séduisantes, un accueil mitigé (FNEEQ-CSN)

MONTRÉAL, le 26 mars 2021 - « L'enseignement supérieur a été déclaré comme un service essentiel ainsi qu'une priorité par le gouvernement Legault. On ne peut que se réjouir de l'attention qu'accorde enfin ce gouvernement aux études postsecondaires, mais le détail des investissements montre qu'il y aura finalement peu d'argent accordé aux enseignantes et aux enseignants des réseaux collégial et universitaire », constate Caroline Quesnel, présidente de la Fédération nationale des enseignantes et des enseignants du Québec (FNEEQ-CSN).

Malgré un déficit prévu de 12,5 G$ en 2021-2022, le ministre des Finances, Éric Girard, injecte 700 M$ de dollars en enseignement supérieur jusqu'en 2026. Nous nous réjouissons qu'une bonne partie de ces sommes vienne en aide aux étudiantes et aux étudiants, qui ont particulièrement souffert des impacts de la pandémie. Nous nous interrogeons toutefois sur les mesures d'encouragement, qui ciblent des domaines particuliers (notamment les technologies de l'information) au détriment des autres. Nous tenons à rappeler que l'enseignement supérieur n'est pas au service des besoins du marché de l'emploi.

Par ailleurs, nous constatons que, du primaire à l'université, le gouvernement mise de manière insistante sur le virage numérique, l'intelligence artificielle et le déploiement de solutions informatiques. Nous ne partageons pas cet engouement pour la technologie. L'enseignement en présence doit être maintenu et favorisé dans tous les ordres d'enseignement, et il ne faut surtout pas tirer de conclusions hâtives de la pandémie. Cependant, les décisions concernant l'utilisation des sommes annoncées devront refléter les préoccupations et les besoins exprimés par les enseignantes et les enseignants, qui ont été au premier plan de l'adaptation et de la poursuite des activités d'enseignement durant la dernière année. Nous craignons que de tels investissements ne fassent qu'alimenter la concurrence entre les établissements.

Quant au primaire et au secondaire, la Fédération se réjouit des investissements de 170 millions annoncés pour « Soutenir la consolidation des apprentissages en contexte de crise sanitaire », mais signale que la nature de ces investissements devra être précisée en collaboration avec le personnel enseignant. De plus, les 70 M$ octroyés « afin de valoriser la profession enseignante et les carrières en éducation, de soutenir les étudiants en enseignement et leur intégration en emploi ainsi que de mobiliser les personnes qui travaillent au quotidien auprès des élèves du Québec » d'ici 2025-2026 risquent de s'avérer bien insuffisants.

La Fédération accueille favorablement le soutien annoncé de 41 M$ d'ici 2025-2026 pour les établissements d'enseignement supérieur en région, mais elle souligne néanmoins que les besoins sont beaucoup plus importants.

« L'éducation et l'enseignement supérieur forment les citoyennes et les citoyens qui façonneront la société québécoise. Dans un contexte de pénurie de main-d'œuvre et de sortie de crise difficile, il s'avère important de bien les soutenir. Qu'enfin le déficit provincial ne représente plus un frein constitue une bonne nouvelle », souligne Caroline Quesnel.

Vigilance et regrets

Personne ne peut ignorer que l'enseignement en mode non présentiel a accentué les inégalités et a eu un impact important sur la motivation ainsi que le parcours scolaire de milliers d'étudiantes et d'étudiants. La situation a alourdi considérablement la tâche des enseignantes et des enseignants et elle devrait perdurer durant les prochains mois, si ce n'est les prochaines années. L'annonce d'aujourd'hui est ainsi bien accueillie par la Fédération, qui, malgré tout, restera vigilante afin que les sommes injectées soutiennent concrètement le personnel enseignant des cégeps et des universités et répondent enfin aux besoins criants qu'ils expriment depuis plusieurs années.

Par ailleurs, la Fédération attend avec impatience la publication du Plan d'action pour la réussite en enseignement supérieur, doté d'un budget de 150 M$ d'ici 2025-2026. Nous mettons toutefois en garde le ministère sur le danger de concevoir la réussite uniquement en fonction de l'atteinte de cibles de diplomation sans tenir compte des impacts de la pandémie sur la persévérance et la motivation étudiantes.

La FNEEQ-CSN, qui représente notamment les enseignantes et des enseignants dans 45 établissements collégiaux publics, soit environ 85 % d'entre elles et eux, dénonce, à l'instar de la CSN, qu'aucune somme ne soit prévue afin de régler les négociations du secteur public. Si le gouvernement veut reconnaître la contribution des salarié-es de l'État dans la santé, dans les organismes gouvernementaux de même que dans l'éducation et l'enseignement supérieur, les bons mots ne suffisent pas : les actes doivent suivre la parole.

Nous regrettons que le gouvernement ait décidé de maintenir les versements au Fonds des générations et qu'il ne procède pas à la révision majeure de la fiscalité souhaitée par la Coalition Main rouge, dont elle est membre. Ce faisant, l'État se prive encore une fois de ressources importantes pour soutenir les services publics. Aussi, la décision de la CAQ d'uniformiser le taux de taxe scolaire privera l'éducation et l'enseignement supérieur de plus de 3,6 G$ entre 2020 et 2026. Tout porte à croire qu'à la suite des prochaines élections provinciales, le Québec subira une autre cure d'austérité. Les membres de la FNEEQ-CSN seront une fois de plus prêts et prêtes à se battre !

Budget 2021 - La FPSS-CSQ dénonce des efforts jugés temporaires

QUÉBEC, le 26 mars 2021 - La Fédération du personnel de soutien scolaire (FPSS-CSQ) salue l'investissement en éducation présenté hier dans le budget Girard, mais s'inquiète que les mesures prévues ne soient pas récurrentes.

En effet, malgré les sommes annoncées, la ventilation de plusieurs mesures reste encore nébuleuse et fait craindre que celles-ci ne soient que temporaires. Or, les problématiques issues de la pandémie, ou mises en lumière par celle-ci ne disparaîtront pas après deux ans.

Le masculin l'emporte encore sur le féminin

Alors que le Plan québécois des infrastructures s'élève maintenant à une somme record de 135 G$, rien de concret n'est annoncé pour régler définitivement la situation précaire du personnel de soutien scolaire, alors qu'il s'agit d'une catégorie d'emploi à prédominance féminine.

« 70 % du personnel de soutien scolaire occupe un emploi précaire, et la majorité d'entre eux doit avoir un deuxième emploi pour pouvoir payer ses factures. C'est un complet non-sens alors que nous sommes en situation de pénurie de main-d'œuvre ! » s'exclame Éric Pronovost, président de la FPSS-CSQ.

De la poudre aux yeux

Bien que les montants annoncés en éducation semblent généreux, il faut leur porter une attention particulière. « Prenons par exemple les 80 M$ annoncés sur deux ans pour améliorer l'état général des bâtiments dans les écoles. Divisé par le nombre d'établissements scolaires, ça représente une somme supplémentaire annuelle d'un peu plus de 12 000 $ par bâtisse. On est loin du compte » se désole, monsieur Pronovost.

Budget du Québec - La FIPEQ-CSQ reconnaît l'effort, mais juge les mesures pour accompagner les familles insuffisantes

MONTRÉAL, le 26 mars 2021 - Les attentes étaient énormes dans les rangs des intervenantes à la petite enfance en vue du dépôt du budget 2021-2022 par le ministre des Finances, Éric Girard. Malgré les sommes accordées sur cinq ans, la FIPEQ-CSQ doute que les mesures timides annoncées hier puissent régler les problématiques énormes, dont le manque de places criant en services éducatifs, une fois pour toutes.

Tout d'abord, la FIPEQ-CSQ est reconnaissante que sa demande d'aide financière pour les RSE accueillant plus de six enfants ait été entendue durant la négociation de l'entente collective en milieu familial. De reconnaître l'importance des responsables en services éducatifs (RSE) pour l'avenir du réseau est un pas dans la bonne direction, mais on leur demande d'en faire plus et elles vivent déjà une surcharge de travail à cause des dédales administratifs. Or, considérant la pénurie de main-d'œuvre dans le réseau, cette mesure financière par elle-même ne garantit en rien que de nouvelles assistantes seront au rendez-vous pour travailler avec les RSE qui désirent accueillir jusqu'à neuf enfants. La fédération a hâte d'en apprendre plus sur la vision qu'a le ministère de la Famille sur la mise en œuvre de cette aide, sa répartition pour le 7e, 8e et 9e enfant supplémentaire, ainsi que l'impact visé sur la rétention de personnel dans le réseau de la petite enfance.

La FIPEQ-CSQ a aussi des réserves concernant le programme de formation de courte durée, un projet pilote qui doit encore faire ses preuves. Le ministre de la Famille semble avoir entendu l'appel au recrutement. Le fait de privilégier des stages en milieu de travail pour les étudiantes à l'AEC est une bonne nouvelle. Par contre, une chose est sûre : ce programme ne réglera en rien le manque immédiat d'intervenantes qualifiées. De plus, les 45 millions $ proposés limitent à environ 3 000 le nombre de participantes au programme qui, après 3 ans, pourraient choisir de rester ou pas dans le réseau de la petite enfance compte tenu de la surcharge de travail et du retard salarial face aux autres secteurs d'emploi. Il y aurait plutôt un manque de 10 000 intervenantes pendant la même période selon le ministère de la Famille.

Le ministre des Finances a bien dit vouloir investir dans l'avenir et a nommé la pénurie d'éducatrices parmi ses priorités. Il est donc incompréhensible que le budget provincial qu'il a présenté hier nous laisse l'eau à la bouche. La FIPEQ-CSQ est surtout déçue que les règles budgétaires n'améliorent en rien les conditions de travail des intervenantes à la petite enfance, le principal frein à l'attraction et à la rétention de personnel qualifié, mais aussi à la création de places pour les tout-petits. Le budget ne prévoit aucun montant pour encourager l'embauche ou le démarrage d'un service éducatif ni de prime de fidélité pour reconnaître l'expertise des salariées qualifiées à long terme.

Le budget ne prévoit non plus aucun assouplissement des règles budgétaires visant les allocations pour les enfants issus de familles à faible revenu ou les enfants ayant des besoins particuliers. La FIPEQ-CSQ espère que le ministère de la Famille va reconsidérer les programmes de subventions actuels, afin de favoriser l'égalité des chances pour tous les enfants du Québec.

« Nous avons deux bonnes nouvelles, mais ce sont de très minces pistes de solution à de très gros problèmes. Nous voulions plutôt une série de solutions qui s'additionnent pour stopper l'hémorragie une fois pour toutes. Nous sentons que le ministère de la Famille nous prend au sérieux et nous espérons sincèrement que nous allons avoir d'autres annonces dans les semaines à venir qui vont être complémentaires aux mesures financières annoncées. Dans l'immédiat, il n'y a rien pour encourager les nouvelles intervenantes et rien pour améliorer les conditions de travail ou pour bonifier les salaires qui sont parmi les plus bas au Québec. C'est vrai que l'an dernier, nous avons eu « 0 », mais cette année avec la crise sur le terrain, on s'attendait à beaucoup plus », se désole Valérie Grenon, présidente de la FIPEQ-CSQ.

Avec un cadre financier de négociation en dessous de l'indice des prix à la consommation, la FIPEQ-CSQ espère seulement que ses demandes aux tables de négociation en centre de la petite enfance (CPE), soumises récemment, seront entendues. La fédération souhaite que le gouvernement fasse un effort durant les discussions en cours pour proposer des solutions concrètes, à la hauteur de la qualité du travail des intervenantes à la petite enfance. Elle a confiance que l'engagement solide du ministère de la Famille va se poursuivre aussi dans les travaux du comité de rémunération des RSE d'ici cet automne.

Budget du Québec - Une aide saluée pour soutenir le secteur culturel pendant la crise

MONTRÉAL, le 26 mars 2021 - L'APASQ, l'AQAD, l'ARRQ, la FNCC-CSN, la GMMQ, TRACE, l'UDA et l'UNEQ saluent les efforts pour soutenir la culture, grâce à une enveloppe de 100 millions de dollars d'aide ponctuelle. Bien que temporaire, il s'agit d'un message positif envoyé par le gouvernement du Québec aux artistes, créateurs et professionnels de la culture. Une étude plus approfondie du budget permettra sans doute de mieux comprendre le détail des sommes indispensables annoncées jeudi.

