1er février 2023 | tiré du site alencontre.org
http://alencontre.org/europe/grande-bretagne/royaume-uni-dossier-un-1er-fevrier-qui-marque-la-transition-entre-les-greves-passees-et-celles-annoncees-ce-1er-fevrier-eclaire-un-affrontement-de-classes-que-des-dits-politologues-avaie.html

Les ministres du gouvernement ont été accusés de « tromper le public » et de bloquer toute avancée vers un accord avec les salarié·e·s du NHS (National Health Service) et les syndicats des chemins de fer. Des sources gouvernementales ont admis en privé que l’optimisme du début du mois de janvier concernant la fin des actions de grève s’était estompé.

La série de grèves coordonnées concerne les enseignant·e·s, les fonctionnaires, le personnel de la police des frontières et les conducteurs de train. Le gouvernement a demandé à la population de se préparer à des « perturbations importantes ».

Des milliers d’écoles d’Angleterre et du Pays de Galles seront fermées, ou partiellement fermées, lorsque près de 200 000 membres du syndicat national de l’éducation (NEU-National Education Union) se mettront en grève pour obtenir une augmentation assurée de salaire supérieure à l’inflation. Les écoles de Fife et d’Orkney, en Ecosse, seront également en grève mercredi, dans le cadre d’une grève régionale reconductible de l’Educational Institute of Scotland (EIS), le plus grand syndicat d’enseignants du pays.

Le NEU prévoit que 85% des écoles seront touchées, une enquête indique que jusqu’à une école sur sept sera fermée à tous les élèves, et une sur quatre à Londres.

L’ampleur des « perturbations » ne sera pas connue avant le début de la journée scolaire, car les enseignant·e·s en grève ne sont pas tenus d’informer leurs écoles à l’avance, ce qui met les parents sous pression pour prendre des dispositions alternatives. Le porte-parole officiel du Premier ministre a déclaré que le manque d’informations était « décevant ».

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La plupart des trains en Angleterre ne circuleront pas, les grèves affectant les 14 plus grands opérateurs, et l’on s’attend à des perturbations accrues dans les aéroports et à des files d’attente dans les halls de contrôle des passeports (immigration) en raison des grèves du personnel organisé dans le PCS (Public and Commercial Services Union).

Plus de 100 000 fonctionnaires sont également appelés à faire grève dans plus de 100 départements et organismes publics, dont le Cabinet Office (Bureau du Cabinet gouvernemental), les départements de la santé, des transports, de l’éducation et des affaires, ainsi que le British Museum, la Commission électorale, l’Agence spatiale britannique et le Land Registry (Registre foncier).

Aucune nouvelle négociation n’est prévue entre les ministres et les syndicats, bien que la secrétaire à l’éducation, Gillian Keegan, ait rencontré quatre syndicats de l’éducation en début de semaine.

Les salarié·e·s du NHS – qui ne sont pas en grève avant la semaine prochaine – sont particulièrement mécontents que les informations du gouvernement selon lesquelles des négociations salariales n’ont pas abouti car elles ne seraient envisagées qu’à la condition que des gains d’efficacité soient trouvés.

Une responsable du syndicat de la santé (Royal College of Nursing) a déclaré que le gouvernement avait « fait obstruction » à toutes les offres de réunions ultérieures. Le porte-parole du premier ministre Rish Sunak a déclaré qu’il n’était « pas au courant de l’existence d’une quelconque négociation en cours ».

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Les pourparlers concernant le secteur de l’éducation et qui visaient à éviter une grève ont échoué lundi 30 janvier. Le NEU ait déclaré qu’il souhaitait rouvrir les négociations pour éviter les grèves prévues plus tard en février et en mars. Il semble dès lors y avoir peu d’espoir d’une ouverture, le Trésor (le ministre des Finances) bloquant en fait toute avancée.

Mary Bousted, co-secrétaire générale du NEU, a déclaré : « Ce gouvernement ne comprend pas le rôle des syndicats. Il ne comprend pas qu’au bout du compte, ils devront négocier. Pour l’instant, ils ne présentent pas de propositions. Nous avons 27 jours jusqu’à la prochaine journée de grève [28 février et 1er mars, y compris le 2 mars à Londres et dans le Sud-Est et Sud-Ouest]. Nous nous sommes engagés à utiliser ce temps pour négocier une résolution de ce conflit. Nous demandons au gouvernement de faire preuve du même engagement. »

Le syndicat des conducteurs de train (RMT) a déclaré que les efforts visant à régler le conflit salarial étaient désormais complètement bloqués avant la grève de mercredi 1er février. Simon Weller, secrétaire général adjoint de l’Aslef (Associated Society of Locomotive Engineers and Firemen), a déclaré que les conducteurs de train étaient plus que jamais éloignés d’une solution. Il a déclaré : « Malheureusement, les choses ont reculé dans une certaine mesure. » Simon Weller a imputé la rupture des négociations à une proposition initiale que le Rail Delivery Group, représentant les opérateurs ferroviaires [pour le fret et les passageres], a immédiatement communiquée à la presse le mois dernier avant que le syndicat puisse en prendre connaissance. « Cela a brisé toute la confiance que nous avions dans le processus de négociation, les comptes rendus des séances… En conclusion, ils se sont mis eux-mêmes dans le pétrin. » Il a déclaré que l’offre et les conditions qui y étaient liées impliquaient qu’elles étaient « conçues pour échouer ». En plus de susciter la colère des dirigeants syndicaux, la démarche s’est retournée contre les opérateurs ferroviaires, les conducteurs étant exaspérés par les détails de l’accord, a-t-il ajouté. « Nous avons organisé un webinaire la semaine dernière avec 1000 membres… Les questions étaient les suivantes : quand allons-nous faire monter les enchères ? Ils sont vraiment en colère. »

Sur les 14 opérateurs en Angleterre, seul South Western Railway tentera d’assurer un service normal, tandis que Greater Anglia, LNER (London North Eastern Railway) et GWR (Great Western Railway) assureront un service réduit.

