Édition du 26 mars 2024

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Europe

France - Budget 2013 : L’austérité de gauche, c’est maintenant !

Le gouvernement Ayrault a comme objectif de réduire le déficit à 3% en 2013 et d’atteindre l’équilibre en 2007. Pour y parvenir, une seule solution pour le gouvernement : la baisse drastique des dépenses publiques. Autrement dit : l’austérité !

Les élections sont bel et bien terminées et avec elles, les promesses. L’heure est désormais à « l’effort » selon le gouvernement.

Régime sec pour la fonction publique

En effet, à la suite du séminaire budgétaire gouvernemental qui s’est tenu le 25 juin, les premières mesures ont été annoncées par un communiqué de Matignon et ce n’est guère réjouissant. Question emploi, c’est régime sec puisque le nombre de fonctionnaires doit diminuer de 2, 5 % par an entre 2013 et 2015 hors éducation nationale, justice, police et gendarmerie. Ce qui veut dire que dans certains secteurs trois fonctionnaires sur cinq partant à la retraite ne seront pas remplacés afin « d’assurer la stabilité globale des effectifs ». Régime sec aussi pour les salaires des fonctionnaires, car le communiqué de Matignon annonce d’ores et déjà le « gel » de la masse salariale avant même la « conférence sociale », qui devait en discuter. Pour le « dialogue social » aussi c’est le changement !

En dehors, de ces coupes drastiques de personnel, tous les ministères devront se serrer la ceinture puisqu’il est prévu de réduire de 15 % les dépenses de l’État en trois ans. Réduction plus importante que celle du précédent gouvernement Fillon qui, en 2010, avait annoncé une baisse des dépenses de fonctionnement de 10 % pour 2010-2013. Mais qui aura les mêmes conséquences : une diminution de l’intervention de l’État au détriment du plus grand nombre. Ce n’est pas tout. Le communiqué précise également que les dépenses d’intervention feront l’objet d’un « effort de même ampleur ». En clair, elles baisseront, elles aussi, de 15 % sur les trois années.

Or, derrière ces dépenses d’intervention, il y une majorité des interventions sociales de l’État : aide au logement, allocation adulte handicapé, aide médicale d’État, bourses scolaires et étudiantes, allocation d’indemnisation chômeurs… En 2010, Fillon avait également prévu des réductions massives sur ces mêmes dépenses… que le PS, alors dans l’opposition, avait vivement critiquées. Quant aux collectivités locales, elles ne sont pas oubliées et devront faire un « effort identique à celui de l’État », a prévenu Matignon ! Mais nous sommes rassurés car cette « maîtrise des dépenses » « ne serait pas définie de façon comptable et aveugle », une approche qui marque, selon Matignon, « un tournant par rapport à la période précédente ». Ben voyons !

Réformes structurelles

Courant juillet, les ministres devront présenter leurs propositions et Ayrault allouera ensuite un budget pour trois ans à chaque ministère. Voilà donc le début de ce nouveau quinquennat, et ce n’est pas terminé au vu des conclusions du rapport de la Cour des comptes, qui va servir de prétexte pour aller toujours plus loin et nous imposer une austérité sans précédent. Cela plaira sans aucun doute à la Commission européenne qui exige de la France des réformes structurelles.

Sans grande surprise, le gouvernement Hollande-Ayrault met en place la même politique d’austérité qui est menée dans tous les États européens et dont le seul objectif est de nous faire payer leurs crises. Il est donc essentiel de construire, dès à présent une opposition de gauche crédible, regroupant l’ensemble des organisations politiques à la gauche du Parti socialiste et le mouvement social, qui ne laisse pas le champ de l’opposition au seul Front national.

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