En effet, il faut placer cette aide dans le contexte dramatique qui afflige le secteur de la culture, sans doute l'un des plus touchés par la pandémie. Rappelons que l'on assiste à une chute inédite du PIB pour les arts et spectacles au Québec. En comparant les périodes de mars à juin 2019 et de mars à juin 2020, nous constatons une baisse de 54 % du PIB sur l'année. Les emplois ont été perdus par dizaines de milliers, plus de 40 % de nos membres songent à quitter le métier et leur état psychologique est alarmant, comme nous l'avons détaillé dans un plaidoyer publié à la mi-mars.

Depuis maintenant un an, et pour de nombreux mois encore, les artistes, créateurs et professionnels de la culture risquent d'être sans travail et pour plusieurs sans revenu ni filet social. L'été s'annonce difficile, malgré la réouverture graduelle des salles de spectacle. Nous serons donc également attentifs aux orientations des sommes annoncées pour la santé mentale afin que cette aide soit accessible aux travailleuses et travailleurs autonomes de la culture.

Les huit associations qui regroupent quelque 26 000 membres font désormais de l'amélioration des conditions socioéconomiques des artistes, créateurs et artisans, la pierre angulaire de la relance en culture, car sans eux, celle-ci n'existe pas. Il faut marteler l'importance d'une réforme en profondeur des structures de financement du secteur culturel pour que l'argent « ruisselle » davantage jusqu'aux artistes.

En ce sens, une révision en profondeur des deux lois sur le statut de l'artiste afin d'améliorer la situation socioéconomique, des conditions de vie et de pratique des artistes, devient urgente.

Le secteur de la culture doit résister à la crise pour le rayonnement et la pérennité de la culture québécoise, sans quoi, c'est toute notre société qui en sortira perdante.

À propos

Représentant près de 26 000 travailleuses et travailleurs de tous secteurs confondus à travers le Québec, nous rassemblons huit associations œuvrant dans le milieu des arts et de la culture.

APASQ Association des professionnels des arts de la scène du Québec
AQAD Association québécoise des autrices et des auteurs dramatiques
ARRQ Association des réalisateurs et réalisatrices du Québec
FNCC-CSN Fédération nationale des communications et de la culture (FNCC-CSN)
GMMQ Guilde des musiciens et musiciennes du Québec (GMMQ)
TRACE Travailleuses et travailleurs regroupés des arts, de la culture et de l'évènementiel
UDA Union des artistes
UNEQ Union des écrivaines et des écrivains québécois

Des investissements nettement insuffisants pour relever les services publics (CSN)

MONTRÉAL, le 26 mars 2021 - Tôt ce matin, des travailleuses et des travailleurs des services publics, membres de la CSN, ont manifesté devant les bureaux du ministre des Finances, Éric Girard, à Montréal. Munis d'une grande bannière sur laquelle on pouvait lire « Les services publics s'écroulent. La CAQ doit agir ! », les militantes et les militants présents en avaient long à dire sur le manque de courage politique du gouvernement pour régler la crise qui perdure dans les réseaux depuis des années.

« La situation est catastrophique dans les services publics. Le Québec tout entier en a pris conscience au cours de la dernière année. Comment le gouvernement peut-il toujours refuser de faire ce qu'il faut pour que la crise dans les réseaux se résorbe enfin ? » a lancé Caroline Senneville, vice-présidente de la CSN.

Pour l'organisation syndicale, qui représente plus de 160 000 employé-es dans tous les secteurs des services publics, il est clair que les sommes prévues dans le budget du Québec pour financer les réseaux de la santé et des services sociaux et de l'éducation ne répondent pas aux besoins criants, qui vont bien au-delà la crise sanitaire. « À la question, a-t-on les moyens d'investir davantage, nous répondons a-t-on les moyens de ne pas le faire ? C'est le manque d'investissement des dernières décennies qui nous a menés là où nous sommes, avec des services publics en piteux état. Les Québécoises et les Québécois méritent mieux », a ajouté Mme Senneville.

Les militantes et les militants de la CSN tenaient aussi à dénoncer l'hypocrisie du premier ministre et de son gouvernement qui portent un certain discours publiquement et un tout autre discours aux séances de négociation qui se tiennent depuis plus d'un an pour le renouvellement des conventions collectives des travailleuses et des travailleurs des services publics. « Devant les caméras, c'est toujours Merci, Merci, Vous êtes des héros, mais lorsque vient le temps de poser des gestes concrets pour améliorer significativement les conditions de travail et les salaires de toutes ces femmes et de tous ces hommes qui prennent soin de la population du Québec, c'est silence radio aux tables de négociation. »

La vice-présidente de la CSN a tenu à conclure la manifestation par une mise en garde au gouvernement de la CAQ : « Nous luttons pour que les Québécoises et les Québécois aient accès à des services publics de qualité, des services auxquels ils ont droit. Les enjeux sont trop importants pour que nous baissions les bras. Nous n'avons pas dit notre dernier mot ! »

Un Québec résilient aurait eu besoin de plus d'aide au logement, selon le FRAPRU

QUÉBEC, le 26 mars 2021 - « Le gouvernement n'a pas compris l'urgence d'agir », telle est la réaction du Front d'action populaire en réaménagement urbain (FRAPRU) au troisième budget présenté hier par le ministre des Finances, Éric Girard. Selon la porte-parole du regroupement pour le droit au logement, Véronique Laflamme, « pour améliorer la résilience du Québec comme il le prétend, le budget aurait dû prévoir des investissements beaucoup plus ambitieux pour le logement social et annoncer un plan sur plusieurs années ». Le regroupement est d'autant plus déçu que près de la moitié des investissements annoncés proviennent de fonds fédéraux.

500 nouvelles unités pour tout le Québec

Alors que la pénurie de logements s'étend dans plusieurs municipalités et que les loyers montent en flèche, le FRAPRU se réjouit que le gouvernement ait prévu le financement de nouvelles unités, comme lui demandaient non seulement les organismes communautaires, mais aussi de nombreuses municipalités. Cependant, les 500 unités budgétées sont très largement insuffisantes pour répondre rapidement aux besoins urgents des 244 120 ménages locataires qui avaient des besoins impérieux de logement lors du dernier recensement, c'est-à-dire avant la pandémie et la pénurie des dernières années. Pour les regroupements communautaires en habitation, le seuil minimal était de 5000 nouvelles unités pour la prochaine année. La Ville de Montréal, à elle seule, demandait 1500 unités pour pouvoir atteindre son objectif de 6000 logements sociaux durant le présent mandat de l'administration Plante, alors que celle de Québec en réclamait 500 par année pour les 5 prochaines années. Pour sa part, le FRAPRU demandait au gouvernement de lancer sans plus attendre un grand chantier de 50 000 logements sociaux en 5 ans.

Selon l'organisme, le manque d'ambition du gouvernement Legault est d'autant plus inexplicable que le Québec disposait d'un montant rétroactif de plus de 132,6 millions $ reçu d'Ottawa, en vertu de la nouvelle Entente Québec-Canada sur le logement.

Les milliers de logements promis mais pas livrés : un dossier qui n'est toujours pas réglé

Le FRAPRU se réjouit que le budget prévoie enfin les sommes manquantes pour compléter le financement de logements sociaux qui avaient déjà été annoncés avant l'arrivée du gouvernement Legault, il constate cependant que seulement 5000 des 11 000 logements sociaux promis seront finalement réalisés. Il espère que les 250 M $ prévus à cette fin suffiront malgré la hausse marquée des coûts de construction.

Pour une relance juste : des besoins qui ne peuvent plus attendre

Le FRAPRU s'indigne que les conséquences dévastatrices du mal-logement et du manque de logements abordables mises en lumière durant la pandémie, ne soient pas plus prises en compte dans le cadre de la relance. « 500 unités, ça ne permettra pas de répondre aux besoins variés et urgents exprimés partout au Québec, comme ceux des personnes en situation d'itinérance, des femmes victimes de violence conjugale, des Autochtones vivant en milieu urbain, des personnes aînées, de celles en situation de handicap, des familles vivant dans des logements surpeuplés. Toutes ces personnes sont encore abandonnées et condamnées à attendre des mois pour accéder à un logement décent », déplore Véronique Laflamme.

Des HLM qui demeureront barricadés

Les sommes additionnelles prévues au Plan québécois des infrastructures sont légèrement supérieures (10 M $) à celles de l'an dernier, mais largement insuffisantes pour rénover adéquatement les logements HLM en état de vétusté, dont les 350 qui sont toujours barricadés à Montréal, s'inquiète enfin le FRAPRU. Pourtant, en vertu de l'Entente Québec-Canada sur le logement, Québec pouvait compter cette année sur 85 M $ de plus du fédéral pour ces travaux de rénovation.

Enfin, le FRAPRU reçoit positivement l'annonce d'une bonification soutien aux municipalités offrant des services d'aide d'urgence aux ménages qui se retrouvent sans logis et l'octroi de 200 suppléments au loyer d'urgence, dans un contexte de pénurie, pour aider les locataires sans logis à trouver un logement et signer un bail. Il a d'ailleurs récemment émis des recommandations au ministre des Affaires municipales et de l'Habitation afin que le programme québécois soit amélioré.

Budget 2021 : Un rendez-vous manqué avec le communautaire (RQ-ACA)

MONTRÉAL, le 25 mars 2021 - Le Réseau québécois de l'action communautaire autonome (RQ-ACA) est consterné par le budget du ministre Girard, qui n'accorde qu'un famélique soutien supplémentaire aux organismes d'action communautaire autonome.

Alors que les besoins de l'ensemble des organismes sont estimés à 460 millions $, ce sont 41,8 millions $ seulement qui s'ajouteront en 2021-2022 pour certaines initiatives ciblées.

« Ce n'est ni du financement récurrent, ni du financement à la mission, explique Marie-Line Audet, présidente du RQ-ACA. Il s'agit seulement de fonds d'urgence ciblés, qui seront, encore une fois, trop restrictifs et arriveront trop tard pour répondre aux besoins des organismes et des populations. »

« La déception est d'autant plus grande quand on sait que le ministre du Travail, de l'Emploi et de la Solidarité sociale s'était engagé à mieux soutenir le communautaire dès le printemps 2021 », soutient Caroline Toupin, coordonnatrice du RQ-ACA. Après 15 ans d'attente, deux tentatives ayant échoué avec les gouvernements précédents et deux années à travailler en étroite collaboration avec le ministère, le communautaire nourrissait beaucoup d'attentes envers ce plan d'action gouvernemental en matière d'action communautaire (PAGAC), que nous qualifions d'historique. Ce rendez-vous manqué fragilisera encore davantage la confiance des organismes envers le gouvernement à un moment où il aurait pu transformer sa reconnaissance verbale en engagement concret.

Dans un contexte où les effets de la pandémie se feront ressentir sur plusieurs années, il est plus qu'urgent de s'attaquer au sous-financement des organismes communautaires, qui sont des acteurs clés pour répondre aux besoins de la population et lutter pour une relance juste, verte et inclusive.

« La voix étudiante a été entendue » : La FECQ et l'UEQ saluent les investissements en enseignement supérieur

MONTRÉAL, le 26 mars 2021 - La Fédération étudiante collégiale du Québec (FECQ) et l'Union étudiante du Québec (UEQ) constatent que les demandes étudiantes ont été considérées. En effet, les organisations observent une hausse des investissements en enseignement supérieur permettant la mise en place de mesures en santé psychologique, en réussite étudiante et en aide financière aux études.

Santé mentale étudiante : est-ce suffisant ?

Le plan en santé mentale étudiante du ministère de l'Enseignement supérieur n'étant pas encore disponible, les associations étudiantes nationales se demandent si le montant de 60 M$ sur 5 ans en santé psychologique étudiante sera suffisant pour répondre à l'entièreté des besoins de la communauté étudiante.

