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Salvador : les mouvements sociaux au front contre les attaques de Bukele

Claire Comeliau — 2025-10-28T06:48:10Z

Alors que le régime de Nayib Bukele intensifie la répression contre les mouvements sociaux, le Centre international de solidarité ouvrière (CISO) a organisé, le 29 septembre dernier, une rencontre pour alerter sur la situation alarmante des droits humains au Salvador. Un système autoritaire comme réponse à des souffrances n'est pas une solution durable.

20 octobre 2025 | tiré du site Entre les lignes entre les mots
https://entreleslignesentrelesmots.wordpress.com/2025/10/20/salvador-les-mouvements-sociaux-au-front-contre-les-attaques-de-bukele/

Au Salvador, le travail des syndicats est fortement entravé par la politique de Bukele qui multiplie les attaques contre l'État de droit et les mouvements sociaux. Cette répression politique entraîne un exode massif de journalistes et de membres de la société civile vers d'autres pays ainsi que l'exil d'organisations et la fermeture d'ONG… Celles et ceux qui n'ont pas eu l'occasion de fuir terminent souvent derrière les barreaux : près de 1,7% de la population salvadorienne s'y trouve, plaçant le pays au premier rang mondial en matière de taux d'incarcération.

Souvent emprisonnées sans raison et dans des conditions calamiteuses, de nombreuses personnes innocentes — dont des directions syndicales — sont victimes de ce régime d'exception. Il enferme celles et ceux qui osent exprimer leur désaccord avec la politique gouvernementale. Face à l'intensification de mesures misanthropes, une résistance se constitue et la lutte populaire se consolide.

Militarisation et régime d'exception

Depuis trois ans, dans un contexte de militarisation, un régime d'exception s'est mis en place et les violations des droits humains s'intensifient. Le 31 juillet dernier, le dirigeant salvadorien a modifié la Constitution et aboli la limite du nombre de mandats présidentiels, ce qui lui permet ainsi de se représenter indéfiniment. Il a également supprimé le second tour de scrutin et prolongé le temps de mandat de 5 à 6 ans : en bref, tout d'un despote.

Le décomplexé Nayib Bukele, qui se revendique lui-même comme « le dictateur le plus cool du monde », a transformé le Salvador en un véritable laboratoire d'externalisation de l'immigration illégale pour Trump. La somme reçue pour chaque emprisonnement provenant des États-Unis, transforme la capacité carcérale du pays en ressource économique. Le commerce de la détention prend forme et le Salvador tire avantage de ses établissements pénitentiaires.

Des coupes budgétaires à discrétion

L'économie stagnante du pays s'explique par un faible niveau d'investissement public. La dette du pays et sa notation de crédit en catégorie C, dite « triple risque », font baisser les investissements étrangers sur lesquels s'appuyait le gouvernement. De multiples secteurs subissent des coupes budgétaires aux conséquences sociales considérables.

Dans le secteur agricole, ces réductions entraînent une baisse de la production alimentaire et, par conséquent, une augmentation des importations de denrées, provoquant une forte inflation du coût de la vie. Marisela Ramirez, responsable des relations internationales pour le Bloc de Résistance et de Rébellion populaire, explique que les revenus de la population, déjà très faibles, ne suivent pas.

Ainsi, on observe en 2025 une hausse de 8% du nombre de personnes vivant sous le seuil de pauvreté par rapport à l'année dernière. Le salaire minimum s'élève à 3 000 SVC (470$US) par mois lorsque le coût de la vie dépasse les 3 700 SVC (600$US). Dans le même temps, les coûts du logement et de leur construction explosent, rendant les chances d'accès à une habitation digne quasi chimériques.

La crise se fait aussi sentir dans le domaine de l'éducation : on observe une baisse significative du nombre d'enfants inscrits à l'école. L'accès à une éducation publique, gratuite et de qualité se raréfie.

Concernant la santé, les fermetures d'hôpitaux et des licenciements massifs rendent la situation tout aussi déplorable. En conséquence, la mortalité maternelle augmente et les droits sexuels et reproductifs reculent.

