Presse-toi à gauche !

Entrevue avec Thomas Coutrot : « 59% de la dette publique est illégitime »

Marianne.net — 2014-08-12T07:23:00Z

Thomas Coutrot : « 59% de la dette publique est... par Marianne2fr

Qu'est-ce que la dette publique ? D'où vient-elle ? A qui profite-t-elle ? Et comment peut-on vraiment la résorber ?

(tiré du site d'ATTAC-France d'abord publié dans Marianne.fr)

Thomas Coutrot : « 59% de la dette publique est... par Marianne2fr

A l'heure des grandes cures d'austérité, le Collectif pour un audit citoyen de la dette publique (CAC), qui rassemble des associations militantes, publie aujourd'hui un diagnostic précis de la dette française. Thomas Coutrot, économiste et porte-parole d'Attac France, qui a participé à la rédaction de ce rapport, nous éclaire sur cette dette qui sert parfois de prétexte aux pires décisions politiques...

Pour tout savoir sur le CAC et les associations qui en sont membres, cliquez ici.

Pour consulter l'audit de la dette publique française, cliquez ici ou téléchargez-le en cliquant sur le lien ci-dessous.

Contexte international du mouvement social pour une réelle démocratie, contre la dette et l'austérité

Jérôme Duval — 2012-11-06T08:59:57Z

Il est fondamental de replacer la mobilisation exemplaire du 25, 26 et 29 septembre en Espagne (25S Rodea el Congreso) |1| dans son contexte international pour évaluer les tensions sociales en cours dans un nombre croissant de pays pour les mêmes raisons : un déficit flagrant de démocratie permettant l'application d'une violente politique d'austérité, celle-ci conduisant à l'appauvrissement du plus grand nombre au nom d'une dette largement illégitime qui profite aux quelques autres.

Contexte international d'une lutte contre l'austérité qui tend à être commune

Peu de temps auparavant, le 15 septembre au Portugal, un million de personnes (10% de la population), dont au moins 500 000 dans la capitale, manifestaient dans tout le pays, soutenues par des représentants des forces de l'ordre et de l'armée, contre la troïka et ses funestes plans d'austérité. Face à la plus grande manifestation depuis le 1er mai 1974 après la chute de la dictature de Salazar, le gouvernement a dû revenir sur ses positions et revoir sa copie, en l'occurrence une hausse de 7% des contributions sociales des travailleurs (de 11% à 18%) - revenant à une baisse de salaire effective - accompagnée d'une baisse de 5,75% des charges patronales (de 23,75% à 18%) |2|. C'est une victoire, bien qu'insuffisante, du mouvement social qui donne une idée de son potentiel émancipateur. Le 29 septembre, des centaines de milliers de personnes manifestaient à l'appel de la CGTP (Confédération Générale des Travailleurs du Portugal), principal syndicat du pays. Le 1er ministre Passos Coelho, surnommé 'Robin des Bois des Riches' pour vouloir donner aux riches ce qu'il prend aux pauvres, devait trouver où puiser l'argent afin de respecter les objectifs de réduction du déficit public (à 4,5% du PIB l'an prochain) imposés par les créanciers. Après avoir informé la troïka, le ministre des finances, Victor Gaspar, annonçait une hausse brutale et généralisée des impôts sur le revenu en 2013 qui frappe de plein fouet les pauvres et la classe moyenne déjà durement malmenée. « Le même vol avec une autre main » résumait-on au sein de la gauche de la gauche et des mouvements sociaux. En réponse, un nouvel appel à la grève générale est annoncé pour le 14 novembre |3|.

En Italie, le secteur public se met en grève le 28 septembre contre les coupes budgétaires du gouvernement du premier ministre Mario Monti arrivé au pouvoir sans élection en novembre 2011 pour appliquer l'austérité. Austérité qui, selon les marchés, n'était pas mise en place assez rapidement par son prédécesseur Berlusconi, empêtré dans ses fameux scandales de corruption… Arrivé au pouvoir fin 2011, l'ex consultant pour Goldman Sachs Mario Monti |4| a imposé des coupes claires de 30 milliards (décret Salva Italia), la récession de l'économie italienne s'est accentuée alors que les salaires dans la fonction publique sont déjà gelés depuis plus de deux ans, le taux de chômage a atteint 10,7% de la population active en juillet et Monti a pour la première fois déclaré le 27 septembre qu'il serait prêt à rester à la tête du gouvernement après les élections législatives prévues au printemps 2013 si le scrutin ne débouchait pas sur une majorité claire. Une normalisation d'un exercice du pouvoir sans élection qui reviendrait à l'achèvement d'une démocratie mourante, autrement dit, une déviance dictatoriale.

En Grèce, le 26 septembre, le nouveau gouvernement de coalition d'Antonis Samaras soumis à la troïka (Union européenne, BCE, FMI) a vécu sa première grève générale de 24 heures, la troisième depuis le début de l'année. Le nouveau paquet d'austérité draconien que la coalition gouvernementale devait présenter à la troïka est finalement en passe d'être accepté après plus de deux mois de tractations. Il vient s'ajouter aux trois autres plans déjà adoptés par le parlement grec depuis le début de la crise. Les négociations butaient entre autres sur un nouveau relèvement de l'âge du départ en retraite, à 67 ans au lieu de 65 |5|. La Grèce est sommée d'économiser 11,5 milliards d'euros supplémentaires pour 2013-2014 afin de débloquer la prochaine tranche de 31,5 milliards d'euros du prêt UE-BCE-FMI de 130 milliards d'euros promis à la Grèce en mars. Ces mesures iniques imposées par les créanciers ont plongé la Grèce dans sa cinquième année consécutive de récession avec un taux de chômage à 25% qui a plus que doublé en deux ans (54,2% des jeunes entre 15 et 24 ans sont sans emploi et le taux de chômage de la population active atteint 25,1% en juillet 2012). Complètement soumise au diktat des créanciers, la coalition au pouvoir espère obtenir un délai supplémentaire de deux ans (à 2016) pour parvenir aux objectifs imposés initialement pour 2014. La nouvelle grève générale (la 4ème de l'année et la 2ème contre pour le gouvernement actuel) du 18 octobre, coïncidait avec la fin d'une mission de la troïka sans parvenir à un accord sur les mesures d'austérité pour débloquer le prochaine tranche de prêt.

Pendant ce temps, le ministre du Développement, Konstantinos Hatjidakis, vient d'annoncer début octobre que l'État venait d'allouer 28,9 millions d'euros à la construction d'un circuit de Formule 1 dans le sud-ouest du pays (à Fares). Un tel chantier, dont le coût total est estimé pour le moment à 94,6 millions d'euros et devrait durer trois ans, a de quoi exaspérer une population qui continue à se saigner pour rembourser une dette en partie causée par le déficit abyssal (9 milliards d'euros de déficit) généré par l'investissement astronomique pour les Jeux olympiques de 2004 |6|.