« Si nous voulons réellement aider les membres de la communauté étudiante, il sera important de veiller à ce que les sommes dédiées au Plan d'action en santé mentale du ministère de l'Enseignement supérieur, qui sera dévoilé ce printemps, soient conséquentes aux constats que l'on fait quant à la détérioration de la santé mentale étudiante », rappelle Noémie Veilleux, présidente de la FECQ.

Mesures d'aide en réponse à la pandémie

La suspension des paiements des intérêts sur les prêts étudiants est soulignée par les associations étudiantes nationales. Cette mesure de 72 M$ permettra aux personnes diplômées de se frayer une place dans le marché de l'emploi, sans se soucier d'une augmentation de leur dette étudiante jusqu'en mars 2022.

Une mesure à noter est le montant de 100 $ par session offert à toute personne ayant étudié à temps plein cette année, mesure totalisant 82 M$. Ce montant vise à aider la communauté étudiante à faire face aux défis de la pandémie. Les fédérations étudiantes souhaitent toutefois souligner que ce soutien financier ne règle pas tout. « C'est une mesure intéressante, mais nous ne serons satisfaits que lorsque l'argent reviendra réellement dans la poche de toutes les étudiantes et de tous les étudiants. Pour ce faire, le gouvernement devra mettre en place un processus simple et efficace », exprime Jade Marcil, présidente de l'UEQ.

L'enseignement supérieur comme pilier de la relance économique

Les associations étudiantes laissent tomber un soupir de soulagement à la vue du budget du ministre Girard. Loin de la rigueur budgétaire connue par le passé, ce budget semble démontrer que le gouvernement de la Coalition avenir Québec comprend les impacts positifs d'investir en enseignement supérieur dans un contexte de relance. Ces investissements permettront notamment de soutenir la réussite étudiante en enseignement supérieur par une multitude de mesures qui permettront d'outiller et de soutenir la communauté étudiante du Québec.

Budget 2021-2022 - Attraction et rétention des professionnelles en soins : la cible est manquée (FIQ)

MONTRÉAL, le 25 mars 2021 - La Fédération interprofessionnelle de la santé du Québec-FIQ est déçue du budget 2021-2022 présenté par le ministre des Finances. Les attentes étaient élevées pour soutenir celles qui sont au front depuis le début de la pandémie. S'il y a de nouveaux investissements en santé, les mesures robustes attendues pour assurer la pérennité des soins et l'ajout d'effectifs sont carrément absentes. Une fois de plus, aucune mesure pour l'attraction et la rétention des professionnelles en soins n'apparaît au budget. Le gouvernement n'a pas traduit ses paroles de reconnaissance du travail des professionnelles en soins en gestes concrets.

Le budget établit clairement que la relance se fera au masculin, alors que les femmes sont les grandes oubliées. Les investissements en faveur de la relance et des infrastructures profiteront majoritairement aux hommes, alors que le secteur public, un secteur d'activité à prédominance féminine, a été complétement mis de côté par le gouvernement.

La FIQ réclamait un coup de barre pour reconstruire le réseau de la santé. Elle demandait des réinvestissements massifs et du soutien pour celles qui donnent les soins. La consolidation du réseau public attendue dans le budget pour offrir des soins de qualité à la population, et particulièrement pour les clientèles vulnérables, n'est pas tout simplement pas au rendez-vous. En santé mentale, il y a bel et bien un effort pour accroître l'offre de services, mais il n'y a aucune mesure pour s'assurer que les effectifs seront suffisants dans le réseau public.

« Le gouvernement rate sa cible. Le réseau public est brisé. Et on s'attendait à des investissements majeurs en santé. Si certaines sommes sont au rendez-vous, le budget ne propose rien pour assurer que les professionnelles en soins seront en mesure d'offrir des soins sécuritaires et de qualité à la population. Le gouvernement manque de courage pour lutter contre le recours à la main-d'œuvre indépendante en ne finançant pas des mesures d'attraction et de rétention du personnel. Au final, on réalise qu'encore une fois, ce sont les femmes qui sont pénalisées par ce budget. »

Nancy Bédard, présidente, Fédération interprofessionnelle de la santé du Québec-FIQ

Vieillir à la maison : le gouvernement manque sa chance

Les montants prévus au budget pour les soins à domicile, soit 750 millions de dollars sur 5 ans, ne permettront pas de répondre à la volonté des personnes aînées de vieillir à la maison. Les services publics ne couvrent que 5 % des besoins en soins à domicile actuellement, alors que la FIQ estimait que des investissements de 2,9 G$ étaient nécessaires. Si ce montant peut paraître important, la pandémie a malheureusement démontré le coût humain de négliger les soins aux ainé-e-s et les limites des modèles actuels d'hébergement. Le gouvernement n'a pas saisi l'opportunité de revoir l'offre d'hébergement et de soins pour les personnes aînées, ce qui le rattrapera nécessairement, avec le vieillissement de la population qui s'accélère.

Les femmes : 50 % de la population privée des retombées du budget Girard

La FIQ est outrée de voir que la relance économique fait complètement fi des femmes et des conséquences désastreuses de la pandémie qu'elles ont subies sur le plan économique. Les efforts déployés sont insuffisants pour soutenir les missions de l'État, comme la santé, l'éducation et les services publics, là où les femmes sont majoritaires. En soutenant l'innovation et les infrastructures, le gouvernement soutient les hommes. Le Québec a connu 7 féminicides depuis le début de l'année. Or, seuls 4,5 M$ par année sont investis pour les organismes d'aide aux femmes victimes de violence conjugale. La FIQ se désole de la faiblesse des investissements pour lutter contre ce fléau. Les mesures sont timides pour contrer l'énorme demande à laquelle ces organismes font face.

Budget du Québec et lutte à la pauvreté - Le gouvernement persiste et signe : « Débrouillez-vous ! » (Collectif pour un Québec sans pauvreté)

QUÉBEC, le 25 mars 2021 - Après un an de pandémie, le gouvernement du Québec persiste et signe : les personnes en situation de pauvreté ne doivent rien attendre de lui. Le Collectif pour un Québec sans pauvreté dénonce avec vigueur cette indifférence devant le fait que plus de 800 000 personnes n'arrivent pas à couvrir leurs besoins de base au Québec… et n'y arriveront pas de sitôt !

« D'entrée de jeu, il faut souligner la cruelle insuffisance des deux seules mesures du budget qui touchent directement les personnes en situation de pauvreté, d'affirmer le porte-parole du Collectif, Serge Petitclerc. D'un côté, la construction de 500 nouveaux logements sociaux est ridicule en regard des 5 000 réclamés comme seuil minimal, pour la prochaine année, par les regroupements communautaires en habitation. Il s'agit d'un choix politique irresponsable dans un contexte de pénurie de logements et d'augmentation vertigineuse des loyers. »

« Et que dire des 18,5 millions $ destinés à la bonification des prestations spéciales liées à la santé pour les personnes assistées sociales sur une période de cinq ans ? Comme il s'agit d'un rattrapage pour cause de non-indexation pendant des années, les personnes vont seulement cesser de perdre de l'argent chaque année. Et pendant ce temps, il n'est nulle part fait mention d'autres prestations spéciales qui n'ont pas été indexées depuis 1989, comme celles pour un déménagement, pour un incendie ou une catastrophe naturelle ou encore pour un séjour en maison d'hébergement pour victimes de violence. »

800 000 personnes abandonnées

Toujours selon Serge Petitclerc, « le problème avec ces annonces, c'est qu'elles ne changeront rien au fait que plus de 800 000 personnes n'arrivent pas à couvrir leurs besoins de base au Québec. Ces personnes ont été frappées de plein fouet par la crise sanitaire et il est indécent que le gouvernement n'ait rien d'autre que des pinottes pour elles dans ce budget. Pourquoi tolérer que des personnes n'arrivent pas à manger à leur faim au Québec ? Que faudra-t-il pour que ça devienne une priorité nationale ? Les appels au bénévolat et à la charité ne suffisent pas. C'est le gouvernement qui a la responsabilité d'assurer un revenu adéquat aux personnes en situation de pauvreté. »

« Si au moins ce même gouvernement arrivait à tenir ses maigres engagements ! Mais non. Pour les personnes assistées sociales, rappelons qu'il refuse toujours d'ajuster le montant des prestations en fonction de la révision de la Mesure du panier de consommation faite par Statistique Canada en 2020. Le budget vient le confirmer. Ce faisant, il renie les engagements du dernier plan de lutte contre la pauvreté. Cet entêtement prive les personnes de plusieurs centaines de dollars supplémentaires par année. Celles qui sont au programme d'Aide sociale, par exemple, sont ainsi privées annuellement de 1 020 $. Avec leurs revenus annuels actuels de 10 423 $, elles n'arrivent à couvrir que la moitié de leurs besoins de base. »

En conclusion

En somme, le budget 2021-2022 vient confirmer que le maître mot du gouvernement du Québec en matière de lutte contre la pauvreté, c'est l'indifférence. Cela explique peut-être son besoin d'en appeler à la proverbiale résilience dans le titre même de son budget, qui se veut « pour un Québec résilient et confiant ». Ce que ce titre dit aux personnes en situation de pauvreté, au fond, c'est qu'elles sont aussi bien de se montrer résilientes et confiantes en l'avenir parce que le gouvernement n'a pas l'intention de leur venir en aide.

La FQPPU salue des investissements importants en recherche et en enseignement supérieur

MONTRÉAL, le 25 mars 2021 - La Fédération québécoise des professeures et professeurs d'université (FQPPU) accueille favorablement les investissements importants de 3,5 milliards de dollars (+3,9 %) consacrés au financement du fonctionnement des universités québécoises par le ministre des Finances, Éric Girard, dans son troisième budget dévoilé aujourd'hui. Elle est aussi satisfaite des efforts substantiels accordés aux Fonds de recherche du Québec, qui voient leurs budgets passer à 254,3 millions de dollars, une augmentation de 18,5 % par rapport au budget de 2020-21.

Le report de l'atteinte de l'équilibre budgétaire est également une bonne décision dans le contexte actuel, où le Québec aura besoin d'investissements pour soutenir sa relance à la suite de la pandémie. Malgré l'impact de la lutte à la COVID-19 sur les finances publiques, il est encourageant de constater que le gouvernement du Québec poursuit ses efforts en enseignement et en recherche universitaires ; des secteurs qui se sont avérés essentiels pour surmonter les défis auxquels nous faisons face actuellement et qui le sont tout autant pour prévenir de futures crises. À plus long terme, le fait de miser sur les transferts fédéraux pour résorber le déficit du Québec est toutefois un pari risqué, étant donné le peu de signaux positifs reçus jusqu'à aujourd'hui de la part du gouvernement canadien en cette matière.

En ce qui a trait aux enveloppes dédiées à l'enseignement supérieur, l'investissement de 15 millions de dollars par année sur cinq ans pour soutenir la santé psychologique des étudiant-e-s et du personnel est à saluer, étant donné les conséquences importantes de la pandémie observées sur le terrain. L'aide ponctuelle accordée cette année aux étudiant-e-s universitaires, par le biais de montants forfaitaires de 100 $ par session et de l'élimination des intérêts sur les prêts, pourra avoir un effet sur leur fardeau financier, qui s'est alourdi en raison des mesures de confinement et des fermetures de nombreuses entreprises.

La FQPPU est toutefois inquiète des investissements de 85 millions de dollars sur cinq ans visant à « déployer plus de solutions numériques dans les établissements d'enseignement supérieur » et « consolider et développer des pratiques pédagogiques spécialisées ». Si les professeur-e-s et les enseignant-e-s ont accepté de modifier leur enseignement pour faire face à l'urgence sanitaire, l'enseignement en mode non-présentiel a aussi démontré ses limites au cours des derniers mois, notamment en ce qui a trait à la capacité de maintenir l'attention et la motivation des étudiant-e-s, voire de ses effets sur la santé mentale des uns et des autres.

