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Albanie. Dans la peau des réfugiés

Federica Araco — 2025-01-28T11:53:00Z

Les politiques migratoires de la première ministre italienne Giorgia Meloni ont un coût moral, social et économique très élevé. Elles visent à déboucher sur un consensus en s'en prenant au pouvoir judiciaire et en violant la Constitution italienne tout autant que la législation européenne en matière d'asile et de droits de l'homme.

13 janvier 2025 | tiré d'orient XXI | Traduction de l'italien par Christian Jouret | Photo : Shengjin, le 11 octobre 2024. Un officier de police italien se tient devant un Centre de rétention récemment construit par l'Italie dans le port de Shengjin, à environ 60 km au nord-ouest de Tirana, la capitale albanaise.
https://orientxxi.info/magazine/albanie-dans-la-peau-des-migrants,7882 -Adnan Beci / AFP

L'image montre un soldat en uniforme qui se tient au centre d'une zone sécurisée, probablement à l'extérieur d'une installation. À l'arrière-plan, on peut voir des structures métalliques grises et des murs, créant une ambiance de confinement. Le sol est en béton, et il y a une passerelle colorée qui semble être verte ou bleue. Le ciel est nuageux, suggérant un temps sombre. L'ensemble de l'image évoque un sentiment de sécurité renforcée et de surveillance.

L'image montre un symbole abstrait en noir, composé de formes géométriques et de courbes. Ce design est placé à l'intérieur d'un cadre rectangulaire aux coins arrondis. Les lignes semblent dynamiques et évoquent un sentiment de mouvement ou de fluidité. Ce type de motif peut être associé à l'art moderne ou à des représentations stylistiques.

Ce reportage a été réalisé dans le cadre des activités du réseau Médias indépendants sur le monde arabe. Cette coopération régionale rassemble Assafir Al-Arabi, BabelMed, Mada Masr, Maghreb Émergent, Mashallah News, Nawaat, 7iber et Orient XXI.

Dans la nuit du 16 au 17 juin 2024, trois touristes français à bord d'un voilier ont secouru douze migrants qui se trouvaient sur une embarcation en train de couler à environ 190 kilomètres des côtes de Calabre. Soixante-seize personnes, parties de Bodrum en Turquie, se trouvaient à bord. Beaucoup d'entre elles étaient des enfants, certains âgés de moins de 5 ans, ainsi que des femmes enceintes. Elles venaient principalement d'Irak, d'Iran et d'Afghanistan. Pendant cinq jours, elles avaient dérivé sans eau ni nourriture entre la Grèce et l'Italie sans que personne ne leur porte secours.

Frontex ne répond pas

Le 16 juin, le naufrage avait été signalé à Ranj Pzhdari, un journaliste kurde qui reçoit fréquemment des appels concernant les difficultés rencontrées lors des traversées ou des demandes d'aide de la part de membres de familles à la recherche de leurs proches morts ou disparus en mer. Pzhdari a immédiatement contacté Alarm Phone [1], qui, à son tour, a communiqué leur localisation aux gardes-côtes italiens. Ces derniers ont déclaré avoir alerté les bateaux de la zone et envoyé un navire marchand après s'être assuré que les avions de Frontex survolaient également cette zone maritime. L'agence européenne de garde-frontières et de garde-côtes a toutefois nié avoir mené des opérations ce jour-là.

L'image montre une vue aérienne d'un bateau en détresse sur des eaux agitées. Le navire semble en partie submergé et des personnes sont visibles à bord, cherchant probablement de l'aide. Dans le coin supérieur, on remarque un logo qui indique l'intervention des garde-côtes. Les conditions météorologiques semblent difficiles, accentuant la situation d'urgence.

Image du reportage « La strage nascosta » consacré au naufrage de la Roccella Jonica, diffusé le 27 octobre.

Ce énième drame maritime, survenu au large du petit village balnéaire de Roccella Jonica, est resté entouré d'un halo de mystère pendant des mois. Aucune information n'a filtré sur le nombre de corps récupérés, leur acheminement ayant eu lieu de nuit et dans des ports distants de plusieurs centaines de kilomètres, ce qui a empêché les quelques journalistes présents de documenter les faits. Les douze survivants ont été transférés dans quatre hôpitaux différents et même ceux qui travaillaient sur le port n'étaient pas conscients de la gravité de l'événement. Aucune cérémonie officielle n'a été organisée pour commémorer les victimes et aucun message de condoléances n'a été envoyé aux survivants par les institutions politiques.

« Un an et demi s'est écoulé depuis la tragédie de Cutro (en février 2023), lorsqu'il est apparu que l'image du gouvernement avait été ternie par les conséquences tragiques de ses politiques migratoires, avec les 94 morts au vu et au su des ministres et du monde entier », a commenté Rosamaria Aquino, la journaliste de Report qui, la première, a rédigé le 27 octobre le rapport sur ce dernier événement de Roccella Jonica. « Qui sait si par souci d'éviter le même embarras, un brouillard n'avait pas recouvert les morts et les témoins de ce massacre », s'est interrogée l'autrice.