Le 9 octobre, 7 000 policiers et tireurs d'élite transformaient Athènes en ville interdite lors de la venue d'Angela Merkel. Ce même jour on célébrait la commémoration des morts tombés sous le bombardement de la ville par l'Allemagne nazi en 1944, 3 jours seulement avant la libération. L'occupation nazi a ruiné le pays et affamé son peuple (300 000 morts lors de l'Occupation) et l'Allemagne n'a toujours pas remboursé sa dette de guerre envers la Grèce. Pour le peuple grec qui vit aujourd'hui une occupation économique, c'est un lourd symbole de recevoir la visite de la chancelière allemande un 9 octobre. Dans un tel contexte, souvent omis dans les médias dominants, on comprend qu'une partie de la population grecque n'hésite pas à assimiler la politique d'austérité allemande à la naissance d'un 'quatrième Reich'. Ce même jour, le quotidien britannique The Guardian publiait les témoignages de plusieurs dizaines de manifestants antifascistes affirmant avoir été victimes de tortures infligées par la police après leur arrestation lors d'une manifestation contre le parti néo-nazi grec, l'Aube dorée |7|. Quelques jours plus tard, un officier de police affirmait que la police était infiltrée par ce parti fasciste |8|.

En France, François Hollande qui dégringole dans les sondages impose, sans référendum ni consultation, le Pacte budgétaire européen, véritable traité de l'austérité à perpétuité, qu'il avait promis de renégocier. Le 30 septembre, près de 80 000 personnes défilent dans les rues de Paris contre cet acte de trahison notoire |9|.

Le même jour en Belgique, plusieurs milliers de personnes ont manifesté à Bruxelles contre les politiques antisociales d'austérité prévoyant près de 14 milliards d'euros d'économies afin de réduire le déficit budgétaire à moins de 3% du PIB contre 3,8% en 2011. Le royaume de Belgique s'enfonce lui aussi dans l'austérité alors que les banques privées sont sauvées quel qu'en soit le coût : en Belgique, les sauvetages bancaires ont provoqué une augmentation de la dette publique de 32,5 milliards d'euros. En guise d'exemple, le groupe bancaire Dexia accusant des pertes astronomiques est sauvé par les contribuables pour la 2ème fois en octobre 2011 alors que des bonus indécents sont distribués aux dirigeants.

Plus loin, les étudiants chiliens, en lutte depuis mai 2011, descendent à nouveau dans la rue le 27 septembre à la veille du débat parlementaire sur le budget prévisionnel de 2013 pour réclamer une hausse du budget de l'éducation. Les étudiant-e-s réclament un changement constitutionnel dans le cadre d'un système éducatif héritier de la dictature de Pinochet (1973-1990) qui a introduit le secteur privé et réduit les ressources publiques destinées à l'enseignement. Après un nombre infini de manifestations réclamant une éducation gratuite et de qualité pour toutes et tous, le gouvernement conservateur de Sebastián Piñera semble fléchir. Il a finalement promu une loi visant à ramener de 6 à 2% les intérêts sur les prêts que les étudiants devaient s'engager à payer au système bancaire pour financer leur carrière |10|. Il a par ailleurs envoyé un projet de loi au Parlement afin d'augmenter le budget de l'éducation de 1200 millions de dollars (soit 9,4% d'augmentation pour atteindre 12,8 milliards). Cette victoire, dont il faudra vérifier la portée, fait écho à celle du mouvement étudiant au Québec qui, après 7 mois de lutte, a réussi à faire annuler l'augmentation disproportionnée de 75% des frais de scolarité et la loi répressive, dite loi 78, durement contestée.

Le 12 octobre, après Barack Obama en 2009, l'Union européenne recevait le prix Nobel de la paix. Cette Union dont la construction repose sur des politiques ultra libérales appliquant l'austérité pour les peuples et creusant toujours plus l'inégalité, fragilise grandement la paix sociale. Ironie de l'histoire, l'organisation militaire de l'OTAN applaudissait la remise du prix. L'Union européenne, dont la Commission - accompagnée de la BCE et du FMI - forme la tristement célèbre troïka, ne fait qu'approfondir les problèmes après 20 sommets dédiés à la résolution de la crise tout en appliquant l'austérité. Cette Union s'apprête à ratifier le traité européen MES (Mécanisme Européen de Stabilité) qui dérobe toute souveraineté à chaque État membre et porte un coup fatal à notre démocratie chancelante. Hasard du calendrier, le lendemain 13 octobre, des milliers de personnes manifestaient dans toute l'Europe |11| et au delà contre la dette et les plans d'austérité dont l'UE supervise l'application.

En Europe, un front uni et coordonné des luttes contre l'austérité est nécessaire et urgent. Partout les peuples se rebellent contre cette attaque sans précédent contre la démocratie. Cette atteinte à la souveraineté portée à son paroxysme par le MES, le Pacte budgétaire ou le changement constitutionnel prévoyant la priorité au remboursement de la dette, soulève l'indignation et la révolte. Seule l'union des mouvements populaires contre la troïka des créanciers et les banques privées pourra faire fléchir cette politique qui ne fait qu'accentuer le transfert de richesse du travail vers le capital. Cette lutte devient urgente si l'on ne veut pas voir le fascisme ramper à nos portes et s'autoproclamer unique alternative.

Notes

|1| 25S. Le peuple debout face à la démocratie séquestrée, http://cadtm.org/25S-Le-peuple-debout-face-a-la

|2| Un des mots d'ordre était « Que se lixe a troika » (Que la Troïka dégage). Lire Rui Viana Pereira, Portugal : un million de révoltés dans la rue le 15 septembre 2012 contre la Troïka et le gouvernement, http://cadtm.org/Portugal-un-million-de-revoltes

|3| Cet appel à la grève générale devient international et est aussi suivi en Espagne, de grosses manifestations sont prévues un peu partout en Europe.

|4| Goldman Sachs, sans doute averti du risque sur la dette souveraine par son ancien Conseiller pour les affaires internationales Mario Monti, a « réduit son exposition sur les titres de la dette italienne de 92% (de 2,5 milliards de dollars en mars 2011 à 191 millions au 30 juin 2012) ». Chiara Filoni, Italie. L'imposture de Mario Monti, http://cadtm.org/Italie-L-imposture-de-Mario-Monti.

|5| L'accord Grèce-troika tient à 2 ou 3 milliards, L'Echo, 19 septembre 2012 : www.lecho.be/actualite/economie_politique_europe/L_accord_Grece_troika_tient_a_2_ou_3_milliards.9244527-3500.art ?ckc=1

|6| Bloomberg, 01/10/2012, Greece Unblocks Subsidy for Formula 1 Track Construction, http://www.bloomberg.com/news/2012-10-01/greece-unblocks-subsidy-for-formula-1-track-construction.html ; Athènes débloque 30 millions d'euros pour un circuit de F1, L'Expansion, 3.10.2012, http://lexpansion.lexpress.fr/economie/athenes-debloque-30-millions-d-euros-pour-un-circuit-de-f1_343216.html ; www.huffingtonpost.fr/2012/10/01/grece-formule-1-circuit-patras-crise_n_1929675.html

|7| 'Greek anti-fascist protesters 'tortured by police' after Golden Dawn clash', The Guardian, 9 octobre 2012, http://www.guardian.co.uk/world/2012/oct/09/greek-antifascist-protesters-torture-police

|8| 'Golden Dawn has infiltrated Greek police, claims officer', The Guardian, 26 octobre 2012, http://www.guardian.co.uk/world/2012/oct/26/golden-dawn-infiltrated-greek-police-claims

|9| Le traité budgétaire européen est finalement adopté par l'Assemblée nationale le 9 octobre.

