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Les syndicats kirghizes projettent une action de syndicalisation en commun

industriall-union.org — 2025-10-14T06:38:50Z

Les 18 et 19 septembre, s'est tenu près de la ville de Bichkek un atelier d'organisation à l'initiative d'IndustriALL pour ses affiliés kirghizes. Cet atelier était l'aboutissement d'un plan stratégique élaboré par les organisations syndicales kirghizes pour renforcer le pouvoir syndical sur les lieux de travail par une action commune de syndicalisation et d'unité, le but étant d'accroître l'efficacité de leurs efforts en matière de négociation collective.

Tiré de Entre les lignes et les mots
https://entreleslignesentrelesmots.wordpress.com/2025/10/07/les-syndicats-kirghizes-projettent-une-action-de-syndicalisation-en-commun/

Lorsque le Kirghizistan a accédé à l'indépendance après l'effondrement de l'Union soviétique, les emplois ont disparu en masse. Les syndicats ont perdu leur influence et ont été contraints de se réinventer. Il y a quinze ans, ils ont décidé d'abandonner le modèle de l'offre de services pour celui de l'organisation et se sont efforcés de syndicaliser de nouveaux lieux de travail. Ils ont alors subi la répression du gouvernement. Pourtant, une action tripartite avec l'OIT a rendu le contexte plus propice, et les syndicats comptent bien en tirer parti.

Avec une répartition équilibrée entre femmes et hommes de ses 28 représentants des trois affiliés d'IndustriALL dans cette république d'Asie centrale, le syndicat des travailleurs de la mine et la métallurgie MMTUK, le syndicat de l'industrie légère et du textile RKet le syndicat de l'industrie et des services publics PRPKBOP, l'atelier comptait aussi un grand nombre de jeunes. Les syndicats kirghizes prévoient d'organiser ensuite un atelier pour les jeunes travailleuses et travailleurs dans le courant de l'année et de produire des médias, dont des podcasts et des articles pour réseaux sociaux, à destination des jeunes.

Les participants étaient issus d'un large éventail d'industries, comme les mines d'or, les services techniques du secteur public et les petits ateliers de confection.

La première journée a porté sur la stratégie d'organisation, à commencer par la nécessité de réaliser des recherches sur des entreprises ciblées. Vinrent ensuite des discussions sur la tenue d'entretiens individuels avec les travailleurs, le recrutement de leaders d'organisation et la constitution d'un comité d'organisation sur le lieu de travail.

Le deuxième jour était consacré à l'obtention d'un mandat des travailleurs pour négocier collectivement et s'est achevé par un jeu de rôles sur la négociation, les participants tenant à la fois les rôles des représentants de la direction et du personnel.

Le directeur d'IndustriALL en charge des campagnes et de la syndicalisation, Walton Pantland, qui présidait l'atelier, a déclaré :

« Il y a au Kirghizistan une réelle soif d'apprendre. J'ai été impressionné par l'engagement et le professionnalisme des participants, qui sont déterminés à travailler dur pour améliorer les conditions d'emploi dans le pays.
La stratégie consistant à se centrer sur les jeunes travailleurs est une bonne stratégie et assister au jeu de rôles sur la négociation était comme assister à une pièce de théâtre dans laquelle les acteurs testaient des tactiques telles que l'intimidation, les faux-semblants et les motions d'ordre pour prendre le dessus sur l'autre. Ce fut stimulant et très amusant. »

Le président du MMTUK, Zhakypov Almazbek Zhakypovich, a déclaré :

« Des activistes et des jeunes participent et échangent leurs expériences. Il y a du divertissement et des jeux, mais il y a aussi du travail. »

https://www.industriall-union.org/fr/les-syndicats-kirghizes-projettent-une-action-de-syndicalisation-en-commun

Kyrgyz unions plan joint organizing work
https://www.industriall-union.org/kyrgyz-unions-plan-joint-organizing-work

Sindicatos kirguises planifican una labor conjunta de sindicalización
https://www.industriall-union.org/es/sindicatos-kirguises-planifican-una-labor-conjunta-de-sindicalizacion

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La « tradition » n'est pas une excuse

Andrew Stroehlein — 2024-10-01T07:03:12Z

Aizada Kanatbekova a été enlevée en plein jour à Bichkek, au Kirghizstan. Deux jours plus tard, cette jeune femme de 27 ans a été retrouvée morte étranglée à l'extérieur de la ville.