Ce n'est d'ailleurs pas un hasard si le rapport 2024 sur la liberté de la presse de Reporters sans frontières place l'Italie à la 46e place sur 180 pays étudiés. Depuis des années, nous assistons à une emprise progressive du politique sur les organes d'information et les institutions démocratiques, faite d'intimidations, de dispositions contraignantes et de menaces de plus en plus fréquentes et inquiétantes. C'est dans ce climat de tension et de censure qu'il faut replacer le vif affrontement de ces dernières semaines entre le gouvernement de Georgia Meloni et le pouvoir judiciaire à propos de l'invalidation par le Tribunal de Rome de la détention de douze ressortissants étrangers qui avaient été transférés au Centre de rétention (CPR) de Gjadër, en Albanie, le 18 octobre 2024. Comparée au silence assourdissant qui a couvert la tragédie de Roccella Jonica, la couverture médiatique consacrée à cette affaire a en effet été extrêmement importante et il convient de comprendre pourquoi.

L'image présente une carte de l'Albanie. On peut y voir les principales villes du pays, telles que Tirana, Durrës, Shkodër, et Vlore, indiquées par des points. La carte est également entourée de pays voisins, comme le Monténégro au nord-ouest, le Kosovo au nord-est, la Macédoine du Nord à l'est et la Grèce au sud. Des indications de distance sont présentes, ainsi qu'une légende signalant les sources et la date de mise à jour.

La liste mouvante des pays « sûrs »

L'accord sur le contrôle des flux migratoires signé en novembre 2023 par la première ministre italienne Meloni et le président albanais Edi Rama stipule que les hommes adultes, non vulnérables, originaires de pays « sûrs » [2], et secourus par les navires des autorités italiennes dans les eaux internationales seront transférés vers les deux centres de rétention construits à Shengjin et à Gjadër.

Le 14 octobre, un bateau parti de Libye avec 86 personnes à son bord a été secouru par les autorités italiennes en Méditerranée. Au lieu d'être transférées vers le port « sûr » le plus proche, comme l'exige le droit international, seize d'entre elles ont été emmenées en Albanie par le navire Libra de la marine italienne, une embarcation militaire de 80 mètres avec un équipage de 70 personnes. Deux d'entre elles, parce qu'il s'agissait de mineurs, ont été immédiatement renvoyées en Italie et deux autres ont été écartées, étant jugées « vulnérables ». Dans la mesure où la procédure frontalière accélérée prévue par le protocole bilatéral a été jugée inapplicable par le tribunal de Rome, les 12 migrants restants ont également été renvoyés vers l'Italie. Leurs pays d'origine, le Bangladesh et l'Égypte, ne peuvent en effet être considérés comme « sûrs » en application d'un récent arrêt de la cour de justice des Communautés européennes, selon lequel un pays doit l'être pour l'ensemble de sa population et de son territoire pour être défini comme tel.

Le gouvernement a vivement réagi en qualifiant cette mesure d'ingérence inacceptable du pouvoir judiciaire dans les décisions de l'exécutif. Le ministre de la justice, Carlo Nordio, a déclaré : « Ce n'est pas au pouvoir judiciaire de définir si un État est plus ou moins “sûr”, il s'agit d'une décision politique de très haut niveau. Nous prendrons des mesures législatives. » [3]

De fait, le 21 octobre, le Conseil des ministres a approuvé un décret-loi controversé (n° 158/2024) introduisant des dispositions urgentes dans les procédures de reconnaissance de la protection internationale. Une liste précédente avait déjà été publiée en mai sur la base d'un décret ministériel qui élargissait la liste des États « sûrs » — Algérie, Bangladesh, Cameroun, Colombie, Côte d'Ivoire, Égypte, Gambie, Géorgie, Ghana, Maroc, Nigeria, Pérou, Sénégal, Sri Lanka et Tunisie — la faisant passer à 22 — avec l'ajout d'une nouvelle liste — l'Albanie, la Bosnie-Herzégovine, le Cap Vert, le Kosovo, la Macédoine du Nord et la Serbie. Cette liste est assortie d'une fiche précisant les zones ou les catégories de personnes pour lesquelles la sécurité n'était pas garantie.

La transformation du décret interministériel au décret-loi est significative, puisque ce dernier, ayant force de loi, ne peut pas être révoqué par les juges en vertu du droit italien. Mais la primauté du droit communautaire, qui est à la base du processus d'intégration européenne, est incontestable et le droit communautaire doit toujours prévaloir sur le droit national.
En vertu de ce principe, le 29 octobre, le tribunal de Bologne a renvoyé le décret-loi devant la Cour européenne dans le cadre d'un recours introduit par un demandeur d'asile bangladais. Dans une question détaillée envoyée à Luxembourg, les magistrats italiens ont même fait référence à l'Allemagne nazie, qui était un lieu « sûr » pour la majorité de la population allemande, mais extrêmement dangereux pour certaines minorités, comme les juifs, les homosexuels, les Roms et les opposants au régime.

« Si d'aucuns pensent être au siège de Rifondazione Comunista [4] alors qu'ils officient au tribunal, et bien qu'ils quittent leur robe d'avocat, qu'ils se présentent aux élections et qu'ils fassent de la politique » [5] a riposté le ministre des infrastructures et des transports, Matteo Salvini.

La résistance des tribunaux

Le 4 novembre, le tribunal de Catane a rendu une nouvelle décision de non-validation de la détention d'un citoyen égyptien ordonnée deux jours plus tôt par le quartier général de la police de Raguse. S'appuyant sur la décision de la Cour européenne du 4 octobre, le juge a estimé qu'il appartenait au pouvoir judiciaire d'évaluer au cas par cas si un pays d'origine était « sûr » ou non. Il s'agit de la première affaire dans laquelle un tribunal rejette l'application du récent décret-loi et il est fort probable que ce ne soit pas la dernière.