|10| www.diario-octubre.com/2012/09/27/los-estudiantes-chilenos-vuelven-a-la-calle/

|11| Journée mondiale de mobilisation dans le cadre de la Semaine de lutte global contre la dette et les Institutions Financières Internationales à l'appel de Global Noise. Vidéo de la manifestation à Madrid : http://www.europapress.es/videos/video-cacerolada-multitudinaria-contra-deuda-ilegitima-20121014112544.html

Le CADTM publie les Chiffres de la dette 2012

Comité pour l'Annulation de la Dette du Tiers Monde (CADTM) — 2012-11-06T08:58:24Z

La version augmentée et améliorée des Chiffres de la dette est enfin disponible. Elle sera envoyée aux abonnés avec le magazine Les Autres Voix de la Planète de novembre, est disponible au format pdf ci-dessous.

Via internet, le CADTM est très heureux de mettre à disposition d'un vaste public cet ouvrage qui a été entièrement actualisé et augmenté par les auteurs. Cet ouvrage peut être repris librement par d'autres sites à condition de prévenir les auteurs et de faire un lien vers le site www.cadtm.org. Il peut être reproduit pour un usage strictement non commercial. N'hésitez pas à envoyer vos commentaires et des informations sur l'usage personnel ou collectif que vous faites de ce livre à info@cadtm.org. Vos messages seront transmis aux auteurs.

Pour comprendre la multiplicité des crises en cours, Damien Millet, Eric Toussaint et Daniel Munevar (CADTM) mettent à disposition un ensemble de données liées à la dette et à des thèmes connexes.

Crise économique, crise financière, crise alimentaire et crise de la dette s'éclairent et se connectent à la lecture de cette brochure parsemée de tableaux et d'infographies qui permettent de mettre en lumière les éléments du puzzle.

De la crise de la dette des pays du Sud en 1982 à la crise actuelle en Europe, en passant par les dettes odieuses dans le monde et les chiffres du FMI et de la Banque mondiale, l'analyse des statistiques permet d'identifier les véritables enjeux.

Les auteurs posent un regard critique sur l'économie mondiale et les mécanismes de domination qui sont en jeu. Ils proposent un éclairage cru sur les réalités chiffrées d'un monde qui vacille.

A toutes les échelles, les inégalités sont criantes et continuent de se creuser. Les chiffres de la dette 2012 parlent d'eux-mêmes et démontrent à quel point il est nécessaire et urgent de changer radicalement de système.

C'est à la lumière de cette compréhension que pourra se dessiner un horizon de résistance collective dans lequel les exclus, où qu'ils soient, prendront conscience que leur souffrance provient des mêmes maux, des mêmes mécanismes et des mêmes acteurs et s'identifieront comme un tout solidaire : les 99 %.

Pour commandez Les Chiffres de la dette 2012 !

Prix de vente : 4 euros + 3€ de frais de port si envoi postal (rajouter 1€ par livre supplémentaire)
Passez commande soit par courrier électronique auprès de info@cadtm.org, soit par courrier au CADTM.

Belgique : CADTM, 345 Avenue de l'Observatoire, 4000 Liège. Tél : 32 (0)4 226 62 85. Contact : info@cadtm.org

France : CADTM, 17 rue de la Bate, 45150 Jargeau. Contact : france@cadtm.org

Autres pays : CADTM (secrétariat international), 345 Avenue de l'Observatoire, 4000 Liège, Belgique. Tél : 32 (0)4 226 62 85. Contact : info@cadtm.org

Pour télécharger le document : http://cadtm.org/IMG/pdf/chiffresdeladette_2012.pdf

AAA : le ricanement des hyènes

Didier Epsztajn — 2012-11-06T08:37:18Z

« Derrière ce AAA, se cachent des régressions sociales de grande ampleur, des violations des droits humains, du sang et des larmes pour les populations les plus fragiles »

Le livre de Damien Millet et d'Éric Toussaint conjugue des analyses de la situation, la construction des dettes « La dette publique a deux causes principales : d'une part la contre-révolution fiscale commencée dans les années 1980 qui a favorisé les plus riches et d'autre part les réponses apportées par les États à la crise actuelle causée par les investissements débridés des banquiers et des fonds spéculatifs », et des connaissances du droit international, la qualification de dette en dettes illégitimes ou odieuses et la possibilité de leur non-remboursement.

La présentation des auteurs ne se limite pas à un constat. En insistant sur la nécessité d'un audit de la dette « Un audit de la dette publique accompagné d'un moratoire sans pénalité sur les remboursements, est la seule solution pour en déterminer la part illégitime, voire odieuse », d'une irruption du contrôle populaire, les auteurs réhabilitent les débats, les choix et les solutions démocratiques.

Si les auteurs reviennent sur la construction des énormes dettes publiques (Grèce : 350 milliards d'euros, France : 1700 milliards ou États-Unis : 11000 milliards), ils n'en oublient pas que cette dette « ne représente pourtant que la partie émergée de l'iceberg : le danger est bien plus grand en ce qui concerne les dettes privées ».

Damien Millet et Éric Toussaint expliquent pourquoi l'Union européenne est plus touchée que les États-Unis. Ce qui prime, c'est non le montant de la dette, mais « la faiblesse des institutions politiques et les caractéristiques de l'architecture financière autour de l'euro ». Ils soulignent que « l'Union européenne se place volontairement au service des marchés financiers » et que pour les économies faibles « l'appartenance à la zone euro s'est transformée en une camisole de force ». Ce type de construction européenne et la libéralisation des marchés a été une orientation politique mise en place à la fois par les néo-libéraux et les socio-libéraux. Doit-on rappeler le rôle des socialistes français au pouvoir dans la déréglementation financière et la construction des marchés comme unique lieu de financement ?

Si l'accent est souvent mis sur la dette des États, « En réalité, le maillon le plus faible de la chaîne de la dette en Europe, ce ne sont pas les États : ce sont les banques ». Les auteurs analysent l'abandon des réglementations strictes, l'inventivité catastrophique des institutions financières (ABS, CDO, CDS, etc), cet échafaudage farfelu qui « a abouti à une authentique débâcle ».

