Tiré de France Palestine Solidarité. Photo : Ben Gvir portant un badge en forme de nœud coulant à la Knesset, décembre 2025 © Amit Segal sur X
La Knesset pourrait se prononcer cette semaine sur un projet de loi controversé visant à imposer la peine de mort aux Palestiniens reconnus coupables de terrorisme.
Ce projet de loi, présenté par des députés du parti d’extrême droite Otzma Yehudit, devrait faire l’objet d’un deuxième et d’un troisième vote dans les prochains jours, avant que la Knesset ne suspende ses travaux pour les vacances de Pâque le mois prochain.
Des responsables militaires et des représentants de divers ministères ont maintes fois mis en garde la commission contre les problèmes que soulève le projet de loi, même après que son libellé a été assoupli. L’armée israélienne a averti que le projet de loi violait le droit international et pourrait conduire à la délivrance de mandats d’arrêt à l’étranger contre ses commandants.
Les discussions sur le projet de loi doivent se poursuivre cette semaine au sein de la commission de la sécurité nationale de la Knesset. Le président de la commission, Tzvika Foghel, député d’Otzma Yehudit, a refusé de préciser quand son parti soumettra le projet de loi au vote.
En janvier, Tchelet Feigenson, juriste militaire au sein de la division Judée-Samarie de l’armée israélienne, a averti que si le projet de loi, qui s’applique aux actes commis dans les territoires occupés, était adopté, Israël pourrait être accusé d’annexion de facto.
« Nous pensons qu’il n’est pas juste de faire avancer ce projet par le biais d’une loi de la Knesset, car les tribunaux militaires ont déjà le pouvoir d’appliquer la peine de mort », a-t-il déclaré à la commission. Les Palestiniens de Cisjordanie sont soumis à l’autorité militaire israélienne.
Feigenson a fait remarquer que la disposition du projet de loi interdisant toute réduction de peine enfreint l’article 75 de la Convention de Genève, qui stipule que les condamnés ont le droit de faire appel d’une condamnation à mort et que le commandant militaire peut réduire la peine. Selon Feigenson, cette loi obligerait les commandants militaires à choisir entre le respect de la législation israélienne et celui du droit international.
Gilad Kariv, membre de la commission et du parti démocrate de centre-gauche, a fait part de ses inquiétudes concernant la disposition du projet de loi exigeant que la peine de mort soit exécutée dans les 90 jours suivant le verdict, sans possibilité de clémence, la qualifiant d’« incompatible avec la position du ministre de la Justice ».
Dans une lettre adressée au procureur général militaire Itay Offir, M. Kariv a averti que la loi obligerait l’armée israélienne à violer le droit international, exposant ses commandants à « un risque juridique évident et les exposant à des poursuites dans des pays étrangers et devant des tribunaux internationaux ».
Le professeur Amichai Cohen, expert en droit international à l’Institut israélien pour la démocratie et à l’Ono Academic College, a déclaré à Haaretz que le droit international n’interdit pas la peine de mort, mais qu’il n’autorise pas l’élargissement de la liste des infractions passibles de cette peine. Le projet de loi actuel augmente le nombre d’infractions passibles de la peine capitale et réduit les exigences procédurales pour son application.
Cohen a également souligné que la loi proposée viole les traités internationaux et pourrait signifier une annexion de facto. Bien qu’il ait déclaré que la Knesset et le gouvernement s’engagent de toute façon dans cette voie, il a qualifié le projet de loi de « nouveau clou dans le cercueil ».
L’article 75 n’est pas la seule disposition de la Convention de Genève qui serait violée par cette loi, a déclaré Cohen. « L’article 7 interdit les peines cruelles, et les tribunaux américains ont interprété la pendaison — telle que suggérée dans le projet de loi — comme une peine cruelle. » C’est pour cette raison, a-t-il ajouté, que les États-Unis appliquent la peine de mort par des méthodes autres que la pendaison.
M. Cohen a également souligné que le projet de loi comporte une discrimination inhérente, même si elle n’est pas formelle, car il ne s’appliquerait en pratique qu’aux Palestiniens et aux citoyens arabes d’Israël. « Même si un Juif était accusé d’un acte terroriste mortel, il est peu probable que la loi lui soit appliquée, car l’application de la loi en Israël exige que l’acte terroriste soit commis avec l’intention de "nier l’existence de l’État d’Israël". »L’armée israélienne (IDF) et le ministère de la Défense ont refusé de commenter.
Traduction : AFPS
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