Début novembre, le ministère italien de l'intérieur a en effet déclaré que le navire de la marine Libra avait quitté Lampedusa le jour même pour l'Albanie avec huit migrants à bord — trois Égyptiens et cinq Bengalis — pour être conduits vers le hotspot mis en place dans le port de Shengjin, et de là transférés au centre de Gjadër où leurs demandes d'asile seraient examinées. « Un navire de guerre est utilisé pour transporter huit migrants de Lampedusa à l'Albanie », a commenté Angelo Bonelli, député de l'Alliance de gauche et des Verts, dans une note datée du 6 novembre « un voyage qui coûte bien 36 000 euros par migrant ». Le premier transfert effectué à la mi-octobre avait coûté plus de 200 000 euros.

Juste après avoir débarqué au port de Shenkjin, le 8 novembre, l'une des personnes a été diagnostiquée par les médecins comme étant vulnérable pour raisons de santé et a été rapatriée en Italie par le patrouilleur de la marine. Ses compagnons sont également revenus dans la nuit du 12 au 13 novembre, car la cour de Rome a suspendu l'ordonnance de validation de leur détention, remettant le tout entre les mains de la Cour européenne de justice.

La stratégie de Meloni

L'Associazione Studi Giuridici sull'Immigrazione (ASGI) [6] a déclaré dans un communiqué que la nouvelle liste des pays « sûrs » non seulement ne permettait pas de résoudre les cas critiques contestés, mais qu'elle les amplifiait au risque de constituer une menace dangereuse pour le droit d'asile avec de très graves implications juridiques et humaines. En outre, certains des pays considérés comme « sûrs » ne figurent sur aucune des listes adoptées par d'autres États membres de l'Union européenne, mais que ces listes coïncident avec ceux d'où proviennent le plus grand nombre de demandeurs d'asile en Italie. « L'objectif de soumettre la majorité des demandeurs à la procédure accélérée aux frontières et à un éventuel enfermement dans des centres albanais est donc logique, faisant de cette procédure, de facto, la norme », peut-on lire dans le document.

Arturo Salerni, avocat pénaliste chez Progetto Diritti [7] et avocat d'Open Arms [8] dans l'affaire contre Matteo Salvini, a qualifié de « grossières » les réactions du gouvernement. « Ils savent très bien qu'avec les vents de xénophobie qui soufflent sur l'Europe, le cas albanais pourrait être un modèle à reproduire et que quiconque s'oppose à cet objectif est considéré comme un adversaire », a-t-il déclaré à Babelmed.

Le pouvoir judiciaire a été pointé du doigt au motif qu'il ne coopérait pas avec le gouvernement, comme si, ignorant la séparation des pouvoirs, il devait être un organe qui coopère avec les autorités gouvernementales et non l'organe qui doit appliquer la loi, c'est-à-dire ce qui se trouve dans le système juridique avec ses spécificités hiérarchiques de normes, en respectant le fait que la norme constitutionnelle est au-dessus de la norme ordinaire et que la norme supranationale est immédiatement applicable dans chaque pays de l'Union.

Il est loin le temps où Silvio Berlusconi accusait les juges d'être des « communistes », mais, apparemment, discréditer le pouvoir judiciaire reste l'un des chevaux de bataille de la droite italienne. « Lorsque Berlusconi était aux affaires, il ne s'agissait que de la magistrature d'instruction, c'est-à-dire de l'activité et les pouvoirs du procureur, la manière dont les enquêtes étaient menées, la détention provisoire utilisée pour extorquer des aveux et l'attentat qui aurait été perpétré contre sa personne », a souligné l'avocat. Meloni, quant à elle, fait la guerre aux juges « corrompus » pour avoir un adversaire qui détournera l'attention de ses échecs politiques en jouant sur les questions d'identité dans une optique de rassemblement national. Dans son récit démagogique, les institutions nationales et supranationales deviennent donc des organes politisés qui tentent d'imposer des règles contraignantes au gouvernement majoritaire.

L'image montre un groupe de policiers en uniforme, posant sur une voiture de police. Ils sont situés dans une rue animée, entourés de nombreuses personnes qui marchent. L'arrière-plan montre des bâtiments typiques, et l'atmosphère semble vivante avec des passants. Les policiers semblent détendus tout en restant attentifs à leur environnement.

Le rapport de la Commission européenne contre le racisme et l'intolérance a récemment dénoncé le vocabulaire hostile qui affecte les personnes qui traitent des phénomènes migratoires en Italie, évoquant également l'usage de plus en plus fréquent par la police de pratiques de profilage racial. Le rapport fait référence à l'utilisation de critères tels que la race, la couleur de peau, la langue, la religion, la nationalité, l'ethnicité au cours d'opérations de surveillance, de contrôle et d'enquête sans aucune justification. Policiers à Rome, Italie.Adrian Pingstone / Wikimedia Commons

L'érosion de l'État de droit

Salerni estime que l'affrontement actuel entre le gouvernement et le pouvoir judiciaire sur la question de l'asile doit être considéré comme faisant partie d'un projet plus large : celui de la verticalisation du pouvoir qui comprend, d'une part, le présidentialisme et, d'autre part, la non-tolérance de tout ce qui pourrait entraver, ou réguler, les pouvoirs législatif et exécutif. « Nous sommes confrontés à une attaque générale contre les principes constitutionnels, mais aussi contre le fonctionnement d'un État fondé sur la séparation des pouvoirs », a-t-il expliqué, en mentionnant le débat en cours sur la possibilité d'abolir la carrière unifiée dans la magistrature.