La Fédération insiste par ailleurs sur le fait que les professeur-e-s et les enseignant-e-s doivent conserver leurs prérogatives quant au choix des méthodes pédagogiques qu'ils privilégient, ce qui inclut le mode d'enseignement. Par conséquent, elle veut éviter que les sommes annoncées pour soutenir la formation à distance en contexte de pandémie soient utilisées ultérieurement pour justifier le déploiement ou l'imposition de modes d'enseignement hybrides ou comodaux une fois la crise sanitaire résorbée. Elle invite le ministère de l'Enseignement supérieur, une fois la pandémie terminée, à travailler de concert avec les professeur-e-s, les chargé-e-s de cours et les étudiant-e-s, à une évaluation des impacts des mesures d'enseignement à distance qui ont été déployées durant la pandémie — et que tous ont considérées comme exceptionnelles depuis mars 2020 — de manière à déterminer, sur une base documentée, comment utiliser de manière rationnelle et efficiente ces importants investissements.

Enfin, l'enveloppe de 150 millions de dollars sur cinq ans pour favoriser l'accès à l'enseignement supérieur, la persévérance et la hausse de la diplomation est une bonne nouvelle. La FQPPU est d'avis que ces investissements devraient viser particulièrement les étudiant-e-s de première génération, les Autochtones et les personnes issues des minorités, dans une perspective de renforcement des dispositions en matière d'équité, de diversité et d'inclusion à l'université.

Coalition des garderies : Le budget provincial rate une occasion de soutenir les parents pour une relance économique durable

QUÉBEC, le 25 mars 2021 - La Coalition des garderies a fait la déclaration suivante à la suite du dépôt du budget par le ministre des Finances Éric Girard :

« Malgré la mobilisation des garderies partout au Québec qui réclament des places subventionnées dans le réseau pour faciliter le retour au travail et éviter de bouleverser les enfants en garderie, le budget du gouvernement déposé aujourd'hui n'est pas à la hauteur des attentes. Le gouvernement a manqué une occasion d'aider directement des milliers de familles en attente d'une place au tarif unique en ne subventionnant pas de places en garderies non subventionnées.

Les propriétaires de garderies que nous représentons, majoritairement des femmes entrepreneures, réitèrent leur désir de faire partie de la solution. Il y a une urgence à rendre disponibles des places au tarif unique partout au Québec. Nous proposons au gouvernement de prioriser la subvention des 70 000 places au sein de notre réseau, dont environ 25-30 % sont inoccupées, pour rendre plus de places à tarif unique disponibles, plus rapidement.

Nous l'entendons depuis des mois, les femmes ont été plus durement touchées par la pandémie, étant plus nombreuses à perdre leur emploi ou à devoir le quitter pour s'occuper des enfants à la maison. Le gouvernement avait une occasion d'envoyer un signal clair qu'il valorise la place que ces femmes joueront dans une relance économique durable. »

Réaction de la CSQ au budget 2021-2022 - Une pluie de mesures temporaires où le béton occupe encore une place de choix

QUÉBEC, le 25 mars 2021 - La Centrale des syndicats du Québec (CSQ) qualifie le troisième budget Girard de florilège de mesures non récurrentes où le béton occupe une place de choix par rapport aux services à la population. Pour la CSQ, la CAQ continue de proposer une relance où le masculin l'emporte sur le féminin.

« Certains investissements sont intéressants, mais ce qu'on déplore, c'est que les mesures récurrentes sont rares. Il y a un manque flagrant d'investissements durables pour les services à la population. Par exemple, pour le soutien aux élèves, on investit plusieurs centaines de millions de dollars, qui sont justifiés uniquement par la pandémie, comme si les besoins criants n'existaient pas avant. Pour soutenir la diplomation, améliorer les soins et soutenir l'économie à long terme, ce sont des investissements durables qu'il nous faut. Dans une économie du savoir, investir en éducation, en petite enfance et dans les autres services à la population est aussi important que d'investir dans le béton », souligne d'entrée de jeu Sonia Ethier.

Éducation : un soutien d'urgence qui n'est pas durable

En éducation, la CSQ est soulagée de constater que le gouvernement prend acte de l'impact de la crise sanitaire sur le réseau et des besoins en ce qui a trait à la réussite éducative de nos jeunes. Les mesures supplémentaires totalisant 205 millions cette année pour limiter les retards d'apprentissage et pour soutenir le réseau scolaire sont plus que nécessaires. Cependant, la Centrale considère que ces efforts auraient dû être durables dans le temps. « Dans l'urgence actuelle, les mesures de tutorat, d'aide aux devoirs et de soutien psychosocial ou la création de classes spécialisées vont permettre de sortir la tête de l'eau, mais pour une courte durée. Les besoins sont nombreux et les mesures qui sont mises de l'avant ont une date d'expiration. Par le fait que les mesures ne sont pas récurrentes, le gouvernement annonce aujourd'hui qu'il y aura déjà un manque de ressources dans quelques années. Les problèmes du système d'éducation existaient bien avant la crise ; on a besoin d'investissements importants et durables, et le budget n'en apporte pas », rappelle Sonia Ethier.

Étranges priorités au collégial

Le gouvernement annonce une injection de 278 millions de dollars de plus en enseignement supérieur pour 2021. Quoique positives, il faut nuancer ces mesures : non seulement elles sont temporaires, mais, en plus, la part du lion sert à payer des incitatifs financiers aux étudiantes et aux étudiants. « Évidemment qu'il faut soutenir le revenu des jeunes, mais les problèmes de persévérance doivent être attaqués en améliorant l'offre de services, le soutien pédagogique et en appuyant concrètement le personnel dans les cégeps. » Vingt millions sont prévus pour mettre en place des solutions pour l'enseignement à distance. « Il faudra voir si des sommes iront à la formation du personnel ou si tout sera dépensé en matériel informatique », s'inquiète Sonia Ethier.

Petite enfance : un secteur essentiel en péril

Pour la petite enfance, la CSQ est déçue de la timidité des mesures annoncées dans le budget pour s'attaquer à la pénurie de places et de main-d'œuvre. « Nous voyons d'un bon œil les sommes investies, bien que modestes, pour la formation et la rétention d'éducatrices qualifiées, ainsi que l'aide financière additionnelle qui seraient octroyées aux RSE accueillant neuf enfants. Nous invitons le ministère de la Famille à s'asseoir avec nous pour discuter de la mise en œuvre de cette aide et espérons qu'elle sera complémentée par d'autres mesures financières. Nous souhaitons que l'ouverture manifestée aujourd'hui par le gouvernement pour bonifier la rémunération des RSE ne soit qu'un premier geste pour stopper l'hémorragie une fois pour toutes et améliorer les conditions de travail actuellement en discussion dans l'ensemble du réseau, tant pour les intervenantes en milieu familial que pour celles en CPE », souligne la présidente.

Santé et services sociaux : priorité à la lutte contre la pandémie

Sans surprise, la lutte contre la COVID-19 demeure la priorité gouvernementale en santé. Avec des hausses de 5,8 % en 2021-2022 et de 4 % en 2022-2023 (hors dépenses liées à la pandémie), le gouvernement octroie des ressources qui devraient permettre de couvrir les coûts de système du réseau. La CSQ accueille favorablement les nouveaux investissements pour le soutien à domicile ainsi que les sommes récurrentes consenties pour bonifier les services de première ligne en santé mentale et pour les personnes vulnérables et les jeunes en difficulté. Les sommes sont modestes, mais il s'agit d'un pas dans la bonne direction. Cependant, le budget ne contient rien de concret pour stabiliser les équipes de soins et améliorer les conditions d'exercice du personnel infirmier.

Secteur communautaire

Dans le secteur communautaire, la CSQ voit d'un bon œil l'aide de 10,4 millions de dollars de bonification du financement des organismes d'aide à la réhabilitation sociale ainsi que le 50 millions de dollars aux organismes communautaires œuvrant auprès des familles, mais estime que les sommes ne permettront pas de répondre aux besoins, qui étaient déjà grands et qui se sont accrus depuis la pandémie de la COVID-19. « Particulièrement, un montant annuel de 4,5 millions de dollars dédié spécifiquement aux organismes d'intervention auprès des femmes victimes de violence conjugale nous apparaît nettement insuffisant considérant la hausse dramatique des cas de violence conjugale depuis plusieurs mois », explique la présidente de la CSQ.

Langue et culture

En culture, l'investissement de 147 millions de dollars pour bonifier le plan de relance du milieu culturel mérite d'être salué puisque ce secteur a été durement éprouvé durant les mois de la pandémie ; encore une fois, cette mesure est temporaire.

Dans un contexte où l'anglicisation gagne toujours plus de terrain, le gouvernement a la responsabilité de défendre la langue commune du Québec. En ce sens, la CSQ salue l'investissement de 103,6 millions de dollars d'ici 2026 pour la promotion de la langue française et attend impatiemment la réforme de la Charte de la langue française pour en assurer une protection renforcée.

Jeter du lest sur le retour à l'équilibre budgétaire

À propos de l'équilibre budgétaire, la Centrale est rassurée que l'austérité ne soit pas à l'ordre du jour cette année. « En repoussant de cinq à sept ans l'exigence du retour à l'équilibre budgétaire, le gouvernement se donne les coudées franches pour traverser la pandémie. Par contre, nous sommes inquiets pour le futur puisque, dès 2022, la croissance moyenne des dépenses de programme chute à moins de 3 %. Pour éviter le spectre de l'austérité qui se pointe à moyen terme, nous maintenons que le ministre des Finances doit suspendre les versements au Fonds des générations », conclut Sonia Ethier.

Budget provincial : de l'aide pour les aînés, se réjouit le Réseau FADOQ

MONTRÉAL, le 25 mars 2021 - Le Réseau FADOQ constate avec plaisir que plusieurs mesures du budget du ministre québécois des Finances, Éric Girard, concernent les aînés, les plus touchés par la crise sanitaire : hausse du crédit d'impôt pour maintien à domicile, hausse de l'enveloppe consacrée aux soins à domicile, aide aux petites résidences privées pour aînés (RPA) en région, ainsi que pérennisation des postes des préposés aux bénéficiaires embauchés dans les CHSLD pendant la pandémie.

Le plus important organisme d'aînés au pays se réjouit particulièrement de l'injection de 269 M$ sur 5 ans pour le crédit d'impôt remboursable pour maintien à domicile. Le remboursement des dépenses admissibles passera de 35% à 40% d'ici 2026.

« Il s'agit d'un gain important pour notre organisation, souligne la présidente du Réseau FADOQ, Gisèle Tassé-Goodman. Nous demandions précisément dans notre mémoire prébudgétaire que ce crédit d'impôt passe à 40 %. Le gouvernement bonifie l'aide fiscale pour les aînés vivant en immeuble de logements, octroie une aide financière plus importante aux personnes en perte d'autonomie, en plus de simplifier la mesure fiscale. »

Vivement les soins et services à domicile

Du côté des soins et services à domicile, le Réseau FADOQ est satisfait que des sommes additionnelles de 750 M$ soient prévues d'ici 2025-2026 afin d'intensifier l'offre de services publics. Ces sommes supplémentaires permettront d'ajouter des heures de services de soutien à domicile, des services d'assistance personnelle et d'aide aux activités de la vie domestique, des soins et services professionnels, de même que des services aux personnes proches aidantes.

« Ça fait des années que nous réclamons des investissements dans les soins à domicile, un moyen de favoriser l'autonomie des aînés, d'augmenter leur bien-être et de soulager les finances publiques. Nous avions d'ailleurs salué en novembre dernier l'octroi de 100 M$ supplémentaires pour bonifier l'offre de services. Évidemment, les investissements devront continuer de croître au cours des prochaines années, alors que le vieillissement de la population s'accélérera au Québec », affirme Mme Tassé-Goodman.

Des efforts à poursuivre

En matière de santé, le budget recèle également une excellente nouvelle : l'investissement de 750 M$ annuellement pour pérenniser des mesures prises durant la pandémie, notamment l'embauche de 10 000 préposés aux bénéficiaires et de gestionnaires d'établissements de soins de longue durée, ainsi que la conversion des postes de préposés à temps partiel vers du temps plein.

« C'est une bonne nouvelle, mais nous espérons évidemment que le gouvernement poursuivra ses efforts quant au rehaussement du personnel soignant dans le réseau, ce qui, à terme, permettra d'améliorer les ratios personnel soignant/patients, et d'améliorer la qualité des soins. Ce qui rime avec bientraitance », ajoute la présidente du Réseau FADOQ.