Tiré de Entre les lignes et les mots

photo Rassemblement devant le ministère de l'Intérieur du Kirghizstan demandant la démission de ses dirigeants après le meurtre de la jeune mariée kidnappée Aizada Kanatbekova et l'inaction présumée de la police, à Bishkek, le 8 avril 2021. © 2021 Vladimir Pirogov/Reuters

Elle avait été enlevée par un groupe de personnes mené par un homme qui voulait la forcer à l'épouser.

La réaction de la police a été nulle, comme c'est trop souvent le cas dans ces affaires d'« enlèvement de fiancées » au Kirghizstan. Un témoin a raconté l'enlèvement à la police, qui avait également accès aux images des caméras de surveillance de la rue. La police de la ville de Bichkek a affirmé qu'elle menait des recherches sans relâche, mais les bureaux de la police régionale en dehors de Bichkek n'en savaient rien.

Plus de trois ans plus tard, les responsables de la police continuent d'échapper à toute mise en cause pour leur inaction, qui pourrait avoir contribué à la mort de Kanatbekova aux mains de son « kidnappeur de fiancée ». La semaine dernière, le tribunal de la ville de Bichkek a confirmé l'acquittement du chef de la police de l'époque, rejetant les accusations de négligence dans la mort de Kanatbekova.

L'enlèvement de mariées – c'est-à-dire l'enlèvement de femmes en vue d'un mariage forcé – est illégal au Kirghizstan. Toutefois, à l'instar de nombreuses violences fondées sur le genre dans le pays, ce phénomène reste un problème grave, car les autorités ne le prennent pas suffisamment au sérieux.

L'agence nationale de sécurité s'est engagée à s'attaquer au problème, mais les agents des forces de l'ordre sont généralement indifférents aux appels à l'aide des femmes qui subissent d'horribles abus. Des agents de police ont ignoré des cas choquants de femmes ayant reçu des coups de pied à la tête, ayant été brûlées, ayant eu les oreilles et le nez coupés, ou ayant été poignardées à mort dans des postes de police après avoir été laissées seules avec leur kidnappeur.

Je me souviens avoir entendu parler de ces « enlèvements de mariées » lorsque je me suis rendu pour la première fois au Kirghizstan il y a 30 ans. J'ai été choqué, mais les gens m'ont dit que c'était la « tradition ». Je crains que certains raisonnent encore ainsi.

Le mot « tradition » est trop souvent utilisé pour tenter de défendre des violations des droits humains – et pas seulement en Asie centrale – et cet argument semble malheureusement convaincant pour certaines personnes.

Pour ceux qui ont été élevés dans cette culture, il renforce l'idée que les choses sont intemporelles et ne peuvent pas changer. Pour ceux qui ne sont pas issus de cette culture, la crainte est de donner l'impression de critiquer les coutumes des autres et de s'exposer à des accusations de xénophobie.

C'est pourquoi beaucoup se taisent et font semblant de croire que ce qui est manifestement inacceptable est tout à fait normal dans le contexte local. Et la référence à la « tradition » devient l'excuse standard pour commettre d'horribles abus.

Mais, comme c'est souvent le cas, c'est en écoutant les victimes que l'on commence à comprendre clairement les choses. Demandez à la personne qui a été torturée pour ses croyances. Demandez à la personne jetée en prison pour ce qu'elle est. Demandez à la famille et aux amis de la personne enlevée et assassinée.

Ils vous diront que ce n'est pas leur « tradition ». C'est un crime. Et les autorités devraient le prendre au sérieux.