De tout cela découle « Des rafales d'austérité en Europe ». La description qu'en font les auteurs donnent de l'épaisseur à cette autre face de la réalité (recul des salaires et des pensions, privatisations, augmentation des impôts indirects, envolée du chômage, etc), volontairement occultée par les chroniqueurs et les économistes peu critiques.

Ces politiques sont imposées par le FMI, la BCE et les pouvoirs politiques en place.

Les auteurs décryptent le fonctionnement de ces instances « l'exigence de levée de tous ces contrôles (à la circulation des capitaux) par le FMI constitue une violation de l'esprit de ses statuts » ; « la BCE a été voulue totalement indépendante du pouvoir politique » ce qui signifie que le politique a organisé la toute puissance de la BCE et l'a « placée dès l'origine hors du contrôle des peuples… », sans oublier que « les gouvernements qui l'ont créée voulaient réserver au secteur privé le monopole du crédit à l'égard des pouvoirs publics. »

Si les auteurs n'utilisent pas le terme de crise systémique, ils n'en soulignent pas moins que « En 2007, le ciel capitaliste s'est assombri : la plus grande crise depuis les années 1930 a commencé ». Ils mettent en avant le regain des mobilisations populaires, et leur récurrence en 2011. « Mais au-delà de la forme classique de la manifestation avec banderoles et slogans, le mouvement social et politique rebelle a fait irruption dans les rues et sur les places publiques aux quatre coins de la planète. Il a pris une nouvelle forme et de nouvelles appellations : le printemps arabe, les Indignés, le mouvement Occupy Wall Street… »

Damien Millet et Éric Toussaint montrent que « La question de la dette constitue plus que jamais la pierre angulaire du combat pour résister aux plans d'austérité et à la poursuite de la destruction des acquis sociaux » ou pour le dire autrement « Le combat pour briser le cercle infernal de la dette est vital ».

D'où l'importance de l'audit citoyen de la dette. Les auteurs déclinent le caractère largement illégitime de la dette publique dans le chapitre 10 et les accords odieux en Europe au chapitre 11. Ils présentent ensuite « Les leçons des récentes suspensions et annulations de dette » au chapitre 12. « Les suspensions unilatérales de remboursement de dettes sont bien plus courantes qu'on ne le croit en général. L'histoire, y compris récente, est jalonnée d'annulations et de répudiations de dettes » (Argentine, Équateur, Russie, Norvège, Islande). Puis Damien Millet et Éric Toussaint indiquent « Les fondements juridiques pour l'annulation des dettes publiques ». Ils soulignent « Il faut tordre le cou à l'idéologie dominante selon laquelle les gouvernements seraient obligés en toutes circonstances de remplir leurs obligations financières et, de ce fait, seraient contraints d'appliquer les mesures d'austérité imposées par les créanciers afin de dégager les ressources nécessaires au paiement de la dette et à la résorption des déficits publics ». Encore faut-il en avoir la volonté politique !!!

Des analyses des chapitres 10 à 12 découlent politiquement le chapitre 13 « L'audit de la dette, passage obligé ».

L'audit citoyen « est un instrument pour rompre le tabou. Il constitue un moyen par lequel une proportion croissante de la population cherche à comprendre les tenants et les aboutissants du processus d'endettement d'un pays ». Coopération ou non des pouvoirs publics, de nombreuses informations sont disponibles.

Annulation de la dette et autre politique. Damien Millet et Éric Toussaint ne font pas de l'endettement un mal absolu qu'il faudrait éradiquer. L'endettement public est utile au fonctionnement des sociétés, pour autant qu'il serve à mettre en place des politiques discutée et tendues vers le progrès social.

Mais il faut en premier lieu augmenter les recettes fiscales « en luttant contre la grand fraude fiscale et en taxant davantage le capital, les transactions financières, le patrimoine et les revenus des ménages riches ». Sur ce sujet, se reporter à la Note de la Fondation Copernic : Un impôt juste pour une société juste (Syllepse 2011). Vive l'impôt réellement et fortement progressif

Il convient aussi de « réduire radicalement les dépenses d'armement, ainsi que les dépenses socialement inutiles et dangereuses pour l'environnement ». Mais cela ne suffira pas face à la conjugaison d'une crise historique du système capitalisme et d'une crise globale de notre relation à l'environnement. « Mais au-delà, la crise doit donner la possibilité de rompre avec la logique capitaliste et de réaliser un changement radical de société. La nouvelle logique à construire devra tourner le dos au productivisme, intégrer la donne écologique, éradiquer les différentes formes d'oppression (raciale, patriarcale, etc.) et promouvoir les biens communs. »

Dans le dernier chapitre « Construire enfin une autre Europe », Damien Millet et Éric Toussaint explicitent des propositions sur différents thèmes : pour une juste redistribution de la richesse, lutter contre les paradis fiscaux, remettre au pas les marchés financiers, transférer sous contrôle citoyen les banques au secteur public, socialiser les entreprise privatisées depuis 1980, questionner l'euro, réduire radicalement le temps de travail « En diminuant le temps de travail sans réduction de salaire et en créant des emplois, on améliore la qualité de vie des travailleurs, on fournit un emploi à celles et ceux qui en ont besoin. La réduction radicale du temps de travail offre aussi la possibilité de mettre en pratique un autre rythme de vie, une manière différente de vivre en société en s'éloignant du consumérisme », et une autre Union européenne bâtie sur la solidarité « Le premier pas dans ce sens doit consister à annuler la dette du tiers-monde de manière inconditionnelle ».

Un livre complet et simple à lire, un support indispensable aux débats et aux actions. « Seules des luttes sociales puissantes pourront permettre au AAA des peuples de voir le jour afin d'opérer un changement radical de logique à la hauteur de l'enjeu. »

En complément, le précédent ouvrage des auteurs : La dette ou la vie (CADTM http://www.cadtm.org/ et Editions Aden, Liège et Bruxelles, 2011) FMI partout, justice nulle part ! et un site à consulter http://www.audit-citoyen.org/

— -

Damien Millet et Éric Toussaint : AAA Audit Annulation Autre politique

Crise de la dette : la seule façon d'en sortir

Seuil, Paris 2012, 179 pages, 14,90 euros

Didier Epsztajn

L'origine de la dette (vidéo)

2012-10-23T08:50:49Z

Éric Toussaint est président du Comité pour l'annulation de la dette du tiers monde de Belgique. Il répond aux questions des jeunes de la Gauche Anticapitaliste durant les Rencontres Internationales de Jeunes ( 2012 )

- International / Dette, Vidéos, Dette, Edition du 2012-10-23

Eric Toussaint et Maria Lucia Fattorelli : « Les dettes peuvent être répudiées »

Christophe Koessler — 2012-10-02T08:50:29Z

L'Argentine et l'Equateur montrent la voie à l'Europe pour se débarrasser du fardeau de la dette, selon le Comité pour l'annulation de la dette du Tiers-Monde.