Hébergement de longue durée : attention !

Le budget Girard prévoit également des sommes supplémentaires pour faire face à la hausse des coûts des maisons des aînés, qui passent de 1,56 G$ à 2,6 G$. Il prévoit également 95 M$ d'ici 2025 pour améliorer la qualité de vie des proches aidants.

« Nous demeurons toutefois perplexes, précise Mme Tassé-Goodman. Nous accueillons favorablement le fait que ces sommes soient réservées. Mais comme le diable se cache parfois dans les détails, nous avons hâte de voir comment les sommes seront déployées. Et nous avons tout aussi hâte au dépôt de la politique nationale pour les proches aidants et du plan d'action. »
Le Réseau FADOQ, qui réclamait une aide pour les petites RPA, salue finalement le programme d'aide à la mise aux normes de certaines RPA. L'aide financière de 52 M$ cible en particulier les plus petites résidences, importantes dans les régions.

Budget : le ministre des Finances entend en partie raison, estime la CSN

MONTRÉAL, le 25 mars 2021 - La CSN constate que le ministre des Finances du Québec, Éric Girard, a finalement mis le dogmatisme de côté et entendu raison, en partie, quant au report de deux ans du retour à l'équilibre budgétaire. Cette flexibilité, souhaitée par la centrale syndicale, permettra au gouvernement d'éviter les coupes draconiennes dans les principales missions sociales de l'État.

« On ne peut nier les efforts consentis par le ministre des Finances quant à la croissance des dépenses de programmes, reconnaît le président de la CSN, Jacques Létourneau. Mais il reste tellement de manque à gagner pour rattraper les effets dévastateurs des années d'austérité que nous avons connues, il reste tant de besoins de la population auxquels nos réseaux publics sont incapables de répondre que nous sommes en droit de nous demander si les investissements seront suffisants. D'autant plus que l'on poursuivra les versements au Fonds des générations, même dans un contexte déficitaire. Juste pour l'année qui se termine, c'est une somme de trois milliards, dont nous aurions eu grandement besoin. C'est un non-sens complet que le gouvernement envisage de se priver de ce même montant pour l'année qui s'amorce. »

Haro en santé et en éducation

Pour la CSN, la croissance anticipée des dépenses en santé et en services sociaux ne permettra pas de mettre un frein à l'effritement de plusieurs missions fondamentales de l'État. « Lorsqu'on retire toutes les mesures devenues nécessaires strictement en raison de la pandémie, on constate une stagnation, voire une régression de certains budgets, notamment dans les services sociaux. Malheureusement, malgré les histoires d'horreur que nous entendons chaque jour, que ce soit en santé mentale, à la protection de la jeunesse ou encore dans les soins pour les aînés, dans les faits, le budget présenté aujourd'hui laisse entrevoir une réduction du panier de services. Et pas seulement en 2022 », souligne Jacques Létourneau.

Le gouvernement demeure muet quant au renouvellement des conventions collectives du secteur public, déplore la centrale syndicale. « On le sait et le gouvernement le sait aussi : le principal obstacle à la dispensation des services de santé et d'éducation, c'est le manque criant de main-d'œuvre dans nos réseaux publics, rappelle le président de la CSN. Et tout le monde le reconnaît, la principale raison de ce manque de main-d'œuvre, ce sont les mauvaises conditions de travail du secteur public, tant sur le plan des salaires que de la charge de travail. Or, le budget ne contient aucune indication laissant envisager le nécessaire coup de barre que nous attendions de la part du gouvernement. »

Des sommes nettement insuffisantes pour les femmes victimes de violence

La CSN déplore vivement les sommes faméliques réservées aux centres venant en aide aux femmes victimes de violence. « On compte déjà sept féminicides de trop cette année. Faute de moyens, les maisons d'hébergement doivent refuser 75 % des demandes qu'elles reçoivent. Et le ministre des Finances nous annonce aujourd'hui qu'il injectera… moins de cinq millions cette année. Quel est l'objectif du gouvernement, d'abaisser à 71 ou 72 % le nombre de demandes refusées ? »

La centrale syndicale aurait également souhaité des mesures beaucoup plus costaudes pour favoriser la création de places en services de garde subventionnés. « Il y a plus de 50 000 enfants dont les parents sont en attente d'une place en CPE ou en milieu familial régi, rappelle Jacques Létourneau. Or, c'est moins de vingt millions qui seront alloués à la « stimulation » de la création de nouvelles places. Quand on sait à quel point les femmes ont été les premières victimes de la pandémie, qu'elles ont été deux fois plus nombreuses que les hommes à avoir perdu leur emploi, il faut tout faire pour favoriser leur retour sur le marché du travail, notamment en consolidant nos services de garde. Malheureusement, l'occasion en ce sens est aujourd'hui ratée. »

Budget 2021 : Des annonces insuffisantes pour les « anges gardiens » (FSSS-CSN)

MONTRÉAL, le 25 mars 2021 - En réaction au budget déposé aujourd'hui, la Fédération de la santé et des services sociaux affiliée à la CSN (FSSS-CSN) dénonce le manque de volonté politique du gouvernement Legault en l'absence d'un plan concret de sortie de crise.

Après une année de pandémie qui a mis à rude épreuve le réseau de la santé et des services sociaux et les services de garde éducatifs à l'enfance, le budget 2021 n'annonce pas de mesures pour redresser la situation de crise qui prévaut dans ces réseaux. Le refus de réinvestir massivement signifie que la surcharge du personnel et le manque de ressources continueront à nous empêcher de donner des services accessibles et de qualité à la population.

« En refusant de rompre avec les politiques d'austérité mises en place par les libéraux, le gouvernement maintient le poids du manque à gagner qui fait souffrir les travailleuses et travailleurs », s'indigne Jeff Begley, président de la FSSS-CSN.

Un manque à gagner accumulé de plus de 11,5 milliards en santé et services sociaux : le poids de l'austérité s'accentue

Les annonces du budget 2021 n'apportent pas de réponses satisfaisantes aux besoins de la population et à l'épuisement du personnel. L'accroissement du financement de n'est que de 1.63 G$, si on soustrait les sommes nécessaires à l'embauche des 10 000 préposé-es aux bénéficiaires recruté-es en réponse à la pénurie. Cette année, pour couvrir les couts du système, il aurait fallu investir 1,97G$ au lieu de 1,63G$. Ça se traduit par un manque à gagner d'au moins 19 % pour le réseau de la santé et des services sociaux. Depuis la réforme Barrette, les gouvernements ont récupéré plus de 11,5 milliards de dollars dans le financement des établissements publics.

« Après un an de pandémie, on espérait que le gouvernement aurait compris l'importance de financer adéquatement les réseaux. Malheureusement, on laisse encore tomber la population, ainsi que les travailleurs et les travailleuses », explique Jeff Begley

Dépôt du budget 2021-2022 du Québec - L'art de rater le coche avec brio, juge le SPGQ

QUÉBEC, le 25 mars 2021 - Le Syndicat de professionnelles et professionnels du gouvernement du Québec (SPGQ) dénonce vivement les coupes de 5 000 postes annoncées dans le cadre du budget 2021-2022 du Québec que vient de déposer le ministre des Finances, Éric Girard.

« C'est ainsi que le ministre remercie son personnel après plus d'un an de pandémie à tenir l'État à bout de bras ? C'est complètement indécent, d'autant plus qu'il ne négocie même pas de bonne foi actuellement, juge Line Lamarre, présidente du SPGQ. « Le personnel de l'État a fait des miracles au quotidien en plus de s'adapter au télétravail dans des conditions loin d'être idéales. Malgré tout, il a augmenté sa productivité et permis au gouvernement de réaliser des économies importantes. Le gouvernement va continuer de presser le citron alors que nos membres vivent de la surcharge et plusieurs sont au bord de l'épuisement. »

Le personnel de l'État devra continuer de faire plus avec moins, puisque les dépenses des ministères seront réduites de 0,2 %. « Comme tous les coûts augmentent, cela signifie que moins de ressources seront disponibles pour assurer les services à la population », ajoute Mme Lamarre.

Discrimination et retard salarial

En plus, ce budget n'offre rien pour régler la discrimination systémique envers les milieux de travail majoritairement féminins. « La mesquinerie de ce budget est flagrante, car il ne propose rien pour combler le honteux retard salarial qui afflige encore de trop nombreuses personnes au Québec. L'occasion était pourtant belle de contribuer à la relance économique en remettant des dollars dans les poches des Québécoises et des Québécois. Quel effroyable rendez-vous manqué pour dynamiser la croissance, l'employabilité et la productivité » exprime Line Lamarre.

Régionalisation de certains postes

Le SPGQ voit d'un bon œil la régionalisation de 5 000 postes rendue possible par le télétravail. « Nous sommes heureux que cela permette une meilleure conciliation travail-vie personnelle et une diversification des lieux de travail pour plusieurs personnes », estime Mme Lamarre. Néanmoins, cela devra se faire avec un équipement adéquat fourni par l'employeur. Le personnel a été conciliant en début de crise en acceptant d'utiliser ses outils personnels, mais cela n'est pas une solution à long terme.

Réinvestissement en éducation

Évidemment, le SPGQ est aussi favorable au réinvestissement de 556,3 millions $ en éducation supérieure. « Toutefois, les 15 millions $ consacrés à la santé et au bien-être des étudiants et du personnel sont insuffisants compte tenu des besoins. Nous constatons quotidiennement à quel point les besoins sont criants, notamment pour les services des psychologues, des aides pédagogiques individuels et des conseillers en orientation » note Line Lamarre. Or, créer de nouveaux postes ne suffira pas, cela doit s'accompagner de meilleures conditions de travail. Actuellement, les problèmes d'attraction et de rétention de personnel sont énormes.

Culture et langue

Le SPGQ se réjouit aussi des investissements en culture, notamment pour permettre un meilleur accès aux jeunes. « Espérons que les musées nationaux ne seront pas une fois de plus oubliés dans l'exercice », indique la présidente du SPGQ.

En outre, le syndicat juge intéressante, mais insuffisante, l'injection de 104 millions $ sur les six prochaines années pour assurer la défense et la promotion du français, de même que la somme additionnelle de 100 millions $ en culture pour soutenir, entre autres, le patrimoine immobilier et la mise en place d'infrastructures culturelles en région. « Défendre et promouvoir la langue française en y consacrant 2 $ par Québécois pendant 6 ans, c'est plutôt anémique », observe Mme Lamarre.

Finalement, le SPGQ tient à saluer l'attribution de crédits pour mettre en place le réseau de maisons de la culture, de même que pour ériger les maisons des aînés et de nouvelles écoles. Cependant, à s'attarder outrageusement au béton et aux infrastructures, ce budget laisse en plan trop de Québécoises et de Québécois profondément touchés par la pandémie, de même que toutes celles et tous ceux qui ont mis courageusement l'épaule à la roue en ces temps difficiles et qui ne percevront que très peu d'amélioration à leur qualité de vie.

Budget 2021 et violence conjugale : Répondre à l'urgence avec des miettes

MONTRÉAL, le 25 mars 2021 - Le Regroupement des maisons pour femmes victimes de violence conjugale est outré par la teneur du budget 2021 qui octroie des miettes aux maisons d'aide et d'hébergement, qui sont pourtant sur la ligne de front pour assurer la sécurité des femmes et des enfants.

« 4,5 millions par an supplémentaires, ça représente à peine 10% des besoins que le Regroupement réclame pour consolider et développer le réseau des maisons d'aide et d'hébergement en violence conjugale. » souligne Chantal Arseneault, présidente du Regroupement.

L'actualité des dernières semaines réaffirme l'urgence de renforcer le filet de sécurité autour des femmes. « Nous sonnons l'alarme depuis des mois. À de nombreuses reprises nous avons fait part de nos craintes au gouvernement concernant la sécurité des femmes victimes de violence conjugale, les rapports de comités se sont multipliés : pourtant, nous n'avons pas été entendues. En 2020, 8 femmes ont été tuées. Même les 7 femmes assassinées récemment, et les 14 enfants orphelins laissés derrière elles, n'ont pas fait bouger le gouvernement. Qu'est-ce que ça va prendre pour affirmer haut et fort que la sécurité des femmes et des enfants, ça n'a pas de prix ? » s'alarme Chantal Arseneault.