Andrew Stroehlein
Directeur des relations médias en Europe
https://www.hrw.org/fr/news/2024/09/17/la-tradition-nest-pas-une-excuse

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Kirghizistan : Des femmes et filles handicapées confrontées à la violence domestique

Collectif — 2024-01-16T07:13:30Z

Le gouvernement devrait renforcer les mesures contre la discrimination, faire appliquer les lois existantes et réviser certaines d'entre elles

Tiré de Entre les lignes et les mots
https://entreleslignesentrelesmots.wordpress.com/2023/12/28/kirghizistan-des-femmes-et-filles-handicapees-confrontees-a-la-violence-domestique/

Au Kirghizistan, de nombreuses femmes et filles handicapées subissent divers abus – passages à tabac, négligence et humiliation– souvent aux mains de leurs proches

Le gouvernement a fait de la lutte contre la violence domestique une priorité, mais les lois ne prennent pas en compte les besoins particuliers des femmes et des filles handicapées, les exposant ainsi au risque de violence de manière continue.

Le Kirghizistan devrait aligner sa législation sur le droit international, faciliter l'éducation et l'indépendance financière des femmes et des filles handicapées, et améliorer la formation des fonctionnaires dans ce domaine.

(Berlin) – AuKirghizistan, de nombreuses femmes et filles handicapées subissent divers abus – passages à tabac, négligence et humiliation – souvent aux mains de leurs proches, a déclaré Human Rights Watch dans un rapport publié aujourd'hui. Le gouvernement kirghiz a pris des mesures positives ces dernières années pour lutter contre la violence domestique et défendre les droits des personnes handicapées, et devrait agir dès maintenant pour protéger les femmes handicapées contre ce type de violence.

Le rapport de 63 pages, intitulé « Abused by Relatives, Ignored by the State' : Domestic Violence against and Neglect of Women and Girls with Disabilities in Kyrgyzstan » (« Maltraitées par des proches, ignorées par l'État : Violences domestiques subies par des femmes et filles handicapées au Kirghizistan »), documente comment la violence perpétrée contre les personnes handicapées au Kirghizistan par des proches ou des partenaires reste souvent non signalée et non traitée en raison d'une discrimination généralisée, en particulier envers les femmes et les filles handicapées. Les familles ont souvent honte d'elles, et les tiennent à l'écart de toute vie sociale. Les forces de l'ordre et les organes judiciaires ignorent ou minimisent souvent les cas de violence signalés, et le manque de refuges et d'autres services pour les survivantes de violences domestiques handicapées entrave leur capacité à échapper aux abus.

« La lutte contre la violence domestique est depuis longtemps une priorité pour le gouvernement kirghize et la société civile, mais les lois ne prennent pas en compte les besoins particuliers des femmes et des filles handicapées, ce qui les expose au risque de violences continues », a déclaré Syinat Sultanalieva, chercheuse sur l'Asie centrale à Human Rights Watch et auteure du rapport. « Le Kirghizistan s'est engagé à promouvoir et à protéger les droits humains des femmes et des personnes handicapées et devrait tenir ses promesses. »

Deux lois importantes, visant d'une part à assurer les droits des personnes handicapées, et d'autre part à prévenir la violence domestique, ont été adoptées respectivement en 2008 et en 2017 ; mais elles ne contiennent pas de dispositions spécifiques pour protéger les femmes et les filles handicapées contre la violence domestique. Ces deux lois sont actuellement réexaminées par le Parlement.

Human Rights Watch a mené dans trois provinces du Kirghizistan des entretiens avec 56 personnes : des femmes et filles handicapées ayant subi des violences domestiques, des prestataires de services de soin, des dirigeants communautaires et des experts. Le rapport documente des cas de violences physiques, psychologiques et sexuelles, ainsi que des pressions économiques, infligées par des membres des familles de ces femmes et filles, ou de leurs partenaires ou anciens partenaires. Human Rights Watch a présenté les conclusions du rapport aux ministères concernés du gouvernement kirghize, et a intégré leurs réponses dans son rapport.