(Quotidien Le Courrier, Genève, 22 septembre 2012, p. 9)

25 septembre

« Oui, il est possible d'amener les institutions financières, les banques et les puissants à accepter des solutions qu'ils ne souhaitent pas », a martelé jeudi soir Eric Toussaint, président du Comité pour l'annulation de la dette du TiersMonde (Cadtm), lors d'une conférence à Genève. Et ce sont deux pays du Sud, l'Argentine et l'Equateur, qui l'ont démontré. Face à un endettement qui étouffe les économies nationales, seule une politique de rupture permet de sortir de l'ornière, a-t-il argumenté. D'autant plus qu'une grande partie de ces dettes sont illégitimes, selon lui.

Aujourd'hui, en pleine crise dite des « dettes souveraines », les pays européens pourraient s'en inspirer. « L'Argentine a suspendu le paiement de sa dette de 2001 à 2005. Et elle est toujours en cessation de paiement vis-à-vis du Club de Paris, le club des Etats les plus riches, pour un montant de 6,5 milliards de dollars. On avait parlé de représailles, il n'en est rien. Actuellement, l'Argentine fait même partie du G20 et connaît un très fort taux de croissance », a rappelé le chercheur.

Mais c'est surtout l'Equateur qui a créé un précédent de taille en répudiant plus de 75% de sa dette. Eric Toussaint connaît d'autant mieux le dossier qu'il a participé lui-même à l'audit de la dette de l'Equateur, à l'invitation du gouvernement de ce pays. « Nous avons mené une étude qui a démontré l'illégitimité de la majeure partie de la dette. Le gouvernement a pu s'appuyer dessus en juin 2009 pour forcer ses créanciers à reprendre leurs titres diminués de trois quarts de leur valeur ».

Sa collègue, Maria Lucia Fattorelli, coordinatrice de l'organisation brésilienne Auditoria cidadã da dívida, qui a aussi fait partie de cette commission d'audit en Equateur, a complété : « L'Equateur a pourtant continué à avoir accès à des crédits et à des investissements étrangers et se porte beaucoup mieux ». Au Brésil, le gouvernement n'a pour l'instant rien entrepris de similaire. Cela n'a pas empêché les citoyens de mener leur propre audit, dans le but de conscientiser la population : « Le Brésil est la sixième économie du monde, mais n'est classé que 84ème en matière de développement humain par l'ONU. Nous avons pu établir que la raison réside dans le système de la dette extérieure, initié dans les années 1970 pour nourrir la dictature, qui consomme actuellement plus de 50% des dépenses annuelles de l'Etat », a-telle expliqué. Seule une mobilisation citoyenne d'ampleur, s'appuyant sur cet audit, pourrait forcer les autorités à agir, ont estimé les deux orateurs, comme cela s'est passé du reste dans les deux pays précités.

Tout comme en Islande, autre exemple mis en exergue, où les protestations de la rue ont contraint le gouvernement social-démocrate à rompre avec les milieux financiers. « Confronté à l'effondrement de son système bancaire en 2008, l'Islande a répondu par le blocage complet des mouvements des capitaux, les empêchant ainsi de s'échapper du pays, et par la décision de n'indemniser que les résidants islandais », a rappelé Eric Toussaint. « Aujourd'hui, l'économie se porte bien, l'Etat peut emprunter sur le marché intérieur à des taux d'intérêt de 3% en lieu et place des 17% qu'il payait avant la mesure ».

Un cas qui reste pourtant unique en Europe. La Grèce avait néanmoins été à deux doigts d'emprunter une voie similaire après les grèves générales de ce printemps. Le parti d'extrême gauche Siriza a récolté 27% des suffrages aux dernières élections, juste derrière le parti de droite Nouvelle démocratie, avec 30%, qui agitait le spectre de la sortie de la Grèce de la zone euro en cas de victoire de Siriza.

Conclusion d'Eric Toussaint : « Les mobilisations restent dans le cadre national en Europe. Or, nous sommes confrontés à une politique globale à l'échelle du continent. Il nous faut le développement d'un véritable mouvement social européen pour faire face ». Un rassemblement de la société civile aura lieu à Florence du 8 au 11 novembre prochains, pour définir des stratégies d'actions dans ce sens.

Christophe KOESSLER (Quotidien Le Courrier, Genève, 22 septembre 2012, p. 9)

Faut-il payer la dette ?

Esther Vivas — 2012-06-19T08:25:46Z

La dette constitue aujourd'hui une question centrale dans l'agenda politique et social. C'est en son nom qu'on applique les privatisations, les mesures d'austérité et, en définitive, le transfert du coût de la crise sur le dos de la majorité de la population.

Il faut d'abord se poser ces questions : à qui profite la dette ? Qui l'a contractée ? A quoi a-t-elle servit ? Qui doit la payer ? C'est à ces questions que cherchent des réponses ceux qui, au sein du mouvement des Indignés, mettent en avant la nécessité d'un audit citoyen des dettes.

Au cours des décennies '80, '90 et 2000, nous avons pu constater l'impact de la dette extérieure sur les peuples du Sud de la planète, au travers de l'application systématique de programmes d'ajustement structurel et de mesure d'austérité dans les dépenses sociales qu'on présentait comme « nécessaires » pour garantir son remboursement.

Depuis 2010, avec l'éclatement de la crise de la dette souveraine, cette dernière est devenue une question clé également dans les pays de l'Union européenne, et particulièrement dans ceux de sa périphérie, où se condensent les contradictions de la crise actuelle.

La dette externe a été un instrument de contrôle et de domination utilisé par les élites politiques et économiques du Nord par rapport au pays du Sud, ainsi qu'un puissant mécanisme de transfert de ressources financières des seconds vers les premières. Aujourd'hui, c'est la même logique de soumission centre-périphérie qui se reproduit, mais cette fois ci au cœur de l'Europe, et ce sont les mêmes recettes d'ajustement et d'austérité qui y sont appliquées afin de payer la dette.

Mais la répudiation des dettes a été un phénomène constant tout au long de l'histoire. La doctrine de la « dette odieuse » qui, en droit international est utilisé pour répudier une dette contractée par un gouvernement qui l'a utilisée contre son peuple, a été évoquée et appliquée à plusieurs reprises tout au long des XIXe, XXe et XXIe siècles.

Depuis plusieurs années, des mouvements sociaux des pays du Sud mènent des campagnes qui dénoncent le caractère illégitime de la dette et, en conséquence, la cessation de son paiement. Les audits ont été l'un des principaux instruments utilisés à cette fin. L'expérience la plus significative fut celle menée à bien par l'Equateur où, en 2007, fut mise sur pied une Commission d'Audit Intégrale de la Dette Publique Interne et Externe, composée par des représentants de l'administration publique et des mouvements sociaux équatoriens et d'autres pays. Son travail avait permis d'aboutir, en 2008, au rejet du remboursement d'une partie de la dette qui fut déclarée illégitime.