Encore une fois, nos maisons vont devoir porter à bout de bras un réseau à bout de souffle. « Pour répondre adéquatement à toutes les demandes d'aide des femmes, nous devons délaisser d'autres aspects essentiels et complémentaires de notre mission : la prévention, la sensibilisation, la formation et le soutien à d'autres professionnel.le.s. Ça revient à reporter encore à plus tard le changement des mentalités si nécessaire », ajoute Madame Arseneault.

À la suite du premier ministre Legault et de la ministre Charest, le ministre Girard a rappelé aujourd'hui que « si des sommes supplémentaires sont nécessaires, elles seront allouées ». Après 7 féminicides en 7 semaines et 3 tentatives de meurtres rapportées, il n'est plus temps de parler, il est temps d'agir : il faut débloquer ces sommes dès maintenant, pour soutenir le réseau des maisons mais aussi pour mettre en œuvre urgemment les recommandations du Comité d'experts sur l'accompagnement des victimes d'agressions sexuelles et de violence conjugale et du Comité d'examen des décès liés à la violence conjugale.

Budget du Québec 2021 - Rien pour améliorer les conditions de travail du personnel professionnel et technique au front depuis le début de la pandémie (APTS)

LONGUEUIL, QC, le 25 mars 2021 - C'est avec déception, quoique sans surprise, que l'Alliance du personnel professionnel et technique de la santé et des services sociaux (APTS) a accueilli le Budget 2021-2022 du Québec déposé par le ministre des Finances, Éric Girard, puisqu'il ne prévoit aucune mesure pour régler la négociation des conventions collectives dans le réseau de la santé et des services sociaux alors qu'elle stagne depuis plus de 16 mois.

« Quand il faut réinvestir dans les secteurs traditionnellement masculins ou quand il faut donner de meilleurs salaires à Investissement Québec, le gouvernement trouve toujours de l'argent. Mais quand il faut réinvestir dans le personnel qui procure les services de santé et les services sociaux, majoritairement féminin, il n'y a jamais d'argent disponible. Le pire, c'est que nous n'en sommes même plus surpris·es. Ce ne sont pas les gestionnaires d'Investissement Québec qui analysent les tests de la COVID-19, qui font les scans et les radios, qui entretiennent les respirateurs, qui gèrent l'apport nutritionnel des personnes hospitalisées, qui font la rééducation physique des survivant·e·s, qui s'occupent de la santé mentale de la population confinée depuis des mois, qui protègent les enfants vulnérables. Encore une fois, ce sont les femmes les grandes perdantes de ce budget », a commenté Laure Letarte-Lavoie, 4e vice-présidente de l'APTS.

L'APTS est également déçue que la CAQ ne suspende pas les versements au Fonds des générations. Le gouvernement se prive ainsi de sommes qui auraient été des plus bénéfiques pour réinvestir dans le personnel professionnel et technique de la santé et des services sociaux, dont la rémunération accuse toujours un retard d'environ 8 % en comparaison avec celle des autres salarié·e·s québécois·es.

« Malgré la crise, le taux d'endettement de l'État demeure sous contrôle et le coût de notre endettement est à un plancher historique. Pourquoi le gouvernement s'entête-t-il à mettre de l'argent dans le Fonds des générations alors que les salaires des personnes qui tiennent le réseau à bout de bras ont diminué constamment au cours des 20 dernières années ? C'est sans compter les agences de placement et les compagnies privées qui vampirisent les forces vives du réseau public en offrant des conditions de travail qui font paraître celles du gouvernement dérisoires », a ajouté Laure Letarte-Lavoie.

Les investissements dans les programmes-services sauvent la mise

L'APTS salue la décision du gouvernement de poursuivre des réinvestissements majeurs en santé publique, en santé mentale, en hébergement, dans les services à domicile et les programmes jeunesse. Du même souffle, elle l'encourage à franchir la dernière étape pour combler le sous-financement de 1 milliard de dollars qui perdure dans le programme « Services dispensés à la population ». Il s'agira maintenant de s'assurer de la pérennité de ces réinvestissements.

Toutefois, si le gouvernement veut qu'ils se traduisent véritablement par une augmentation des services à la population, il doit miser sur le personnel de la santé et des services sociaux.

« À un moment donné, il faut arrêter d'essayer d'attirer les mouches avec du vinaigre. Le gouvernement aura beau débloquer des sommes pour augmenter les services en santé mentale, dans les services à domicile et dans les centres jeunesse, personne ne viendra les donner à la population si les salaires et les conditions de travail ne sont pas attrayantes. Il faut valoriser l'expertise du personnel professionnel et technique et cela passe obligatoirement par une augmentation importante des salaires et une amélioration significative des conditions de travail », a conclu la vice-présidente de l'APTS.

Budget 2021-2022 - Rien pour la fonction publique, constate le SFPQ

QUÉBEC, le 25 mars 2021 - Malgré une augmentation générale des dépenses de l'État, le Budget 2021-2022 présenté par le gouvernement Legault propose une croissance insuffisante des ressources dans la fonction publique pour aider à la relance de l'économie et maintenir des services publics de proximité, estime le Syndicat de la fonction publique et parapublique du Québec (SFPQ). Depuis le commencement de la pandémie, le personnel de la fonction publique a su maintenir les services à la population ; toutefois, sans investissements réalistes dans les services publics, il devra composer avec une surcharge de travail et des heures supplémentaires, déplore le SFPQ.

« L'amélioration des services publics ce n'est pas une dépense d'épicerie, mais un investissement, au même titre que les dépenses d'infrastructures. Les ministères et organismes devront continuer d'en faire plus avec moins. Les effectifs sont toujours au plus bas alors que les besoins d'intervention de l'État en cette période de pandémie ne cessent d'augmenter. Sans ressources supplémentaires, le gouvernement continuera de gérer le risque et demeurera en mode réaction plutôt qu'en mode prévention. Les inspections, les contrôles, la vérification, l'octroi d'aide financière sous toute forme et l'entretien des routes se poursuivent malgré la pandémie. De toute évidence, les services offerts par le personnel de la fonction publique ne sont pas une priorité pour ce gouvernement », constate Christian Daigle, président général du SFPQ.

Le SFPQ rappelle que les crises, comme celle de la Covid-19, accentuent les inégalités entre les femmes et les hommes ; le gouvernement ne propose pas de solutions durables pour éviter un creusement des inégalités. « Dans la fonction publique, la grande majorité de la main-d'œuvre est féminine ; donc, lorsque le gouvernement fait des coupes dans les ministères et les organismes, c'est avant tout le personnel féminin qui en fait les frais en augmentant la précarité d'emploi. Une utilisation systématique de l'analyse différenciée selon les sexes serait bénéfique pour analyser toutes les politiques publiques et constater leurs impacts sur les femmes et les hommes », rappelle monsieur Daigle.

Le SFPQ salue tout de même la décision du gouvernement de reporter sur 7 ans l'échéance du retour au déficit zéro. « Nos services publics sont le plus grand outil de solidarité à notre disposition et c'est leur rôle de protéger coûte que coûte leurs citoyens à travers cette crise. Inévitablement, pour le gouvernement du Québec, ces dépenses supplémentaires vont engendrer un déficit substantiel pour quelques années. Le gouvernement de la CAQ n'avait d'autres choix que d'accepter la nature inédite de la situation actuelle. Le sous-financement chronique des services publics et des infrastructures publiques est une forme de dette laissée aux futures générations. La dette écologique en est une autre. Il est largement préférable d'accepter de garder ces deux formes de dette sous contrôle et de revenir un peu plus tard à l'équilibre budgétaire », se réjouit monsieur Daigle.

Négociation du secteur public

Près de 18 mois après le début des négociations pour le renouvellement des conventions collectives du secteur public, le gouvernement Legault n'a toujours pas d'argent frais à mettre sur la table pour attirer et retenir la main-d'œuvre, constate le SFPQ. « Plutôt que d'offrir des conditions de travail attractives à l'image du secteur privé, des municipalités et du fédéral, le gouvernement Legault met du sable dans l'engrenage des négociations. Il n'y a toujours pas de volonté réelle du gouvernement de reconnaître que son personnel mérite d'être mieux valorisé et respecté pour le travail accompli, et ça passe par une rémunération comparable aux autres employeurs », conclut monsieur Daigle.

Budget 2021 de la CAQ ; réaction de la FTQ - Un budget qui aurait pu être plus ambitieux

MONTRÉAL, le 25 mars 2021 - La Fédération des travailleurs et des travailleuses du Québec (FTQ) réagit de façon mitigée au troisième budget du ministre des Finances, Éric Girard. La centrale accueille favorablement le report de l'atteinte de l'équilibre budgétaire, mais est déçue de constater que le gouvernement poursuit ses versements au Fonds des générations.

« Le ministre Girard aurait pu utiliser ces sommes pour proposer une relance plus ambitieuse, autant sur le plan économique, environnemental, social et de nos services publics. La crise a mis en lumière la fragilité de notre filet social et des failles de notre système de santé. Ces sommes devraient servir à financer les services publics et les programmes sociaux qui profiteront également aux générations futures ! », explique le président de la FTQ, Daniel Boyer.

La FTQ se questionne sur la façon dont les montants prévus au secteur public seront investis. « À quand des mesures de rétention et d'attraction du personnel ? À quand une amélioration des conditions d'exercices d'emploi et une meilleure rémunération des travailleuses et travailleurs ? Ça doit être la priorité ! Monsieur Legault, j'en profite pour vous rappeler qu'on attend toujours vos représentants à la table de négociation. Ce n'est pas parce que le ministre retarde l'atteinte de l'équilibre budgétaire qu'il doit retarder la signature des conventions collectives dans le secteur public », déclare le président de la FTQ, Daniel Boyer.

Au chapitre de l'environnement, la FTQ est dans l'attente de plus détails. « Ce qu'on veut, ce sont des mesures concrètes pour une transition juste pour les travailleurs et travailleuses, notamment en formation de la main-d'œuvre. Les mesures de mobilité durable sont intéressantes, mais si le ministre veut s'engager dans une réelle transition écologique, il faut des investissements plus ambitieux et une planification sérieuse. Il est temps de se doter d'un véritable plan de lutte contre les changements climatiques qui met à contribution tous les acteurs sociaux et économiques », conclut le président de la FTQ, Daniel Boyer.

La FTQ salue les sommes supplémentaires dédiées à l'aide aux femmes victimes de violence conjugale, ainsi que celles consacrées à la jeunesse. La centrale accueille aussi favorablement les ressources prévues en santé mentale, pour les ainés et pour la protection de la langue française.

Budget du Québec - Réaction de la CSQ en lien avec la négociation du secteur public

QUÉBEC, le 25 mars 2021 - Représentant 200 000 membres œuvrant essentiellement en éducation, en petite enfance et en santé, la Centrale des syndicats du Québec (CSQ) émet une réaction préliminaire de sa présidente, Sonia Ethier, au budget 2021-2022 :

« L'immobilisme du gouvernement aux tables de négociation est confirmé. Le cadre financier de la négociation n'a pas bougé d'une miette : il était à 6,2 % l'automne dernier, il est toujours à 6,2 %, six mois plus tard !

» On ne s'attendait pas à voir une nouvelle proposition de négociation dans le budget, mais, pour nous, les informations sur le cadre financier confirment publiquement ce qu'on répète depuis un an : le gouvernement se présente aux tables, mais il ne bouge pas. Il refuse d'accorder des ressources financières suffisantes pour qu'on puisse améliorer durablement les conditions de travail et les services à la population, qui sont occupés en majorité par des femmes. La CAQ continue de proposer une relance où le masculin l'emporte sur le féminin. Ça va prendre plus que des beaux mots, "des propositions novatrices" ; il faudra que le gouvernement investisse concrètement pour ses employés et les services à la population.