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Environ 600 militaires devraient être déployés mercredi pour atténuer les effets des grèves, la plupart d’entre eux étant affectés à des tâches aux frontières. Le porte-parole officiel du Premier ministre a déclaré : « Nous savons qu’il y aura d’importantes perturbations étant donné l’ampleur de la grève qui aura lieu demain et cela sera très difficile pour le public qui essaie de mener sa vie quotidienne. »

Une source gouvernementale de haut niveau a déclaré que le Premier ministre avait clairement indiqué que les syndicats devaient mettre fin aux grèves avant que des négociations sérieuses puissent avoir lieu, bien qu’une exception ait été faite pour le NEU lundi [qui a échoué]. Il a ajouté que « les responsables travaillaient constamment pour trouver une solution ».

Pour ce qui est des revendications présentées par les syndicats de la santé et de l’éducation, la source gouvernementale a déclaré qu’il était clair que les revendications actuelles étaient inapplicables sans une réduction importante des dépenses ou une augmentation des impôts. Concernant les grèves du NHS la semaine prochaine, la même personne a indiqué : « Nous avons fait savoir que nous étions prêts à discuter des salaires, mais il doit y avoir un point de rencontre. Nous ne savons pas où il se situe pour les syndicats et nous ne pouvons pas partir du principe d’une augmentation générale de 10%. » Or les syndicats de la santé ont déclaré n’avoir reçu aucune indication sur ce que pourrait être l’offre du gouvernement.

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Le directeur général de Border Force (agence responsable des opérations de contrôle frontalier dans les ports, les aéroports et les gares), Phil Douglas, a déclaré lors d’une conférence des opérateurs aéroportuaires à Londres que les grèves pourraient avoir plus d’impact que celles de décembre, lorsque l’armée avait été déployée et que les temps d’attente n’avaient que légèrement diminué. Cette fois, Phil Douglas a indiqué : « Tout le monde est en grève. Tous les membres du PCS sont en grève totale demain. » Il a ajouté : il y aura « sans aucun doute » d’autres grèves dans la Border Force, le mandat du PCS [suite au scrutin parmi les membres] se prolongeant jusqu’en mai : « Je m’attends à ce qu’ils l’utilisent. »

Le personnel des services frontaliers travaillant à Douvres, Calais, Dunkerque et à l’entrée d’EuroTunnel en France fera grève pendant le premier trimestre, a annoncé le syndicat PCS mardi soir. Il s’agit de la première action de grève dans les ports maritimes au cours du conflit actuel. L’action devrait toucher plus de 1000 agents les 17, 18, 19 et 20 février. […]

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Les grèves du NHS devraient s’intensifier la semaine prochaine. Elles auront lieu tous les jours sauf mercredi et concerneront le personnel ambulancier, les infirmiers et infirmières et les kinésithérapeutes. Les syndicats ont également été mis en colère par la présidente de l’Organe de révision des salaires du NHS, Philippa Hird, qui a révélé que le ministère de la Santé et des Soins sociaux n’avait pas encore soumis de données justifiant sa position avant le prochain cycle de rémunération qui débutera en avril, près de trois semaines après la date limite.

Unison, le plus grand syndicat dans le secteur des services publics, a déclaré qu’il annoncerait des dates de grève jusqu’en mars. Ces grèves sont susceptibles de toucher le double du nombre de structures de santé en lien avec le NHS et d’inclure l’ensemble du service ambulancier d’Angleterre. La responsable du secteur de la santé à Unison, Sara Gorton, a déclaré que les ministres « trompaient la population » en prétendant qu’ils travaillaient à un accord. « Il n’y a pas de négociations salariales, et le Premier ministre doit cesser d’essayer de tromper la population. La tactique du gouvernement semble être de faire silence, d’attendre des mois le rapport de l’organe de révision des salaires et d’espérer que le conflit disparaisse. Ce ne sera pas le cas. »

Les membres du Royal College of Nursing, du GMB et d’Unite seront en grève lundi 6 février, suivie d’une deuxième journée d’action du RCN mardi 7. La Chartered Society of Physiotherapy fera grève le jeudi 9 février, et 15 000 ambulanciers d’Unison se mettront en grève le lendemain dans cinq services d’ambulances en Angleterre.

L’Institute for Government [think tank créé en 2008, dont des membres ont travaillé au Times et au Financial Times, avec les liens sociaux que cela implique] a publié un rapport montrant que la rotation du personnel de la fonction publique est à son plus haut niveau depuis une décennie. Il indique que le moral est en baisse pour la première fois depuis 2015. Seulement 41% des personnes interrogées ont déclaré que leur organisation les motivait pour atteindre leurs objectifs, contre 51% l’année précédente. (Article publié dans The Guardian, le 31 janvier 2023 ; traduction rédaction A l’Encontre)