Le processus d'audit rend possible la recherche du pourquoi les dettes furent contractées, à quoi ont-elles servit et à qui ont-elles bénéficié ? Il permet de mettre en lumière ses irrégularités, révéler les complicités des créditeurs et obtenir ainsi les arguments légaux afin de la répudier. Il s'agit d'un instrument profondément pédagogique qui permet de mettre en discussion le fonctionnement de l'Etat, de l'économie de marché, des relations institutionnelles et d'éclairer les coulisses obscures du pouvoir.

Avec la crise de la dette en Europe, des organisations et des mouvements qui, au cours des dernières décennies travaillaient sur des campagnes de répudiation de la dette externe des pays du Sud, commencent aujourd'hui, ensemble avec le mouvement des Indignés, à promouvoir des actions de dénonciation du paiement de la dette et d'explication sur l'articulation entre cette dernière et les mesures d'austérité, les privatisations et l'augmentation de la précarité.

Dans l'objectif de promouvoir un débat public et la participation populaire dans la prise de décision sur la dette, pour rompre avec le discours hégémonique sur le caractère « inévitable » de son paiement, les processus d'audit sont devenus l'un de leurs principaux instruments. Leur application devrait permettre, en s'accompagnant d'une grande mobilisation sociale, d'annuler la partie illégitime de la dette et de réduire significativement le reste. Dans des pays comme la Grèce, le Portugal, la France, la Belgique, l'Irlande, l'Italie et l'Etat espagnol, se mettent en marche des campagnes citoyennes pour l'audit de la dette.

De cette manière, face aux discours hégémoniques selon lesquels il faudrait « sauver les banques » ; « équilibrer les finances » ; « payer la dette », commence à émerger un autre discours : « sauver les familles » ; « éliminer la pauvreté » ; « ne pas payer la dette ». Car, quel est le sens d'injecter massivement des sommes publiques dans des entités financières telles que Bankia, si ce n'est pour garantir le maintien des privilèges d'une minorité sur le dos des droits et des besoins sociaux de la majorité ? Comme le souligne justement le mouvement Occupy Wall Street, on sacrifie les 99% pour sauver le 1%.

Les vérités absolues avancées pour faire face à la crise commencent à se fissurer. Une autre conscience collective émerge à partir d'en bas et elle commence par cette interrogation : « Faut-il payer la dette ? » Et la réponse est claire.

*Esther Vivas, militante altermondialiste. Elle vient de publier, avec Josep Maria Antentas, l'ouvrage “Planeta indignado. Ocupando el futuro” (Ed. Sequitur).
**Article publié dans « El Huffington Post », le 14/07/2012.
***Traduction française : Ataulfo Riera

+ info : http://esthervivas.com/francais

Faut-il encore une dette publique ?

Damien Millet et Éric Toussaint — 2012-04-03T08:15:14Z

Damien Millet (professeur de mathématiques, porte-parole du CADTM France, www.cadtm.org) et Eric Toussaint (docteur en sciences politiques, président du CADTM Belgique, membre du Conseil scientifique d'ATTAC France) ont écrit AAA, Audit, Annulation, Autre politique, Seuil, 2012. Ils ont dirigé le livre collectif La Dette ou la Vie, Aden-CADTM, 2011, qui a reçu le Prix du livre politique à la Foire du livre politique de Liège en 2011.

La réponse est positive. Un État doit pouvoir emprunter afin d'améliorer les conditions de vie des populations, par exemple en réalisant des travaux d'utilité publique et en investissant dans les énergies renouvelables. Certains de ces travaux peuvent être financés par le budget courant grâce à des choix politiques affirmés, mais des emprunts publics peuvent en rendre possibles d'autres de plus grande envergure, par exemple pour passer du « tout automobile » à un développement massif des transports collectifs, fermer définitivement les centrales nucléaires et leur substituer des énergies renouvelables, créer ou rouvrir des voies ferrées de proximité sur tout le territoire en commençant par le territoire urbain et semi-urbain, ou encore rénover, réhabiliter ou construire des bâtiments publics et des logements sociaux en réduisant leur consommation d'énergie et en leur adjoignant des commodités de qualité.

De toute façon, même si nous ne voulons absolument pas rester dans le cadre d'une économie capitaliste, la dynamique économique n'y est possible que s'il y a dans le même temps, du point de vue macroéconomique, l'anticipation, par la création monétaire, du surplus produit. Vendre des marchandises avec profit n'est donc possible que si davantage de monnaie circule après qu'avant le lancement de la production. Une économie capitaliste sans endettement n'a donc pas de sens2. Particulièrement en période de récession, la dépense publique seule en mesure de générer de la richesse collective supplémentaire doit se faire en recourant aux recettes fiscales supplémentaires prélevées sur les plus riches, en annulant les dettes illégitimes et en émettant des emprunts publics sous contrôle citoyen.

La revendication primordiale est la socialisation de tout le secteur des banques et des assurances, premier pas vers la sortie du modèle capitaliste. Dans cette attente, il faut définir de toute urgence une politique transparente d'emprunt public. La proposition que nous avançons est la suivante : 1. la destination de l'emprunt public doit garantir une amélioration des conditions de vie, rompant avec la logique de destruction environnementale ; 2. le recours à l'emprunt public doit contribuer à une volonté redistributive afin de réduire les inégalités. C'est pourquoi nous proposons que les institutions financières, les grandes entreprises privées et les ménages riches soient contraints par voie légale d'acheter, pour un montant proportionnel à leur patrimoine et à leurs revenus, des obligations d'État à 0 % d'intérêt et non indexées sur l'inflation, le reste de la population pourra acquérir de manière volontaire des obligations publiques qui garantiront un rendement réel positif (par exemple, 3%) supérieur à l'inflation. Ainsi si l'inflation annuelle s'élève à 3%, le taux d'intérêt effectivement payé par l'Etat pour l'année correspondante sera de 6%. Une telle mesure de discrimination positive (comparable à celles adoptées pour lutter contre l'oppression raciale aux États-Unis, les castes en Inde ou les inégalités hommes-femmes) permettra d'avancer vers davantage de justice fiscale et vers une répartition moins inégalitaire des richesses.

L'annulation des dettes illégitimes est une condition nécessaire mais insuffisante. D'autres mesures sont essentielles pour sortir de la crise par le haut en Europe. Ouvrons le débat.

Jean Ziegler : « Les spéculateurs devraient être jugés pour crime contre l'humanité »

Jean Ziegler — 2012-01-24T08:24:34Z

mardi 27 décembre 2011.

Source : source : Basta Mag, 19 décembre 2011

Basta ! : Craignez-vous que la crise financière amplifie celle de la faim dans le monde ?

