Édition du 7 avril 2026

Une tribune libre pour la gauche québécoise en marche

Amérique centrale et du sud et Caraïbes

Le trumpisme à la « république bananière » : destruction autoritaire du secteur public en Équateur

BIOGRAPHIE DE L’AUTEUR :
Pilar Troya Fernández est une anthropologue équatorienne titulaire d’une maîtrise en études de genre et chercheuse à la l’Institut Tricontinental de recherche sociale. Elle a été conseillère auprès du Secrétariat national de la planification, conseillère auprès du Secrétariat national de l’enseignement supérieur, des sciences, de la technologie et de l’innovation, et sous-secrétaire générale à l’enseignement supérieur en Équateur. Elle réside actuellement au Brésil.

5 mars 2026 |SOURCE : Globetrotter
https://portal.globetrotter.media/es/2026/03/05/trumpismo-a-lo-banana-republic-destruccion-autoritaria-de-lo-publico-en-ecuador/

Le panorama qui se dessine en Équateur sous le gouvernement de Daniel Noboa est celui d’un autoritarisme qui progresse sur plusieurs fronts simultanés afin de consolider le néolibéralisme et la soumission totale à l’agenda international américain. Il ne s’agit pas de mesures isolées, mais d’une stratégie articulée qui combine la précarisation du travail, le démantèlement de l’État social, l’ouverture sans restriction à l’exploitation minière, la poursuite de l’exploitation pétrolière sans considération pour l’environnement, la centralisation du pouvoir par l’étouffement financier des gouvernements locaux et la criminalisation systématique de toute forme d’opposition et d’organisation populaire.

Crise de sécurité et abandon du secteur public

Noboa a perdu de manière écrasante les quatre questions du référendum populaire de novembre 2025 : il n’y aura pas d’Assemblée constituante, aucune base militaire étrangère ne sera installée – du moins officiellement, car dans la pratique, plusieurs accords secrets avec les États-Unis permettent la présence de personnel de sécurité de ce pays sur le sol équatorien ; les partis politiques continueront à recevoir des fonds publics ; et le nombre de députés ne sera pas réduit. La façade démocratique étant tombée, le gouvernement cherche à imposer par d’autres moyens – réduction des dépenses publiques, réformes juridiques, décrets et accords ministériels, mais aussi militarisation – le programme qu’il a perdu dans les urnes.

Depuis son arrivée au pouvoir en 2023, Noboa réduit les dépenses de l’État. Voici deux exemples des effets actuels : des patients meurent dans les hôpitaux publics où ils ne peuvent pas recevoir de dialyse, car ceux-ci ne disposent que de 30 % des fournitures nécessaires, le budget des universités a été réduit de 128 millions de dollars, soit 12,7 %. La santé et l’éducation publiques, indispensables à une société minimement démocratique, sont systématiquement démantelées.

L’année 2025 a été la plus violente depuis que les statistiques existent : 51 homicides pour 100 000 habitants, six villes côtières parmi les 10 plus dangereuses au monde et 183 personnes assassinées dans les prisons, depuis 2021, elles sont déjà 500. L’Équateur, qui était l’un des pays les plus sûrs de la région jusqu’en 2017, est aujourd’hui l’un des plus dangereuxnon seulement d’Amérique latine, mais aussi du monde. La crise économique qui perdure depuis la pandémie, la réduction des dépenses publiques et la connivence avec le trafic de drogue expliquent ces chiffres.

Précarisation du travail

Le 19 février 2026, le ministère du Travail a publié un arrêté ministériel fixant la durée du travail à 12 heures par jour. Cette mesure représente un recul historique en matière de droits des travailleurs et s’inscrit dans la continuité d’une série de mesures de précarisation prévues dans les accords signés avec le FMI, qui favorisent les intérêts du capital au détriment du bien-être des travailleurs.

Défaut de financement des gouvernements locaux

Les gouvernements autonomes décentralisés (GAD), qui sont dans certains cas les seuls garants de politiques publiques axées sur la population et non sur le capital, seront touchés par une loi récemment adoptée qui les oblige à consacrer au moins 70 % de leur budget aux infrastructures. Cela semble une bonne idée, mais c’est un piège : cette loi vise à les obliger à cesser d’investir dans l’éducation, la culture et d’autres programmes sociaux, et à licencier du personnel. Le projet impose un contrôle du gouvernement central sur les GAD, portant atteinte à leur autonomie et contredisant le principe de décentralisation. En cas de non-respect, une sanction réduit leurs transferts au minimum constitutionnel, ce qui paralyserait leur fonctionnement. De plus, il y a un cynisme évident dans ce domaine : l’Association des municipalités de l’Équateur a dénoncé le fait que le gouvernement central lui-même doit 543 millions de dollars aux GAD, étouffant ainsi leurs finances.