Un autre élément important est que ce démantèlement de certains principes de l'État de droit s'accompagne d'une attaque contre les personnes étrangères pour lesquelles la protection de la dignité personnelle, prévue à l'article 2 de la Constitution, est considérablement réduite, voire niée. En outre, le droit d'asile, inscrit à l'article 10 de la Constitution, est de plus en plus instrumentalisé, et même le droit à la vie n'est plus garanti, les opérations de sauvetage en mer étant elles-mêmes combattues. De plus, la signature d'accords avec les pays que ces personnes fuient constitue un déni flagrant du droit d'asile.

Federica Araco : journaliste. Elle a contribué à plusieurs enquêtes sur les pays méditerranéens et à la création de la version italienne du site web Babelmed de 2008 à 2015. Federica Araco travaille sur les droits de l'homme, les migrations, les questions de genre et le développement durable.

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[1] Alarm Phone est un numéro de téléphone international désormais connu dans toute la Méditerranée. L'initiative, mise en place en 2014 après le naufrage de 600 personnes originaires d'Afrique et du Proche-Orient, implique 200 bénévoles de 16 pays qui offrent un service gratuit 24 heures sur 24 et 7 jours sur 7.

[2] Les lois nationales, qui transposent en la matière des dispositions issues du droit européen (directive 2005/85/CE), indiquent qu'un pays peut être considéré comme sûr lorsqu'il peut être démontré qu'il « (…) n'y est jamais recouru à la persécution, ni à la torture, ni à des peines ou traitements inhumains ou dégradants et qu'il n'y a pas de menace en raison d'une violence qui peut s'étendre à des personnes sans considération de leur situation personnelle dans des situations de conflit armé international ou interne ». Ceci étant, un ressortissant d'un pays dit « sûr » peut tout de même déposer une demande de protection.

[3] Conférence à Palerme, citée par Repubblica du 19 octobre 2024.

[4] Parti politique italien fondé en 1991 par d'anciens membres du PCI qui refusaient le tournant vers la social-démocratie

[5] Il Giornale, 30 octobre 2024.

[6] Association d'études juridiques sur l'immigration, Turin.

[7] L'association, qui a été créée il y a vingt ans, est un lieu d'initiative, de recherche et de discussion sur les questions des droits des citoyens et des groupes sociaux avec une référence particulière aux ressortissants étrangers, aux mineurs, aux femmes, aux détenus et, plus généralement à toutes les personnes particulièrement vulnérables, touchées par la discrimination et la marginalisation sociale et économique.

[8] Open Arms est une organisation humanitaire, non gouvernementale et sans but lucratif dont la mission principale est de protéger la vie des plus vulnérables en situation d'urgence. Présentée comme une entreprise de secourisme et de sauvetage maritime avec plus de vingt ans d'expérience sur les côtes du territoire espagnol.

Elections en Albanie : « Elton Debreshi se présente pour porter la cause des mineurs et de tous les travailleurs au Parlement »

Stela — 2021-04-27T10:43:46Z

Le 20 janvier dernier, l'Union syndicale des mineurs de Bulqiza, ville minière du nord-est albanais, annonçait la candidature indépendante du représentant syndical et travailleur des mines Elton Debreshi, aux élections parlementaires du 25 avril prochain. Cette candidature est soutenue par l'Organisation politique (OP, gauche radicale). Pour en discuter, nous avons rencontré Stela, une camarade albanaise.

14 avril 2021 tiré d'Europe solidaire sans frontières par Stela

Peux-tu nous parler de ce qui s'est passé en Albanie depuis la chute du régime d'Enver Hodja ?

Stela : L'Albanie a été le dernier bastion des régimes staliniens de l‘ex-bloc de l'Est. En 1990, elle passe d'un système totalitaire à un système néolibéral extrême, un modèle de restructuration capitaliste à suivre, selon le FMI. Ces trente dernières années ont été marquées par une forte désindustrialisation, la privatisation massive du secteur de la production et des services publics (éducation, santé, transports) et l'accaparement des ressources naturelles et espaces publics par un petit groupe d'oligarques soutenus par la vieille classe politique corrompue. Le chômage de masse a provoqué l'exil massif de la population vers les pays voisins, Grèce et Italie. L'hémorragie de sa force de travail n'a fait que s'amplifier pendant les deux dernières décennies. Environ 600 000 AlbanaisEs ont quitté le pays entre 2011 et 2021 pour chercher du travail dans l'Europe de l'Ouest. Les raisons : explosion des inégalités, chômage, précarité, dégradation des conditions de travail, absence de protection sociale et démantèlement des services publics.

Qu'en est-il de l'industrie minière et pétrolière ? Quels sont les secteurs de production et des services qui se développent actuellement et quelles conditions pour les travailleurs ?

L'extraction du pétrole et du chrome étaient les piliers de l'industrie de production albanaise pendant le régime « socialiste ». Les bénéfices tirés de leur exportation servaient à développer le secteur du raffinement. La production de chrome a atteint son pic en 1983 (plus de 1200 tonnes), et a été réduite à zéro à la fin des années 1990. L'ouverture aux investissements privés au début des années 2000 a permis de relancer l'activité minière mais les accords spéculatifs, entre les entreprises et l'État, ont eu des conséquences néfastes sur le long terme : la production intensive sans avancées technologiques a abimé les sources minières et dégradé les conditions de travail des mineurs. 48 accidents mortels ont été recensés entre 2013 et 2018. Cela dans un contexte où les syndicats n'existent pas ou sont des structures corrompues. Que fait l'État ? Il n'applique aucun contrôle sur les conditions de travail et en 2021, il a même supprimé la redevance minière que les entreprises versaient aux collectivités locales.