Texte complet en anglais :en ligne ici.

https://www.hrw.org/fr/news/2023/12/14/kirghizistan-des-femmes-et-filles-handicapees-confrontees-la-violence-domestique

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Kirghizistan - Du conflit social aux violences ethniques

Jan Malewski — 2010-08-10T08:35:02Z

Des centaines — peut-être même des milliers — de morts, des centaines de milliers de déplacés, l'instrumentalisation ethnique des conflits sociaux au sud du pays (régions d'Och et de Jalal-Abad) a provoqué une catastrophe les 10-14 juin.

Les pogromes anti-Ouzbeks auraient commencé par une bagarre entre Kirghizes et Ouzbeks au casino d'Och, puis des accusations infondées ont provoqué l'assaut sur des quartiers ouzbeks. Les jours suivants, alors que des barricades protégeaient l'accès à ces quartiers, les assaillants furent couverts par des tireurs d'élite installés dans les hauteurs et plusieurs témoignages font état de l'emploi des blindés par les assaillants (1). Il a fallu plusieurs jours pour que les troupes gouvernementales acheminées depuis le nord du pays (seulement deux routes relient ces deux régions séparées par de hautes montagnes) mettent fin aux affrontements, des dizaines de milliers d'Ouzbeks ont fui en Ouzbékistan avant que ce pays voisin ne ferme sa frontière, le gouvernement provisoire avait même fait appel à l'armée russe… qui n'est pas intervenue.

Héritage ethnique

Les frontières des Républiques post-soviétiques dans cette partie du monde — Kazakhstan, Kirghizistan, Ouzbékistan et Tadjikistan — ont été administrativement fixées par Staline en 1924 puis modifiées à plusieurs reprises jusqu'en 1936, sans tenir compte ni des ethnies, ni même des séparations géographiques naturelles (ainsi, par exemple, la fertile vallée de Fergana a été divisée entre le Kirghizistan, l'Ouzbékistan et le Tadjikistan). Staline y appliquait à des ethnies nomades, les Kirghizes et les Kazakhs, sa conception rigide de la question nationale dans le but d'affaiblir la montée du pan-turquisme. Les nouvelles républiques indépendantes ont hérité de ces frontières et des conflits à leur sujet se sont multipliés après la disparition de l'URSS en 1991.

Les populations ouzbeks, historiquement des cultivateurs, sont restées séparées des populations kirghizes, originairement nomades. Il y a peu de mariages mixtes, des conflits concernant l'eau et les terres, peu d'entreprises communes. Dans le nord du Kirghizistan, le régime soviétique avait conduit à une russification de la culture dans la foulée d'une certaine industrialisation. Au sud, les traditions de l'Asie centrale sont restées plus prégnantes, alors que la population y est plus divisée ethniquement. Les premiers conflits ethniques violents y ont éclaté en 1990 à Och (300 morts) et seule l'intervention brutale de l'armée soviétique a rétabli « l'ordre ». Lors de la présidence d'Askar Akayev (1991-2005), nordiste, le sud du pays fut négligé et sous-représenté. La « révolution des tulipes » de 2005 a conduit à la présidence de Kurmanbek Bakiyev, un sudiste, mais les Ouzbeks ont continué à être des citoyens de seconde zone, sous-représentés dans le gouvernement, l'administration régionale et dans l'armée (2). Bakiyev, un Kirghize, a favorisé son clan, en particulier dans le sud au détriment des commerçants ouzbeks des bazars.