» Ce qu'on recherche pour nos conventions, ce sont des mesures récurrentes. Le gouvernement "innove" en mettant en place du temporaire : lettre d'entente hors convention, montant forfaitaire sur une année. Les problèmes de surcharge de travail et de manque de ressources ne sont pas apparus avec la COVID-19. Il faut trouver des solutions durables et prendre des engagements concrets. L'éducation et la santé, ça nous concerne tous. »

Enfin, la Centrale salue le report de l'équilibre budgétaire de deux ans, mais estime que le gouvernement aurait également dû annoncer la suspension de versements au Fonds des générations. À défaut, il convie le Québec à un retour à l'austérité et aux compressions à partir de 2023, après la prochaine échéance électorale.

La CSQ prendra connaissance, plus en profondeur, des mesures budgétaires et fera part, dans les prochaines heures, de ses commentaires plus détaillés.

Budget du Québec - « Ceci n'est pas un budget de sortie de crise » - Manon Massé

QUÉBEC, le 25 mars 2021 - C'est avec un grand étonnement que Manon Massé et Vincent Marissal de Québec solidaire ont pris connaissance du budget du Québec, qui ne correspond pas aux attentes des Québécois pour sortir rapidement de la crise, relancer le Québec et faire la transition nécessaire de notre économie afin de sortir de la pandémie,
lutter contre l'autre crise climatique et remettre nos services publics en état.

« Ce n'est pas un budget de sortie de crise. Après l'année que nous avons vécu, la souffrance vécue par la population, on se serait attendu à un budget plus ambitieux. La population du Québec a mangé la claque. Les gens ont attrapé la Covid, perdu leur job, vécu de la détresse psychologique. On se serait attendu à un budget qui aurait permis de donner un coup de main aux travailleurs et travailleuses essentielles qui ont tenu le fort, mais qui sont exténuées par manque de renfort, en particulier dans le réseau public de santé, en éducation et dans les services de garde », résume la cheffe parlementaire de Québec solidaire Manon Massé.

Aux yeux des solidaires, le budget de cette année fait preuve d'un étonnant manque d'ambition et ne correspond pas à ce dont on devrait s'attendre d'un budget de sortie de crise comme nous l'avons vécue.

« C'est un budget conservateur alors qu'il aurait fallu de l'audace et de l'ambition. Il y a dans ce budget très peu de choses pour stimuler l'économie, stimuler la demande et provoquer une relance économique digne de ce nom. Malheureusement, le ministre Girard a refusé notre proposition de se donner les coudées franches, d'aller chercher des revenus là où il y en a, notamment chez les grandes entreprises qui ont vu leurs profits augmenter cette année, à cause de la pandémie. C'est une occasion ratée de rétablir une forme d'équité fiscale. Je vous le rappelle : les inégalités ont explosé cette année. Les riches sont plus riches et les pauvres sont plus pauvres », souligne le responsable solidaire en matière de justice fiscale, Vincent Marissal.

Optimisation des effectifs

« Le mot optimisation est un bel euphémisme pour dire couper des services. Il s'agit de la pire année pour annoncer à 5000 fonctionnaires qu'ils vont perdre leur emploi. La CAQ propose une réingénierie de l'État 2.0. On a joué dans ce film-là avant. Chaque fois que cette prétention a été avancée par le PLQ et le PQ dans le passé, ça ne s'est pas avéré. La démonstration reste à faire que ces 5000 postes sont superflus et que les services ne seront pas affectés. » - Vincent Marissal

Changements climatiques

« Pas un sou de plus n'est prévu pour lutter contre les changements climatiques. C'est un échec de Benoit Charrette qui n'a pas réussi à faire comprendre à son collègue aux Finances que la crise climatique était aussi grave que la crise de la Covid, et surtout, qu'il y avait là une opportunité extraordinaire pour relancer l'économie, faire la transition économique sur des bases plus durables. C'est aussi l'échec de M. Legault qui vient de larguer les jeunes une fois de plus. » - Manon Massé

Violences faites aux femmes

« Les sommes minimalistes consacrées à lutter contre les violences faites aux femmes, c'est une insulte ! En pleine crise des féminicides, c'est un échec de la ministre Isabelle Charest incapable de convaincre son ministre des Finances que c'est une priorité, qu'il faut mettre les ressources pour renverser la vapeur en matière de violences faites aux femmes. » - Manon Massé

Services de garde

« 23 M$ par année pour les services de garde alors qu'on vit une autre crise. La liste d'attente de 50 000 enfants ne va se pas réduire substantiellement avec ça. Je vous rappelle qu'actuellement, des femmes se privent de retourner au travail par manque de places en garderie pour leur enfant. Le manque de places en garderie nuit à l'économie et nuit aux femmes en particulier. » - Manon Massé

Logement social

« Le budget a donné lieu à un énième recyclage des unités de logement abordable déjà annoncées par les libéraux et non réalisées. À peine 500 nouvelles unités financées. Je rappelle qu'il y a 400 000 personnes mal logées au Québec. La CAQ ne remplit pas sa promesse. C'est un échec de la ministre Andrée Laforest, qui n'a pas su convaincre son ministre des Finances de l'urgence de la situation en pleine crise du logement, alors que des familles peinent à se loger ou y consacrent une trop grosse part de leur revenu, ni de l'opportunité de stimuler l'économie par la construction de logements. » - Manon Massé

Santé et éducation

« Nos services publics ne reçoivent pas les ressources nécessaires pour non seulement se relever de pandémie, mais aussi se relever des années précédentes d'austérité libérale. À part l'augmentation du nombre de préposées aux bénéficiaires, qui est essentiellement une annonce recyclée du mois de mai dernier, il n'y a pas dans ce budget un signe d'espoir pour les femmes et les hommes qui ont tenu à bout de bras notre réseau public de la santé et notre système d'éducation. Ils et elles sont à bout de souffle. Elles ont besoin de renfort. Leur cri n'a pas été entendu. Notre réseau public demeure plus fragile que jamais, à part quelques ressources additionnelles ponctuelles. Il aurait fallu une embauche massive dans nos services publics. Ça aussi, ça aurait relancé l'économie locale en donnant de l'argent à des gens qui vont le dépenser ici. » -Vincent Marissal

Service de la dette

« Malheureusement, le ministre Girard a refusé notre proposition de se donner les coudées franches, d'aller chercher des revenus là où il y en a, notamment chez les grandes entreprises qui ont vu leurs profits augmenter cette année à cause de la pandémie. Donc, pas d'impôt de pandémie. C'est une occasion ratée. Une occasion de rétablir une forme d'équité fiscale. Je vous le rappelle : les inégalités ont explosé cette année. Les riches sont plus riches et les pauvres sont plus pauvres. Autre chose qui nous laisse pantois : le gouvernement versera au moins 3 milliards de dollars pour diminuer la dette du Québec cette année, via les versements au Fonds des générations. Est-ce la bonne année pour payer la dette ? Non. Les versements au Fonds des générations auraient dû être suspendus et utilisés pour la relance. » - Vincent Marissal

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Budget 2021-2022 : en injectant seulement 3,300$ par groupes, comme en 2017, le gouvernement ne reconnaît pas le travail des groupes communautaires en santé et services sociaux
Table des regroupements provinciaux d'organismes communautaires et bénévoles

Montréal, le 25 mars 2021 – La Table des regroupements provinciaux d'organismes communautaires et bénévoles est plus que déçue de la faible augmentation du financement des groupes communautaires autonomes du domaine de la santé et des services sociaux. Dans le contexte où la pandémie a permis au gouvernement de voir sous un nouvel éclairage l'importance des organismes communautaires pour soutenir la population du Québec, les 3000 OCASSS s'attendaient à ce que la reconnaissance financière se poursuive.

« Le budget 2021-2022 du gouvernement n'ajoute que 10 millions de dollars à l'intention des 3 000 groupes subventionnés par le Programme de soutien aux organismes communautaires (PSOC) du ministère de la Santé et des Services sociaux, souligne Doris Provencher, du comité exécutif de la Table. Le gouvernement ne fait pas que briser le rythme de croissance établi depuis il y a 5 ans, il n'accorde que le quart du montant d'augmentation de l'an dernier. C'est un grave retour en arrière, en 2017, alors que le montant injecté était justement de 10M$.

Bien qu'insuffisants, rappelons que les montants avaient néanmoins toujours progressé, passant de 10 millions à 17 millions en 2017 et 2018, sous le gouvernement du Parti libéral du Québec, pour ensuite atteindre 35 millions et 40 millions, entre 2019 et 2020, sous le présent gouvernement de la Coalition avenir Québec. Le 10 millions ajouté cette année équivaut à une somme très modeste, lorsque divisée entre plus de 3000 groupes, et qui équivalautt à un rehaussement moyen de moins de 3 300$ (comparativement à 12,000$ l'an dernier).

« Le montant accordé cette année ne représente qu'une bien faible proportion des besoins, considérant l'objectif de 370 millions de dollars demandé dans le cadre de la campagne CA$$$H - Communautaire autonome en santé et services sociaux – Haussez le financement objectif fixé d'ici au budget de 2022. Ce manque de vision se fait sur le dos des groupes communautaires du domaine de la santé et des services sociaux » de dire Mercédez Roberge, coordonnatrice de la Table.

De plus, le budget est imprécis quant à un 6M$ que le ministère de la Santé et des Services sociaux (MSSS) destinerait aussi aux organismes communautaires, mais qui ne semble pas transiter par le Programme de soutien aux organismes communautaires (PSOC). Cela est problématique en regard du faible montant de rehaussement annoncé, mais aussi quant au manque de transparence du gouvernement.

Nicholas Legault, du comité de coordination de la campagne CA$$$H, ajoute : « Lorsqu'on regarde d'autres annonces du budget il y a lieu de se questionner sur l'importance que le gouvernement accorde véritablement aux organismes communautaires. Il a par exemple ajouté 10 fois plus d'argent pour mettre en place 10 aires ouvertes supplémentaires, alors que celles-ci dupliquent en partie ce que font des centaines d'organismes communautaires autonomes jeunesses. Dans le contexte où le budget du MSSS est bonifié de plus de 10 milliards de dollars, il est d'autant plus choquant de voir que l'enveloppe du PSOC ne représente toujours que 1,6% du budget du MSSS. »

La Table constate un grand décalage entre les actions et les discours du gouvernement. Alors qu'il a louangé le travail des organismes communautaires autonomes du domaine de la santé et des services sociaux pour le soutien qu'ils apportent à la population depuis le début de la pandémie, son budget est un manque de reconnaissance flagrant.

Table des regroupements provinciaux d'organismes communautaires et bénévoles

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Budget provincial 2021-2022 : Soutenons le milieu communautaire en attendant la politique nationale de soutien aux personnes proches aidantes.

Montréal, le 25 mars 2021 – Le Regroupement des aidants naturels du Québec est impatient de connaitre les montants qui seront octroyés pour la politique nationale de soutien aux personnes proches aidantes, qui devrait sortir le 28 avril. Bien que le budget 2021-2022 ajoute un montant supplémentaire de 19 millions pour augmenter le soutien actuel aux personnes proches aidantes, il faut toutefois noter que ce soient des mesures structuelles qui sont nécessaires puisque peu d'organismes communaitaires et les proches aidants qu'ils soutiennent, bénéficient actuellement des services correspondants à leurs besoins.

Depuis plus de 30 ans, et encore plus en contexte de pandémie, les organismes communautaires ont assuré des services et du soutien essentiels aux personnes proches aidantes (répit, soutien psychosocial, formation, information, etc.), alors que le réseau de la santé délestait de nombreux services. « Nous demandons à la Ministre Marguerite Blais qu'un pourcentage important soit dédié au financement récurrent des organismes communautaires. Malheureusement, ces dernières années, les montants otroyés étaient insuffisants. Les organismes sont dans l'impossibilité d'innover, ni d'amplifier leurs services ou de réduire leur liste d'attente. » explique Mélanie Perroux, directrice générale du RANQ.