D'autres secteurs se sont développés ces dernières années. Le textile, porté par des petites entreprises de sous-traitance pour des marques étrangères qui exploitent une main d'œuvre pas chère, majoritairement féminine. Il y a cinq jours, le premier ministre Edi Rama, qui visitait l'une de ces entreprises, a osé conseiller au patron d'embaucher des travailleurEs bangladais plutôt que des AlbanaisES qui commencent à coûter cher et à revendiquer leurs droits. Ce qui a fait scandale. Enfin, le secteur de services s'est développé aussi. Des dizaines de centres d'appel ont vu le jour, gérés par des multinationales qui embauchent des jeunes précaires, étudiantEs ou diplôméEs. Bien que les conditions de travail y soient moins pénibles qu'ailleurs l'aliénation ressentie y est très forte. Le reste de la jeunesse populaire oscille entre l'extrême précarité, l'immigration et l'économie souterraine. En 2017, la production et le commerce illégal de cannabis représentaient 45% du PIB.

Peux-tu nous décrire la situation politique et sociale ?

Depuis la chute du régime, la scène politique est occupée par trois grands partis, le Parti socialiste et le Parti démocrate — héritiers de l'ancien régime — et le Mouvement socialiste pour l'intégration (MSI), une scission du PS qui joue l'arbitre et fait des alliances selon les circonstances. Ces partis ne représentent que les intérêts de l'oligarchie. Sans différence idéologique, leurs programmes respectifs rivalisent sur la façon de baisser davantage les impôts des plus riches. Mais le creusement des inégalités et des contradictions sociales ont provoqué une crise de légitimité profonde du système politique actuel.

En témoignent les mobilisations successives depuis 2012 dans différents secteurs de la société (enseignement supérieur, industrie minière et pétrolière, mobilisations citoyennes pour la défense des biens communs). En 2012, la proposition d'une réforme visant à privatiser l'éducation publique a provoqué une vague de mobilisations étudiantes qui ont atteint leur apogée en décembre 2018. 15 000 étudiants se sont mobiliséEs pendant plusieurs semaines. Les revendications d'origine ont laissé la place à des demandes plus radicales : gratuité de l'éducation, plus de pouvoir décisionnel aux étudiants, destitution des professeurs corrompus, etc. Les dernières années ont été aussi marquées par des mobilisations et des grèves importantes dans le secteur du pétrole et du chrome, des mouvements citoyens pour la défense des espaces et biens publics et contre la spéculation foncière. Tout récemment, la mort d'un jeune de banlieue tué par la police, en décembre 2020, a provoqué une explosion de colère avec de nombreuses manifestations violentes qui demandaient justice. Malgré les persécutions, des luttes ont été menées et gagnées. Ces mobilisations ont réussi à briser le discours hégémonique du pouvoir en place et à construire des liens de solidarité entre différents corps sociaux. L'enjeu principal est désormais l'organisation structurée de ces secteurs en lutte. De nouveaux syndicats indépendants ont émergé ces dernières années (dans les centres d'appel, dans le secteur pétrolier et plus récemment dans le secteur du textile) dont le Syndicat indépendant des mineurs de Bulqiza a été le précurseur. Ces syndicats autonomes dessinent un nouveau potentiel d'organisation indépendante de la classe ouvrière albanaise.

Peux-tu nous parler de l'Organisation politique ?

L'OP a été créée en 2011, suite à une mobilisation contre une affaire de corruption du gouvernement où quatre manifestants ont été tués par la police. Il y a eu un fort sentiment d'injustice et d'urgence à s'organiser politiquement contre la déferlante autoritaire et néolibérale. L'implantation première de l'OP a été dans les universités mais très vite elle a su nouer des liens avec les travailleurs en lutte de différents secteurs. Sa priorité est le soutien à l'organisation indépendante des travailleurs, des groupes sociaux marginalisés, et la convergence de ces différentes luttes. Malgré son jeune âge, l'OP a fait preuve d'un fort potentiel de mobilisation. Idéologiquement elle se revendique d'une gauche radicale. Ses moyens de communication sont un site internet, une revue politique en ligne, ainsi que des émissions hebdomadaires sur l'actualité politique et des luttes sociales.

Peux-tu nous dire comment la candidature d'Elton Debreshi constitue un événement en Albanie ?

La candidature d'Elton émerge d'un long combat collectif pour la justice et la dignité des travailleurs les plus exploités en Albanie, les mineurs. Après avoir tenu tête à l'homme le plus riche d'Albanie — le milliardaire Samir Mane, gérant de plusieurs mines de chrome, raffineries, centre-commerciaux — en créant un nouveau syndicat indépendant, ces travailleurs ont décidé de défier la vieille classe politique corrompue, en présentant un candidat aux élections législatives. Elton Debreshi se présente pour porter la cause des mineurs et de tous les travailleurs au Parlement, et rendre justice à une région dont les richesses ont été pillées pendant trente ans.

Comment le programme présenté par l'Union syndicale des mineurs de Bulqiza et Elton Debreshi tranche avec celui des partis politiques institutionnels ?