Jean Ziegler : Tous les cinq secondes, un enfant de moins de 10 ans meurt de faim. Près d'un milliard d'humains sur les 7 milliards que compte la planète souffrent de sous-alimentation. La pyramide des martyrs augmente. À cette faim structurelle, s'ajoute un phénomène conjoncturel : les brusques famines provoquées par une catastrophe climatique – comme en Afrique orientale, où 12 millions de personnes sont au bord de la destruction – ou par la guerre comme au Darfour. En raison de la crise financière, les ressources du Programme alimentaire mondial (PAM), chargé de l'aide d'urgence, ont diminué de moitié, passant de 6 milliards de dollars à 2,8 milliards. Les pays industrialisés ne paient plus leurs cotisations car il faut sauver la Grèce, l'Italie et les banques françaises. Une coupe budgétaire qui a un impact direct sur les plus démunis. Dans la corne de l'Afrique, le PAM est contraint de refuser l'entrée de ses centres de nutrition thérapeutique à des centaines de familles affamées qui retournent dans la savane vers une mort presque certaine. Et les financiers continuent de spéculer sur les marchés alimentaires. Les prix des trois aliments de base, maïs, blé et riz – qui couvrent 75 % de la consommation mondiale – ont littéralement explosé. La hausse des prix étrangle les 1,7 milliard d'humains extrêmement pauvres vivant dans les bidonvilles de la planète, qui doivent assurer le minimum vital avec moins de 1,25 dollar par jour. Les spéculateurs boursiers qui ont ruiné les économies occidentales par appât du gain et avidité folle devraient être traduits devant un tribunal de Nuremberg pour crime contre l'humanité.

Les ressources de la planète suffisent à nourrir l'humanité. La malnutrition est-elle seulement une question de répartition ?

Le rapport annuel de la FAO (Organisation des Nations unies pour l'alimentation et l'agriculture) estime que l'agriculture mondiale pourrait aujourd'hui nourrir normalement [1] 12 milliards d'humains, presque le double de l'humanité. Au seuil de ce nouveau millénaire, il n'y a plus aucune fatalité, aucun manque objectif. La planète croule sous la richesse. Un enfant qui meurt de faim est assassiné. Il n'est pas la victime d'une « loi de la nature » !

Au-delà de la spéculation, quelles sont les autres causes de la faim dans le monde ?

Tous les mécanismes qui tuent sont faits de main d'homme. La fabrication d'agrocarburants brûle des millions de tonnes de maïs aux États-Unis. L'océan vert de la canne à sucre au Brésil mange des millions d'hectares de terres arables. Pour remplir un réservoir de 50 litres de bioéthanol, vous devez brûler 352 kg de maïs. Au Mexique ou au Mali, où c'est l'aliment de base, un enfant vit une année avec cette quantité de maïs. Il faut agir face au réchauffement climatique, mais la solution ne passe pas par les agrocarburants ! Il faut faire des économies d'énergies, utiliser l'éolien, le solaire, encourager les transports publics.

Autre élément : le dumping agricole biaise les marchés alimentaires dans les pays africains. L'Union européenne subventionne l'exportation de la production européenne. En Afrique, vous pouvez acheter sur n'importe quel étal des fruits, des légumes, du poulet venant d'Europe à quasiment la moitié du prix du produit africain équivalent. Et quelques kilomètres plus loin, le paysan et sa famille travaillent dix heures par jour sous un soleil brûlant sans avoir la moindre chance de réunir le minimum vital.

Et la dette extérieure des pays les plus pauvres les pénalise. Aucun gouvernement ne peut dégager le minimum de capital à investir dans l'agriculture, alors que ces États ont un besoin crucial d'améliorer leur productivité. En Afrique, il y a peu d'animaux de traction, pas d'engrais, pas de semences sélectionnées, pas assez d'irrigation.

Enfin, le marché agricole mondial est dominé par une dizaine de sociétés transcontinentales extrêmement puissantes, qui décident chaque jour de qui va vivre et mourir. La stratégie de libéralisation et de privatisation du Fonds monétaire international (FMI), de la Banque mondiale et de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) a ouvert la porte des pays du Sud aux multinationales. La multinationale Cargill a contrôlé l'an dernier 26,8 % de tout le blé commercialisé dans le monde, Louis Dreyfus gère 31 % de tout le commerce du riz. Ils contrôlent les prix. La situation est la même pour les intrants : Monsanto et Syngenta dominent le marché mondial – donc la productivité des paysans.

Que faire face à cette situation ?

Ces mécanismes, faits de main d'homme, peuvent être changés par les hommes. Mon livre, Destruction massive, Géopolitique de la faim, malgré son titre alarmant, est un message d'espoir. La France est une grande et puissante démocratie, comme la plupart des États dominateurs d'Europe et d'Occident. Il n'y a pas d'impuissance en démocratie. Nous avons toutes les armes constitutionnelles en main – mobilisation populaire, vote, grève générale – pour forcer le ministre de l'Agriculture à voter pour l'abolition du dumping agricole à Bruxelles. Le ministre des Finances peut se prononcer au FMI pour le désendettement total et immédiat des pays les plus pauvres de la planète.

La crise de la dette européenne rend cette position plus difficile à envisager…
Elle complique la situation. Mais la taxe Tobin, quand elle a été proposée par Attac il y a quinze ans, était qualifiée d'irréaliste. Aujourd'hui, elle est discutée par le G20 ! Les organisations internationales sont obligées de constater la misère explosive créée par la hausse des prix des matières premières. Un chemin se dessine. Nous avons un impératif catégorique moral – au-delà des partis, des idéologies, des institutions, des syndicats : l'éveil des consciences. Nous ne pouvons pas vivre dans un monde où des enfants meurent de faim alors que la planète croule sous les richesses. Nous ne voulons plus du banditisme bancaire. Nous voulons que l'État à nouveau exprime la volonté du citoyen, et ne soit pas un simple auxiliaire des entreprises multinationales. Ces revendications créent des mouvements dans la société civile.
La crise ne risque-t-elle pas de provoquer une montée du populisme en Europe, plutôt qu'un nécessaire sursaut des consciences ?

La lutte est incertaine. Le chômage et la peur du lendemain sont les terreaux du fascisme. Mais il y a une formidable espérance à la « périphérie », comme le montrent les insurrections paysannes pour la récupération des terres que les multinationales se sont appropriées au nord du Brésil et du Sénégal, au Honduras ou en Indonésie. Si nous arrivions à faire la jonction, à créer un front de solidarité entre ceux qui luttent à l'intérieur du cerveau de ces monstres froids et ceux qui souffrent à la périphérie, alors l'ordre cannibale du monde serait abattu. J'ai d'autant plus d'espoir que l'écart entre Sud et Nord se réduit, parce que la jungle avance. La violence nue du capital était jusqu'ici amortie au Nord, par les lois, une certaine décence, la négociation entre syndicats et représentants patronaux. Aujourd'hui, elle frappe ici les populations humbles. Il faut montrer la voie de l'insurrection et de la révolte.
Propos recueillis par Élodie Bécu

[1] Selon les critères de l'Organisation mondiale de la santé : 2 200 calories par individu et par jour.