Le mirage sécuritaire salvadorien

Les prochaines élections auront lieu en 2027 et Bukele reste très populaire dans l'opinion publique. Il fut élu en février 2024 avec 85 % des suffrages, chiffres confirmés par l'Institut CID-Gallup. Cela s'explique par la guerre qu'il mène contre les gangs armés dans le pays. Lorsqu'il est arrivé au pouvoir en 2019, le Salvador était l'un des pays les plus violents au monde et les maras (les gangs) contrôlaient des quartiers entiers. Selon la Banque Mondiale, on y enregistrait près de 103 homicides pour 100 000 personnes en 2015, soit un record mondial. Depuis 2022, le taux est tombé à moins de 2 pour 100 000 personnes.

Traumatisée par la violence, la population salvadorienne affirme vivre sans peur pour la première fois depuis des décennies. Peu importe si cela s'accompagne d'arrestations arbitraires ou de violations des droits humains : pour une majorité, le sentiment d'ordre et de sécurité prime. Mais en s'habituant à vivre sans droits tant qu'elle est en sécurité, la population salvadorienne subit une aliénation morale et juridique et intériorise cette répression.

Solidarité internationale

Personne ne devrait avoir à choisir entre sécurité et droits fondamentaux. Intérioriser un modèle autoritaire comme solution à des souffrances n'est pas une issue durable. C'est pourquoi les rencontres comme celle organisée par le Centre international de solidarité ouvrière doivent renforcer les solidarités internationales au nom des libertés fondamentales. Elles visent aussi à redonner de l'espoir au peuple salvadorien, qui ne doit pas accepter ces violations des droits humains ni cette politique arbitraire.

Quant aux blocs de résistance et aux syndicats, ils continuent légitimement la lutte pour les droits du peuple contre un dirigeant populiste, assoiffé de pouvoir, qui exploite la détresse de sa population pour consolider son autorité. La population salvadorienne mérite notre soutien inébranlable.

Claire Comeliau, correspondante en stage
https://alter.quebec/salvador-les-mouvements-sociaux-au-front-contre-les-attaques-de-bukele/

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Le Salvador affronte la Cour interaméricaine des droits de l'homme et la France sur la question de l'avortement

Marie Bessenay — 2023-04-11T06:59:50Z

La Cour interaméricaine des droits de l'homme s'apprête à se prononcer sur une affaire historique concernant l'interdiction totale de l'avortement au Salvador.

Tiré de Entre lesl ignes et les mots
https://entreleslignesentrelesmots.wordpress.com/2023/04/05/le-salvador-affronte-la-cour-interamericaine-des-droits-de-lhomme-et-la-france-sur-la-question-de-lavortement/

Seuls huit pays dans le monde ont une législation aussi stricte que le Salvador concernant l'avortement, où une femme peut encourir jusqu'à trente ans de prison pour une fausse couche « suspecte ». Cette affaire pourrait ouvrir la voie à une dépénalisation dans la région.

Récemment, le Salvador fait beaucoup parler de lui, par la personnalité exubérante de son président, sa guerre contre les gangs et sa méga prison. Mais un autre sujet déchaîne les passions et polarise l'opinion publique : celui de l'avortement. Dans ce petit pays d'Amérique centrale, l'interruption volontaire de grossesse est illégale, et même plus : c'est un crime, et pas des moindres. Alors qu'en 1974, le Code pénal fixait trois motifs pouvant justifier une IVG : danger pour la santé ou la vie de la femme, malformation congénitale du fœtus incompatible avec la vie ou grossesse étant le résultat d'un viol, ces dispositions ont été supprimées en 1998. Aujourd'hui, absolument rien ne permet de justifier un avortement et les femmes y ayant recours encourent jusqu'à huit ans de prison. Même les femmes faisant de fausses couches sont suspectées et certaines d'entre elles écopent jusqu'à quarante ans de prison pour homicide aggravé. Le gouvernement exerce des pressions sur les médecins et le personnel médical, qui vivent dans la peur d'être déclarés complices non seulement s'ils pratiquent l'avortement mais également s'ils ne dénoncent pas une fausse couche. Le Fonds des Nations unies pour la population s'inquiète également des cas de suicides d'adolescentes qui, sans option et dans des situations plus dures les unes que les autres, s'ôtent la vie.

Le cas Beatriz à la CIDH : un espoir ?