Les droits des mineurs mais aussi des autres travailleurs, la protection des services publics et des richesses naturelles sont au cœur du programme proposé par Elton Debreshi. Il se bat notamment pour : la reconnaissance légale d'un statut des mineurs, l'augmentation dε 235 % des salaires de mineurs, trop bas actuellement, l'augmentation de droits au départ à la retraite à 55 ans.

Elton parle aussi pour tous les travailleurs et paysans avec des revendications telles que : garantie des conventions collectives mais aussi les droits individuels des travailleurs et travailleuses, protection des droits sociaux et des droits syndicaux, un meilleur accès aux soins, gratuité, développement d'un système de sécurité sociale, respect sans augmentation de la durée du travail et plein emploi, création d'un revenu minimum.

En ce qui concerne les besoins locaux, le programme prévoit des investissements pour le développement des infrastructures routières, la protection des paysans, des ressources naturelles, le développement des services publics et transports publics. Il propose d'utiliser la rente minière pour investir dans les services publics.

Dans ce contexte, quel rôle peut jouer la solidarité internationale et par quels moyens peut-elle s'exprimer pour aider cette candidature et campagne électorale ouvrière ?

La lutte des mineurs de Bulqiza a posé les germes de la naissance d'un nouveau syndicalisme ouvrier indépendant en Albanie. Les nouveaux syndicats crées ont un grand potentiel car ils rompent avec toute forme d'organisation ancienne et corrompue. Mais les difficultés qu'ils doivent surmonter sont énormes. Dans ce contexte, la solidarité internationale est indispensable. La candidature d'Elton va dans le même sens, elle défie l'establishment politique et l'idéologie dominante en utilisant les élections, sans s'y ramener, et sans illusions sur leur portée. Contrairement aux vieux partis, financés et soutenus par l'oligarchie et les groupes criminels locaux, la campagne électorale d'Elton est menée avec beaucoup de sacrifices grâce à l'engagement quotidien de ses camarades. Toute forme de soutien international à sa campagne électorale serait d'une grande aide.

P.-S.
• Hebdo L'Anticapitaliste - 564 (15/04/2021). Publié le Mercredi 14 avril 2021 à 13h07 :
https://lanticapitaliste.org/opinions/international/elton-debreshi-se-presente-pour-porter-la-cause-des-mineurs-et-de-tous-les

Albanie : appel de soutien à l'Union Syndicale des mineurs de Bulqiza

L'Union Syndicale des mineurs de Bulqiza — 2021-04-20T10:17:23Z

Chères camaradEs syndicalistes,

Nous, membres de l'Union Syndicale des mineurs de Bulqiza, faisons appel à votre solidarité internationale avec la lutte des travailleurs des mines de Bulqiza, en Albanie.

12 avril 2021 | Solidaires (CM)

Regardez la vidéo
(sous-titrage français et anglais)

Bulqiza est très riche en ressources minières, pourtant elle demeure l'une des villes les plus pauvres de l'Albanie. Au cours des vingt-cinq dernières années ses richesses ont été pillées par des entreprises douteuses locales et multinationales, qui ont privatisée ses mines et exploitent le travail de ses habitantEs. Cela n'aurait pas été possible sans la complicité d'une vieille caste politique et des syndicats corrompus qui ont trahi notre confiance.

Nous sommes plus de 700 hommes à travailler dans les fosses de la plus grande mine de chrome administré par Albchrome, entreprise puissante appartenant au milliardaire albanais Samir Mane.

Nos droits sont constamment bafoués, nos salaires à la baisse, nos conditions de travail se dégradent jour après jour, entrainant à la mort des dizaines dans nos rangs. Encore plus exploités que nous sont nos femmes et nos enfants qui sans contrats ni assurances de travail, s'aventurent dans les zones désertes entre les galeries minières pour ramasser et sélectionner le chrome.

Révoltés contre ces conditions qui nous mettent en danger et portent atteinte à notre dignité, conscients de nos droits et du besoin urgent de s'organiser pour les défendre, le 17 novembre 2019 nous avons formé un nouveau syndicat indépendant "l'Union Syndicale des mineurs de Bulqiza". La tentative d'écraser notre combat est arrivée aussitôt. Trois jours plus tard, quatre syndicalistes ont été licenciés, dont Elton Debreshi notre représentant. Une grève très suivie a commencé dès le lendemain que l'entreprise et la police ont réussi à écraser en exerçant toutes formes de pression. Il a fallu un an pour que le syndicat reprenne son souffle et se mobilise en décembre 2020, autour d'une campagne exigeant la reconnaissance d'un statut particulier au travail pour les mineurs : meilleurs salaires, droit à la retraite anticipée, accès aux soins etc. La démarche a connu un énorme succès auprès de la population. Le 24 février 2021, une pétition signée par plus de 10.700 signataires a été déposée au Ministère du travail qui à ce jour, n'a donné aucune suite à notre demande.

C'est après toutes ces tentatives manquées pour imposer le respect de nos droits, que nous avons décidé de soutenir la candidature indépendante de notre représentant Elton Debreshi aux élections législatives qui se tiendront en Albanie, le 25 avril prochain.