La pandémie a démontré que le système d'hébergement des soins de longue durée n'est pas la panacée. Les personnes en situation de handicap, les personnes aînées et leurs proches aidants devraient pouvoir choisir de demeurer à domicile. Pourtant, le gouvernement investit massivement dans le développement de Maisons des Ainés, dans les résidences privées pour aînés (RPA), et dans un crédit d'impôt qui bénéficie aux RPA. Mais le crédit d'impôt pour les personnes proches aidantes n'est quant à lui pas bonifié. « Le budget montre un investissement dans les soins à domicile, mais il faut en revoir toute la vision et l'organisation. Aujourd'hui, 85% des soins sont donnés par les personnes proches aidantes, au détriment de leur santé mentale, physique et financière. Avec le vieillissement de la population, un système de santé public efficace est primordial pour la qualité de vie des personnes proches aidantes pour qu'elles arrêtent de s'appauvrir à long terme. » déclare Mme Perroux.

Fondé en 2000, le Regroupement des Aidants Naturels du Québec (RANQ), rassemble 114 membres et représente plus de 41 500 proches aidants à travers le Québec. Le RANQ a acquis une expertise auprès de tous les proches aidants et a comme mandat d'améliorer la qualité de vie de tous les proches aidants.

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Communiqué de presse

Budget 2021-2022

Un pansement temporaire sur une plaie béante, selon la FSE-CSQ

Québec, le 26 mars 2021. – Bien qu'elle reconnaisse que les investissements annoncés au budget en éducation sont nécessaires pour traverser minimalement la crise actuelle, la Fédération des syndicats de l'enseignement (FSE-CSQ) se montre déçue du budget présenté hier à l'Assemblée nationale, puisqu'il passe complètement à côté de solutions durables pour des problèmes importants, dont la pénurie d'enseignantes et d'enseignants. De plus, les mesures ajoutées au budget sont nettement insuffisantes pour assurer le rattrapage et le suivi nécessaire de tous les élèves après une crise de cette ampleur.

À l'instar de la Centrale des syndicats du Québec (CSQ), la FSE-CSQ a fait plusieurs constats :
Il n'y a rien pour attirer et garder les enseignantes et enseignants ; le cadre financier prévu pour les négociations est resté le même à 6,2 % de la masse salariale, donc aucun ajout à ce qu'il y a sur la table en ce moment, alors que c'était déjà insuffisant ;
D'ailleurs, on ne trouve aucune indication concrète d'une offensive pour contrer la pénurie, que ce soit par un allègement de la tâche, une augmentation de salaire ou une baisse de la précarité. On parle certes de valorisation en termes plutôt vagues, mais avec une mince enveloppe de 10 M$ cette année qui ne pourra régler le cœur du problème ;
Rien n'a été ajouté dans ce budget pour l'éducation des adultes et pour la formation professionnelle, alors qu'ils sont des secteurs-clés de la relance économique partout sur le territoire. Il aurait fallu bonifier le financement des petites cohortes et des formations à temps partiel en formation professionnelle, tandis que du côté de l'éducation des adultes, on aurait voulu voir un ajout de services pour lutter contre le décrochage ;
Les mesures supplémentaires, totalisant 205 M$ cette année, ont pour but de tenter de limiter les retards d'apprentissage et de soutenir le réseau scolaire. Elles répondent à des besoins liés à la pandémie et ne tiennent pas compte du fait que l'éducation était déjà en crise, faute de ressources, avant l'arrivée du virus ;
Ainsi, les ajouts pour le tutorat et l'aide aux devoirs, que l'on souhaitait cohérents et bien planifiés afin de soutenir nos élèves les plus vulnérables, sont plutôt prévus pour être temporaires et sans vision à long terme, ce qui nous inquiète grandement ;
Quelques classes spéciales sont prévues, en moyenne deux par centre de services scolaire, mais ce sera insuffisant pour répondre aux besoins des élèves sur l'ensemble du territoire ;
Un bel ajout par contre, celui des 37 M$ pour favoriser la réussite éducative des autochtones et l'égalité des chances. Bravo ! Une initiative à poursuivre et à bonifier ;
On ne retrouve pas l'élan attendu et promis pour relever le réseau mis à mal depuis plusieurs années.

« La pandémie a mis en lumière les besoins criants qui existaient déjà en éducation. Or, ce budget, s'il ajoute des ressources pour soutenir des besoins immédiats, ne répondra pas à ceux de tous les élèves, loin de là, forçant la poursuite du délestage dans les milieux. Ce qui est le plus triste, c'est qu'il ne se dégage aucune perspective à terme pour des améliorations durables, puisqu'à échéance les mesures d'appoint disparaitront. On est déçus, on s'attendait à mieux, surtout à la veille d'un rendez‑vous sur la réussite éducative. Le ministre Roberge s'y présentera les mains vides et c'est désolant », a déclaré Josée Scalabrini, présidente de la FSE-CSQ.

Profil

La Fédération des syndicats de l'enseignement (FSE) regroupe 34 syndicats représentant plus de 65 000 enseignantes et enseignants de centres de services scolaires et de commissions scolaires de partout au Québec. Elle compte parmi ses membres du personnel enseignant de tous les secteurs : préscolaire, primaire, secondaire, formation professionnelle et formation générale des adultes. Elle est affiliée à la Centrale des syndicats du Québec (CSQ).

Le N-95 dans les établissements de santé

Yvan Perrier — 2021-03-24T15:10:57Z

Cela fait maintenant plus d'un an que nous sommes en pleine crise sociosanitaire ; cela fera bientôt un an que les conventions collectives n'ont pas été renouvelées dans les secteurs public et parapublic ; cela fait maintenant plus d'un an que les salariéEs syndiquéEs des établissements de la santé vivent sous une longue liste interminable de décrets[1].

Un an que des salariéEs syndiquéEs travaillent dans des établissements où on retrouve des zones qui se distinguent selon le risque de dangerosité (chaude, tiède et froide) ; un an où des salariéEs syndiquéEs du secteur hospitalier côtoient des patientEs atteintEs (ou en attente d'un diagnostic) de la COVID-19 ; un an que les organisations syndicales FIQP (Secteur privé), FIQ et FSSS-CSN réclament des mesures de protection adéquates pour les personnes qui occupent des fonctions essentielles dans le réseau de la santé et que le gouvernement Legault refuse de leur accorder des équipements appropriés pour faire face à cette foudroyante maladie infectieuse. À ce sujet, il est très instructif de lire l'ordonnance du directeur national de santé publique datée du 8 juin 2020 :

« En ma qualité de directeur national de santé publique et en vertu du deuxième alinéa de l'article 124 de la Loi sur la santé publique (RLRQ, chapitre S-2.2), j'ordonne que :

– lorsqu'une protection respiratoire est requise de la part d'un travailleur œuvrant dans un établissement ou une installation du réseau de la santé et des services sociaux, incluant les centres d'hébergement et de soins de longue durée privés et privés conventionnés, les ressources intermédiaires et de type familial, de même que les résidences privées pour aînés, selon les recommandations émises par l'INSPQ et les directives transmises à ce réseau par le ministère de la Santé et des Services sociaux, l'usage du respirateur N95 soit réservé aux situations où une intervention médicale générant des aérosols est réalisée ;

– dans toutes autres circonstances, la protection respiratoire soit assurée par l'utilisation d'un masque chirurgical ou de procédure. »

https://nrbhss.ca/sites/default/files/covid19/PJ_Ordonnance_DNSP_port_protection_respiratoire_oculaire.pdf . Consulté le 24 mars 2021.

Dans la foulée de cette décision unilatérale inacceptable, le tribunal administratif du travail vient tout juste de rendre une décision qui donne raison à la FSSS-CSN, à la FIQ et à la FIQP (Secteur privé). Cette récente décision ordonne à la CNESST et aux employeurs du réseau de la santé de ne pas lésiner avec la protection des travailleuses et des travailleurs. En clair, à partir de ce jour , « les employeurs du réseau de la santé devront fournir à l'ensemble du personnel intervenant en zone tiède ou en zone chaude auprès d'un résident suspecté ou atteint de la COVID-19 un appareil de protection respiratoire de type N95. »

https://www.csn.qc.ca/actualites/le-tribunal-administratif-du-travail-rappelle-a-lordre-la-cnesst/. Consulté le 24 mars 2021.

Il est à tout le moins étrange et bizarre que la santé et la sécurité du personnel ne se situent pas au haut de l'échelle des préoccupations du ministre de la Santé et des Services sociaux, du premier ministre du Québec et du directeur national de santé publique. Rappelons que ce sont en très large majorité des femmes qui sont à l'emploi dans le réseau de la santé (près de 80%). Ces personnes ont droit à de belles paroles durant les conférences de presse du premier ministre Legault et à l'extérieur de ces paroles réconfortantes et ronflantes elles doivent répondre aux ordres et aux commandements d'administrateurs et de cadres qui n'ont que faire de ce qu'ils considèrent comme des caprices ou des doléances futiles de leurs employées principalement féminines.

Et pendant ce temps à quoi pense au juste François Legault ?

Nous le savons, François Legault est un comptable agréé professionnel. Mais, pas n'importe quel type de comptable. Là comme ailleurs, il y a différents types de professionnelLEs. François Legault appartient au type de comptable qui fait du profit une obsession maladive depuis des lustres. Au Québec, des variants de la COVID-19 frappent à nos portes, des personnes qui ne sont pas encore vaccinées doivent se rendre au travail, nous ne sommes pas dans un tableau annonçant l'Apocalypse, mais qu'est-ce qui préoccupe encore François Legault ? L'argent. Le profit. La preuve : François Legault se dit ouvert à l'idée d'un « prêt pardonnable » à des multimilliardaires pour le financement d'un stade de baseball à Montréal. Comment qualifier une telle chose ? Provocation ? Indécence ? À vous de le préciser.

Yvan Perrier

24 mars 2021

14h30

yvan_perrier@hotmail.com

Lexique

Prêt pardonnable : Un prêt « pardonnable » est un prêt que l'entreprise bénéficiaire n'a pas à rembourser si elle respecte certaines conditions (souvent le maintien ou la création d'emplois). Concrètement, il s'agit d'une subvention conditionnelle.

Précision :
24 mars 2021
20h30
On porte à ma connaissance que "l'ordonnance du 8 juin 2020 a été abrogée en février, au moment où la CNESST a transmis une nouvelle directive sur le N95 en zone chaude".

Pour un front commun de la base

Benoît Renaud — 2021-03-24T10:13:46Z

Bonjour les syndicalistes !

Il ne fait aucun doute que le gouvernement Legault compte profiter du contexte de la pandémie pour imposer aux travailleuses et travailleurs du secteur public des concessions dont le patronat rêve depuis des décennies. Il est clair aussi - notamment avec la multiplication des mandats de grève solides partout au Québec - que le potentiel de résistance à cette politique est bien réel.

Quand ? 5 avril 2021, 15h

Entre cette possibilité d'une résistance massive et sa réalisation, nous faisons face à un ensemble de tâches colossales sur les plans de l'organisation, des communications et de la mobilisation.

C'est pourquoi, il y a quelques semaines déjà, une dizaine de militantes et de militants se sont entendus pour appeler à un regroupement large de la gauche syndicale en vue de promouvoir l'idée d'un front commun de la base. L'appel à l'organisation de ce mouvement a été publié notamment sur Presse-toi-à-gauche !. Vous êtes d'ailleurs invité.e.s à contribuer à cette section du site avec des nouvelles et des commentaires de toutes sortes sur les négociations et les mobilisations en cours en écrivant à mailto:redaction@pressegauche.org

Nous constatons déjà un certain engouement pour l'activité du 5 avril sur Facebook. SVP, diffusez cet événement dans vos réseaux aussi largement que possible afin de maximiser la participation. Nous publierons les informations pour rejoindre la rencontre sur Zoom quelques jours à l'avance.

Il se pourrait aussi que cet appel souffre de son propre succès si la participation devait dépasser nos capacités d'organisation. C'est pourquoi nous vous invitons aussi à vous porter volontaire pour assumer des tâches durant l'activité, comme l'animation, la prise de notes ou le soutien technique. Pour ce faire, ou pour toute question sur l'événement, écrivez moi à benwareno1966@gmail.com

Benoit Renaud (membre FPPE-CSQ), pour le comité organisateur