En 2013, Beatriz, déjà maman d'un petit garçon, avait 22 ans quand elle est tombée enceinte pour la deuxième fois. Elle a été diagnostiquée d'une maladie auto-immune, précisément un « lupus érythémateux disséminé aggravé par une insuffisance rénale et une polyarthrite rhumatoïde ». Tous les médecins étaient d'accord pour dire que sa grossesse la mettait en danger. Par ailleurs, le fœtus était anencéphale, c'est-à-dire qu'il n'avait pas développé de cerveau et avait une chance de survie de quelques jours maximum après sa naissance. En raison de la loi en vigueur au Salvador, les médecins lui ont refusé l'avortement. Toutes les actions en justice ont échoué. Avec l'aide d'associations militantes, le cas a été porté en urgence devant la Cour interaméricaine des droits de l'homme. Après 80 jours de souffrance, la jeune femme a pu bénéficier d'une césarienne grâce à une mesure provisoire de la Cour. Cette dernière a conclu que le Salvador portait atteinte aux droits à la vie, à l'intégrité personnelle, à la vie privée et à la santé, tant physique que mentale, de Beatriz. Tous ces droits sont contenus dans la Convention interaméricaine des droits de l'Homme. Comme prévu, le fœtus n'a pas survécu. Beatriz est décédée cinq ans après, en 2017, après un accident de la route qui a entraîné des complications dues à son état de santé fragilisé depuis sa grossesse.

Ce mercredi 23 mars, le cas est de nouveau porté devant la CIDH. En effet, la Commission interaméricaine des droits de l'homme, l'organe qui décide si porter un cas ou non devant la Cour, qui sera, elle, en mesure de condamner un État, considère l'État du Salvador responsable de la violation des droits de Beatriz. C'est la première fois que la CIDH sera amenée à se prononcer aussi radicalement sur le sujet de la prohibition totale de l'avortement. En effet, les collectifs féministes espèrent que la décision de la Cour pourra avoir un impact sur les législations en place dans la région. Celle-ci avait déjà, par le biais de recommandations, demandé au Salvador de mettre en place des mesures permettant l'interruption de grossesse en cas de malformation du fœtus et en cas de « risque pour la vie et de risque grave pour la santé et l'intégrité » de la femme enceinte. Cette affaire « Beatriz contre le Salvador » est comparée dans la presse internationale à un « Roe vs Wade », l'arrêt de la Cour suprême des États-Unis qui garantissait l'avortement dans la Constitution, annulé en juin 2022.

Un prix Simone Veil qui suscite une levée de boucliers

La lutte avance, les organisations féministes se font entendre. Le 8 mars, le prix Simone Veil de la République française a été décerné au Collectif citoyen pour la dépénalisation de l'avortement. Ce prix au nom plus que symbolique, institué par le président de la République française pour récompenser les personnalités et les organisations qui luttent pour les droits des femmes dans le monde a été reçu à Paris par Morena Herrera, la présidente du collectif. Le combat de ces militantes avait déjà été reconnu par la France en 2019, cette fois-ci à travers le prix Simone de Beauvoir pour la liberté des femmes. Le collectif, qui a accompagné Beatriz dans ses actions en justice, avait réussi à faire libérer 70 femmes qui encouraient trente ans de prison ou plus. Elles étaient condamnées pour meurtre suite à des fausses couches. Au Salvador, et en Amérique centrale, la mobilisation a été jusqu'alors moins impressionnante que dans le reste de l'Amérique latine, comme en Argentine avec les foulards verts, mais Herrera souligne des progrès : « La nuit durant laquelle le Code pénal a été modifié à l'Assemblée législative, nous étions cinq féministes à protester, aujourd'hui nous sommes des centaines, voire des milliers, à nous mobiliser, la plupart jeunes et très jeunes ». (…)