Le renversement de Bakiyev par l'insurrection populaire dans le nord, au début avril, a donc bénéficié d'une sympathie de la minorité ouzbek dans le sud. Le gouvernement intérimaire, conduit par Rosa Otounbayeva (originaire d'Och), s'est appuyé sur cette sympathie pour prendre le contrôle de Jalal-Abad, dont l'administration restait fidèle à Bakiyev, puis pour attaquer le village natal du président renversé. Mais ne pouvant ou ne voulant aller plus loin, il a laissé en place le maire d'Och, Melis Mirzakhmatov, un proche allié de Bakiyev et réputé pour son racisme anti-Ouzbek. Le lendemain de la fuite de Bakiyev, ce dernier a regroupé autour de sa mairie 250 « sportifs » — en réalité une milice privée d'ethnie kirghize — qui ont imposé son maintien. Le rôle de Mirzakhmatov lors des pogroms de juin reste peu clair, mais lors d'une conférence de presse le 19 juin, tout en se présentant comme un « ami de la communauté ouzbek », il a annoncé des opérations de sécurité pour « libérer les Kirghizes otages des Ouzbeks »…

Limites d'une « révolution démocratique »

Deux mois après l'insurrection populaire, qui a renversé le président Bakiev le 8 avril dernier et mis en place un gouvernement provisoire (3), cette violence ethnique témoigne à la fois de l'insatisfaction des masses, de leur désorientation politique et des limites du gouvernement provisoire, qui a été à la fois surpris et débordé. Ses préoccupations sont en effet à mille lieux de celles des pauvres, qui avaient pris d'assaut le palais présidentiel le 8 avril dernier. Ces derniers refusaient les augmentations démentielles des prix des services publics et aspiraient à des logements, autrement dit à une répartition plus égalitaire du produit national et des terres.

Seule la nationalisation de ce qui a été privatisé depuis 1992, sous le contrôle des conseils populaires naissants, aurait pu commencer à satisfaire ces aspirations et unifier la population engagée dans la transformation sociale.

Mais l'orientation politique du gouvernement provisoire se limite au projet de la démocratie libérale. Les deux mois qui ont suivi l'insurrection furent ainsi essentiellement consacrés à l'élaboration d'une nouvelle Constitution et au référendum du 27 juin, qui l'a adoptée. Cette Constitution est en rupture avec les régimes précédents : elle limite à 65 (sur 120) le nombre de députés qu'un parti peut obtenir (même s'il obtenait 95 % des suffrages), établit un équilibre des pouvoirs entre la présidence et le gouvernement, limite à un mandat de six ans la présidence de la République, exclut les partis formés sur une base ethnique ou religieuse. Des élections législatives sont prévues en octobre.

Sous la direction de Rosa Otumbaeva, une diplomate versée dans la culture entrepreneuriale occidentale, un décret de protection des investisseurs étrangers a été rapidement adopté, alors que la principale richesse du pays — la mine d'or de Kumtor — est aux mains d'une multinationale canadienne qui ne paye que 14 % d'impôts sur son revenu, estimé pour cette année entre 474 et 510 millions d'euros (4). Le gouvernement provisoire a également mis fin à l'occupation des terres par les sans-abri. Les mesures directement dirigées contre les propriétés de l'ancien régime passent pour hésitantes aux yeux des masses. Ce n'est que le 7 juin que le décret nationalisant l'Asia Universal Bank, contrôlé par le fils du président déchu, a été signé alors que les propriétés privatisées par Bakiev font l'objet de longues investigations.

Les mafias liées à Bakiev ont pu ainsi reprendre l'initiative, organisant des agressions “kirghizes“ contre des Ouzbeks et “ouzbekes“ contre des Kirghizes, qui ont provoqué les affrontements sanglants entre les pauvres désemparés dans la partie du pays où la population était largement restée spectatrice de l'insurrection d'avril. •

Jan Malewski, rédacteur d'Inprecor, est membre du Bureau exécutif de la IVe Internationale.

Notes

1. Bruce Pannier, Kyrgyzstan : Anatomy of a conflict,
http://www.rferl.org/content/Kyrgyzstan_Anatomy_Of_A_Conflict/2089464.html
2. Cf. http://www.economist.com/node/16377083
3. Cf. Inprecor n° 560/561 d'avril-mai 2010.
4. http://www.proactiveinvestors.com/companies/news/6309/centerra-goldskumtor-
gold-mine-unaffected-by-unrest-in-kyrgyz-republic-6309.html

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