L'autre personnalité 2011 : les agences de notation

Simon Tremblay-Pepin — 2012-01-10T08:29:52Z

Le magazine Time a décrété que la personnalité de l'année était le protester (le manifestant). La page couverture du magazine est on ne peut plus claire : on évoque les manifestants de Wall Street, du Printemps arabe, de la Grèce et de Moscou. Dans son édition du weekend des Fêtes, Le Devoir allait dans le même sens en nommant « l'indigné » comme personnalité de l'année. Le texte du Time nous indique que s'il y a des manifestants-es depuis des lunes, ceux de cette année ont une tout autre efficacité et, en plus, n'ont pas les mêmes références idéologiques.

All over the world they are criticized by old-schoolers for lacking prefab ideology consistency, which the protesters in turn see as a feature rather than a bug. Miral Brinky a 27-year-old blogger and TV-News producer who grew up in Saudie Arabia and arrived in Tahrir Square on the first day of protest 11 month ago, doesn't presume to have a precise picture of the new Egyptian government and society she envisions, but as she told me in Cairo last month : « I know what I don't want ».

Ainsi, la personnalité de l'année serait un ensemble de gens qui réagissent à une situation politique, sociale, économique intenable sans véritable projet autre que de savoir ce qu'il ne veulent plus. « On est écœurés, on sort dans la rue et on change les choses, peu importe vers quoi, au moins ça change », voilà ce que l'on a l'impression d'entendre de la bouche du protester présenté par le Time.

Mais si on creusait davantage et qu'on considérait l'envers de la photo en papier glacé du célèbre magazine ? Qui se cache derrière ou plutôt qui provoque ces manifestations ? Quelle organisation a le mieux représenté en 2011 la spéculation et les délires financiers du capitalisme ? Il ne peut y avoir qu'un candidat en lice : les agences de notation.

En fait, on peut passer à travers l'année 2011 et trouver à chaque événement d'importance sur la scène internationale un lien avec ces agences de notation. Passons en revue quelques cas.

Grèce

Oui ça a manifesté fort en Grèce, mais pourquoi et à cause de qui ? Le très bon ouvrage de Louis Gill nous explique pourquoi un système bancaire mondial tout juste sauvé de la crise par les gouvernements qui y ont investi des milliards exigent de ces derniers qu'ils sabrent dans les dépenses. Les banques décident alors qu'avec ces fonds publics, elles n'offriront pas du crédit aux entreprises pour qu'elles créent de l'emploi mais qu'elles investiront plutôt dans les bons d'épargne des différents gouvernements bien plus stables en temps de crise que l'investissement dans le secteur privé. Toutefois, rappelons-le : acheter des bons d'épargne, c'est endetter le gouvernement à qui on les achète.

C'est alors que les agences de notation entrent en jeu. Certains pays (la Grèce, l'Italie, l'Espagne, le Portugal) voient leur dette - déjà élevée – prendre des dimensions inquiétantes et sont reluqués d'un oeil dubitatif par ces agences qui considèrent qu'elles doivent mettre en place d'importantes mesures d'austérité. Les agences de notation se révèlent ainsi bien plus politiques qu'elles prétendent l'être. Comme le souligne l'économiste Simon Porcher, la décote de la Grèce est d'abord et avant tout un désaveu du fonctionnement de l'Union européenne et de l'euro. Tant qu'on ne changera pas les règles du jeu, il ne croit tout simplement pas à un sauvetage de la Grèce.

Quand les agences décotent cette dernière pour montrer leur insatisfaction ou leurs doutes, c'est évidemment la Grèce qui paie le gros prix. Ses taux d'intérêt augmentent, le coût des emprunts bondit et son budget national sombre dans des déficits encore plus imposants. La suite des choses allait de soi : davantage d'austérité, une économie encore plus dévastée et encore plus de manifestant-es dans la rue.

Occupy Wall Street

Les manifestant-es qui se rassemblent à Wall Street à partir du mois de septembre ont l'impression d'avoir été floués par le monde de la finance. Bien sûr, il y a les bonis des banquiers, les subprimes et tout le reste. Mais ce qu'on a trop peu relevé, c'est le rôle des agences de notation dans la crise de 2008.

En effet, on s'est aperçu que les agences de notation ont de graves problèmes de conflits d'intérêts et de manque de personnel. Elles se retrouvent à attribuer une cote à un produit financier non pas en fonction des vrais risques qu'il représente, mais tout seulement en fonction des profits qu'il peut dégager avec le client qui le leur soumet pour évaluation. De plus, la popularité de la titrisation et des marchés financiers fait que le nombre des produits financiers à évaluer est en explosion et que les gens pouvant le faire sont peu nombreux et ont peu de temps. Comme le souligne cet autre texte, elles n'ont pas su réagir à temps aux situations périlleuses et quand elles ont agi, au lieu de minimiser les dégâts, elles ont largement participé à les aggraver.

Si les Étasuniens-nes se sont retrouvé-es dans les rues de Wall Street, les agences de notation y sont grandement pour quelque chose. Sans elles et leurs notations AAA sur les subprimes, la ruée vers les titres toxiques n'aurait pas été aussi grande. De la même manière, sans leur empressement à décréter la panique avec des baisses de notation extrêmes et rapides, la débâcle n'aurait pas été si brutale.

Printemps arabe

Ce serait aller un peu loin cependant d'affirmer que les agences de notation sont liées au déclenchement lui-même des révoltes qui ont mené à ce qu'il est aujourd'hui convenu d'appeler les Printemps arabes. Si on veut y trouver des causes venues de la finance internationale, on doit plutôt parler de spéculation sur le prix des denrées de base (qui ne semble pas près de prendre fin).

Une fois les révoltes en cours, les agences de notation sont toutefois intervenues. L'économie étant affaire de stabilité, tout trouble est source de perte d'un profit potentiel. Ainsi Standard and Poors n'hésite pas à signaler qu'elle dégradera la note du Maroc “au moindre soulèvement social”. Difficile de ne pas y voir un appel à la répression.

Bien sûr, la décote des pays qui connaissent des troubles aura aussi des conséquences pour les gouvernements en place qui verront leur marge de manœuvre financière diminuer. On devine que ceux-ci préféreront couper dans les programmes d'aide à leur population plutôt que dans les dépenses militaires…

Moins bruyantes et plus problématiques que les manifestant-es qu'on peut facilement interpréter selon le bon goût du moment, les agences de notation ont joué un rôle déterminant en 2011. Même si elles occupent depuis un bon bout de temps déjà un rôle essentiel dans l'économie, cette année les aura révélées comme un acteur essentiel et hautement critiquable : que ce soit pour leurs choix ou leurs erreurs. Bien sûr, les manifestant-es les ont pointé du doigt mais aussi en Europe, les représentants politiques songent à les remplacer par une agence européenne.

L'année 2011 aura bel et bien fait de ces organisations très lucratives et sans la moindre imputabilité démocratique une personnalité centrale. Leur mise sous les projecteurs aura révélé que, sous couvert d'être la « voix du marché », elles sont en fait le bras politique des gros investisseurs qui donnent ou non leur imprimatur aux décisions économiques, sans égard à la volonté des peuples.

Article tiré du site de l'Institut de recherche et d'informations socio-économiques (IRIS)