Le paysage politique de la région, populiste et peu démocratique, reste toutefois un obstacle majeur. « Nous pensons que pour les mouvements internationaux qui s'opposent aux droits des femmes et des personnes LGBTI, notre région est considérée comme le terrain d'essai d'un modèle de gouvernement plus autoritaire, moins respectueux de ces droits, où l'attachement de la population à la religion est instrumentalisé pour imposer un agenda et des normes de conduite qui ne répondent pas à des critères de santé publique et de reconnaissance des droits, mais plutôt aux visions et aux mandats des hiérarchies ecclésiastiques » déclare Morena Herrera dans un entretien pour l'association Focus 2030. En effet, les conservateurs sont très actifs. À la suite du prix Simone Veil, une lettre signée par 80 organisations « pro-vie » accuse l'ambassadeur de France, François Bonet, de commettre une « ingérence » en « s'immisçant » dans les affaires de l'État et en manifestant son soutien à des organisations qui promeuvent l'avortement. Ces groupes sont attendus à San José lors des premières audiences du cas « Beatriz contre Le Salvador », pour militer contre une possible dépénalisation de l'avortement dans la région. Comme le souligne Herrera, ces mouvements conservateurs qui agissent en Amérique centrale sont internationaux : l'État du Salvador a convoqué vingt-deux « experts » pour défendre sa politique antiavortement. Parmi eux, un Français, Jean-Marie Le Méné. Magistrat à la Cour des comptes, il est aussi président de la fondation Lejeune. Controversée et ultraconservatrice, cette fondation « pro-vie » a même des désaccords avec l'Église catholique.

Les promesses non tenues de Bukele

En 2019, alors qu'il était candidat, Nayib Bukele s'était prononcé en faveur de l'avortement thérapeutique. Il a par la suite gracié cinq femmes emprisonnées. Sous la pression des secteurs conservateurs comme le présume Morena Herrera, Bukele a été stoppé dans son élan. Il décide finalement de ne pas faire de vagues au risque de froisser ses soutiens. En 2021, devant les évêques et par une publication Facebook, le président salvadorien déclare ne pas vouloir toucher aux lois sur l'avortement, le mariage ou l'euthanasie. Concentré sur le bitcoin et les « maras », le sujet ne semble pas faire partie des préoccupations présidentielles ces derniers mois. La situation n'est pas si différente chez les pays voisins. Le Nicaragua, le Honduras et La République dominicaine maintiennent une interdiction totale des avortements, quelle qu'en soit la cause. Le Guatemala l'interdit également, mais admet une exception : lorsque la vie de la femme est en danger si la grossesse se poursuit. Au Honduras, la présidente Xiomara Castro, vient d'annoncer que la pilule du lendemain serait légale. Ce n'était pas le cas jusqu'à présent.

Marie Bessenay
Le prix documental 2022 a été attribué au documentaire Fly So Far de Célina Escher (2021), qui aborde le sujet.
https://www.espaces-latinos.org/archives/111025
https://www.franceameriquelatine.org/salvador-affronte-cour-interamericaine-droits-homme-et-france-avortement-marie-bessenay-espaces-latinos/

Aucun gagnant dans l'affaire opposant la minière Pac Rim à El Salvador

International Allies against Mining in El Salvador — 2016-10-15T06:50:13Z

CABAÑAS, EL SALVADOR / WASHINGTON, DC / OTTAWA, MONTRÉAL, CANADA / MELBOURNE, AUSTRALIE – Des groupes de la société civile du monde entier appuyant les communautés et les organisations salvadoriennes qui interviennent sur les enjeux miniers et environnementaux ont réagi à la décision rendue aujourd'hui par le centre international pour le règlement des différends relatifs aux investissements (CIRDI).

En 2009, Pac Rim Cayman LLC a engagé une procédure d'arbitrage contre El Salvador en ayant recours au mécanisme de règlement des différends entre investisseurs et État (RDIE) sous l'égide du CIRDI de la Banque mondiale. La multinationale, une filiale désormais en propriété exclusive de la société canado-australienne OceanaGold, poursuivait El Salvador pour perte de profits escomptés après s'être vu refuser une concession minière pour un projet de mine d'or. Le gouvernement du Salvador n'a pas voulu délivrer la concession parce que le géant minier n'avait pas satisfait aux principales exigences réglementaires.

« Le fait que Pac Rim — aujourd'hui OceanaGold — puisse poursuivre El Salvador, alors même qu'elle n'a jamais eu de permis d'exploitation, est un abus de procédure », a déclaré Manuel Pérez‑Rocha de l'Institute for Policy Studies. « Ces audiences, qui se déroulent loin des tribunaux indépendants et transparents, minent la démocratie du Salvador et du monde entier. »

Cette affaire a largement influencé la décision du gouvernement du Salvador de ne plus délivrer de permis au secteur minier. Cette décision a reçu un appui général de la population du Salvador. Un sondage récent réalisé par l'Université centraméricaine (UCA) révèle que 79,5 % des Salvadoriens sont contre les projets aurifères.