Extractivisme sans contrôles environnementaux

Noboa a également réussi à faire adopter, en urgence économique, la loi sur le renforcement des secteurs stratégiques de l’exploitation minière et de l’énergie. Parmi ses dispositions les plus dangereuses : le permis environnemental sera remplacé par une simple « autorisation environnementale », la protection militaire privée dans les projets miniers sera légalisée, la consultation préalable des peuples autochtones sera supprimée, la fragmentation des concessions minières et l’exploitation minière dans les îles Galápagos, réserve naturelle supposée protégée, seront autorisées. Complétée par le décret exécutif 273 de décembre 2025, cette loi prépare la réouverture du cadastre minier et l’expansion massive des concessions sans réglementation environnementale ni respect des droits des populations concernées. Noboa et sa famille ont des liens avec des entreprises minières qui ont déjà obtenu des licences ou sont en passe de les obtenir.

Criminalisation de la politique et de l’organisation populaire

La persécution judiciaire est un outil systématique du régime. Lors du référendum populaire de 2023, les citoyens ont voté pour l’arrêt de l’exploitation pétrolière dans le Yasuní ITT, mais le gouvernement n’a rien fait pour respecter ce mandat ; la réponse aux revendications écologistes a été la répression et le lawfare. Les attaques contre la Révolution citoyenne (correísmo) qui ont commencé en 2018 ne cessent pas. Le 4 février 2026, les domiciles de quatre dirigeants du mouvement ont été perquisitionnés pour une affaire présumée de corruption. Ils ont tenté de révoquer le mandat du maire de Quito, Pabel Muñoz, contre lequel ils ont monté un faux dossier de corruption, et ont emprisonné le maire de Guayaquil, Aquiles Hervas, pour une autre affaire montée de toutes pièces, tous deux membres de la Révolution citoyenne.

La répression touche également le mouvement indigène. Leonidas Iza, ancien président de la Confédération des nationalités indigènes de l’Équateur (CONAIE) et actuel président d’Ecuarunari (organisation des peuples indigènes de la Sierra), fait l’objet de multiples enquêtes et dénonce une surveillance policière secrète. Nayra Chalán, ancienne vice-présidente d’Ecuarunari, et le peuple Kitu Kara ont dénoncé la désactivation de leurs comptes bancaires. Pendant la grève nationale de 2025, les comptes de 21 organisations sociales ont été bloqués sans mandat judiciaire. Des poursuites sans fondement ont été engagées contre eux pour financement du terrorisme et enrichissement illicite, en utilisant un discours sur le narcoterrorisme similaire à celui de Trump, qui, sans aucune preuve, a exécuté extrajudiciairement plus de 80 personnes dans des bateaux dans les Caraïbes.

Corruption dans l’entourage présidentiel

Alors qu’il criminalise l’opposition, l’entourage de Noboa est éclaboussé par des scandales. Six personnes sont poursuivies après la découverte de 2,6 tonnes de cocaïne dans un conteneur de Blasti S.A., une entreprise liée au cercle présidentiel. Cette affaire, parmi plusieurs autres, met en évidence la stratégie d’un gouvernement qui poursuit judiciairement les leaders sociaux et les opposants politiques tout en coexistant avec des réseaux de trafic de drogue dans son entourage immédiat, ainsi qu’avec plusieurs cas de corruption.

Soumission à l’impérialisme américain

Au moment où ces lignes sont publiées, le gouvernement Noboa vient d’expulser d’Équateur l’ambassadeur et tous les diplomates cubains, les déclarant persona non grata et leur donnant 48 heures pour quitter le pays. La raison ? Rien d’autre que l’obéissance aux ordres de l’administration Trump et à sa guerre hybride illégale contre Cuba. Dans le même temps, le Commandement Sud des États-Unis a déclaré dans X que les forces militaires équatoriennes et américaines « ont lancé des opérations contre des organisations désignées comme terroristes », donnant ainsi l’exemple d’une coopération régionale dans la lutte contre le narcoterrorisme. Ce concept est le même que celui utilisé par Noboa contre tous les mouvements sociaux qui s’opposent à ses politiques.

L’analogie avec le trumpisme n’est pas rhétorique : tout comme son modèle américain, Noboa gouverne pour le capital, cherchant à détruire le secteur public et à réduire l’État à sa plus simple expression, en utilisant la militarisation et la violence politique comme instruments pour y parvenir, et en se soumettant totalement aux diktats américains. La différence réside dans le contexte : en Équateur, ce modèle s’applique à une société déjà frappée par la violence, la pauvreté, la précarité et le manque de services de base, ce qui multiplie sa capacité à nuire. Freiner ces attaques est une condition nécessaire à la survie de l’Équateur en tant que démocratie.

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