Elton est notre frère, notre camarade, un travailleur infatigable et un fervent défenseur de la cause des mineurs. Elton est fils et petit-fils de mineur, père de quatre enfants dont l'avenir ne promet rien de mieux que le travail obscur dans les fosses de chrome acheminant vers la mort. Sa candidature est non seulement une opportunité pour rendre visible notre lutte, mais un événement historique ou pour la première fois un camarade mineur, un honnête ouvrier se donnerait les moyens d'entrer au parlement albanais pour défendre notre cause et celle de tous les exploités, des marginalisés, des sans-voix. Son élection ne saurait être un début, ni une fin en soi, mais le prolongement d'un long combat pour la dignité et le respect que nous héritons de nos parents. Pour l'emporter, il n'y a qu'une solution : persévérance et auto-organisation. C'est pourquoi nous continuons à mener la lutte sur tous les fronts : dans la mine, aux réunions syndicales, aux meetings de campagne qui permettront d'emporter l'élection.

Contrairement aux partis de l'establishment, financées et soutenus par l'oligarchie et les groupes criminels locaux, la campagne électorale d'Elton est menée avec beaucoup de sacrifices grâce à l'engagement quotidien de nos camarades, aux nombreux soutiens citoyens et au dévouement d'un petit groupe de militantEs d'Organizata Politike- organisation de gauche radicale qui défend la cause des travailleurs et des groupes sociaux marginalisés, et se bat à nos côtés depuis plusieurs années.

Camarades syndicalistes, si nous vous adressons cet appel c'est que nous restons convaincuEs que notre combat aura plus de chances de l'emporter s'il bénéficie de la solidarité internationale de nos pairs. Toute forme de soutien à la campagne électorale de notre camarade Elton Debreshi, nous serait d'une grande aide : un appel écrit, une vidéo de soutien, un reportage qui permettrait de faire connaitre notre combat collectif à l'international. Pourrait-on envisager une rencontre, un moment d'échange d'expériences tenant compte du contexte sanitaire et de la distance géographique qui nous sépare ?

Enfin, si l'échéance électorale est un défi imminent, nous espérons qu'elle servira de point de départ pour tisser des liens d'entraide et de partage d'expériences qui s'inscriront dans la durée. Car nous restons persuadéEs que nous : les travailleurs, les précaires, les marginaux, les discriminés, ne pourrons pas faire l'impasse de notre organisation indépendante à l'échelle locale et internationale, si on veut l'emporter sur les nombreux défis qui se dressent devant nous.
En comptant sincèrement sur votre solidarité internationale.

Syndicalement,

L'Union Syndicale des mineurs de Bulqiza
Soutenue par l'Organisation Politique
Le 28 mars, 2021

Banja Luka, Belgrade, Budapest, Tirana, un vent de colère au cœur de l'hiver

Corentin Leotard — 2019-03-05T12:44:29Z

C'est un véritable hiver que nous réserve ce début d'année 2019. Il neige, et les températures sont tombées bien en-dessous de zéro. Pourtant, malgré la bise glaciale, les citoyens se rassemblent, défilent et contestent des pouvoirs honnis, à Banja Luka, Belgrade comme à Budapest ou Tirana. Éditorial commun au Courrier des Balkans et au Courrier d'Europe centrale.

Tiré du blogue de l'auteur.

À Banja Luka, c'est pour demander « justice et vérité » pour un jeune homme assassiné la nuit du 17 au 18 mars de l'an passé, David Dragičević, que des milliers de personnes défient le régime autoritaire, autocratique et corrompu de Milorad Dodik. Depuis la fin du mois de décembre, les autorités de la Republika Srpska ont interdit tous les rassemblements, interpellé des dizaines de personnes et envoyé les unités spéciales de la police déloger ceux qui continuaient à vouloir déposer des bougies dans la neige.

« L'ambiance actuelle ressemble tragiquement à celle qui prévalait à Banja Luka en 1992 », note le journaliste Dragan Bursać. « Sauf qu'à l'époque, la police serbe traquait les non-Serbes, et maintenant, puisque ces derniers ont presque disparu de Banja Luka, elle s'acharne sur les Serbes ». Ancien « modéré » longtemps soutenu par les Occidentaux, Milorad Dodik serait devenu un « ultranationaliste ». Mais ces mots-là ont-ils encore un sens ? La seule réalité qui intéresse Dodik, c'est le pouvoir. Le pouvoir absolu, pour lequel il serait prêt à sacrifier le peuple serbe tout entier.

À Belgrade, c'est pour dire « non aux chemises ensanglantées », non au tabassage d'un opposant par des nervis du régime que les manifestations ont commencé le 8 décembre. Depuis, chaque samedi, des dizaines de milliers de personnes se rassemblent pour dire qu'elles ne veulent plus du régime autoritaire, manipulateur et liberticide d'Aleksandar Vučić. Pourtant déplore le sociologue Jovo Bakić, « les Occidentaux soutiennent Vučić comme ils ont soutenu Milošević en 1996 ». En effet, ils veulent voir en lui non seulement le garant de la « stabilité régionale », mais aussi l'homme qui pourrait enfin « régler » la question du Kosovo.

Contre Vučić et son régime, il y a des partis de gauche, du centre, de droite et d'extrême droite, mais surtout beaucoup de citoyens qui n'accordent plus aucune confiance aux partis politiques, quels qu'ils soient. Non seulement ces mouvements sont souvent corrompus, mais le discours post-politique de Vučić, l'ancien ministre de Milošević qui proposait de tuer « 100 musulmans pour un Serbe », devenu chantre de l'intégration européenne, a fait perdre toute réalité aux mots et aux concepts. La gauche, la droite, le nationalisme, les valeurs fondamentales de l'État de droit ? Tout cela a disparu, emporté par la rhétorique du nouveau maître de Belgrade. La première ministre Ana Brnabić veille au grain : c'est elle qui est chargée d'appliquer les mesures ultra-libérales qui doivent achever de transformer la Serbie en un petit atelier de façonnage et de sous-traitance, en périphérie proche de l'Union européenne.