« Des dégâts irréparables ont déjà été commis dans les communautés du Salvador », a déploré la Table ronde nationale sur les mines (MESA) du Salvador. « La présence de Pac Rim au pays a provoqué des conflits locaux qui ont entraîné des menaces, des attaques et des assassinats. Nous voulons voir OceanaGold, et toute la souffrance qu'elle a causée, quitter le Salvador et nous voulons que le gouvernement salvadorien proclame l'interdiction de toutes les mines de métaux. »

« En permettant aux sociétés transnationales de faire chanter les gouvernements pour les obliger à adopter des politiques qui favorisent les entreprises, l'arbitrage entre investisseurs et État mine la démocratie d'El Salvador et de partout dans le monde », a dit Marcos Orellana du Centre pour le droit international de l'environnement (CIEL). « Sans égard au résultat, le processus d'arbitrage a paralysé l'élaboration et la mise en œuvre de politiques publiques nécessaires pour protéger l'environnement et l'accès à l'eau en tant que droit de la personne. »

« C'est l'un des trop nombreux exemples où une société minière canadienne a eu recours au processus d'arbitrage international dans le but d'intimider un gouvernement pour un projet minier qui n'a pas l'appui de la communauté et qui ne satisfait pas aux exigences réglementaires ou légales », a rappelé Jen Moore, de Mines Alerte Canada. « En revanche, les communautés n'ont aucun moyen réel pour demander des comptes à ces sociétés pour les dommages graves et systématiques résultant de leurs activités. »

« Nous avons là un exemple flagrant de ce qui cloche avec ce mécanisme de règlement des différends entre investisseur et État, et qu'il fasse partie de la législation nationale ou d'un traité bilatéral ou multilatéral d'investissement n'y change strictement rien », a expliqué Robin Broad, professeure à l'American University. « L'expérience du Salvador confirme que le recours des multinationales à des tribunaux spéciaux comme celui du CIRDI constitue une menace pour les droits de la personne et pour l'environnement. »

« Une société minière qui se dit responsable ne devrait pas avoir recours à ce genre de mécanisme pour obliger un gouvernement à faire ses quatre volontés », a ajouté Keith Slack d'Oxfam America. « Un pays comme le Salvador a le droit de dire non aux minières sans craindre de s'exposer à des poursuites. »

« À une époque où l'eau est rare, il est inconcevable que le régime mondial de commerce et d'investissement prive le gouvernement d'un pays en proie à des pénuries d'eau, comme le Salvador, de l'espace politique requis pour protéger ses bassins hydrologiques et garantir le respect du droit à l'eau en tant que droit de la personne », a déploré Maude Barlow, présidente nationale du Conseil des Canadiens.

« Soyons clairs : le Salvador n'a rien "gagné" avec ce processus d'arbitrage. La compagnie minière va devoir rembourser le deux tiers, soit 8 million, des 12 millions de dollars dépensé par l'état Salvadorien seulement pour sa défense », a dit Pierre-Yves Serinet du Réseau québécois sur l'intégration continentale (RQIC). « Rien qu'en frais juridiques, le pays aurait pu offrir des cours d'alphabétisation à 140 000 personnes pendant plus de deux ans. Le pire, c'est qu'on tente actuellement d'élargir cette justice parallèle pour le bénéfice des transnationales à l'ensemble de la planète, via le Partenariat transpacifique (PTP), les accords de libre-échange de l'Europe avec le Canada (AECG-CETA) et les États-Unis (TTIP) et plusieurs autres traités. Il faut plutôt en finir avec le RDIE et mettre en place des obligations et mécanismes contraignants pour que les minières comme OceanaGold soient tenues responsables des dommages sociaux et environnementaux laissés dans leur sillage. »

Renseignements :

Meera Karunananthan, Conseil des canadiens - mkarunananthan@canadians.org,

Notes à l'intention des rédacteurs :

L'association International Allies against Mining in El Salvador regroupe des organisations de l'Australie, du Canada et des États-Unis qui appuient les revendications des Salvadoriens en ce qui a trait à la souveraineté, au droit à l'eau, à la santé des communautés et à la propreté de leur environnement. Ces organisations alliées ont toutes un historique de solidarité avec El Salvador. De plus amples renseignements sont offerts au www.stopesmining.org.

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