Contre un avenir périphérisé

C'est aussi cela, cet avenir économique et social à jamais périphérisé que refusent les Serbes comme les Bosniens, comme d'ailleurs tous les citoyens des Balkans. Depuis le mouvement des plénums en Bosnie-Herzégovine en 2014, jusqu'à l'inaboutie « révolution des couleurs » de Macédoine en 2016, c'est la même aspiration profonde qui s'exprimer : nous ne voulons pas partir, nous voulons vivre et travailler dans notre pays, décemment. Pourtant, l'exode s'impose, encore et toujours, vidant tous les pays des Balkans.

C'est aussi contre cette réalité injuste que se sont révoltés les étudiants albanais en décembre, dénonçant les logiques libérales et les Partenariats-Public-Privé promus comme une panacée universelle par le gouvernement « social-démocrate » d'Edi Rama. Les ressortissants d'Albanie forment depuis quelques années la première nationalité parmi les demandeurs d'asile en France. Le pays pourtant est en paix, mais c'est cette violence radicale du libéralisme tel qu'il se pratique dans la périphérie européenne qui pousse toute la jeunesse d'un pays à s'enfuir.

Les citoyens d'Albanie, de Bosnie-Herzégovine, du Kosovo ou de Serbie rêvent bien sûr d'aller en Europe occidentale, mais beaucoup s'arrêtent dans les pays de la périphérie européenne, en Hongrie, en Slovaquie ou en Tchéquie… À Budapest, par un beau paradoxe, c'est une loi ultra-libérale du régime soi-disant « illibéral » de Viktor Orbán qui a déclenché un mouvement de contestation à la mi-décembre. Prévoyant de flexibiliser le recours aux heures supplémentaires pour la plus grande joie du patronat allemand, la « loi esclavagiste » agrège désormais contre elle partis politiques comme syndicats, et plus largement tous ceux qui s'opposent à un pouvoir despotique qui a phagocyté l'appareil d'État, légalisé la corruption, qui gouverne par l'intimidation et attise la haine contre les groupes sociaux vulnérables (les réfugiés, les sans-abri). Et comme à Belgrade, les médias publics sont mis au pas par un pouvoir autoritaire.

Il faut dire que la Hongrie a ouvert la voie dans la région, et essaime aujourd'hui ailleurs en Europe centrale. Les cléricaux-conservateurs polonais du parti Droit et Justice, dans le collimateur de Bruxelles pour atteinte à l'indépendance de la Justice et plus largement à l'État de droit, sont emmenés par un Jarosław Kaczyński qui trouve l'inspiration en Viktor Orbán. La tentation autoritaire se fait aussi sentir chez le voisin slovaque. L‘assassinat en février 2018 du journaliste Ján Kuciak a jeté une lumière crue sur la corruption qui gangrène l'État slovaque, pourtant considéré comme le « bon élève » de l'Europe centrale. Déboulonné par la rue, l'homme fort du pays depuis une décennie, le prétendument social-démocrate Robert Fico, continue pourtant à tirer les ficelles en coulisses. Particulièrement véhémentes à Bratislava tout au long de l'année passée, les jeunes générations sont désormais aux premières loges de l'exigence démocratique et sociale dans la région. Comme à Varsovie, Prague et Budapest, le message qu'elles délivrent est on ne peut plus explicite : soit on leur donne voix au chapitre, soit elles rejoignent la cohorte de centaines de milliers de leurs aînés, qui ont émigré vers l'Europe du Nord et de l'Ouest.

L'avenir de l'Europe se joue dans ses marges

Le Courrier des Balkans et Le Courrier d'Europe centrale ont décidé de se rapprocher, pour mieux vous informer de cette effervescence qui gagne la périphérie européenne, mais le rapprochement n'est pas que d'occasion. Les pays dans lesquels nous travaillons, qu'ils soient déjà membre de l'UE ou seulement encore candidats, ont en effet en commun d'appartenir à une périphérie marginalisée, une périphérie qui n'aurait pas d'autre destin que d'être une banlieue manufacturière de l'Europe « riche », voire un simple réservoir de main d'œuvre, tout en devant aussi une fonction de gardes des frontières, face aux exilés qui arrivent de plus loin, d'Afrique, du Proche ou du Moyen Orient.

Ce rapprochement entre nos deux Courriers est donc la réponse éditoriale à une convergence politique profonde. Les deux sites d'information vont mettre en commun leurs forces pour améliorer leur offre auprès de leurs abonnés, à travers le développement de nouveaux sites Internet à l'horizon de fin 2019 ou début 2020, mais également en multipliant des initiatives éditoriales communes (enquêtes, reportages, analyses).

Nous partageons en effet une conviction, celle que l'avenir de l'Europe se joue dans ses marges, dans cette périphérie d'où peut rejaillir l'hydre du nationalisme guerrier, mais où peuvent naître aussi des alternatives nouvelles et citoyennes que nul n'est encore capable d'imaginer. L'Europe, et c'est peut-être bien cela la singularité de son destin depuis quelques siècles, n'a pas d'autre choix que de se réinventer ou de périr. Si nous vivons cette étrange période de « transition », ce « clair-obscur où surgissent les monstres » dont parlait Gramsci, nous croyons aussi, avec Hölderlin, que « là est le danger, là est aussi ce qui sauve ».